(Luận án tiến sĩ) ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn bộ binh, quân đội nhân dân việt nam kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ VIỆT CƯỜNG ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY SƯ ĐOÀN BỘ BINH, QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2021 luan an HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ VIỆT CƯỜNG ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY SƯ ĐOÀN BỘ BINH, QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 931 02 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRƯƠNG THỊ THÔNG HÀ NỘI - 2021 luan an LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân Kết nghiên cứu, số liệu nêu luận án có nguồn gốc rõ ràng, bảo đảm trung thực trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Lê Việt Cường luan an MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.2 Các cơng trình nghiên cứu Việt Nam có liên quan đến đề tài luận án 13 1.3 Khái qt kết cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài vấn đề luận án tiếp tục giải 27 CHƯƠNG 2: ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY SƯ ĐOÀN BỘ BINH, QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 30 VÀ THỰC TIỄN 2.1 Sư đoàn, đảng bộ, đảng ủy, ủy ban kiểm tra đảng ủy đội ngũ đảng viên sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam 30 2.2 Ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Khái niệm, nội dung, quy trình, phương pháp 51 CHƯƠNG 3: ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY SƯ ĐOÀN BỘ BINH, QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM - THỰC TRẠNG, 68 NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 3.1 Thực trạng ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm 68 3.2 Nguyên nhân kinh nghiệm 87 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CHƯƠNG 4: KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM CỦA ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY SƯ ĐOÀN BỘ BINH, 99 QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 4.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn tác động phương hướng tăng cường kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 99 4.2 Những giải pháp tăng cường kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 110 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN 151 ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 165 luan an DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQP: Bộ Quốc phịng CTĐ, CTCT: Cơng tác đảng, cơng tác trị DHVP: Dấu hiệu vi phạm KTĐV: Kiểm tra đảng viên KT, GS: Kiểm tra, giám sát NXB: Nhà xuất QĐND: Quân đội nhân dân QUTW: Quân ủy Trung ương SĐBB: Sư đoàn binh TCĐ: Tổ chức đảng TSVM: Trong vững mạnh UBKT: Ủy ban kiểm tra luan an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Kiểm tra chức lãnh đạo, nội dung quan trọng, sợi đỏ xuyên suốt khâu quy trình lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Khi có sách đúng, thành cơng thất bại sách nơi cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán nơi kiểm tra Nếu ba điều sơ sài, sách vơ ích” [95, tr.636] Cơng tác kiểm tra góp phần giữ gìn đồn kết, thống nội bộ, giáo dục nâng cao kỷ cương, kỷ luật, tính tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng (TCĐ); kịp thời phát khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí, bè phái Đảng; loại trừ phần tử hội, thối hóa, biến chất khỏi Đảng Từ thành lập đến nay, Đảng ln quan tâm bổ sung, phát triển, hồn thiện quan điểm, nguyên tắc, phương pháp công tác kiểm tra, giám sát (KT, GS) kỷ luật đảng Chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, tổ chức máy ủy ban kiểm tra (UBKT) quan UBKT cấp bước hình thành phát triển, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Nhiệm