Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết Ghi danh di sản văn hóa phi vật thể theo Công ước 2003 của UNESCO: Vận dụng ở Việt Nam và sự trông chờ của cộng đồng phân tích sự ghi danh di sản văn hóa phi vật thể của Công ước 2003, vận dụng để ghi danh di sản văn hóa phi vật thể ở Việt Nam và sự trông chờ của cộng đồng.
Ghi danh di sản văn hóa phi vật thể theo Công ước 2003 UNESCO: vận dụng Việt Nam trông chờ cộng đồng Nguyễn Thị Hiền1 Viện Văn hóa Nghệ thuật quốc gia Việt Nam Email: hiennguyenb@gmail.com Nhận ngày tháng năm 2020 Chấp nhận đăng ngày 20 tháng năm 2020 Tóm tắt: Ghi danh di sản văn hóa phi vật thể theo Công ước 2003 Tổ chức Giáo dục khoa học Văn hóa Liên hợp quốc (UNESCO) coi q trình di sản hóa với tham gia bên liên quan, từ tổ chức quốc tế, quan nhà nước, đến nhà chuyên gia, cá nhân Sự đa nghĩa trình ghi danh di sản tạo khơng bàn luận học thuật phương tiện thông tin đại chúng Sự ghi danh nhận diện giá trị, chức di sản cộng đồng nâng cao nhận thức bảo vệ di sản, làm tăng thêm can thiệp, mối quan tâm bên liên quan Phân tích ghi danh di sản văn hóa phi vật thể theo cơng ước 2003 có ý nghĩa quan trọng việc vận dụng để ghi danh di sản văn hóa phi vật thể Việt Nam Từ khóa: UNESCO, Cơng ước 2003, ghi danh di sản văn hóa phi vật thể Phân loại ngành: Văn hóa học Abstract: The process of inscribing intangible cultural heritage under the 2003 Convention of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO) can be considered that of heritagisation with the involvement of stakeholders including international organisations, governmental bodies as well as experts and individuals The multi-dimensions of the heritage inscription process have raised much scholarly debate and discourse in the mass media Inscription recognises the values and functions of the heritage to the community and, thus, raises the awareness of safeguarding the heritage, increasing interventions to that, and addressing the concerns of stakeholders of the heritage elements An analysis of the inscription of intangible cultural heritage according to the 2003 Convention is of great importance to apply in the inscription of such heritage in Vietnam Keywords: UNESCO, 2003 Convention, inscription of intangible cultural heritage Subject classification: Cultural studies 68 Nguyễn Thị Hiền Giới thiệu Di sản văn hóa được quốc gia quan tâm từ sớm (hàng kỷ trước có luật quốc gia các Công ước, văn kiện quốc tế liên quan đời) Công ước 2003 bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể (DSVHPVT) đời được ủng hộ phê chuẩn 178 quốc gia thành viên tính đến hết năm 2019 DSVHPVT biểu đạt văn hóa “vơ hình” (khơng nhìn thấy, sờ thấy được, mà cảm nhận ý nghĩa, chức văn hóa xã hội, hiểu biết, tri thức, hay mối quan hệ, phản ánh sắc thái đa nghĩa sống xã hội, văn hóa, tinh thần cộng đồng) Theo Cơng ước 2003, có danh sách ghi danh: ghi danh vào danh sách DSVHPVT đại diện nhân loại (Danh sách đại diện), DSVHPVT cần bảo vệ khẩn cấp (Danh sách khẩn cấp), Danh sách đăng ký thực hành tốt, chương trình tài trợ quốc tế 100.000 USD Yêu cầu hồ sơ đáp ứng tiêu chí ghi danh quy trình thẩm định hồ sơ ghi danh được quy định chặt chẽ Công ước các văn liên quan, như: Hướng dẫn thực Công ước, định Phiên họp Ủy ban Liên phủ [17] Việc xét duyệt ghi danh bắt đầu vào năm 2008 sau Ủy ban liên phủ đưa 90 kiệt tác di sản văn hóa truyền miệng phi vật thể nhân loại Danh sách đại diện Trên thực tế, di sản ghi danh được Ủy ban định vào năm 2009 Tính đến năm 2019, có tởng số 549 DSVHPVT 129 quốc gia thành viên được UNESCO ghi danh Trong đó, có 47 di sản được ghi vào Danh sách cần bảo vệ khẩn cấp 365 di sản Danh sách đại diện, 17 chương trình thực hành tốt theo mục tiêu Công ước 2003, 73 hồ sơ hỗ trợ tài quốc tế Sự ghi danh có tầm ảnh hưởng quan trọng đến tồn tiến trình triển khai, thực Cơng ước 2003 Sự ghi danh có tác động tích cực tăng cường tầm nhìn DSVHPVT nói chung, nâng cao nhận thức tất các bên liên quan, tăng cường hợp