MỞ ĐẦU Theo xu thế chung của thế giới, Việt Nam đã và đang từng bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây không phải là một mục tiêu nhiệm vụ nhất thời mà là vấn đề mang tính chất sống còn đố[.]
MỞ ĐẦU Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây mục tiêu nhiệm vụ thời mà vấn đề mang tính chất sống cịn kinh tế Việt Nam sau Bởi nước mà ngược với xu hướng chung thời đại trở nên lạc hậu bị cô lập, sớm hay muộn nước bị loại bỏ đấu trường quốc tế Hơn nữa, nước phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt việc chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới lại cần thiết hết Trong trình hội nhập, với nội lực dồi sẵn có với ngoại lực tạo thời phát triển kinh tế Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngồi, tiếp thu khoa học cơng nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại khơng khó khăn thử thách Nhưng theo chủ trương Đảng: “ Việt Nam muốn làm bạn với tất nước “, khắc phục khó khăn để hoàn thành sứ mệnh Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam Đây đề tài sâu rộng, mang tính thời Đã có nhiều nhà kinh tế đề cập đến vấn đề Tuy nhiên, hiểu biết cịn hạn chế nên em xin đóng góp phần nhỏ suy nghĩ “về hội thách thức kinh tế Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế” Kính mong thầy giúp đỡ em hoàn thành viết tốt NỘI DUNG Một số vấn đề lí luận hội nhập kinh tế quốc tế: 1.1 Khái niệm: Hội nhập kinh tế quốc tế trình gắn bó cách hữu kinh tế quốc gia với kinh tế giới góp phần khai thác nguồn lực bên cách có hiệu 1.2 Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế: 1.2.1 Nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế: - Bình đẳng: Đây nguyên tắc tạo nên tảng cho thiết lập kinh tế đối ngoại Nó đòi hỏi quốc gia phải thành viên tự kinh doanh, tự chủ Trong quan hệ kinh tế vừa thành viên vừa hợp tác vừa đấu tranh - Cùng có lợi: sở để thiết lập ký kết hợp tác kinh tế, bên cạnh địi hỏi thành viên phải nâng cao trình độ hiểu biết việc xây dựng, ký kết điều khoản quy định quyền lợi nghĩa vụ - Tôn trọng độc lập chủ quyền không can thiệp vào công việc nội Tôn trọng hợp đồng ký kết, không đưa điều kiện phương hại đến lợi ích nhau, khơng đưa thủ đoạn có tính can thiệp vào cơng việc nội quốc gia có quan hệ… - Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế phải thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, giữ vững độc lập lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa 1.2.2 Nội dung hội nhập (chủ yếu nội dung hội nhập WTO): Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa thị trường cho nhau, thực thuận lợi hoá, tự hoá thương mại đầu tư: - Về thương mại hàng hoá: nước cam kết bãi bỏ hàng rào phi thuế quan QUOTA, giấy phép xuất , biểu thuế nhập giữ hành giảm dần theo lịch trình thoả thuận Về thương mại dịch vụ, nước mở cửa thị trường cho với bốn phương thức: cung cấp qua biên giới, sử dụng dịch vụ ngồi lãnh thổ, thơng qua liên doanh, diện - Về thị trường đầu tư: không áp dụng đầu tư nước yêu cầu tỉ lệ nội địa hoá, cân xuất nhập hạn chế tiếp cận nguồn ngoại tệ, khuyến khích tự hoá đầu tư Thời thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập: 2.1 Thời kinh tế Việt Nam trình hội nhập: Tham gia vào tổ chức kinh tế giới khu vực tạo điều kiện cho Việt Nam phát triển cách nhanh chóng Những hội hội nhập đem lại mà Việt Nam tận dụng cách triệt để làm bàn đạo để kinh tế sớm sánh vai với cường quốc năm châu 2.1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần mở rộng thị trường xuất nhập Việt Nam: Nội dung hội nhập mở cửa thị trường cho nhau, vậy, Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ bạn hàng Cùng với việc hưởng ưu đãi thuế quan, xoá bỏ hàng rào phi thuế quan chế độ đãi ngộ khác tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam thâm nhập thị trường giới Chỉ tính phạm vi khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) kim ngạch xuất ta sang nước thành viên tăng đáng kể Năm 1990, Việt Nam xuất sang ASEAN đạt 348,6 triệu USD, đến năm 1998 đạt 2349 triệu USD Nếu thực đầy đủ cam kết AFTA đến năm 2006 hàng cơng nghiệp chế biến có xuất xứ từ nước