Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 - 2022.

Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 2022.

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn cao học với đề tài “Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 - 2022” đề tài tác giả nghiên cứu, thu thập, xử lí số liệu thực Các số liệu, biểu bảng hình ảnh thể luận văn trích dẫn từ nguồn thơng tin thống, xác Nếu có sai sót tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả Đỗ Thị Chi i LỜI CẢM ƠN Một cơng trình, đề tài hồn thành khơng thể khơng kể giúp đỡ tận tình gia đình, thầy bạn bè Tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ban Giám hiệu trường Đại học Thủy lợi - ngơi trường có bề dày 60 năm xây dựng phát triển Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc, bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tận tình đưa lời góp ý quý báu PGS.TS Nguyễn Bá Uân - người trực tiếp hướng dẫn tác giả xin cảm ơn quan tâm, giúp đỡ tới quý thầy, cô khoa Kinh tế quản lý trường Đại học Thủy lợi Tác giả xin cảm ơn quan ban ngành Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Ủy ban nhân dân huyện Đoan Hùng, huyện Lâm Thao, huyện Thanh Ba nhiệt tình giúp đỡ cung cấp tài liệu cần thiết cho tác giả nghiên cứu thực đề tài Tác giả chân thành cảm ơn đến anh, chị em đồng nghiệp quan Đài truyền huyện Đoan Hùng nơi tác giả công tác tạo điều kiện thuận lợi thời gian cho tác giả tham gia học tập nghiên cứu luận văn Một lời cảm ơn đến tất thành viên lớp cao học 25QLKT13 Phú Thọ đồng hành, chia sẻ khó khăn thuận lợi với tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu Và lời cảm ơn hiếu nghĩa tác giả tới cha mẹ, người thân gia đình ln sát cánh, động viên tạo điều kiện thuận lợi thời gian, kinh phí cho tác giả học tập nghiên cứu chương trình cao học Trong q trình thực luận văn dù có nhiều cố gắng thời gian kiến thức hạn chế nên khơng tránh khỏi sai sót định Tác giả kính mong tiếp tục nhận đóng góp ý kiến q thầy, bạn đọc để luận văn hoàn thiện với nội dung sâu sắc ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ,HÌNH ẢNH v DANH MỤC CÁC BẢNG vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ C P HU N 1.1 Cơ sở lý luận phát triển kinh tế cấp huyện 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Nội dung phát triển kinh tế cấp huyện 1.1.3 Các công cụ sử dụng phát triển kinh tế cấp huyện .10 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế cấp huyện 12 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế cấp huyện 14 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển kinh tế cấp huyện 18 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế địa bàn cấp huyện 18 1.2.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 27 Kết luận chương 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HUY N ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ 34 2.1 Các nguồn lực phát triển kinh tế 34 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 34 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 43 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2013 – 2018 44 2.2.1 Thực trạng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển… 44 2.2.2 Tình hình đầu tư nguồn lực cho phát triển kinh tế địa phương .48 2.2.3 Đánh giá tình hình phát triển kinh tế địa bàn huyện Đoan Hùng 52 iii 2.2.4 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế 57 2.2.5 Đánh giá chung tình hình phát triển kinh tế địa bàn huyện Đoan Hùng 62 Kết luận chương 66 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HUY N ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2022 68 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 68 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng .68 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng 68 3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng đến năm 2022 69 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng đến năm 2022 72 3.2.1 Các nhóm giải pháp chủ yếu 72 3.2.2 Giải pháp phát triển ngành, lĩnh vực 84 Kết luận chương 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 DANH MỤC TÀI LI U THAM KHẢO 99 iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ,HÌNH ẢNH Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Đoan Hùng 35 Biểu đồ 2.1 Giá trị tăng thêm theo ngành kinh tế huyện Đoan Hùng giai đoạn 2013- 2018 (đơn vị: tỷ đồng) 58 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2013 (theo giá so sánh 2010) 59 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2015 (theo giá so sánh 2010) 59 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2018 (theo giá so sánh 2010) 60 Biểu đồ 2.5 Cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ năm 2013 (theo giá so sánh 2010) .60 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2013 (theo giá so sánh 2010) 61 Biểu đồ 2.7 Cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ năm 2018 (theo giá so sánh 2010) .61 Biểu đồ 2.8 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2018 (theo giá so sánh 2010) .62 Biểu đồ 2.9 Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Đoan Hùng từ năm 2013 - 2018 64 Hình 3.1 Một mơ hình cửa hàng điểm du lịch thăm quan trải nghiệm vườn Bưởi đặc sản 92 Hình 3.2 Trải nghiệm hái chè Tây Cốc ( Đoan Hùng) 93 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Một số kết tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 38 Bảng 2.2 Kết sản xuất ngành Nông nghiệp huyện Đoan Hùng năm 2018 38 Bảng 2.3 Tổng vốn đầu tư cho phát triển địa bàn huyện Đoan Hùng từ năm 20132018 49 Bảng 2.4 Kết thực tiêu chăn nuôi huyện Đoan Hùng giai đoạn 2013 - 2018 53 Bảng 2.5 Kết thực tiêu phát triển thủy sản huyện Đoan Hùng 54 giai đoạn 2013 – 2018 54 Bảng 3.1 Danh mục đề xuất dự án huyện Đoan Hùng nghiên cứu đầu tư đến năm 2022 89 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH - HĐH Cơng nghệp hóa, đại hóa CSHT- CSVCKT Cơ sở hạ tầng - sở vật chất kĩ thuật CN - TTCN Cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp GDP (GrossDomesticProduct) Tổng sản phẩm quốc dân GNI (GrossNationalIncome) Tổng sản phẩm quốc nội GTSX Giá trị sản xuất GTVT Giao thông vận tải KT - XH Kinh tế - xã hội KH - CN Khoa học - công nghệ TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII - Diễn từ ngày 20-28/1/2016 [1] để lại dấu ấn đậm nét Đại hội "Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đổi mới" Trong đó, Đảng ta xác định: Phát triển kinh tế trung tâm Cho thấy Đảng Nhà nước ta coi trọng xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ quan trọng, tảng cho lĩnh vực khác Sau 30 năm đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử từ nước nghèo vươn lên trở thành nước có thu nhập trung bình Thành tạo tiền đề, tảng quan trọng để đất nước ta tiếp tục phát triển mạnh mẽ năm tới Tuy nhiên xác định phát triển kinh tế địa phương chưa đồng vùng miền trước thách thức thời kỳ công nghệ 4.0 hội nhập kinh tế ngày khó khăn, phức tạp Đặc biệt địa phương miền núi, vùng sâu, vùng xa kinh tế chậm phát triển, mức sống người dân cịn thấp, chưa tiếp cận với cơng nghệ đại, chưa tìm hướng để phát triển kinh tế bền vững lâu dài Trước thực tế ln địi hỏi phải tìm tịi, nghiên cứu, tìm hướng đi, lựa chọn giải pháp phù hợp để phát triển kinh tế địa phương Đoan Hùng huyện miền núi phía bắc tỉnh Phú Thọ năm qua tình hình phát triển kinh tế địa bàn huyện đạt kết quan trọng Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn 6%, huyện có tổng thu ngân sách cao Tuy nhiên, với điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý người huyện Đoan Hùng nhiều tiềm năng, lợi chưa khai thác khai thác hạn chế