tác quốc gia thành viên nhằm cải thiện việc bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể Song song với điều đó, ghi danh đưa đến tranh luận học thuật tính trị di sản, vấn đề di sản hóa tạo dựng di sản người cộng đồng Sự ghi danh UNESCO dẫn đến chuyển biến sách luật pháp quốc gia Chẳng hạn, Việt Nam, Luật Di sản văn hóa đời năm 2001 tiếp thu số điều khoản Công ước 2003 định nghĩa, nhận diện bảo vệ DSVHPVT để điều chỉnh bổ sung vào năm 2009 Công ước 2003 công cụ pháp lý quốc tế tạo điều kiện cho quốc gia thành viên, cộng đồng bảo vệ DSVHPVT Bài viết2 phân tích ghi danh DSVHPVT Công ước 2003, vận dụng để ghi danh DSVHPVT Việt Nam trông chờ cộng đồng3 Ghi danh di sản văn hố phi vật thể UNESCO: mục đích số quan điểm lý luận 2.1 Mục đích ghi danh di sản văn hố phi vật thể Cơng ước 2003 Cơng ước 2003 ghi rõ mục đích ghi danh tiêu chí ghi danh vào danh sách 69 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 các điều khoản cụ thể: Điều 16 Danh sách các DSVHPVT đại điện nhân loại: nhằm đảm bảo tầm nhìn rõ ràng DSVHPVT nhận thức tầm quan trọng chúng, đồng thời khuyến khích đối thoại sở tơn trọng đa dạng văn hóa… Điều 17 - Danh sách DSVHPVT cần bảo vệ khẩn cấp, cần có “các biện pháp bảo vệ thích hợp” để đảm bảo sức sống di sản Trong Mẫu ICH-01 hồ sơ Danh sách khẩn cấp, các quốc gia thành viên phải chứng minh được “di sản tình trạng cần phải bảo vệ khẩn cấp khả tồn bị đe dọa cộng đồng, nhóm người hoặc, số trường hợp, cá nhân các quốc gia thành viên liên quan nỗ lực bảo vệ” Tiêu chí 3, Danh sách đại diện khẩn cấp, quốc gia thành viên phải chứng minh được “các biện pháp bảo vệ đưa có khả giúp cộng đồng, nhóm người hay số trường hợp cá nhân có liên quan tiếp tục thực hành trao truyền di sản” Trong hai Danh sách, tiêu chí 4: cộng đồng tham gia tích cực q trình xây dựng hồ sơ tiêu chí di sản đề cử có danh mục kiểm kê quốc gia đệ trình hồ sơ4 Đối với Danh sách đại diện, mục đích ghi danh chủ yếu nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ di sản nói chung, đảm bảo sức sống di sản, khả đối thoại tơn trọng đa dạng văn hóa các cá nhân, nhóm người, cộng đồng Đối với Danh sách khẩn cấp, các quốc gia thành viên cộng đồng nỗ lực bảo vệ sức sống di sản phải đưa các biện pháp bảo vệ để di sản được tiếp tục thực hành trao truyền Những mục đích ghi danh này, không được hiểu 70 mức các quốc gia thành viên nói chung Việt Nam nói riêng Frank Proschan (nguyên chuyên gia cao cấp Công ước 2003) cho rằng: Việt Nam hiểu sai các thuật ngữ, mục đích ghi danh UNESCO Theo Công ước 2003, di sản được “ghi danh” (inscribed), được “công nhận” (recognized), hay vinh danh (honored) Danh sách Công ước 2003 Danh sách đại diện, khẩn cấp, “di sản giới hay nhân loại” DSVHPVT nhân loại theo nghĩa Công ước 2003, nghĩa đen di sản người, “tầm nhân loại”, hay “tầm giới” [10] Mục đích Cơng ước 2003 di sản văn hóa (DSVH) phi vật thể khác với DSVH vật thể, khác với Công ước 1972 bảo vệ di sản văn hóa tự nhiên giới Đối với Cơng ước 1972, tiêu chí để được ghi danh các di sản vật thể tự nhiên giới phải có giá trị nởi bật tồn cầu Cịn Cơng ước 2003, DSVHPVT dù được UNESCO ghi danh hay khơng di sản cộng đồng, cộng đồng sáng tạo, thực hành, trao truyền các hệ 2.2 Một số quan điểm lý luận ghi danh di sản văn hoá phi vật thể UNESCO Ngày nay, di sản văn hóa nói chung, DSVHPVT lĩnh vực thu hút quan tâm công chúng, hệ thống trị, quản lý nhà nước, ngành nghiên cứu DSVHPVT thay đổi, phần di sản được nhìn nhận, đánh giá, định hướng qua lăng kính hành chính, quản lý văn hóa, trị thơng qua quy trình Nguyễn Thị Hiền thủ tục ghi danh UNESCO [14, tr.413431], [2, tr.40-61], [9, tr.1-32] Hơn nữa, ghi danh tổ chức UNESCO với tham gia nhà giao, nhà quản lý, đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học quốc gia thành viên trình ghi danh (những người cộng đồng) tạo nhiều hệ [11, tr.158-180] Mọi hoạt động liên quan đến di sản người cộng đồng thực hiện, khiến cho trông chờ cộng đồng chủ nhân di sản, quốc gia dân