ta tiêu thụ tất thị trường nước ASEAN Nếu sau 2000 nước ta gia nhập WTO hưởng ưu đãi dành cho nước phát triển theo quy chế tối huệ quốc quan hệ với 132 nước thành viên tổ chức Do vậy, hàng ta xuất vào nước dễ dàng Đối với nước EU vậy, tiềm mở rộng thị trường hàng hoá Việt Nam nước lớn Dĩ nhiên nước ta có bán hàng bên ngồi hay khơng cịn phụ thuộc vào chất lượng, giá cả, mẫu mã hay nói cách khác sức cạnh tranh hàng hố Việt Nam sao? Nếu hàng hố Việt Nam có mẫu mã đẹp, chất lượng tốt, giá thành rẻ việc chiếm lĩnh thị trường giới tất yếu Nhưng nước ta thiếu vốn, khoa học kĩ thuật chưa cải tiến đồng bộ, chất lượng hàng hố chưa cao, giá thành chưa rẻ, có hưởng ưu đãi thuế 2.1.2 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng thu hút đầu tư nước ngoài, viện trợ phát triển thức giải vấn đề nợ quốc tế: Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế hội để thị trường nước ta mở rộng, điều hấp dẫn nhà đầu tư Họ mang vốn công nghệ vào nước ta sử dụng lao động tài nguyên sẵn có nước ta làm sản phẩm tiêu thụ thị trường khu vực giới với ưu đãi mà nước ta có hội mở rộng thị trường, kéo theo hội thu hút vốn đầu tư nước Đây hội để doanh nghiệp nước huy động sử dụng vốn có hiệu Hiện có 70 nước vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Việt Nam, có nhều cơng ty tập đồn lớn, có cơng nghệ tiên tiến Điều góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế nước theo hướng công nghiệp, phát triển lực lượng sản xuất tạo nên công ăn việc làm Tuy nhiên kể từ năm 1997 đến nay, tác động khủng hoảng tài tiền tệ, đầu tư trực tiếp nước vào nước ta có hướng suy giảm Tuy vậy, kim ngạch xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng nhanh Nếu năm 1991 đạt 52 triệu USD năm 1997 1790 triệu USD Viện trợ phát triển ODA: Tiến hành bình thường hố quan hệ tài Việt Nam, nước tài trợ thể chế tài tiền tệ quốc tế tháo gỡ từ năm 1992 đem lại kết đáng khích lệ, góp phần quan trọng vào việc xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng Tính đến 1999, tổng số vốn viện trợ phát triển cam kết đạt 13,04 tỉ USD Tuy nhiên, vấn đề quản lý sử dụng nguồn vốn ODA bộc lộ nhiều yếu kém, tình trạng giải ngân chậm việc nâng cao hiêu việc sử dụng nguồn vốn ODA Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần giải tốt vấn đề nợ Việt Nam: Trong năm qua nhờ phát triển tốt mối quan hệ đối ngoại song phương đa phương, khoản nợ nước cũ Việt Nam giải thông qua câu lạc Paris, London đàm phán song phương Điều góp phần ổn định cán cân thu chi ngân sách, tập trung nguồn lực cho chương trình phát triển kinh tế xã hội nước 2.1.3 Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho ta tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, đào tạo cán quản lý cán kinh doanh: Việt Nam gia nhập kinh tế quốc tế tranh thủ kĩ thuật, công nghệ tiên tiến nước trước để đẩy nhanh trình cơng nghiệp hố - đại hố, tạo sở vật chất kĩ thuật cho công xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội Hội nhập kinh tế quốc tế đường để khai thông thị trường nước ta với khu vực giới, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn có hiệu Qua mà kĩ thuật, cơng nghệ có điều kiện du nhập vào nước ta, đồng thời tạo hội để lựa chọn kĩ thuật, công nghệ nước ngồi nhằm phát triển lực kĩ thuật, cơng nghệ quốc gia Trong cạnh tranh quốc tế công nghệ cũ số nước phát triển, lại mới, có hiệu nước phát triển Việt Nam Do yêu cầu sử dụng lao động cơng nghệ cao, có khả tạo nên nhiều việc làm Trong năm qua, cách mạng khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin viễn thông phát triển mạnh làm thay đổi mặt kinh tế giới tạo điều kiện để Việt Nam tiếp cận phát triển Sự xuất vào hoạt động nhiều khu công nghiệp đại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Bình Dương, Hải Phịng xí nghiệp liên doanh ngành cơng nghệ dầu khí chứng minh điều Dĩ nhiên ngồi việc thu hút vốn đầu tư nước để tạo hội tiếp nhận tiến kĩ thuật công nghệ, nước ta sử dụng ngoại tệ có nhờ xuất để nhập công nghệ phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh Song nước ta cịn nghèo, dự trữ ngoại tệ hạn hẹp, kinh nghiệm tiếp cận thị