vụ kiểm tra đảng viên (KTĐV) có dấu hiệu vi phạm (DHVP) UBKT cấp thường xuyên sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Điều lệ Đảng qua kỳ đại hội Từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đến nay, Điều lệ Đảng quy định UBKT có sáu nhiệm vụ có nhiệm vụ KTĐV, kể cấp ủy viên cấp có DHVP tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chuẩn cấp ủy viên việc thực nhiệm vụ đảng viên, gọi tắt KTĐV có DHVP Ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh (SĐBB) quan tham mưu, giúp việc đảng ủy (ban thường vụ đảng ủy) SĐBB công tác KT, GS, kỷ luật đảng đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy, TCĐ cấp theo quy định Điều 32, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thực nhiệm vụ đảng ủy sư đoàn giao Ủy ban kiểm tra KTĐV có DHVP có tác dụng quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên; ngăn ngừa, phát khuyết điểm, sai phạm kịp thời xử lý đảng viên vi phạm Đồng thời, thông qua kiểm tra giúp TCĐ thấy rõ vai trò, trách nhiệm việc quản lý, giáo dục, rèn luyện KTĐV Đây luan an vấn đề quan trọng, cấp thiết xây dựng, chỉnh đốn Đảng, góp phần xây dựng đảng SĐBB vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức cán bộ, xây dựng SĐBB vững mạnh toàn diện, sẵn sàng nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Những năm qua, đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy SĐBB lãnh đạo, đạo UBKT đảng ủy SĐBB quán triệt, thực nghiêm Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, kết luận, định, quy chế, quy định, hướng dẫn đảng ủy UBKT cấp trên; tích cực đổi nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB Ủy ban kiểm tra đảng ủy SĐBB nắm văn hướng dẫn cấp trên, qua kiểm tra có kết luận rõ đúng, sai, giúp cho TCĐ, đảng viên kiểm tra thấy thiếu sót, khuyết điểm để có biện pháp sửa chữa, khắc phục Tuy nhiên, KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB cịn bộc lộ hạn chế, khuyết điểm, yếu kém: Một số cấp ủy, UBKT nhận thức chưa đầy đủ vai trò, tầm quan trọng KTĐV có DHVP, lãnh đạo, đạo chưa thường xuyên, chưa kịp thời, lúng túng, bị động tổ chức thực hiện, chưa chủ động khảo sát nắm bắt thông tin, phát DHVP; chưa coi trọng kiểm tra để phòng ngừa; việc xác định đối tượng, nội dung kiểm tra thiếu cụ thể, thực quy trình kiểm tra chưa triệt để, phương pháp kiểm tra cứng nhắc; khuyết điểm, sai lầm đảng viên chậm phát hiện, dẫn đến vi phạm phải xử lý kỷ luật; việc phối hợp UBKT đảng ủy SĐBB với TCĐ, đảng viên quan chức có liên quan đến KTĐV có DHVP hiệu chưa cao Hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, nhiệm vụ quân đội nói chung SĐBB nói riêng đặt yêu cầu ngày cao, đòi hỏi cấp ủy, TCĐ cấp đảng SĐBB phải tiếp tục làm tốt công tác xây dựng Đảng, kiên khắc phục hạn chế, khuyết điểm, chủ động phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Mặt khác, lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh hoạt động chống phá cách mạng nước ta với âm mưu, thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt chiến lược “diễn biến hồ bình”; mặt trái kinh tế thị trường ngày, tác động đến tâm tư, tình cảm cán bộ, luan an chiến sĩ, dễ làm nảy sinh biểu suy thối tư tưởng trị, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm kỷ luật Do đó, KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam yêu cầu khách quan, cấp thiết Xuất phát từ lý trên, nghiên cứu sinh chọn thực đề tài “Ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm giai đoạn nay” làm luận án tiến sĩ ngành Xây dựng Đảng quyền nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân Việt Nam KTĐV có DHVP; đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ - Tổng quan cơng trình nghiên cứu nước ngồi nước có liên quan đến đề tài luận án - Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân Việt Nam KTĐV có DHVP - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân, rút số kinh nghiệm KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân Việt Nam - Xác định phương hướng đề xuất giải pháp tăng cường KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Kiểm tra đảng viên có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB, Quân đội nhân dân Việt Nam, bao gồm SĐBB đủ quân, SĐBB rút gọn SĐBB khung thường trực Các đơn vị tiến hành khảo sát thực tế gồm 11 SĐBB đủ quân quân khu, quân đoàn Đối tượng tiến hành luan an điều tra phiếu trưng cầu ý kiến gồm đại diện cán bộ, đảng viên SĐBB đủ quân, đại diện học viên đào tạo ủy trung đồn, sư đồn Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng (BQP) Các số liệu, tư liệu phục vụ cho luận án giới hạn chủ yếu từ năm 2010 đến nay; giải pháp có giá trị ứng dụng đến năm 2025 định hướng vận dụng đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, chỉnh đốn Đảng, công tác KT, GS thi hành kỷ luật Đảng 4.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận án thực tiễn hoạt động kiểm tra UBKT đảng ủy SĐBB, tập trung KTĐV có DHVP 11 UBKT đảng ủy SĐBB đủ quân, QĐND Việt Nam Các báo cáo tổng kết công tác KT, GS kỷ luật đảng 11 đảng ủy, UBKT đảng ủy SĐBB đủ quân, QĐND Việt Nam; báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, công tác đảng, cơng tác trị (CTĐ, CTCT), cơng tác đảng viên, công tác cán đảng SĐBB, quân khu, quân đoàn, Quân đội nhân dân Việt Nam; kết điều tra, khảo sát thực tế KTĐV có DHVP 11 UBKT đảng ủy SĐBB đủ quân tác giả luận án từ năm 2010 đến 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành, chuyên ngành, trọng số phương pháp cụ thể: Kết hợp phương pháp lịch sử với lôgic; phân tích với tổng hợp; diễn dịch với quy nạp; tổng kết thực tiễn; điều tra xã hội học; thu thập xử lý số liệu phương pháp chuyên gia Kết hợp phương pháp lịch sử với lôgic sử dụng chủ yếu chương luận án để nghiên cứu khái quát sư đoàn, đảng SĐBB chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức UBKT đảng ủy SĐBB Phương pháp sử dụng chương lại luận án để xếp luận điểm, luận chặt chẽ, mạch lạc luan an Kết hợp phương pháp phân tích với tổng hợp sử dụng chương luận án để khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu Ở chương 2, chương luận án, phương pháp sử dụng để phân tích, tổng hợp số liệu theo mục đích, yêu cầu đề tài nghiên cứu sở liệu thu thập Kết hợp phương pháp diễn dịch với quy nạp sử dụng linh hoạt tất chương luận án Phương pháp diễn dịch sử dụng tác giả đưa luận điểm trước, sau đưa luận chứng minh cho luận điểm Phương pháp quy nạp sử dụng tác giả nêu ví dụ, minh chứng vấn đề nghiên cứu, sau rút kết luận để đảm bảo tính khách quan, tránh nhận định chủ quan, cảm tính Phương pháp tổng kết thực tiễn sử dụng chủ yếu chương luận án, nghiên cứu báo cáo sơ kết, tổng kết, viết có liên quan đến cơng tác KT, GS, kiểm tra đảng viên có DHVP UBKT để đánh giá thực trạng UBKT đảng ủy SĐBB kiểm tra đảng viên có DHVP Phương pháp điều tra xã hội học sử dụng đánh giá ưu điểm hạn chế, khuyết điểm UBKT đảng ủy SĐBB kiểm tra đảng viên có DHVP, tìm nguyên nhân ưu điểm hạn chế, khuyết điểm chương đề xuất giải pháp chương luận án Để đảm bảo tính đại diện, điều tra 400 phiếu với đối tượng cán bộ, đảng viên sĩ quan QĐND Việt Nam 11 SĐBB đủ quân 200 phiếu với đối tượng cán đào tạo ủy trung đồn, sư đồn Học viện Chính trị, BQP Nội dung phiếu điều tra tương thích với nội dung liên quan đến việc đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp Dữ liệu thu thập phân tích phần mềm SPSS phiên 2.0; tác giả dùng phương pháp sau để nghiên cứu: Phân tích mơ tả, phân tích đánh giá độ tin cậy, phương pháp hệ số tin cậy Cronbach Alpha Phương pháp thu thập xử lý số liệu chủ yếu sử dụng chương luận án Phương pháp sử dụng để hệ thống hóa tóm tắt sở lý luận thực tiễn liên quan đến tổ chức hoạt động UBKT đảng ủy SĐBB, đồng thời sử dụng số liệu thứ cấp cấp liên quan đến vấn đề nghiên cứu Phương pháp chuyên gia sử dụng chủ yếu chương chương luận án Tác giả tham vấn ý kiến chuyên gia công tác luan an 182 Phụ lục KẾT QUẢ KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN Ở 11 ĐẢNG BỘ SƯ ĐOÀN BỘ BINH ĐỦ QUÂN (2010-2020) NỘI DUNG KIỂM TRA Đoàn kết nội Thực tốt Thực chưa tốt 151 145 158 133 121 105 137 151 126 141 127 1495 260 274 278 275 266 254 272 282 277 280 267 2985 249 281 289 273 276 238 253 264 243 274 242 2882 182 173 180 179 185 153 174 189 182 195 173 1965 203 214 206 221 210 207 208 228 231 216 218 2362 348 254 317 279 280 288 267 325 301 308 295 3262 88 92 80 78 75 73 76 83 83 94 88 910 185 178 182 168 175 174 170 171 172 160 160 1895 1601 1550 1622 1548 1532 1440 1507 1635 1566 1614 1519 17134 65 61 68 58 56 52 50 58 49 54 51 622 Nguồn: [101,108] luan an Phải thi hành kỷ luật Đã thi hành kỷ luật Trong Có khuyết điểm, vi phạm 1666 1611 1690 1606 1588 1492 1557 1693 1615 1668 1570 17756 Những điều đảng viên không làm 219 213 235 227 216 198 202 240 212 241 225 2428 Thực chức trách, nhiệm vụ giao 1447 1398 1455 1379 1372 1294 1355 1453 1403 1427 1345 15328 Giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống Cộng Chấp hành quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ Cấp ủy viên cấp Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 CỘNG Đảng viên Chấp hành nghị quyết, thị, kết luận, định, quy chế, quy định Đảng NĂM KẾT QUẢ Lập trường quan điểm trị SỐ ĐẢNG VIÊN ĐƯỢC KIỂM TRA 56 52 58 50 47 46 43 49 42 48 45 536 47 44 50 42 40 38 34 41 33 40 36 445 47 44 50 42 40 38 34 41 33 40 36 445 183 Phụ lục TÌNH HÌNH ĐẢNG VIÊN VI PHẠM PHẢI THI HÀNH KỶ LUẬT Ở 11 ĐẢNG BỘ SƯ ĐOÀN BỘ BINH ĐỦ QUÂN (2010-2020) Nguồn: [101,108] luan an Cộng 47 44 50 42 40 38 34 41 33 40 36 445 3 2 2 23 15 13 14 14 13 12 10 12 12 13 136 Các lỗi phạm khác 0 0 0 0 0 0 Lộ bí mật quân 0 0 0 0 0 0 Vi phạm tệ nạn xã hội 0 0 0 0 0 0 Tước danh hiệu quân nhân 1 2 2 2 17 Tước quân hàm sĩ quan 0 0 0 0 0 0 Giáng cấp bậc quân hàm 71 Chấp hành nghị quyết, thị Đảng 445 38 36 39 34 31 30 28 32 27 33 29 357 Phẩm chất đạo đức, lối sống 47 44 50 42 40 38 34 41 33 40 36 Cách chức 0 0 0 0 0 0 Giáng chức 0 0 0 0 0 0 Cảnh cáo 0 0 0 0 0 0 Khiển trách 1 2 2 2 17 Kỷ luật quân đội Cộng 71 Xóa tên đảng viên Khai trừ 38 36 39 34 31 30 28 32 27 33 29 357 Đình sinh hoạt đảng Cách chức 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 CỘNG Cảnh cáo NĂM Khiển trách Kỷ luật đảng Hình thức kỷ luật Ngồi Ý thức tổ chức kỷ luật TÍNH CHẤT LỖI PHẠM Thực nhiệm vụ HÌNH THỨC 13 14 11 10 12 10 11 113 2 2 2 20 14 11 17 14 13 12 13 14 11 15 10 144 0 0 0 0 1 0 1 1 184 Phụ lục 10 TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KIỂM TRA THUỘC ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY SƯ ĐOÀN BỘ BINH NHIỆM KỲ 2020 - 2025 ĐỐI TƯỢNG CHẤT LƯỢNG Tuổi đời Tuổi đảng Trình độ chun mơn Trình độ lý luận trị < 35 tuổi 35 - 40 tuổi 40 - 50 tuổi > 50 tuổi 10 - 15 năm 15 - 20 năm 20 - 25 năm > 25 năm Đại học Thạc sĩ Cao cấp Trung cấp KHỐI CỘNG Quân khu Quân đoàn Tổng số Tỷ lệ (%) 7/109 43/109 39/109 20/109 32/109 36/109 29/109 12/109 104/109 5/109 51/109 58/109 4/63 26/63 23/63 10/63 18/63 23/63 16/63 6/63 61/63 2/63 29/63 34/63 11/172 69/172 62/172 30/172 50/172 59/172 45/172 18/172 165/172 7/172 80/172 92/172 6.4 40.12 36.05 17.43 29.07 34.3 26.16 10.47 95.93 4.07 46.51 53.49 (Nguồn: Số liệu tác giả trực tiếp điều tra, khảo sát sư đoàn binh đủ quân: SĐBB 3, Quân khu 1; SĐBB 316, Quân khu 2; SĐBB 395, Quân khu 3; SĐBB 324, Quân khu 4; SĐBB 2, Quân khu 5; SĐBB 5, Quân khu 7; SĐBB 330, Quân khu 9; SĐBB 312, Quân đoàn 1; SĐBB 325, Quân đoàn 2; SĐBB 10, Quân đoàn 3; SĐBB 9, Quân đoàn 4, tháng 12 năm 2020) luan an 185 Phụ lục 11 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán bộ, đảng viên sĩ quan QĐND Việt Nam) Để giúp chúng tơi hồn thành đề tài khoa học “Ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm giai đoạn nay”, đề nghị đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung (đồng chí trí với phương án đánh dấu (X) vào cột ý kiến, đồng chí khơng cần ghi tên vào phiếu) TT Nội dung câu hỏi phương án trả lời Ý kiến Câu Đồng chí cho biết vai trị UBKT đảng ủy cấp QĐND Việt Nam KTĐV có DHVP nay? - Rất quan trọng - Quan trọng - Khơng quan trọng - Khó trả lời Câu Đồng chí cho biết nội dung UBKT đảng ủy SĐBB cần tập trung KTĐV có DHVP? (có thể chọn nhiều phương án) - Lập trường, quan điểm trị - Chấp hành nghị quyết, thị, kết luận, định, quy chế, quy định Đảng - Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội - Chấp hành quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ - Giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống - Thực chức trách, nhiệm vụ giao - Những điều đảng viên không làm - Đồn kết nội Câu Đồng chí đánh hoạt động KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy sư đoàn binh QĐND Việt Nam giai đoạn nay? 3.1 Nhận thức, trách nhiệm lực thực chức trách, nhiệm vụ UBKT đảng ủy sư đoàn - Tốt - Khá - Trung bình - Kém luan an 186 TT Câu Câu Nội dung câu hỏi phương án trả lời Ý kiến 3.2 Kết thực chương trình, kế hoạch, nội dung, biện pháp khâu, bước UBKT đảng ủy SĐBB kiểm tra đảng viên có DHVP? - Hồn thành tốt - Hồn thành - Khơng hồn thành 3.3 Kết phát hiện, xử lý đảng viên có DHVP - Tốt - Bình thường - Chưa tốt 3.4 Việc bảo đảm phương tiện vật chất cho kiểm tra - Quan tâm bảo đảm tốt - Chưa quan tâm - Vật chất không bảo đảm 3.5 Việc bảo đảm kinh phí cho kiểm tra - Quan tâm bảo đảm tốt - Chưa quan tâm - Kinh phí khơng bảo đảm 3.6 Việc bảo đảm thời gian cho kiểm tra - Quan tâm bảo đảm tốt - Chưa quan tâm - Thời gian khơng bảo đảm Đồng chí cho biết quan tâm lãnh đạo đảng ủy sư đoàn, đạo, hướng dẫn UBKT cấp nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB nào? - Rất quan tâm - Quan tâm - Bình thường - Khơng quan tâm Đồng chí cho biết trách nhiệm UBKT đảng ủy cấp sở KTĐV có DHVP? (có thể chọn nhiều phương án) - Đề cao trách nhiệm, thực tốt nhiệm vụ - Chủ động kiểm tra, nhắc nhở đội ngũ đảng viên - Chưa thường xuyên đề cao trách nhiệm - Chất lượng KTĐV hạn chế - Kiểm tra đảng viên có DHVP chưa kịp thời - Có biểu bao che, giấu giếm khuyết điểm luan an 187 TT Câu Câu Câu Nội dung câu hỏi phương án trả lời Ý kiến Đồng chí đánh giá lực UBKT cấp đảng sư đoàn binh QĐND Việt Nam nào? - Tốt - Khá - Trung bình - Kém Đồng chí đánh phẩm chất, lực đội ngũ cán ủy viên UBKT đảng ủy sư đoàn binh QĐND Việt Nam nay? (có thể chọn nhiều phương án) 7.1 Phẩm chất đội ngũ cán ủy viên UBKT đảng ủy SĐBB - Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ - Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực có mặt cịn hạn chế - Một số đồng chí có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, lực chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 7.2 Năng lực đội ngũ cán ủy viên UBKT đảng ủy SĐBB - Năng lực đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ - Năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Năng lực có mặt cịn hạn chế - Một số đồng chí có biểu lực chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 7.3 Kết thực cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu năm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đội ngũ cán ủy viên UBKT đảng ủy SĐBB - Tốt - Khá - Trung bình - Khó trả lời Đồng chí cho biết nội dung, phương pháp UBKT đảng ủy SĐBB kiểm tra đảng viên có DHVP nay? Nội dung Phương pháp - Phù hợp - Chưa phù hợp - Rập khn, máy móc -Đối phó, hình thức luan an 188 TT Câu Câu 10 Câu 11 Câu 12 Câu 13 Nội dung câu hỏi phương án trả lời Ý kiến Đồng chí đánh chất lượng KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB nay? - Tốt - Khá - Trung bình - Kém Đồng chí cho biết chuyển biến, tiến đảng viên sau kiểm tra? - Chuyển biến rõ nét - Có chuyển biến cầm chừng - Chậm chuyển biến - Không chuyển biến, tiếp tục vi phạm Những nhân tố khách quan tác động dẫn đến vi phạm đảng viên?(có thể chọn nhiều phương án) - Mặt trái chế thị trường tác động - Sơ hở, khiếm khuyết hệ thống luật pháp, chế, quy chế, kỷ luật quân đội - Tác động mặt trái mạng xã hội - Chống phá, mua chuộc lực thù địch - Những khó khăn, vất vả hoạt động quân sư đoàn - Yếu tố khác Những yếu tố chủ quan tác động dẫn đến vi phạm đảng viên? - Tổ chức đảng, huy cấp sư đoàn chưa hết trách nhiệm quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên - Đội ngũ đảng viên chưa tự giác tu dưỡng, giáo dục, rèn luyện - Năng lực chuyên môn hạn chế - Điều kiện kinh tế gia đình khó khăn - Yếu tố khác Đồng chí cho biết nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm UBKT đảng ủy SĐBB kiểm tra đảng viên có DHVP nay? (có thể chọn nhiều phương án) - Sự tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường chống phá lực thù địch làm số đảng viên dao động tư tưởng, thiếu tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống - Sự đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBKT cấp có lúc chưa liệt, kịp thời chưa sát với thực tiễn quan, đơn vị - Chưa phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên KTĐV có DHVP luan an 189 TT Nội dung câu hỏi phương án trả lời Ý kiến - Nhận thức, trách nhiệm thực nhiệm vụ kiểm tra số đảng viên chưa cao - Trình độ, lực số ủy viên UBKT cấp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Nguyên nhân khác Câu 14 Theo đồng chí để tăng cường KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB thời gian tới cần thực giải pháp nào? - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể lực lượng nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB - Xác định nội dung, thực nghiêm quy trình, nắm vững vận dụng linh hoạt phương pháp KTĐV có DHVP - Kiện tồn UBKT nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra - Phát huy vai trò tổ chức, lực lượng tham gia thực nhiệm vụ KTĐV có DHVP - Tăng cường lãnh đạo, đạo đảng ủy cấp nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB - Tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm thực nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB Câu 15 Đồng chí vui lịng cho biết thêm - Đồng chí cán có qn hàm: + Thiếu úy, Trung úy + Thượng úy, Đại úy + Thiếu tá, Trung tá + Thượng tá, Đại tá - Đồng chí cán bộ: + Chính trị + Quân + Hậu cần + Kỹ thuật + Chuyên môn khác - Vị trí cơng tác đồng chí: + Công tác UBKT đảng ủy + Chỉ huy quan + Chỉ huy đơn vị + Khác - Bản thân: + Đã qua chiến đấu, phục vụ chiến đấu + Chưa qua chiến đấu, phục vụ chiến đấu Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! luan an 190 Phụ lục 12 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán đào tạo ủy trung đồn, sư đồn Học viện Chính trị, Bộ Quốc phịng, năm học 2019 - 2020) Để giúp chúng tơi hồn thành đề tài khoa học “Ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Việt Nam kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm giai đoạn nay”, đề nghị đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung (đồng chí trí với phương án đánh dấu (X) vào cột ý kiến, đồng chí khơng cần ghi tên vào phiếu) TT Nội dung câu hỏi phương án trả lời Ý kiến Câu Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vai trị nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB thuộc quân khu (quân đồn) nơi cơng tác nay? - Rất quan trọng - Quan trọng - Khơng quan trọng - Khó trả lời Câu Xin đồng chí cho biết nội dung UBKT đảng ủy SĐBB quân khu (quân đoàn) nơi đồng chí cơng tác cần tập trung KTĐV có DHVP ? (đồng chí chọn nhiều phương án) - Lập trường, quan điểm trị - Chấp hành nghị quyết, thị, kết luận, định, quy chế, quy định Đảng - Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội - Chấp hành quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ - Giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống - Thực chức trách, nhiệm vụ giao - Những điều đảng viên không làm - Đoàn kết nội - Nội dung khác luan an 191 TT Câu Nội dung câu hỏi phương án trả lời Xin đồng chí cho biết ý kiến nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB quân khu (quân đoàn) nơi công tác? 3.1 Nhận thức, trách nhiệm lực thực chức trách, nhiệm vụ UBKT đảng ủy SĐBB - Tốt - Khá - Trung bình - Kém 3.2 Kết thực chương trình, kế hoạch, nội dung, biện pháp khâu, bước UBKT đảng ủy SĐBB kiểm tra đảng viên có DHVP - Hồn thành tốt - Hồn thành - Khơng hồn thành 3.3 Kết phát hiện, xử lý đảng viên có DHVP - Tốt - Bình thường - Chưa tốt 3.4 Việc bảo đảm phương tiện vật chất cho kiểm tra - Quan tâm bảo đảm tốt - Chưa quan tâm - Vật chất không bảo đảm 3.5 Việc bảo đảm kinh phí cho kiểm tra - Quan tâm bảo đảm tốt - Chưa quan tâm - Kinh phí khơng bảo đảm 3.6 Việc bảo đảm thời gian cho kiểm tra - Quan tâm bảo đảm tốt - Chưa quan tâm - Thời gian không bảo đảm luan an Ý kiến 192 TT Nội dung câu hỏi phương án trả lời Câu Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến quan tâm đảng ủy, huy sư đoàn nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB thuộc qn khu (qn đồn) nơi cơng tác? - Rất quan tâm - Quan tâm - Bình thường - Khơng quan tâm Xin đồng chí cho biết ý kiến quan tâm, đạo, hướng dẫn UBKT đảng ủy quân khu (quân đoàn) nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB thuộc qn khu (qn đồn) nơi cơng tác? - Rất quan tâm - Quan tâm - Bình thường - Khơng quan tâm Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến việc thể trách nhiệm UBKT đảng ủy sở (trung đoàn, tiểu đoàn ) trực thuộc đảng ủy SĐBB quân khu (qn đồn) nơi cơng tác nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB? (có thể chọn nhiều phương án) - Đề cao trách nhiệm, thực tốt nhiệm vụ - Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở đội ngũ đảng viên - Chưa thường xuyên đề cao trách nhiệm - Kiểm tra đảng viên có DHVP chưa kịp thời - Có biểu bao che, giấu giếm khuyết điểm Xin đồng chí cho biết ý kiến lực cơng tác kiểm tra UBKT đảng ủy SĐBB quân khu (quân đồn) nơi cơng tác? - Tốt - Khá - Trung bình - Kém Câu Câu Câu luan an Ý kiến 193 TT Câu Nội dung câu hỏi phương án trả lời Chúng mong nhận ý kiến đồng chí phẩm chất, lực đội ngũ ủy viên UBKT đảng ủy SĐBB thuộc qn khu (qn đồn) nơi cơng tác? (có thể chọn nhiều phương án) 8.1 Phẩm chất đội ngũ cán ủy viên UBKT đảng ủy SĐBB - Đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ - Cơ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Có mặt cịn hạn chế - Một số đồng chí có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 8.2 Năng lực công tác kiểm tra đội ngũ ủy viên UBKT đảng ủy SĐBB - Đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ - Cơ đáp ứng u cầu nhiệm vụ - Có mặt cịn hạn chế - Có số chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Câu Xin đồng chí cho biết ý kiến nội dung, phương pháp KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB quân khu (quân đoàn) nơi công tác nay? Nội dung Phương pháp - Phù hợp - Chưa phù hợp - Rập khuôn, máy móc - Đối phó, hình thức Câu 10 Đồng chí cho biết ý kiến chất lượng KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB thuộc qn khu (qn đồn) nơi cơng tác? - Tốt - Khá - Trung bình - Kém luan an Ý kiến 194 TT Nội dung câu hỏi phương án trả lời Câu 11 Chúng mong muốn nhận ý kiến đồng chí chuyển biến, tiến đảng viên sau kiểm tra SĐBB thuộc quân khu (quân đoàn) nơi cơng tác? - Chuyển biến rõ nét - Có chuyển biến cầm chừng - Chậm chuyển biến - Không chuyển biến, tiếp tục vi phạm Câu 12 Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm UBKT đảng ủy SĐBB kiểm tra đảng viên có DHVP quân khu (quân đồn) nơi cơng tác? (có thể chọn nhiều phương án) - Sự tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường chống phá lực thù địch làm số đảng viên dao động tư tưởng, thiếu tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống - Sự đạo, hướng dẫn UBKT qn khu (qn đồn) có lúc chưa liệt, kịp thời chưa sát với thực tiễn đơn vị - Chưa phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên KTĐV có DHVP - Nhận thức, trách nhiệm thực nhiệm vụ kiểm tra số đảng viên chưa cao - Trình độ, lực số ủy viên UBKT đảng ủy SĐBB chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Sự phối hợp UBKT sở (trung đoàn, tiểu đoàn) SĐBB với UBKT đảng ủy SĐBB chưa chặt chẽ - Sự phối hợp UBKT đảng ủy SĐBB với quan chức sư đoàn có liên quan KTĐV có DHVP chưa thường xuyên, chặt chẽ, hiệu chưa cao - Nguyên nhân khác Câu 13 Xin đồng chí cho biết, để tăng cường KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB qn khu (qn đồn) nơi cơng tác cần tập trung thực giải pháp nào? - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, TCĐ, cán chủ trì, UBKT cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB - Xác định nội dung, thực nghiêm quy trình, nắm vững vận dụng linh hoạt phương pháp KTĐV có DHVP luan an Ý kiến 195 TT Nội dung câu hỏi phương án trả lời - Kiện toàn UBKT nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra UBKT đảng ủy SĐBB - Phát huy vai trò tổ chức, lực lượng tham gia thực nhiệm vụ KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB - Tăng cường lãnh đạo, đạo đảng ủy quân khu (quân đoàn) UBKT đảng ủy SĐBB thực KTĐV có DHVP - Duy trì thành nếp nâng cao chất lượng việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm KTĐV có DHVP UBKT đảng ủy SĐBB Câu 14 Đồng chí vui lịng cho biết thêm: - Đồng chí cán có qn hàm: + Thiếu úy, Trung úy + Thượng úy, Đại úy + Thiếu tá, Trung tá + Thượng tá, Đại tá - Đồng chí cán bộ: + Chính trị + Quân + Hậu cần + Kỹ thuật + Chuyên môn khác - Vị trí cơng tác đồng chí: + Công tác UBKT đảng ủy + Chỉ huy quan, đơn vị + Khác - Bản thân: + Đã qua chiến đấu, phục vụ chiến đấu + Chưa qua chiến đấu, phục vụ chiến đấu Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! luan an Ý kiến 196 luan an ... đoàn, đảng bộ, đảng ủy, ủy ban kiểm tra đảng ủy đội ngũ đảng vi? ?n sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Vi? ??t Nam 30 2.2 Ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Vi? ??t Nam kiểm tra đảng vi? ?n. .. kiểm tra đảng vi? ?n có dấu hiệu vi phạm ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn binh, Quân đội nhân dân Vi? ??t Nam giai đoạn 99 4.2 Những giải pháp tăng cường kiểm tra đảng vi? ?n có dấu hiệu vi phạm ủy ban. ..HỌC VI? ??N CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ VI? ??T CƯỜNG ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY SƯ ĐOÀN BỘ BINH, QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VI? ??T NAM KIỂM TRA ĐẢNG VI? ?N KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN