Yªu cÇu vµ gii ph¸p x©y dùng ®éi ngò c¸n bé khoa häc ë häc viÖn chÝnh trÞ qu©n sù LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của tác giả Các số liệu, kết quả nêu ra trong luận[.]
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tác giả Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Quang Tạo luan an DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 Chữ viết đầy đủ Chính sách đãi ngộ Cơng nghệ cao Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp quốc phịng Đối ngoại quốc phịng Hậu cần quân Khoa học công nghệ Kỹ thuật công nghệ Kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực Nghệ thuật qn Quốc phịng tồn dân Xã hội chủ nghĩa Xã hội nhân văn Y, dược học quân luan an Chữ viết tắt CSĐN CNC CNH,HĐH CNQP ĐNQP HCQS KH&CN KTCN KTXH NNL NTQS QPTD XHCN XHNV YDHQS MỤC LỤC Trang TRANG BÌA PHỤ LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Một số cơng trình khoa học nước liên quan đến đề tài luận án 1.2 Một số cơng trình khoa học nước liên quan đến đề tài luận án 1.3 Khái quát kết quả nghiên cứu các công trình khoa học đã công bố và vấn đề luận án cần tập trung giải Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUÂN SỰ VIỆT NAM VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA 2.1 Những vấn đề chung nguồn nhân lực khoa học công nghệ, nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam 2.2 Quan niệm, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam 2.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân số quốc gia học rút cho Việt Nam Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUÂN SỰ VIỆT NAM 3.1 Thành tựu hạn chế phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam 3.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt cần giải từ thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUÂN SỰ VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam 4.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC luan an 12 12 18 28 32 32 42 60 71 71 89 110 110 118 154 156 157 170 luan an DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU TT Tên bảng số liệu Bảng 3.1 Sự gia tăng số lượng NNL KH&CN quân Trang 72 Việt Nam giai đoạn 2008-2018 Bảng 3.2 Sự gia tăng số lượng NNL KH&CN quân học viện, trường sĩ quan quân đội giai đoạn 73 2008 - 2018 Bảng 3.3 Cơ cấu trình độ NNL KH&CN quân 81 Việt Nam giai đoạn 2008 - 2018 Bảng 3.4 Cơ cấu độ tuổi NNL KH&CN quân 82 Việt Nam giai đoạn 2008 - 2018 Bảng 3.5 Cơ cấu giới tính NNL KH&CN quân 83 Việt Nam giai đoạn 2008 - 2018 Bảng 3.6 Cơ cấu chuyên ngành NNL KH&CN quân Việt Nam giai đoạn 2008 - 2018 83 luan an MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Nguồn nhân lực KH&CN quân nhân tố quan trọng hàng đầu tạo nên tiềm lực KH&CN quân Việt Nam; góp phần xây dựng, phát triển KH&CN quốc gia Với tầm nhìn chiến lược, sau nước nhà giành độc lập, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm quan tâm tới việc thu hút, trọng dụng nhiều trí thức, nhân tài làm nịng cốt, đặt móng xây dựng, phát triển KH&CN quân Việt Nam qua thời kỳ Trong hai kháng chiến vĩ đại dân tộc, cán bộ, chiến sĩ hoạt động lĩnh vực KH&CN quân chế tạo, cải tiến thành cơng nhiều loại vũ khí, trang bị đại, bảo đảm phần lớn thuốc cứu chữa thương binh, chăm sóc sức khỏe cho lực lượng vũ trang tham gia kháng chiến Bên cạnh đó, NNL nghiên cứu, sáng tạo nên nghệ thuật quân độc đáo Việt Nam, góp phần nước giành thắng lợi quan trọng, kết thúc hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ xâm lược, thống đất nước Trong thời kỳ đổi đất nước, lãnh đạo Đảng, trực tiếp Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng phối hợp, giúp đỡ hiệu Bộ, Ban, Ngành, NNL KH&CN quân Việt Nam tăng đáng kể số lượng, với chất lượng ngày cao, cấu ngày hợp lý, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, nhân dân giao phó NNL KH&CN quân Việt Nam lực lượng nịng cốt triển khai thành cơng nhiều đề án KH&CN quân quy mô lớn, với mức độ phức tạp cao, góp phần xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; củng cố vững quốc phòng toàn dân, trận chiến tranh nhân dân, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN tình Bên cạnh thành tựu bản, NNL KH&CN quân Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế như: thiếu số lượng, chất lượng cấu chưa thực đáp ứng tốt yêu cầu phát triển KH&CN quân tình hình NNL KH&CN quân chất lượng cao thiếu luan an nhiều so với nhu cầu, cán đầu ngành, chuyên gia giỏi hướng KH&CN quân trọng điểm NNNL KH&CN quân trẻ thiếu thiếu số lượng, chất lượng, cấu nhiều hạn chế Chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, vùng, miền NNL KH&CN quân Việt Nam chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng, lực thực hành khả thích nghi mơi trường cạnh tranh quốc tế cịn nhiều bất cập Kiên trì quán quan điểm lấy khoa học, công nghệ, tri thức NNL chất lượng cao làm động lực chủ yếu, Đại hội XII Đảng xác định, “phát triển NNL, NNL chất lượng cao” [31, tr.214] nhiệm vụ trọng tâm, tạo tảng phát triển bền vững, tăng cường tiềm lực quốc phòng theo hướng độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường hội nhập quốc tế Theo đó, phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam q trình thực hóa chủ trương phát triển NNL chất lượng cao Đảng, Nhà nước Tuy nhiên, trước bối cảnh nước ta hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, toàn diện hơn, với thời cơ, thuận lợi, việc phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam phải đối mặt với khơng khó khăn, thách thức gay gắt Để phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam “cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; ưu tiên đại hóa số quân chủng, binh chủng, lực lượng” [31, tr.308], làm nịng cốt xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh cần có quan điểm, giải pháp đồng bộ, triển khai thực