trường bên ngồi chưa nhiều, trình độ thẩm định cơng nghệ lại khả quản lý sản xuất kinh doanh với cơng nghệ cao cịn yếu cịn đường thích hợp với nước ta tiếp tục đổi chế sách, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn để lấy lại nhịp độ gia tăng thu hút đầu tư trực tiếp năm trước, qua tiếp nhân chuyển giao cơng nghệ có hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần khơng nhỏ vào cơng tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán nhiều lĩnh vực Phần lớn cán khoa học kĩ thuật, cán quản lý, nhà kinh doanh đào tạo nước Bởi liên doanh hay liên kết hay đầu tư từ nước ngồi từ người lao động đến nhà quản ký đào tạo tay nghề, trình độ chun mơn nâng cao Chỉ tính riêng cơng trình đầu tư nước ngồi có khoảng 30 vạn lao động trực tiếp, 600 cán quản lý 25000 cán khoa học kĩ thuật đào tạo 2.1.4 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần trì hồ bình ổn định, tạo dựng môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, nâng cao vị trí Việt Nam trường quốc tế Trước đây, Việt Nam có quan hệ chủ yếu với Liên Xô nước Đông Âu, thiết lập quan hệ ngoại giao với 166 quốc gia giới Với chủ trương coi trọng mối quan hệ với nước láng giềng khu vực Châu Thái Bình Dương Chúng ta bình thường hố hồn tồn quan hệ với Trung Quốc quốc gia khu vực Đông Nam Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng góp phần thực mục tiêu xây dựng môi trường quốc tế hồ bình, ổn định nhằm tạo thuận lợi cho cơng xây dựng phát triển đất nước Ngoài Mĩ thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 1955 Tháng Việt Nam, Mĩ kí kết hiệp định thương mại, đánh dấu mốc quan trọng tiến trình bình thường hố nối quan hệ kinh tế hai nước 2.1.5 Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội mở rộng giao lưu nguồn lực nước ta với nước: Với dân số khoảng 80 triệu người, nguồn nhân lực nước ta dồi Nhưng không hội nhập quốc tế việc sử dụng nhân lực nước bị lãng phí hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để nguồn nhân lực nước ta khai thông, giao lưu với nước Ta thơng qua hội nhập để xuất lao động sử dụng lao động thông qua hợp đồng gia công chế biến hàng xuất Đồng thời tạo hội để nhập lao động kĩ thuật cao, công nghệ mới, phát minh sáng chế mà t a chưa có 2.2 Thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế: Mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế không đưa lại lợi ích mà cịn đặt nước ta trước nhiều thử thách Nếu khơng có biện pháp ứng phó tốt thua thiệt kinh tế xã hội lớn Ngược lại, có chiến lược thơng minh, sách khơng khéo hạn chế thua thiệt, dành lợi ích nhiều cho đất nước 2.2.1 Hiện trạng kinh tế Việt Nam nay: Việt Nam nước có kinh tế phát triển Mặc dù có bước tiến quan trọng tăng trưởng kinh tế Song chất lượng tăng trưởng, hiệu sản xuất, sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế thấp - Tình trạng phổ biến sản xuất cịn mang tính tự phát, chưa bám sát nhu cầu thị trường Nhiều sản phẩm làm chất lượng thấp, giá thành cao nên giá trị gia tăng thấp, khả tiêu thụ sản phẩm khó khăn, chí có nhiều sản phẩm cung vượt cầu, hàng tồn kho lớn Năng lực cạnh tranh hàng hoá, dịch vụ nước ta nói chung cịn thấp trang thiết bị cơng nghệ nhiều doanh nghiệp cịn yếu kém, lạc hậu so với giới từ 10 đến 30 năm, cộng thêm yếu quản lý, mơi trường đầu tư kinh doanh (thủ tục hành chưa thơng thống, phủ đầu tư q cao so với nước khu vực), hạn chế cung cấp thông tin xúc tiến thương mại - Hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước chưa cao, tỉ lệ số doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ liên tục cịn nhiều thực trạng tài nhiều doanh nghiệp thực đáng lo ngại: nhìn chung thiếu vốn, nợ nần kéo dài, tổng số nợ phải thu doanh nghiệp chiếm 24% doanh thu, nợ phải trả chiếm 133% tổng số vốn nhà nước doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp không xác định tự lực phấn đấu vươn lên mà dựa vào hỗ trợ, bảo hộ nhà nước, chưa tích cực chuẩn bị theo yêu cầu tiến trình hội nhập khu vực giới Tuy nhiên khơng thể đổ lỗi hồn tồn cho doanh nghiệp mà cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Chi phí sản xuất doanh nghiệp lớn làm giảm sức cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp Các doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào cách đầu tư công nghệ mới, thay đổi phương thức quản lý triệt để tiết kiệm Song họ ngăn chặn gia tăng chi phí đầu vào leo thang giá khơng loại vật tư, ngun liệu, điện nước, cước phí giao thơng, viễn thơng Nhất cước phí ngành có tính độc quyền Chẳng hạn giá truy cập internet trực tiếp có mức cước cao nước khu vực 139% Thêm vào hầu hết sản phẩm ta dù để xuất hay tiêu dùng phải nhập ngoại nguyên, phụ liệu phí đầu vào cao Đã hàng nhập ngồi việc phải chịu thuế nhập phải chịu thuế VAT dù chưa có giá trị tăng thêm Trong thời gian hồn thuế giá trị gia tăng lại chậm, làm khó khăn cho doanh nghiệp vịng quay vốn, chịu lãi suất ngân hàng Ngồi doanh nghiệp cịn phải chịu chi phí sách nhiễu số cán nhà nước thoái hoá biến chất Hơn rườm rà thủ tục hành chính, kiểm tra chồng chéo làm tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp Do chi phí đầu vào cao nên giá thành sản phẩm cao so với khu vực giới, dẫn đến ứ đọng, khó tiêu thụ, lực sản xuất không khai thác hết làm cho nhiều doanh nghiệp thua lỗ Điều đáng lo ngại thời điểm hội nhập với khu vực giới đến gần, song tư tưởng đòi bảo hộ, chưa tích cực chuẩn bị cịn phổ biến nhiều doanh nghiệp Theo điều tra phòng Thương Mại Cơng Nghiệp Việt Nam có 84% doanh nghiệp điều tra trả lời có nhận tin hội nhập, 16% doanh nghiệp chưa có hiểu biết trình hội nhập Trong doanh nghiệp sản xuất hàng cơng nghiệp có 23,8% doanh nghiệp có hàng hố xuất khẩu, 13,7% doanh nghiệp có triển vọng xuất 62,5% doanh nghiệp hồn tồn khơng có khả xuất Việc Trung Quốc, Đài Loan gia nhập WTO, việc nước thành viên ASEAN cũ thực AFTA từ 1/1/2002 gần Nhật Bản kí thoả thuận với Singapo thành lập khu vực tự thương mại hai nước, kế hoạch thành lập khu vực tự thương mại Trung Quốc ASEAN vào 2010 tạo số tuận lợi, song làm tăng cạnh tranh gay gắt kinh tế nước khu vực kinh tế nước ta thương mại, đầu tư - Môi trường kinh doanh đầu tư Việt Nam cải tiến song nhìn chung cịn chưa thuận lợi, cịn nhiều khó khăn: khn khổ pháp lý chưa đảm bảo cho cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, độc quyền số lĩnh vực số tổng công ti nhà nước, hệ thống tài ngân hàng cịn yếu kém, thiếu minh bạch chế sách, chế độ thương mại nặng bảo hộ, thủ tục hành cịn rườm rà, chưa thơng thống Các thể chế thị trường thị trường vốn, sức lao động, thị trường công nghệ, thị trường bất động sản cịn sơ khai, chưa hình thành đồng 2.2.2 Nguồn nhân lực Việt Nam dồi dao tay nghề kém, lợi lao động rẻ có xu hướng dần: Trước mắt, giá nhân cơng cịn rẻ có thị trường rộng lớn nên ngành may mặc giầy da hai ngành có lợi cạnh tranh cao nhóm năm sản phẩm cơng nghiệp có khả cạnh tranh Tuy nhiên lợi nhân công rẻ dần giá nhân công ngành cao số nước khu vực Hơn nữa, để đào tạo nghề, nâng cao kĩ năng, trình độ tay nghề cần phí đầu tư lớn, điều làm cho giá thành sản phẩm tăng lên, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh hàng hoá Như kinh tế nước ta tồn nhiều yếu kém, sức cạnh tranh thấp Những nguy Việt Nam tham gia kinh tế quốc tế khu vực: Nếu ưu đãi hàng rào thuế quan xố bỏ phí thuế quan tạo điều kiện để nước ta mở rộng thị trường xuất nước gây thách thức nghiêm trọng doanh nghiệp Việt Nam: - Tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế khu vực, nước ta phải giảm dần thuế quan gỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, hàng hố nước ngồi ạt đổ vào nước ta, chèn ép nhiều đơn vị sản xuất kinh doanh nước, kéo thoe hệ xấu việc làm, thu nhập đời sống người lao động Bởi hàng hố Việt Nam kĩ thuật cơng nghệ quản lý nên chất lượng thấp, giá thành lại cao Trong đó, nước ngồi với dây chuyền công nghệ đại, tay nghề lao động vững vàng, trình độ quản lý cao, vốn lớn nên sản phẩm làm mẫu mã đẹp, chất lượng tốt lại nộp thuế xuất sang thị trường Việt Nam nên giá thành phù hợp Sức cạnh tranh bấp bênh doanh nghiệp nước thể rõ Ví dụ đường ta xuất xưởng năm 1999 340 – 400 USD/tấn giá nhập có 260 – 300 USD/tấn (giá nhập rẻ giá xuất xưởng 20 – 30%), giá săt thép nước sản xuất bình quân 300 USD/tấn nhập 285 USD/tấn, giá xi măng Việt Nam 840 ngàn đồng/tấn nhập có 630 ngàn đồng/tấn - Với vấn đề trên, nhiều doanh nghiệp trung bình yếu thường địi hỏi nhà nước thi hành sách lâu tốt Tuy nhiên đứng từ góc 10 độ lợi ích tồn cục lâu dài quốc gia mà xem xét nhà nước khơng thể khơng nên đáp ứng địi hỏi doanh nghiệp Bởi Việt Nam có nghĩa vụ thực cam kết tự hoá thương mại Khi tham gia vào tổ chức kinh tế giới Hơn nữa, việc thi hành sách bảo hộ mậu dịch ln dao hai lưỡi Một sách bảo hộ có chọn lọc có điều kiện có thời hạn thích hợp kích thích nhà sản xuất nước khẩn trương đổi mới, tích cực vươn lên để có sức cạnh tranh mạnh Trái lại, sách bảo hộ q mức trở thành gậy ông đập lưng ông gây thiệt hại kinh tế xã hội Chẳng hạn việc hạn chế định lượng nhập xi măng năm 1999, làm cho giá xi măng thông dụng cao giá xi măng nhập chưa có thuế 50% Do năm 1999, toàn xã hội phải trả thêm 220 triệu USD để bảo hộ ngành xi măng, gần 1/2 số tiền vào túi nhà đầu tư nước - Tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế để đến tự hoá thương mại tức chấp nhận tư cách thành viên cạnh tranh ngang với nước khác Nhưng tụt hậu xa kinh tế (nhất trình độ cơng nghệ thu nhập bình quân đầu người) so với nước tổ chức kinh tế mà ta tham gia Chẳng hạn so vơi AFTA, thu nhập bình quân đầu người ta chưa 1/3 Indonexia, 1/100 Singapo Đây thách thức, bất lợi lớn đòi hỏi ta phải có nỗ lực tâm cao Đã vậy, thị trường giới ta xuất mặt hàng sơ chế như: dầu thô, gạo, cà phê cịn sản phẩm cơng nghiệp chế biến sản phẩm chất lượng cao cịn ít, sức cạnh tranh yếu Trong giá mặt hàng nguyên liệu sơ chế lại bấp bênh hay bị tác động xấu, bất lợi cho nước xuất - Hội nhập kinh tế quốc tế ảnh hưởng đến quyền độc lập tự chủ quốc gia: Không it ý kiến cho rằng: nước ta với xuất phát điểm kinh tế thấp, kinh tế trình chuyển đổi, thị trường phát triển chưa đồng bộ, phận đáng kể kinh tế chưa thoát khỏi lối sản xuất hàng 11 hố nhỏ, cơng nghệ lạc hậu, suất lao động thấp, sức cạnh tranh Trong nước trước, cường quốc tư phát triển có lợi hẳn nhiều mặt Do mở rộng quan hệ với nước nước ta khó tránh khỏi bị lệ thuộc kinh tế, từ chỗ lệ thuộc mặt kinh tế đến khơng giữ vững quyền độc lập tự chủ Độc lập tự chủ thực chất nước cần có tự lựa chọn cịn đường mơ hình phát triển mình, tự định chủ trương, sách kinh tế – xã hội, tự đề mục tiêu chiến lược kế hoạch thời kì biện pháp thực mục tiêu Nhưng độc lập tự chủ khơng có nghĩa đóng cửa với giới Nếu đóng cửa với giới ngược xu chung thời đại, đẩy đất nước vào tình trạng chậm phát triển Khi tình trạng chậm phát triển kinh tế không sớm khắc phục làm xói mịn lịng tin nhân dân, làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nan giải, tạo nguy tư bên trật tự an toàn xã hội Trái lại, mở rộng hợp tác kinh tế hai bên có lợi, nước ta với nước, tổ chức quốc tế đan xen lợi ích với nhau, có thêm lực để củng cố độc lập tự chủ đất nước “ Quốc gia muốn độc lập giàu mạnh phải bn bán với nhiều nước, cịn quốc gia bn bán với nước thơi khó tránh khỏi bị phụ thuộc vào nước “ (Jose Marti) - Hội nhập kinh tế quốc tế ảnh hưởng tới sắc văn hoá dân tộc: Xu tồn cầu hố tiến trình hội nhập với quốc tế thông qua “siêu lộ” thông tin với mạng internet, mặt tạo điều kiện thuận lợi chưa có để dân tộc, cộng đồng nơi nhanh chóng trao đổi với hàng hố, dịch vụ, kiến thức Qua góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển khoa học công nghệ, mở mang hiểu biết văn hố Mặt khác, q trình làm nảy sinh mối nguy ghê gớm đồng hoá hệ thống giá trị tiêu chuẩn, đe doạ, làm suy kiệt khả sáng tạo văn hoá, nhân tố quan trọng tồn nhân loại 12 Nguy nói lại tăng gấp bội siêu cường tự xem giá trị văn hố ưu việt, từ nảy sinh thái độ ngạo mạn ý đồ áp đặt giá trị cho dân tộc khác sách gọi xâm lược văn hố với nhiều biện pháp trắng trợn tinh vi Trước tình hình khơng thể lui sách đóng cửa, khước từ giao lưu, trao đổi, đối thoại với bên Ngược lại, chúng ta, với lĩnh vốn có dân tộc: “ hồ nhập khơng hồ tan “, tiếp thu yếu tố nhân bản, hợp lí, khoa học tiến văn hố nước để làm giàu sắc văn hoá dân tộc Đây nhân tố khơi dậy tiềm sáng tạo làm nên giá trị vật chất tinh thần q trình cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Tuy nhiên tỉnh táo phản đối văn hố ngoại lai khơng phân biệt tốt hay xấu dẫn đến gốc, lai căng văn hoá gây hậu xấu tư tưởng đạo đức tầng lớp dân cư Như có sở giữ gìn phát huy giá trị ưu tú văn hoá dân tộc đơi với tiếp thu tinh hoa văn hố nhân loại văn hố Việt Nam ngày đóng vai trị vừa mục tiêu, vừa động lực điều tiết phát triển kinh tế xã hội Quan điểm có tính đạo giải pháp thực trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: 4.1 Tầm vĩ mô: * Hệ thống pháp luật phải đồng bộ: Tham gia vào hội nhập kinh tế với nguyên tắc tổ chức kinh tế, phải có hệ thống pháp luật đồng chặt chẽ để đảm bảo thực nguyên tắc Nhà nước phải đề luật rõ ràng, cụ thể đầu tư, thuế xuất nhập khẩu, quyền nghĩa vụ doanh nghiệp ngồi nước Có tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế * Điều chỉnh số sách: 13 Một kinh tế muốn phát triển không dựa vào điều kiện tài nguyên thiên nhiên sẵn có mà cịn cần phải có quan điểm đạo, sách cải cách kinh tế hợp lý Những sách bao gồm tất lĩnh vực: thương mại – dịch vụ, đầu tư, tài – tiền tệ * Chính sách thương mại Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phương hướng để tiếp tục phát triển kinh tế chiến lược 10 năm 2001 – 2010 nước ta Một nội dung quan trọng hội nhập mở thị trường nước hướng thị trường quốc tế Tức vấn để thương mại bên cần phải có quan tâm đặc biệt Các cam kết hiệp định thương mại quốc tế đặt yêu cầu phải điều chỉnh quy chế thương mại Việt Nam Cải cách thương mại theo hướng mở cửa tự hố ln nội dung quan trọng hàng đầu chương trình cải cách cấu Các quốc gia thực cải cách thương mại thường nhằm hai mục đích: khắc phục khủng hoảng cán cân toán tạo lập mơi trường thuận lợi cho tăng trưởng nhanh chón bền vững Với Việt Nam năm qua thực cải cách thương mại Cuộc cải cách lần thứ từ 1988 – 1992 tình cấp bách với mục tiêu khắc phục khủng hoảng kinh tế Lần cải cách thứ hai thực cách chương trình ESAF SAC, có hỗ trợ IMF WB thời gian từ 1994 đến 1997, dựa sở tự nguyện Tuy nhiên sau cải cách này, chế độ thương mại Việt Nam nhiều hạn chế đặt Việt Nam tư bất lợi phải mở cửa cạnh tranh với bên Đến cải cách lần thứ 3, theo chương trình PRVS PRSC cuối thập kỉ 90 đầu năm 2000 thực đem lại cho Việt Nam điều kiện thuận lợi để hội nhập: Trong năm 1999, thống với Nhật Bản khuôn khổ chương trình Miyazaza lịch trình xố bỏ hàng rào phi thuế quan từ năm 2010 20 nhóm mặt hàng nhập có điều kiện 14 Trong năm 2000 đưa nhóm mặt hàng khỏi danh mục cần giấy phép nhập xút lỏng, hàng tiêu dùng sành, thuỷ tinh mở rộng tham gia tư nhân vào xuất gạo cho phép công ty tư nhân liên doanh phép xuất gạo Tháng 7, phủ kí hiệp định thương mại với Hoa kỳ, cam kết theo lịch trình định việc tự hố thương quyền, xoá bỏ hạn chế định lượng hầu hết sản phẩm, giảm thuế suất số hàng cơng nghiệp nơng sản Ngồi ra, Việt Nam hồn tất lịch trình giảm thuế quan cho giai đoạn 2001 – 2006 theo khuôn khổ AFTA, dỡ bỏ yêu cầu tự cân đối ngoại tệ cho doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp từ nước Như vậy, nội dung cải cách thương mại nói phù hợp với đường lối Đảng nhà nước Việt Nam chiến lược phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên chương trình cải cách thương mại phải xây dựng thực mối liên hệ chặt chẽ với sách vĩ mộ thận trọng để hạn chế tối đa tác động tiêu cực đem lại Cải cách thương mại địi hỏi ý chí trị mạnh mẽ Khơng nên kinh tế phát triển mà trì hỗn cải cách thương mại Vì cạnh tranh ác liệt khó khăn nhiều so với nước cơng nghiệp hố trước địi hỏi Việt Nam - sau phải chủ động nhanh nước khác Việc thực cải cách thương mại lần thứ với biện pháp cải cách lĩnh vực khác chương trình giúp Việt Nam khắc phục bất hợp lý có hại cho kinh tế; đồng thời đảy nhanh tốc độ tăng trưởng thêm từ 1,2 – 2% năm Số doanh nghiệp nhà nước trực tiếp sản xuất nhóm mặt hàng phải xố bỏ hạn chế định lượng vào năm 2003 phải áp dụng mức thuế quan nửa mức thuế suất hành chiếm 10% số doanh nghiệp nhà nước buộc phải cấu lại để cạnh tranh với nước ngồi * Chính sách tài chính: 15 Chính sách tài bao gồm nhiều mảng, chiều