tộc di sản được ghi danh vượt khỏi mục tiêu Công ước 2003 Về bản, cộng đồng mong muốn di sản họ được quan tâm nhiều hơn, được vinh danh cấp quốc tế, trở thành di sản giới, được đầu tư vật chất xây dựng sở hạ tầng, được giới biết đến có nhiều khách du lịch Đối với mục tiêu Cơng ước 2003, ghi danh góp phần nâng cao nhận thức bảo vệ DSVHPVT nói chung, tăng cường khả đối thoại cá nhân cộng đồng, tơn trọng đa dạng văn hóa, đồng thời đảm bảo di sản được bảo vệ trao truyền Một số nhà nghiên cứu cho việc ghi danh vào các danh sách UNESCO ngày tạo loại trừ q trình “di sản hóa” [6, tr.104] Một số học giả phê phán việc ghi danh di sản, Smith cho rằng: di sản quan trọng chất cốt lõi cộng đồng chủ nhân Trong quá trình ghi danh, di sản bị gán cho ý nghĩa văn hóa, xã hội người ngồi, chất cốt lõi bị thay đởi, khơng cịn có cái gọi di sản (của cộng đồng) [13, tr.11] Cũng giống Smith, tác giả Harrison cho liệu việc ghi danh di sản quá trình từ cộng đồng, địa phương, quốc gia quốc tế, điều có thực tốt, hay chủ yếu lại mang mục đích trị ý nghĩa thực [8] Theo ơng, dường có nhận thức chung các vật, địa điểm, biểu đạt thực hành văn hóa được ghi danh, chúng biến thành loại “đặc quyền” mà gọi “di sản” [7, tr.4] Q trình ghi danh di sản, nói quá trình “lựa chọn” mà số tác giả [11], [12] Sự lựa chọn cách vơ hình trung tạo phân cấp di sản suy nghĩ cách hiểu cộng đồng, nhà quản lý, truyền thông cơng chúng nói chung Sự phân cấp DSVHPVT được UNESCO ghi danh, so với di sản không được ghi danh trái với mục đích Cơng ước 2003 [10] Diễn ngơn chung có thứ hạng “di sản giới” (bao gồm di sản được UNESCO ghi danh), “di sản quốc gia” (được nhà nước ghi danh), di sản cấp tỉnh Những di sản được ghi danh này, cách đặc quyền, đặc lợi, được hưởng “ưu ái” di sản khác, được tập trung đầu tư xây dựng, đối tượng chương trình bảo vệ (có di sản được đầu tư đến hàng trăm tỉ đồng để phục hồi, xây dựng không gian thực hành, truyền dạy, tiêu biểu Hát Xoan Phú Thọ) [4] Sự ghi danh gần gắn “thương hiệu” cho di sản để trở thành biểu đạt, thực hành văn hóa nó, vốn tồn cộng đồng hàng trăm năm Qua di sản được khai thác loại tài nguyên du lịch, quảng bá cho hình ảnh địa phương, làm lợi cho cộng đồng, nhóm người cá nhân Sự can thiệp UNESCO nhà nước, đội ngũ chuyên gia vào việc ghi danh, từ khía cạnh đó, di sản bị “chiếm đoạt” [11] được 71 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 sử dụng cho chương trình nghị sự, mục đích trị, được công ty du lịch khai thác người ngồi, quyền, tở chức nước quốc tế Sự ghi danh di sản văn hoá phi vật thể Việt Nam Ở cấp độ quốc gia, quy trình, thủ tục ghi danh DSVHPVT được quy định rõ theo pháp luật Ở Việt Nam, quan liên quan Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (VHTT&DL), Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia số chuyên gia được định, định hướng việc ghi danh di sản lựa chọn di sản vào danh sách ghi danh để đề xuất vào danh mục di sản được Thủ tướng phủ cho phép vào năm 2002 năm 2012 Ủy ban nhân dân tỉnh, nơi có cộng đồng chủ nhân di sản quan chủ trì việc xây dựng hồ sơ làm thủ tục văn cần thiết gửi cho Bộ VHTT&DL để xin phép xây dựng Hồ sơ Ở Việt Nam, từ năm 2002 đến nay, việc lập hồ sơ các DSVHPVT đệ trình UNESCO chủ yếu dựa theo hai cơng văn: Công văn số 39171/VHTT-BTBT ngày tháng năm 2002 việc xin ý kiến danh mục DSVH phi vật thể 10 năm, bao gồm: (1) Nghệ thuật Cồng Chiêng dân tộc thiểu số Tây Nguyên; (2) Hát Ca trù người Việt Bắc Bộ; (3) Sử thi dân tộc thiểu số Việt Nam; (4) Dân ca quan họ Bắc Ninh; (5) Múa rối nước đồng Bắc Bộ Danh sách được đưa theo ý kiến đề xuất số đơn vị liên quan thuộc Bộ VHTT&DL, Hội Văn nghệ dân gian Việt Nam, Viện Văn hóa dân gian 72 Đến nay, có di sản được UNESCO ghi danh, Di sản Sử thi Múa rối nước chưa được các địa phương liên quan hay Bộ VHTT&DL đề nghị xây dựng hồ sơ đề cử Theo Công văn số 8868/VPCP-KGVX ngày 05 tháng 11 năm 2012 danh sách DSVHPVT dự kiến lập hồ sơ trình UNESCO giai đoạn 2012-2016 gồm 10 di sản Danh sách Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam đề xuất Đến nay, có di sản (tên di sản thực tế bị thay đổi so với Cơng văn này) Dân ca Ví, Giặm; Thực hành tín ngưỡng Tam phủ người Việt; Nghệ thuật Bài chòi Trung Bộ Việt Nam; Thực hành Then người Tày, Nùng, Thái được UNESCO ghi danh Ba hồ sơ Di sản Nghệ thuật Xòe Thái; Nghệ thuật làm gốm người Chăm Nghề làm tranh dân gian Đơng Hồ đệ trình UNESCO chờ xét duyệt Còn lại di sản gồm: Tri thức kỹ thuật trồng hốc đá dân tộc thiểu số cao nguyên đá Hà Giang; Nghi lễ Quá tang (lễ Cấp sắc) người Dao; Nghệ thuật Dù kê người Khơme Nam Bộ chưa được lập hồ sơ Tiêu chí thủ tục để di sản trình UNESCO được quy định Điều 6, Nghị định 98/2010 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hóa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa: “Điều Tiêu chí lựa chọn trình tự, thủ tục lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu đề nghị Tở chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc đưa vào Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp Nguyễn Thị Hiền Di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu được lựa chọn theo các tiêu chí sau đây: a) Là di sản văn hóa phi vật thể được đưa vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; b) Có giá trị đặc biệt lịch sử, văn hóa, khoa học; c) Thể sắc văn hóa truyền thống độc đáo sở cho sáng tạo giá trị văn hóa mới; d) Có phạm vi mức độ ảnh hưởng mang tính quốc gia quốc tế lịch sử, văn hóa, khoa học; đ) Đáp ứng tiêu chí lựa chọn Tở chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc (UNESCO) Trình tự, thủ tục lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu: a) Căn cứ Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia tiêu chí quy định khoản Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi có di sản văn hóa phi vật thể có văn gửi Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ cho phép lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu trình UNESCO Trong trường hợp xét thấy di sản văn hóa phi vật thể chưa đủ điều kiện trình UNESCO, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch trả lời văn thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị; b) Sau được phép Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu gửi Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; c) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Bộ trưởng Bộ Ngoại giao bộ, ngành có liên quan tở chức thẩm định đề nghị Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia cho ý kiến hồ sơ Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia tiến hành thẩm định có ý kiến văn thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ; d) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Sau được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Bộ trưởng Bộ Ngoại giao hoàn thiện thủ tục để gửi hồ sơ tới UNESCO theo quy định Hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu trình Thủ tướng Chính phủ bao gồm: a) Văn đề nghị cộng đồng cá nhân nắm giữ di sản văn hóa phi vật thể văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu được lập theo quy định UNESCO; c) Văn thẩm định Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia; d) Văn Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch trình Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ trưởng Bộ Ngoại giao có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ thơng báo cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cộng đồng cá nhân nắm giữ di sản văn hóa phi vật thể định UNESCO di sản văn hóa phi vật thể đó” Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia quan chịu trách nhiệm chất lượng hồ sơ thông qua việc thẩm định, cho ý kiến 73 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 sửa chữa phê duyệt hồ sơ Cuối cùng, Bộ VHTT&DL quan chủ quản, đầu mối thông qua lần cuối trước trình Thủ tướng xin phép ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ VHTT&DL ký hồ sơ, Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam Công hàm để Việt Nam gửi hồ sơ tới UNESCO Từ khía cạnh quản lý nhà nước, Việt Nam có hệ thống quản lý di sản văn hóa từ Trung ương đến địa phương, từ Bộ VHTT&DL, tới tỉnh thành, huyện cấp xã/ thôn/ Việc ghi danh cho di sản quy trình tập trung quyền lực tay nhà quản lý chủ động cộng đồng Đó thể chế, sách, các quan, ban ngành, hội đồng, tổ chức liên quan, với các nhà lãnh đạo, cán quản lý, thành viên hội đồng xét duyệt di sản Như vậy, tác động từ phía nhà nước, từ quan quản lý, với thủ tục hành từ cấp sở, địa phương tới trung ương, từ tỉnh tới Bộ VHTT&DL tạo dựng thực hành hàng trăm năm cộng đồng thành di sản được ghi danh cấp quốc gia quốc tế Ở quốc gia khác khơng có nhiều khác biệt so với Việt Nam Nhà nước định di sản được đưa vào làm hồ sơ ghi danh thông qua các hội đồng mà thành viên chủ yếu lãnh đạo, nhà quản lý, chuyên gia Họ có thẩm quyền xét duyệt di sản được đưa vào được thông qua quan điểm Điều này, theo Byrne, ảnh hưởng chủ nghĩa bá quyền việc ghi danh bảo vệ phát huy di sản, hướng tới việc hợp pháp hóa quyền Nhà nước thể mối quan tâm bao trùm tới di sản người dân nước quốc tế [3, tr.147-149] 74 Ở số quốc gia Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, gần xu hướng phi tập trung hóa dần hình thành quản lý, ghi danh, tạo nhiều điều kiện cho cộng đồng tham gia vào các quá trình ghi danh bảo vệ di sản được đẩy mạnh [15], [5] Những can thiệp người tách DSVHPVT khỏi cộng đồng, làm thay đổi chất, chức vốn có Để khắc phục can thiệp người ngoài, gần Trung Quốc Hàn Quốc ban hành số luật DSVHPVT nhấn mạnh vai trị chủ động, tích cực cộng đồng, hỗ trợ cộng đồng nguồn lực để họ chủ động thực hành trao truyền di sản [1] Còn Việt Nam, Luật Di sản văn hóa (2001, điều chỉnh bở sung năm 2009) các văn quy phạm pháp luật, vai trị cộng đồng được đề cập đến Trong q trình ghi danh, vai trị các quan quản lý nhà nước mang tính thống các quan Nhà nước tiến hành làm thủ tục đề xuất, ghi danh di sản Trong số trường hợp, cộng đồng tham gia vào xây dựng hồ ghi danh có văn cam kết đồng thuận việc ghi danh Sự trông chờ cộng đồng ghi danh di sản văn hố phi vật thể Đa số cộng đồng ln mong muốn di sản được đưa vào danh sách ghi danh UNESCO Người dân có băn khoăn riêng họ, như: việc ghi danh mang lại lợi ích gì? Niềm tự hào có kèm với vật chất danh hiệu? Việc giải thích rằng, ghi danh nhằm bảo vệ DSVH tốt nhận đóng góp Nguyễn Thị Hiền di sản phát triển văn hóa xã hội, tăng cường đối thoại tôn trọng đa dạng văn hóa có lẽ khơng phải câu trả lời mà cộng đồng mong đợi Một người dân khơng đồng tình với cách trả lời cho rằng: “Thế ghi danh làm gì? Chúng tơi bảo vệ di sản cha ông để lại ngàn đời”5 Mục đích ghi danh theo quy định pháp luật Cơng ước UNESCO khơng đem lại lợi ích vật chất mà hướng tới bảo vệ tầm nhìn sức sống di sản nói chung Ghi danh khơng phải “trao tặng” mặt vật chất theo nghĩa đen, đại dự án đầu tư sở hạ tầng hay triển khai biện pháp bảo vệ cho di sản, hay với mục đích tạo nên thương hiệu để phát huy di sản cho phát triển du lịch Điều quan trọng ghi danh nhằm bảo vệ di sản nâng cao ý thức cộng đồng, công chúng tài sản văn hóa mà cha ơng để lại Điều mà cộng đồng được hưởng lợi “tài sản” phi vật thể vơ giá họ, khơng thể đo đếm, nhìn thấy được DSVHPVT biểu đạt văn hóa thể sắc văn hóa cộng đồng, giới quan, nhân sinh quan giá trị xã hội văn hóa khác truyền thống, lịch sử, nghệ thuật, giáo huấn Nếu di sản phi vật thể khó trở lại, tất giá trị mang tính phi vật thể vĩnh viễn với di sản Trên thực tế, việc ghi danh điều mong mỏi đa số cộng đồng, bên cạnh niềm tự hào, ghi danh mang lại lợi ích thiết thực việc quảng bá hình ảnh địa phương, tranh thủ đầu tư, khai thác du lịch Những hoạt động mà cộng đồng đề xuất, thực được hưởng lợi, không xâm hại đến sức sống nguy hủy hoại di sản được ủng hộ theo 12 nguyên tắc đạo đức mà UNESCO đưa [16] Hơn nữa, số nghệ nhân sử dụng di sản cơng cụ cho vấn đề riêng, mang tính “chính trị hàng ngày” công cụ để đấu tranh cho quyền thực hành (như thờ Mẫu Tam phủ) việc đối thoại với Phật giáo việc số đại đức, Phật tử chùa Ba Vàng (tỉnh Quảng Ninh) hiểu sai lịch sử, thực hành tín ngưỡng thờ Mẫu Các nghệ nhân quan họ, đờn ca tài tử, ví, giặm sử dụng ghi danh di sản điều kiện để được Nhà nước vinh danh họ nghệ nhân ưu tú, nghệ nhân nhân dân Ở Việt Nam nay, có tượng ghi danh di sản theo “phong trào”, các địa phương mong muốn di sản địa bàn được ghi danh Về mặt tinh thần, ghi danh không niềm tự hào cộng đồng, người dân, người thực hành mà thành mà cháu hãnh diện báo cáo với tở tiên, thành hồng làng Về mặt trị, ghi danh “thành tích, thành quả” công tác lãnh đạo các báo cáo vấn đề văn hóa, xã hội Về mặt kinh tế, ghi danh chất xúc tác thúc đẩy du lịch, phát triển kinh tế địa phương Tuy nhiên, tồn cách hiểu sai việc ghi danh di sản Sự ghi danh xếp hạng di sản hay danh hiệu mà mục đích cao quý khác phục vụ cho việc bảo vệ tầm nhìn, sức sống di sản Danh sách đại diện, đảm bảo di sản được thực hành được bảo vệ Danh sách khẩn cấp 4.1 Hiểu sai ghi danh Cốt lõi vấn đề ghi danh bị hiểu sai từ đầu không hiểu hết 75 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 Công ước 2003, mục đích các danh sách ghi danh UNESCO qua việc chuyển ngữ sai từ tiếng Anh hay tiếng Pháp sang tiếng Việt Sự ghi danh xếp hạng di sản hay danh hiệu mà mục đích cao quý khác phục vụ cho việc bảo vệ tầm nhìn, sức sống di sản Danh sách đại diện, đảm bảo di sản được thực hành được bảo vệ Danh sách khẩn cấp 4.2 Hiểu sai trách nhiệm bảo vệ di sản Ở số địa phương, việc di sản họ được UNESCO ghi danh tương ứng với việc di sản Nhà nước, giới Vì vậy, UNESCO lẫn Nhà nước có trách nhiệm việc hỗ trợ bảo vệ di sản, đầu tư sở hạ tầng, mở rộng không gian di sản, xây dựng nhiều hạng mục để phục vụ khách du lịch để di sản “hồnh tráng” xứng tầm với giới Theo thành viên Ban quản lý Di sản Hội Gióng Phù Đổng, di sản được UNESCO ghi danh “lãnh đạo (phải) quan tâm hơn, xây dựng tởng thể quy hoạch quần thể di tích lịch sử để tạo cho Hội Gióng ngày phát triển tốt hơn”6 Một số người dân cho rằng, di sản được cơng nhận Nhà nước phải có trách nhiệm quản lý xây dựng7 UNESCO ghi danh di sản tạo tâm lý cho cộng đồng di sản thuộc nhà nước quốc tế Các quốc gia cam kết thực biện pháp bảo vệ di sản đưa vào tiêu chí thứ (trong tiêu chí ghi danh)8 bảo vệ phát huy di sản Các biện pháp đưa với hỗ trợ nhà nước tham gia cộng đồng đảm bảo sức sống di sản tầm nhìn di sản Nhà nước cam kết hỗ trợ cộng đồng thực 76 biện pháp bảo vệ Điều tạo tâm lý cộng đồng cho di sản không cịn thuộc họ, Nhà nước phải có trách nhiệm với di sản Câu chuyện bảo vệ di sản phối hợp Nhà nước, cộng đồng các bên tham gia, cộng đồng đóng vai trị tích cực thực hành bảo vệ di sản cha ông để lại (điều được khẳng định rõ các điều khoản Công ước 2003) Tuy nhiên, việc ghi danh di sản bị hiểu sai chất, vấn đề quản lý, tổ chức bảo vệ di sản 4.3 Hiểu sai mục đích sử dụng di sản Khi được ghi danh, ngồi việc trơng chờ vào hỗ trợ từ bên ngồi, số người cịn nghĩ tới việc sử dụng di sản để kinh doanh, làm dịch vụ, phát triển du lịch Di sản trở thành địa cho khách thập phương tham quan trải nghiệm (di sản Hát Xoan được đầu tư, xây dựng nhiều hạng mục khôi phục không gian trình diễn có kế hoạch tở chức biểu diễn thường xuyên để thu hút khách du lịch) Tuy nhiên, danh hiệu di sản được ghi danh trở thành “cơng cụ” để cá nhân, nhóm người, cộng đồng, hay tở chức, doanh nghiệp sử dụng với nhiều mục đích khác quảng cáo, làm thương hiệu, làm lô gô, khai thác du lịch, như: hát quan họ Bắc Ninh; đờn ca tài tử; dân ca ví, giặm; chòi nhà hàng, khách sạn, điểm du lịch Thêm vào đó, số nghệ nhân, người thực hành sử dụng di sản sở cho họ làm hồ sơ vinh danh Nhà nước với danh hiệu “nghệ nhân ưu tú”, “nghệ nhân nhân dân” Hoặc nghệ nhân trình diễn di sản cho khách Nguyễn Thị Hiền du lịch trải nghiệm cộng đồng, như: Cồng chiêng Tây Nguyên thị trấn Lạc Dương, tỉnh Lâm Đồng hay khu du lịch Bản Đơn tỉnh Đắk Lắk Việc trình diễn di sản cho khách du lịch để lấy tiền hình thức tách di sản khỏi cộng đồng, sử dụng di sản hình thức biểu diễn Bối cảnh diễn xướng tạo hội cho người thực hành biểu diễn làm tăng thu nhập, tạo giá trị kinh tế cho cộng đồng Điều phù hợp với 12 nguyên tắc đạo đức UNESCO Tuy nhiên, UNESCO khuyến cáo cộng đồng, các quan quản lý cần có biện pháp, hoạt động hỗ trợ di sản không giá trị vốn có cộng đồng Việc sử dụng di sản mức để phục vụ du lịch, để kiếm tiền, thu lợi nhuận bất chính, liệt vào việc di sản bị thương mại hóa, bị trục lợi, bị tách khỏi bối cảnh cộng đồng điều xa khỏi mục đích Cơng ước 2003 Kết luận Việc ghi danh vào các danh sách Cơng ước 2003 có mục đích, tiêu chí cụ thể được rõ ràng các điều khoản, các văn kiện khác UNESCO UNESCO ghi danh các DSVHPVT nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ DSVHPVT nói chung, khuyến khích đối thoại tơn trọng đa dạng văn hóa các cá nhân, cộng đồng, đảm bảo việc thực hành, trao truyền cho hệ tương lai Tuy nhiên, việc ghi danh ngày bị hiểu sai cách phân biệt cao, thấp, di sản cấp độ “quốc tế” “di sản giới”, mục đích riêng cá nhân, cộng đồng, hay các quan, các quốc gia thành viên Sự ghi danh bị hiểu sai khiến cho nhiều quốc gia dù nỗ lực để có nhiều di sản được ghi danh, lại bỏ qua nhiều vấn đề quan trọng khác, có việc hỗ trợ cộng đồng để bảo vệ di sản, phát huy chức di sản cộng đồng Trên thực tế, di sản, việc ghi danh đem lại kết không giống Di sản được ghi danh trở thành đối tượng, công cụ cá nhân, nhóm người hay cộng đồng sử dụng vào mục đích khác ngồi mục đích được sinh tồn tại, thực hành từ nghìn đời đến Di sản được gán cho nhiều ý nghĩa mới, có hành trang mới, hay di sản được sử dụng để phát triển du lịch, phát triển bền vững kinh tế địa phương Sự ghi danh mắt xích quá trình di sản hóa, với tham gia các tổ chức quốc tế, quốc gia, hệ thống quản lý văn hóa từ Trung ương đến địa phương, đội ngũ chuyên gia, nhà nghiên cứu, các cán quản lý văn hóa Với tham gia nhiều bên, cách tự nhiên, di sản được trao cho hành trang mới, sắc thái văn hóa, ý nghĩa Sự phức hợp quá trình ghi danh sau ghi danh di sản tạo diễn đàn lĩnh vực quản lý, giới học thuật Đồng thời, cộng đồng nhìn nhận ghi danh vinh dự đem lại cho họ niềm tự hào di sản trở thành chất xúc tác tạo động cho việc bảo vệ, trao truyền, thực hành Câu chuyện làm hồ sơ di sản ghi danh di sản thực sôi động động khác mang tính xã hội, trị nhu cầu, mục đích cá nhân, nhóm người, cộng đồng liên quan Sự ghi danh 77 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 được hiểu danh hiệu, kèm với danh vọng tác nhân, dù đem lại nhiều lợi ích bất cập Đây cú hích giúp cho việc nhận thức rõ tầm quan trọng DSVHPVT góp phần bảo vệ sức sống DSVHPVT nói chung Việt Nam các quốc gia thành viên khác Công ước 2003 làng Phù Đổng, xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, Tp Hà Nội), tháng 10 năm 2015 Phỏng vấn người dân xã Phù Đổng, tháng năm 2015 Nguyễn Thị Thanh, xã Phù Đổng, tháng năm 2015 tiêu chí ghi danh bao gồm: (1) Nhận diện di sản di sản văn hóa phi vật thể; (2) Sự ghi danh đóng góp cho việc bảo vệ DSVHPVT nói chung (đối với Danh sách đại diện), đảm bảo di sản được thực hành Chú thích Nghiên cứu được tài trợ Quỹ Phát triển khoa học công nghệ Quốc gia (NAFOSTED) đề tài mã số 699.01-2017.01 Những thông tin số liệu viết dựa vào trải nghiệm tác giả tham gia vào trao truyền (đối với Danh sách khẩn cấp); (3) Đề xuất các biện pháp bảo vệ làm rõ vai trò nhà nước, cộng đồng, các bên tham gia vào quá trình bảo vệ di sản; (4) Cộng đồng tham gia vào quá trình làm hồ sơ di sản đồng thuận đề cử di sản với tự nguyện, hiểu biết đầy đủ biết trước; (5) Di sản đề cử có danh mục kiểm kê quốc gia phiên họp Ủy ban Liên phủ Công ước 2003 UNESCO 12 thành viên Hội đồng thẩm định hồ sơ UNESCO nhiệm Tài liệu tham khảo kỳ 2017-2020 Tác giả nghiên cứu điền dã trực tiếp tham gia vào quá trình xây dựng hồ sơ DSVHPVT Việt Nam đệ trình UNESCO ghi danh theo Cơng ước 2003 từ năm 2008 đến Tác giả thành viên Ban Xây dựng hồ sơ đề cử quốc gia tham gia tích cực suốt q trình từ bắt đầu xây dựng hồ sơ đến di sản được UNESCO ghi danh, bao gồm: Dân ca Quan họ Bắc Ninh; Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương; Hội Gióng đền Phù Đởng đền Sóc; Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh; Thực hành tín ngưỡng thờ Mẫu Tam phủ người Việt số di sản khác chờ UNESCO xét duyệt, như: Nghệ thuật Xòe Thái; Nghề làm tranh dân gian Đông Hồ Các di sản Danh sách ghi danh Công ước 2003 bảo vệ DSVHPVT theo các mẫu hồ sơ ICH 01, ICH-02 [26] Phỏng vấn người dân việc UNESCO ghi danh Hội Gióng đền Phù Đởng đền Sóc (thuộc 78 [1] Nguyễn Thị Hiền (2017), Quản lý nhà nước vai trò cộng đồng bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội [2] Michael F Brown (2005), “Heritage Trouble: Recent Work on the Protection of Intangible Cultural Property”, International Journal of Cultural Property, Vol.12 [3] Denis Byrne (2011), “Archaeological Heritage and Cultural Intimacy: An Interviewwith Michael Herzfeld”, Journal of Social Archaeology No 11(2) [4] Nguyen Thi Phuong Cham (2018), “Dynamics of Power and Contestations in Implementing Safeguarding Measures of Xoan Singing in Phu Tho after UNESCO Inscription”, Viet Nam Social Sciences Review, No (186) [5] Jung-A Chang (2017), “From ‘Folk Culture’ to ‘Great Cultural Heritage of China’: the Aporia of the Quest for the Essence of Chinese Nguyễn Thị Hiền Culture”, Intangible Cultural Heritage in Contemporary China, Routledge [6] Valadimir Hafstein (2009), “Intangible Heritage as a List: From Masterpieces to Representation”, Intangible Heritage, Bouthledge, London [7] Rodney Harrison (2013a), “Forgetting to Remember, Remembering to Forget: Late Modern Heritage Practices, Sustainability and the ‘Crisis’ of Accumulation of the Past”, International Journal of Heritage Studies, Vol 19, Issue [8] Rodney Harrison (2013b), Heritage: Critical Approaches, Routledge, Milton Park, Abingdon, New York [9] Barabara Kirshenblatt-Gimblett (2006), “World Heritage and Cultural Economics”, Museum Frictions: Public Cultures/Global Transformations, Duke University Press, Durham, North Carolina [10] Frank Proschan (2020), “Understanding Key Concepts and Approaches to ICH in the UNESCO 2003 Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage”, Bài giảng Viện Văn hóa Nghệ thuật quốc gia Việt Nam, ngày 03 tháng 01 năm 2020 [11] Oscar Salemink (2012a), “Appropriating Culture: The Politics of Intangible Cultural Heritage in Vietnam”, Property and Power: State, Society and Market in Vietnam, Routledge, New York and London [12] Oscar Salemink (2012b), The ‘Heritagization’ of Culture in Vietnam: Intangible Cultural Heritage between Communities, State and Market, Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ Hà Nội [13] Laurajane Smith (2006), Uses of Heritage, Routledge, London [14] Lindsay Weiss (2007), “Heritage Making and Political Identity”, Journal of Social Archaeology, Vol (3) [15] Judy Xu (2007), “Community Participation in Ethnic Minority Cultural Heritage Management in China: A Case Study of Xianrendong Ethnic Cultural and Ecological Village” The Institute of Archaeology, No 18, pp.148-160, DOI: http://doi.org/ 10.5334/ pia.307 [16] https://ich.unesco.org/en/background-of-theethical-principles-00867 [17] https://ich.unesco.org/en/directives 79 ... cộng đồng tham gia vào xây dựng hồ ghi danh có văn cam kết đồng thuận việc ghi danh Sự trông chờ cộng đồng ghi danh di sản văn hoá phi vật thể Đa số cộng đồng mong muốn di sản được đưa vào danh. .. sơ di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu đề nghị Tở chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc đưa vào Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể đại di? ??n nhân loại Danh sách Di sản văn hóa phi. .. thành viên, cộng đồng bảo vệ DSVHPVT Bài viết2 phân tích ghi danh DSVHPVT Công ước 2003, vận dụng để ghi danh DSVHPVT Việt Nam trông chờ cộng đồng3 Ghi danh di sản văn hoá phi vật thể UNESCO: mục