nên kinh tế huyện tăng trưởng chưa ổn định Xuất phát từ thực tế huyện Đoan Hùng tác giả định chọn đề tài “Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018- 2022” làm đề tài luận văn nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài nghiên cứu đưa số giải pháp nhằm phát huy tiềm năng, lợi huyện Đoan Hùng phát triển kinh tế năm 2022 góp phần đưa kinh tế huyện ngày lên Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp thu thập, tổng hợp xử lí tài liệu Đây phương pháp tác giả sử dụng có thu thập số liệu nắm tình hình phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng tác giả có để đưa hướng phát triển đối tượng, tượng Đây phương pháp sử dụng thường xuyên luận văn tác giả Khi tiến hành thu thập số liệu tác giả đồng thời nghiên cứu nhiều nguồn thông tin khác sách, báo, tạp chí, mạng Internet, nguồn thơng tin số liệu, thống kê quan ban ngành thu thập, tổng hợp Từ đó, xử lí số liệu cho phù hợp với phạm vi nghiên cứu đề tài Cuối tổng hợp xếp nội dung lại cho lơgic để đề tài hồn chỉnh 3.2 Phương pháp thực địa Phương pháp gắn liền với việc quan sát, điều tra, nghiên cứu thực tế để kiểm tra lại mức độ xác số liệu thu thập, sở khảo sát Tìm hiểu trực tiếp sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, hợp tác xã, khu công nghiệp, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn huyện Trong thực đề tài nghiên cứu mình, để đảm bảo tính sinh động thực tiễn, tác giả cịn chụp ảnh hoạt động tiêu biểu Bên cạnh đó, sưu tầm tài liệu liên quan số xã huyện Đoan Hùng kết hợp với thu thập ý kiến nhà quản lí, chuyên gia, cán quản lí địa phương số hộ sản xuất lĩnh vực liên quan đến đề tài Qua đó, giúp tác giả đánh giá vấn đề thực tế hơn, xác 3.3 Phương pháp đồ, biểu đồ Phương pháp đồ, biểu đồ, bảng số liệu thống kê phương pháp nhằm bổ sung hoàn chỉnh cho liệu đề tài, làm phong phú, sinh động cho luận văn tác giả Từ kết thu thập được, tác giả tiến hành thành lập đồ chuyên đề, biểu đồ, bảng số liệu thống kê Qua đó, cho thấy phân bố, trạng cấu kinh tế huyện Cùng với đồ, biểu đồ, bảng số liệu thống kê qua trình thu thập số liệu dùng để phản ánh qui mô tượng kinh tế qui mô ngành, lĩnh vực 3.4 Phương pháp so sánh Đây phương pháp vận dụng nhiều nghiên cứu đề tài Trên sở tài liệu có số liệu thống kê, tác giả tiến hành so sánh, đối chiếu tài liệu để phát điểm giống khác đối tượng nghiên cứu, yếu tố hình thành đưa kết luận xác đề tài nghiên cứu, đồng thời có so sánh năm, giai đoạn để có nhìn nhận tổng quan 3.5 Phương pháp chuyên gia Trong trình thực đề tài tác giả cịn lấy ý kiến đánh giá chuyên gia, nhà kinh tế, nhà lãnh đạo tỉnh, huyện để làm kết dự báo, phục vụ cho nhu cầu định hướng, quản lí Đây phương pháp dự báo mang tính khoa học.Vì vậy, sử dụng phương pháp chun gia giúp đưa dự đoán khách quan tương lai phát triển kinh tế địa bàn huyện Đoan Hùng cách tốt Dựa việc xử lí có hệ thống đánh giá vị lãnh đạo, cán quản lí cấp huyện, địa phương từ giúp tác giả nhìn nhận vấn đề cách toàn diện sâu sắc 3.6 Các phương pháp nghiên cứu khác Để đảm bảo luận văn hồn chỉnh tác giả cịn sử dụng thêm số phương pháp nghiên cứu kinh tế khác để giải vấn đề liên quan xác định giải pháp phát triển kinh tế huyện năm 2022 ... .68 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng 68 3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng đến năm 2022 69 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng đến năm 2022.. . tăng trưởng chưa ổn định Xuất phát từ thực tế huyện Đoan Hùng tác giả định chọn đề tài ? ?Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 201 8- 2022” làm đề tài luận văn nghiên... HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2022 68 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 68 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế huyện Đoan