lĩnh vực phức tạp liên quan đến tồn dịng chu chuyển vốn tiền tệ kinh tế Do sách tài có tầm quan trọng đặc biệt phát triển kinh tế Để tham gia hội nhập thành công, chúnh ta cần hệ thống sách tài linh hoạt, quán đồng bộ, mà cần phải có giải pháp nhằm cải cách sách tài phù hợp * Về sách thuế: Theo nguyên tắc tổ chức kinh tế có miễn giảm thuế nhập xố bỏ hàng rào phi thuế quan Do đó: - Đối với thuế nhập cần phải xây dựng hệ thống thuế quan hợp lý, vận dụng chiến lược đàm phán thuế trần cao mức áp dụng tại; sử dụng tích cực sách thuế làm phương tiện bảo hộ hữu hiệu hợp lý cho sản xuất nước, loại trừ dần biện pháp phi quan thuế - Đối với thuế gián thu nứơc, tiếp tục hoàn thiện sắc thuế, đặc biệt thuế giá trị gia tăng (VAT) - Đối với thuế thu nhập trì hợp lý thuế thu nhập doanh nghiệp, mở rộng diện đánh thuế thu nhập cá nhân với mức thuế suất thấp để dễ quản lý * Về sách tỉ giá: Hội nhập kinh tế thương mại đầu tư đòi hỏi thay đổi chế điều hành tỉ giá Tháng 2/1999, ngân hàng nhà nước thay đổi chế điều chỉnh tỉ giá bình quân hình thành phiên giao dịch ngày hôm trước dùng làm tỉ giá thức cơng bố cho phiên giao dịch ngày hôm sau Đồng thời, biên độ giao dịch thu hẹp từ 10% xuống 0,1% Nhờ thay đổi chế điều hành mà chênh lệch tỉ giá công bố với tỉ giá giao dịch thực tế giảm đáng kể Ngoài với thay đổi chế điều hành tỉ giá, cần kết hợp nhiều biện pháp kiểm soát biến động tỉ giá thực tế, quản lý chặt chẽ khoản vay nước Mặt khác, cần nâng dự trữ ngoại tệ lên mức tháng nhập để đảm bảo hiệu lực điều tiết ngân hàng trung ương 16 cần thiết Cần nâng dần sức cạnh tranh đồng Việt Nam tránh đến kết cục phá giá mạnh, gây ổn định kinh tế * Về chế sách lãi suất: Chính phủ cần hạn chế sử dụng tiền thu từ việc phát hành trái phiếu vay đầu tư với lãi suất thấp Từng bước bãi bỏ hệ thống lãi suất trần, tiến tới việc xác định lãi suất thị trường liên ngân hàng Biện pháp tình thế: thực sách lãi suất thấp để khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế Như nhìn chung cần phối hợp đồng sách kinh tế vĩ mơ lĩnh vực tài q trình hội nhập * Những sách lĩnh vực thu hút vốn đầu tư trực tiếp: - Tăng cường thu hút vốn FDI tích cực chuẩn bị hội nhập lĩnh vực đầu tư: Đa dạng hoá hình thức thu hút vốn FDI Cho phép doanh nghiệp có vốn FDI thí điểm chuyển đổi từ công ty trách nhiệm hữu hạn thành công ty cổ phần phát hành cổ phiếu để huy động thêm vốn đầu tư Cho phép nhà đầu tư nước mua cổ phần doanh nghiệp nước theo tỉ lệ khống chế định Hướng dẫn triển khai xử lý kịp thời vấn đề phát sinh liên quan đến việc áp dụng luật thuế như: thuế thu nhập doanh nghiệp, VAT Rà soát lại thuế suất thuế nhập để khuyến khích nội địa hố, khắc phục tình trạng thuế nhập nguyên liệu, phụ tùng, linh kiện cao nhập thành phẩm Xây dựng phương án, lộ trình áp dụng thống loại giá dịch vụ doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo tinh thần nghị hội nghị TW4 Xử lý thoả đáng mối quan hệ công nghệ sử dụng lao động, mối quan hệ tiền lương vấn đề việc làm 17 Bên cạnh việc nỗ lực thu hút FDI cần tích cực chuẩn bị cho q trình hội nhập đầu tư cách: + Sớm thống luật đầu tư nước với đầu tư nước ngoài, đảm bảo đối xử quốc gia + Mặt khác, cần nghiên cứu số sách bảo hộ cần thiết xí nghiệp nước có xi nghiệp liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi - Tiếp tục xây dựng thị trường chứng khốn chuẩn bị cho trình hội nhập kinh tế quốc tế: Thị trường chứng khoán kinh tế điều kiện cần thiết thúc đầy hội nhập Bởi thị trường chứng khoán nơi huy động vốn dài hạn cho doanh nghiệp, đặc biệt vốn cổ phần Việc huy động vốn cổ phần qua thị trường chứng khoán biện pháp cân đối lại tỉ lệ vốn sở hữu so với vốn vay giảm rủi ro, nguy phá sản doanh nghiệp Thị trường chứng khoán nơi thuận tiện để mua bán trái phiếu phủ, tạo điều kiện cho việc phát hành trái phiều phủ quy mơ lớn với chi phí thấp Nhìn chung, sách mà điều chỉnh cải cách phù hợp tạo điều kiện để Việt Nam gia nhập quốc tế * Cải cách thủ tục hành chính: Hiện kinh tế nước ta kinh tế thị trường tự khuôn khổ pháp luật theo định hướng XHCN Vì vậy, kinh tế nhiều rườm rà gây cản trở việc thực số dự án kinh tế quan trọng Chẳng hạn công ty muốn xin giấy phép xuất phải trải qua nhiều “ cửa “ Mỗi cửa lại phải tốn chi phí gọi “ làm luật “ Điều khơng làm tăng chi phí cơng ty mà nhiều làm cho doanh nghiệp để tuột thời xin giấy phép xong muộn Hay tình trạng nhiều quan chức, nhiệm vụ chồng chéo lên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm khiến cho doanh nghiệp nhiều kiến nghị 18 kiện tụng Do đó, phủ cần phải có biện pháp cải cách thủ tục hành như: - Cụ thể hố phân cấp quản lý quan phủ với cấp quyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Cụ thể hoá nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với yêu cầu nâng cao hiệu lực đạo, điều hành thống thông suốt hệ thống tài nhà nước thủ trưởng quan hành - Khắc phục tình trạng nhiều đoàn kiểm tra, tra chồng chéo lên gây phiền hà tốn cho sở 4.2 Tầm vi mơ: Như có sách nhà nước mà khơng có hợp tác doanh nghiệp Việt Nam vần chưa đủ điều kiện để hội nhập Do doanh nghiệp yếu tố quan trọng trình hội nhập Theo nhiều ý kiến nay, Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế, tiến hành kí kết hiệp định mặt mở rộng thị trường cho doanh nghiệp Việt Nam mặt khác lại thách thức doanh nghiệp Việt Nam trình cạnh tranh Các doanh nghiệp Việt Nam phần lớn doanh nghiệp vừa nhơ, quy mộ sản xuất không lớn, thiếu vốn, công nghệ chưa cải tiến đồng chất lượng hàng hoá thấp giá thành lại cao Hơn nhiều doanh nghiệp lại quen với “ vòng tay bảo hộ “ nhà nước nên thụ động với kinh tế thị trường Như vậy, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thách thức lớn vấn đề hội nhập nước ta Vấn đề đặt phải làm làm để phát huy lợi cạnh tranh doanh nghiệp đất nước, vận dụng có hiệu hội, giảm thiểu thách thức hội nhập đem lại Để làm điều đó, doanh nghiệp Việt Nam phải xây dựng kế hoạch dài hạn với biên pháp cụ thể cải tạo tình hình hướng tới phát triển Các biện pháp là: 19 - Các doanh nghiệp phải nắm bắt vận dụng sáng tạo thành tựu khoa học cơng nghệ vào quy trình sản xuất kinh doanh: đổi dây chuyền công nghệ giúp cho doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào, từ hạ giá thành sản phẩm mà chất lượng lại cao Những tiến khoa học công nghệ giúp cho doanh nghiệp giảm số lao động trực tiếp sản xuất, dẫn tới giảm nhân công tăng lương cho người lao động - Các doanh nghiệp phải thường xuyên theo dõi thực trạng thị trường: khảo sát nhu cầu thị trường, xác định lượng cung, lượng cầu để có kế hoạch sản xuất Bởi nay, nhiều doanh nghiệp tiếp tục sản xuất sản phẩm với giá trị gia tăng thấp nhu cầu thị trường có chuyển đổi Để khảo sát thị trường, doanh nghiệp tổ chức đợt tiếp thị, quảng cáo sản phẩm đến tận tay người tiêu dùng Chiến lược kinh doanh doanh nghiệp cần có tầm nhìn dài đón đầu xu hướng thay đổi thị trường khu vực giới - Các doanh nghiệp phải coi trọng cải tiến quản lý tài Các chế định tài cần củng cố vững mạnh có công nghệ đại đủ sức cạnh tranh dịch vụ tài với định chế tài nước để doanh nghiệp nhà đầu tư nươc khơng tìm kiếm dịch vụ nước ngồi - Một vấn đề quan trọng doanh nghiệp nâng cao tay nghề người lao động Muốn vậy, doanh nghiệp phải tạo điều kiện cho người lao động tiếp cận với công nghệ đại, tổ chức đào tạo nghiệp vụ qua trường lớp Ngoài ra, doanh nghiệp phải quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần người lao động để người lao động có đủ điều kiện thực tốt nhiệm vụ giao Nói tóm lại, giải pháp tầng vĩ mô vi mô chư mà thực tốt tương lai khơng xa Việt Nam mở rộng thị trường mạnh mẽ giới 20 ... thời tạo hội để nhập lao động kĩ thuật cao, công nghệ mới, phát minh sáng chế mà t a chưa có 2.2 Thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế: Mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế không... xuất nhập hạn chế tiếp cận nguồn ngoại tệ, khuyến khích tự hố đầu tư Thời thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập: 2.1 Thời kinh tế Việt Nam trình hội nhập: Tham gia vào tổ chức kinh tế giới... lí luận hội nhập kinh tế quốc tế: 1.1 Khái niệm: Hội nhập kinh tế quốc tế q trình gắn bó cách hữu kinh tế quốc gia với kinh tế giới góp phần khai thác nguồn lực bên cách có hiệu 1.2 Nội dung hội