thống từ Trung ương đến sở Nhận thức rõ thực trạng yêu cầu cấp thiết nhiệm vụ này, thời gian gần đây có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam Song, mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu cách tiếp cận khác nhau, nên vấn đề phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam chưa nghiên cứu cách bản, hệ thống, đặc biệt góc độ khoa học kinh tế trị Thực tiễn “khoảng trống” khoa học đặt yêu cầu phải có nghiên cứu cách bản, hệ thống nhằm làm rõ sở lý luận phát triển NNL KH&CN quân luan an Việt Nam; từ đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt tình hình Từ nhận thức trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Phân tích, làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam; sở đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan, từ khẳng định khơng trùng lặp đề tài rút vấn đề luận án cần giải Luận giải sở lý luận phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam bao gồm số vấn đề như: xây dựng quan niệm, nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển NNL KH&CN quân số quốc gia rút học cho Việt Nam Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam: làm rõ thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt cần giải từ thực trạng phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam Đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Phát triển NNL KH&CN quân Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam ba nội dung là: Phát triển số lượng, nâng cao chất lượng hoàn thiện cấu luan an Về không gian: Nghiên cứu phát triển NNL KH&CN quân trực tiếp tham gia hoạt động KH&CN quân Việt Nam Việc điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng tiến hành số tổ chức KH&CN quân sở giáo dục đại học quân đội Về thời gian: Các tài liệu, số liệu đánh giá thực trạng phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam thu thập từ năm 2008 đến năm 2018 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Luận án dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước phát triển NNL KH&CN; thị, nghị quyết, hướng dẫn Quân uỷ Trung ương, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị xây dựng đội ngũ cán nói chung, phát triển NNL KH&CN quân nói riêng Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam số tổ chức KH&CN sở giáo dục đại học hệ thống nhà trường quân đội phản ánh qua số liệu thống kế báo cáo tổng kết hàng năm báo cáo tổng kết giai đoạn; đánh giá Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tham mưu, quan Tổng cục; đồng thời thông qua điều tra, khảo sát thực tiễn nghiên cứu sinh Phương pháp nghiên cứu Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử phương pháp nghiên cứu chung luận án Trên sở đó, luận án sử dụng phương pháp đặc thù khoa học kinh tế trị phương pháp trừu tượng hóa khoa học, kết hợp với phương pháp khác như: tiếp cận hệ thống; phân tích, tổng hợp; lịch sử - lôgic; thống kê, so sánh; phương pháp chuyên gia Phương pháp trừu tượng hóa khoa học sử dụng tồn luận án với mục đích gạt bỏ vấn đề không bản, chất để tập trung nghiên cứu vấn đề bản, chất liên quan đến phát triển NNLL KH&CN quân Việt Nam Phương pháp sử dụng việc giới hạn mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu phần mở đầu; xây dựng quan luan an 10 niệm, xác định nội dung, tiêu chí đánh giá phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam chương 2; lựa chọn số liệu phân tích thực trạng phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam chương Đồng thời, sử dụng việc đề xuất quan điểm, giải pháp phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam chương Theo nghiên cứu sinh, để thúc đẩy phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam phải quán triệt nhiều quan điểm triển khai đồng hệ thống giải pháp (gồm nhóm giải pháp chung, nhóm giải pháp riêng cho ngành, lĩnh vực, đối tượng cụ thể…) Tuy nhiên, nhóm quan điểm giải pháp mà nghiên cứu sinh đề xuất quan điểm giải pháp bản, bao trùm, định nhất; triển khai thực tốt tạo bước đột phá phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam thời gian tới Phương pháp tiếp cận hệ thống sử dụng xuyên suốt nội dung nghiên cứu luận án nhằm luận giải phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam mối quan hệ gắn kết nội dung: phát triển số lượng, nâng cao chất lượng hoàn thiện cấu NNL Đồng thời nghiên cứu phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam trình xây dựng, phát triển tiềm lực KH&CN quân Việt Nam, gắn với yếu tố đặc thù hoạt động KH&CN quân Phương pháp nghiên cứu cho phép kết cấu luận án tổ chức theo bố cục chặt chẽ, logic Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng chương luận án Ở chương phương pháp sử dụng để phân tích, nghiên cứu tài liệu, cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài; từ rút vấn đề luận án cần tập trung giải Ở chương 2, phương pháp sử dụng để thực thao tác xây dựng quan niệm trung tâm, phân tích nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố tác động đến phát triển NNL KH&CN quân Việt Nam Đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm nước rút học kinh nghiệm cho Việt Nam phát triển NNL KH&CN quân Ở chương 3, chương luận án, phương pháp sử dụng thực luan an ... PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUÂN SỰ VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam 4.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực. .. nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân số quốc gia học rút cho Việt Nam Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUÂN SỰ VIỆT NAM 3.1 Thành tựu hạn chế phát triển nguồn nhân. .. công nghệ, nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam 2.2 Quan niệm, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ quân Việt Nam 2.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn