Häc viÖn chÝnh trÞ quèc gia Hå chÝ Minh PAGE 1 më ®Çu 1 TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi Gia ®×nh lµ tÕ bµo cña x héi, n¬i cuéi nguån sinh ra vµ lín lªn, n¬i trÎ em ®îc ch¨m lo vÒ thÓ chÊt trÝ tuÖ, ®¹o ®øc[.]
1 mở đầu Tính cấp thiết đề tài Gia đình tế bào xà hội, nơi cuội nguồn sinh lớn lên, nơi trẻ em đợc chăm lo thể chất trí tuệ, đạo đức nhân cách để hòa nhập với cộng đồng xà hội Trong chế độ xà hội định gia đình thiết chế có vai trò trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nhng khẳng định rằng: Gia đình môi trờng có tầm quan trọng định việc hình thành nhân cách trẻ ảnh hởng lâu dài toàn diện với cá nhân suốt đời, nhà trờng, xà hội tảng bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em rÊt quan träng, song vai trß cđa nã chØ đợc phát huy có hiệu lấy bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em gia đình làm tảng Sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nghiệp lớn lao hệ trọng Với tầm nhìn xa trông rộng Vì lợi ích mời năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng ngời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đà dày công chăm sóc vun trồng hệ mầm non đất nớc Ngời nói: Ngày cháu nhi đồng, ngày sau cháu ngời chủ nớc nhà, giới Ngời đặt niềm tin vào lớp trẻ: Non sông Việt Nam có trở nên tơi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bớc tới đài vinh quang để sánh vai với cờng quốc năm châu hay không, nhờ phần lớn công học tập cháu [22, tr.33] Thấm nhuần t tởng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng, Nhà nớc nhân dân Việt Nam chiến lợc phát triển kinh tế xà hội đất nớc, chiến lợc phát triển ngời đợc đặc biệt coi trọng, u tiên cho trẻ em chiếm vị trí hàng đầu Việt Nam quốc gia châu nớc thứ hai giới phê chuẩn công ớc hành động quốc gia quyền trẻ em Ngay sau đó, chơng trình hành động Quốc gia trẻ em đợc thông qua, khẳng định việc dành u tiên cho trẻ em các quyền đợc bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, vui chơi giải trí phát triển văn hóa Mặc dù nhiều khó khăn kinh tế xà hội Đảng, Nhà nớc nhân dân ta tập trung nỗ lực, huy động nhiều nguồn lực ®ã cã sù gióp ®ì qc tÕ nh»m gi¶i qut vấn đề quan trọng trẻ em, nh sức khỏe, dinh dỡng, giáo dục đặc biệt đối tợng thiệt thòi vùng sâu, vùng xa; đồng thời thờng xuyên giám sát việc thực xây dựng bổ sung luật pháp cho phù hợp với việc bảo vệ quyền trẻ em, phù hợp với điều kiện kinh tế xà héi cđa ViƯt Nam Tuy nhiªn hiƯn díi sù tác động mặt trái kinh tế thị trờng, tốc độ đô thị hóa nhanh, hội nhập giao lu rộng đà du nhập vào văn hóa phẩm độc hại đà ảnh hởng trực tiếp đến vai trò chức gia đình đặc biệt gia đình nghèo, đến phụ nữ trẻ em khó khăn, thờng không đủ điều kiện bảo vệ, chăm sóc, giáo dục theo ý mn Hµ Giang lµ mét tØnh miỊn nói, trình độ dân trí thấp, không đồng với 22 dân tộc anh em, địa bàn lại khó khăn Do công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em nhiều hạn chế, trẻ em dân tộc thiểu số chịu thiệt thòi lĩnh vực đời sống xà hội, tình trạng lao động nặng nhọc từ bé Điều đà ảnh hởng đến quyền học tập, vui chơi giải trí phát triển thể chất em Do chọn đề tài: Vai trò gia đình việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em tỉnh Hà Giang với hy vọng đề tài góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao nhận thức xà hội vào việc dành cho trẻ em có điều kiện tốt để phát triển Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề gia đình nh vấn đề bảo vệ, chăm sóc trẻ em, từ lâu đà đợc nhà giáo dục, Tâm lý học, xà hội nghiên cứu Tiêu biểu số công trình Pêtrecnhicôva: Giáo dục gia đình Mác, Nxb niên, Hà nội.1977; A Macarencô: Nói chuyện giáo dục Gia đình Nxb Kim Đồng, Hà Nội.1978 ; I.A Pêtecnhicôva, Dạy yêu lao động, Nxb phụ nữ, Hà Nội.1980 Các công trình đà đề cập số khía cạnh giáo dục trẻ em môi trờng gia đình A Macarencô nhấn mạnh: Giáo dục trẻ em phải đợc thời thơ ấu từ gia đình Nếu tuổi thơ không đợc gia đình giáo dục từ đầu, công việc giáo dục tốn nhiều công sức không gia đình mà xà hội Theo I.A Pêsecnhicôva: Muốn lớn lên khỏe mạnh, vui tơi yêu đời cống hiến đợc nhiều cho xà hội, lúc nhỏ phải đợc giáo dơc vỊ lao ®éng (lao ®éng häc tËp, lao ®éng gia đình lao động xà hội), ngời đợc hình thành, trớc hết phải trải qua trình lao động Tháng 12/1989, Đại hội đồng liên hiệp quốc đà thông qua Công ớc quốc tế quyền trẻ em Nội dung công ớc quy định vấn đề cụ thể liên quan đến toàn sống tinh thần vật chất trẻ em Ngời thực Công ớc toàn thể nhân loại, có đề cập đến trách nhiệm gia đình việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Việt Nam từ đầu Cách mạng tháng Tám - 1945, Bác Hồ Đảng ta đà quan tâm đến vấn đề gia đình trẻ em, đà có nhiều văn viết, phát biểu gia đình bảo vệ, chăm sóc trẻ em ủy Ban bảo vệ, chăm sóc trẻ em Việt Nam Một số văn kiện Đảng nhà nớc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.1996 Chơng trình hành động quốc gia trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 Nxb Văn hóa phẩm, Hà Nội.2002; TS Vũ Văn Cơng (tuyển chọn), Hồ Chí Minh bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.1997; Nguyễn Văn Minh (su tầm, tuyển chọn), Việt Nam văn kiện quốc tế quyền trẻ em Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.1997; Quốc hội níc Céng hßa X· héi Chđ nghÜa ViƯt Nam, “Lt giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.1998 Tất viết, văn đà tạo điều kiện tốt mặt pháp lý để đáp ứng đầy đủ quyền trẻ em, ngăn chặn xâm hại trẻ em, tạo môi trờng nhận thức pháp lý tốt để trẻ em đợc bảo vệ, chăm sóc giáo dục Trong năm gần đây, nớc ta đà có số công trình nghiên cứu vấn đề nh: Tìm hiểu tâm lý trẻ em Nguyễn Khắc Viện chủ biên, Nxb Kim Đồng, Hà Nội 1993 ; Gia đình vấn đề giáo dục gia đình GS Lê Thi (chủ biên) Nxb KHXH, Hà Nội.1994 ; Gia đình Việt Nam với chức xà hội hóa TS Lê Ngọc Văn Nxb Giáo dục, Hà Nội 1996; Vai trò gia đình hình thành nhân cách ngời Việt Nam GS Lê Thi (chủ biên) - Nxb Phụ nữ, Hà Nội.1997 Các viết đà cung cấp cho bậc cha mẹ hiểu biết gia đình trang bị kiến thức khoa học để nuôi dạy thành công dân tốt có ích cho xà hội với nội dung chăm sóc gia đình bản: Đức, trí, thể, mỹ lao động Dới góc độ chuyên ngành, có số luận văn, luận án nghiên cứu vấn đề Gia đình, Phụ nữ; Gia đình - Giáo dục gia đình: Luận văn Th.s Phan Thanh Hùng: Sự biến đổi chức gia đình kinh tế thị trờng Hà Nội.1996; Luận văn Th.s Phạm Thị Xuân Gia đình việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em nớc ta Hà Nội.2004; Luận án T.s Đặng Thị Linh, Vấn đề phụ nữ gia đình Việt Nam - Thực trạng giải pháp Hà Nội 1997; Luận án T.s Nghiêm Sỹ Liêm Vai trò Gia đình Việt Nam việc giáo dục hƯ trỴ ë níc ta hiƯn nay” H 2001; Ln án TS Dơng Thị Minh Gia đình Việt Nam vai trò ngời phụ nữ Hà Nội 2003; Luận văn tốt nghiệp Đại học trị khóa I Đồng Minh Lại Phát huy vai trò gia đình xây dựng ngời tỉnh Bình Thuận Hà Nội 2001 Các công trình góp phần làm rõ thêm mặt lý luận nh thực tiễn vai trò gia đình việc hình thành nhân cách ngời Tuy nhiên vào điều kiện thực tiễn tỉnh Hà Giang vấn đề bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em nhiều hạn chế Tôi thấy việc làm rõ vai trò gia đình việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em tỉnh Hà Giang vấn đề xúc, không trùng lặp với luận văn, luận án sau đại học công trình nghiên cứu đà đợc công bố Mục đích nhiệm vụ luận văn * Mục đích: Luận văn làm rõ thực trạng việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em gia đình tỉnh Hà Giang giai đoạn Trên sở đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao vai trò gia đình công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em ë tØnh Hµ Giang * NhiƯm vơ: + Lµm râ thực trạng bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em gia đình tỉnh Hà Giang giai đoạn + Phân tích nội dung công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em gia đình tỉnh Hà Giang giai đoạn + Từ rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân đề xuất số giải pháp kiến nghị để từ nhằm nâng cao vai trò gia đình việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em tỉnh Hà Giang giai đoạn Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn tập trung nghiên cứu vai trò gia đình lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em địa bàn tỉnh Hà Giang Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu Luận văn đợc thực sở chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nớc ta gia đình, trẻ em vai trò gia đình việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em - Luận văn sử dụng tổng hợp phơng pháp nghiên cứu nh: Phân tích, tổng hợp, lôgic, lịch sử, so sánh, điều tra xà hội học Đóng góp Luận văn - Luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm mặt lý luận vai trò gia đình việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em thực tiễn tỉnh nhiều khó khăn nh Hà Giang - Luận văn thành công cung cấp nguồn t liệu ®Ĩ c¸c cÊp đy chÝnh qun c¸c tỉ chøc x· hội gia đình Hà Giang tham khảo, từ làm tốt công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo, luận văn có chơng Chơng Gia đình với việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em 1.1 Gia đình trẻ em 1.1.1 Gia đình chức gia đình * Khái niệm gia đình: Gia đình có vị trí đặc biệt quan trọng đối tợng nghiên cứu nhiều ngành khoa học Những chủ đề nghiên cứu gia đình thu hút đợc quan tâm nhà khoa học không Việt Nam mà giới Đến khái niệm gia đình cha đợc xác định cách thống rõ ràng nhng nhiều quốc gia đồng thuận cách hiểu chung nhất: Gia đình đơn vị tổ chức xà hội môi trờng tự nhiên cho phát triển hạnh phúc thành viên, trẻ em (Tuyên bố cđa liªn hiƯp qc vỊ tiÕn bé x· héi phát triển) Theo C.Mác hàng ngày tái tạo đời sống thân mình, ngời bắt đầu tạo ngời khác, sinh sôi, nảy nở - quan hệ chồng vợ, cha mẹ cái, gia đình [19, tr.41] Với quan điểm khái niệm gia đình đợc nhìn nhận với nội dung: Một là, gia đình đời tồn với đời tồn xà hội loài ngời, ngời với trình tái tạo thân đồng thời tái tạo gia đình 10 Hai là, chức gia đình tái tạo, sinh sôi nảy nở ngời Ba là, gia đình đợc tạo hai mối quan hệ chủ yếu; quan hệ hôn nhân (chồng, vợ), quan hệ huyết thống (cha mẹ cái) Tổ chức UNESCO Liên hiệp quốc đà định lấy năm 1994 năm quốc tế gia đình thống khẳng định: Gia đình yếu tố tự nhiên bản, đơn vị kinh tế xà hội Gia đình đợc coi nh giá trị vô quý báu nhân loại, cần đợc giữ gìn phát huy tinh thần UNESCO đà đa định nghĩa: Gia đình mét nhãm ngêi cã quan hƯ hä hµng, cïng sèng chung có ngân sách chung với thành viên gia đình gắn bó với trách nhiệm quyền lợi mặt đợc pháp luật thừa nhËn” ë ViƯt Nam cịng cã nhiỊu nghiªn cøu vỊ gia đình Xét từ góc độ xà hội học định nghĩa gia đình đợc thừa nhận là: Gia đình nhóm xà hội hình thành sở quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống nuôi dỡng thành viên gia đình gắn bó với trách nhiệm quyền lợi (kinh tế, văn hóa, tình cảm) họ, quan hệ có tính pháp lý đợc nhà nớc thừa nhận bảo vệ, đồng thời có qui định rõ ràng quyền đợc phép cấm đoán quan hệ tình dục thành viên gia ®×nh [1, tr.190] ... Kim Đồng, Hà Nội 199 3 ; Gia đình vấn đề giáo dục gia đình GS Lê Thi (chủ biên) Nxb KHXH, Hà Nội. 199 4 ; Gia đình Việt Nam với chức xà hội hóa TS Lê Ngọc Văn Nxb Giáo dục, Hà Nội 199 6; Vai trò gia... trẻ em Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 199 7; Nguyễn Văn Minh (su tầm, tuyển chọn), Việt Nam văn kiện quốc tế quyền trẻ em Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 199 7; Quốc hội nớc Cộng hòa Xà hội Chủ nghĩa... lúc, nơi kinh tế gia đình biến đổi phong phú có vị trí khác nhau: đơn vị kinh tế sở chủ động tự chủ dới dạng kinh tế hộ gia đình, hay gia đình làm kinh tế không hoạt động nh đơn vị kinh tế độc