Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ BẢY ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN MỸ ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS XUÂN THỊ THU THẢO Hà Nội, 2019 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu khóa luận trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thơng tin trích dẫn khóa luận rõ nguồn gốc Đồng thời tơi xin cam đoan q trình thực đề tài địa phương chấp hành quy định địa phương nơi thực đề tài Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2019 Học viên Nguyễn Thị Bảy PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian làm luận văn vừa qua, để hoàn thành đề tài luận văn, nỗ lực thân nhận nhiều quan tâm giúp đỡ tập thể, cá nhân trường Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo Viện Quản lý Đất đai Phát triển nông thôn người truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới Cô TS Xuân Thị Thu Thảo, người dành nhiều thời gian, tâm huyết tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt q trình thực đề tài Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND huyện Mỹ Đức, Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Mỹ Đức UBND xã quan huyện, hộ gia đình, người nơng dân xã tận tình phối hợp giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình vấn, thu thập thơng tin để hồn thiện luận văn tốt nghiệp Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Trong trình nghiên cứu nhiều lý chủ quan, khách quan, luận văn tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi mong nhận thơng cảm đóng góp ý kiến thầy cô giáo độc giả để luận văn hồn thiện Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2019 Học viên Nguyễn Thị Bảy PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận bồi thường, hỗ trợ 1.1.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 1.1.2 Vai trò bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 1.1.3 Đặc điểm bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 11 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác bồi thường, hỗ trợ số nước số tổ chức giới 15 1.2.1 Cơng tác bồi thường giải phóng mặt số nước giới nước khu vực 15 1.2.2 Công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất số tổ chức giới 19 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho công tác bồi thường, hỗ trợ Việt Nam 20 1.2.4 Bài học Kinh nghiệm huyện Quốc Oai, Hà Nội 20 1.2.5 Bài học kinh nghiệm rút công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất huyện Mỹ Đức, TP Hà Nội 21 1.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Việt Nam PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv qua thời kỳ 23 1.3.1 Giai đoạn trước có Luật Đất đai năm 1993 23 1.3.2 Giai đoạn Luật Đất đai năm 1993 có hiệu lực 24 1.3.3 Giai đoạn Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực 26 1.3.4 Giai đoạn Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực đến 29 1.4 Tình hình thực cơng tác bồi thương, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Việt Nam thành phố Hà Nội 30 1.4.1 Tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Việt Nam 30 1.4.2 Tình hình thực công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Hà Nội 32 Chƣơng NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Địa điểm thời gian nghiên cứu 39 2.1.1 Địa điểm nghiên cứu 39 2.1.2 Thời gian nghiên cứu 39 2.2 Nội dung nghiên cứu 39 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Mỹ Đức 39 2.2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai huyện Mỹ Đức giai đoạn từ 2016 đến 2018 39 2.2.3 Khái qt tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Mỹ Đức 39 2.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường giải phóng mặt địa bàn huyện mỹ đức, thành phố hà nội 40 2.2.5 Đánh giá chung công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất huyện Mỹ Đức 40 2.2.6 Giải pháp khắc phục khó khăn nâng cao kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất huyện Mỹ Đức 40 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 2.3 Phương pháp nghiên cứu 40 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 40 2.3.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 41 2.3.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 41 2.3.4 Phương pháp phân tích, thống kê, so sánh xử lý số liệu 42 2.3.5 Phương pháp chuyên gia 42 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 3.1 Điều kiện tự nhiên – Kinh tế xã hội huyện Mỹ Đức 43 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Mỹ Đức 43 3.1.2 Vấn đề kinh tế xã hội 46 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế 48 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai huyện Mỹ Đức 50 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai huyện Mỹ Đức 50 3.2.2 Tình hình sử dụng đất huyện Mỹ Đức 53 3.2.3 Tình hình biến động đất đai huyện Mỹ Đức 56 3.3 Khái quát tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bạn huyện Mỹ Đức 58 3.3.1 Một số quy định công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất huyện Mỹ Đức 58 3.3.2 Công tác đạo phố hợp quan ban ngành công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất huyện Mỹ Đức 64 3.3.3 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất dự án nghiên cứu huyện Mỹ Đức 72 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội 94 3.4.1 Các yếu tố thuộc quyền huyện Mỹ Đức 94 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi 3.4.2 Các nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi quyền UBND huyện Mỹ Đức 96 3.4.3 Các yếu tố thuộc người dân 97 3.5 Đánh giá chung công tác bồi thương, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội 98 3.5.1 Thuận lợi 98 3.5.2 Khó khăn 99 3.5.3 Nguyên nhân 100 3.6 Giải pháp khắc phục khó khăn nâng cao kết thực công tác bồi thương, hỗ trợ Nhà nươc thu hồi đất huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội 102 3.6.1 Nhóm giải pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 102 3.6.2 Nhóm giải pháp ban hành thực sách bồi thường giải phóng mặt 103 3.6.3 Nhóm giải pháp tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 110 3.6.4 Nhóm giải pháp kiểm sốt thực giải phóng mặt 115 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 PHỤ LỤC PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Dân số lao động huyện Mỹ Đức 47 Bảng 3.2 Giá trị sản xuất kinh doanh huyện Mỹ Đức giai đoạn 48 2016 -2018 48 Bảng 3.3: Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất năm 2018 54 Bảng 3.4 Tình hình biến động cấu sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 57 Bảng 3.5 Thống kê số đơn giá bồi thường giải phóng mặt thành phố Hà Nội 62 Bảng 3.6 Thống kê cơng tác kiểm tra, tra giải phóng mặt huyện Mỹ Đức giai đoạn 2016 - 2018 71 Bảng 3.7 Xử lý vi phạm quản lý mặt quyền huyện giai đoạn 2016 - 2018 71 Bảng 3.8 Bảng tổng hợp thông tin chung hai dự án 79 Bảng 3.9 Đánh giá người dân trình tự thu hồi đất 83 Bảng 3.10 Nguồn thông tin mức độ nhận biết người dân 84 công tác thu hồi đất huyện Mỹ Đức 84 Bảng 3.11 Đơn giá loại đất thuộc nhóm đất nơng nghiệp 86 Bảng 3.12: Bảng giá đất khu dân cư nông thôn huyện Mỹ Đức 87 Bảng 3.13 Đơn giá bồi thường dự án nghiên cứu 87 Bảng 3.14 So sánh mức độ chênh lệch giá quy định bảng giá đất 88 Bảng 3.15 Ý kiến người dân bị thu hồi đất giá đất 90 tính bồi thường 90 Bảng 3.16 Ý kiến người có đất bị thu hồi sách hỗ trợ 93 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC HÌNH No table of contents entries found Hình 3.1 Vị trí địa lý huyện Mỹ Đức - Thành phố Hà Nội 43 Biểu 3.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện Mỹ Đức năm 2018 56 Hình 3.2 Tỷ lệ ý kiến đánh giá cán địa phương mức độ đầy đủ kịp thời thông báo thu hồi đất huyện Mỹ Đức 82 Hình 4.3 Biểu đồ đánh giá người dân đơn giá bồi thường GPMB địa bàn huyện Mỹ Đức 91 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ix DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BCHQS Ban huy quân BQL Ban quản lý BTL Bộ tư lệnh BQ Bình qn CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa ĐC – XD Địa – xây dựng GPMB Giải phóng mặt GCN Giấy chứng nhận KT – XH Kinh tế - xã hội QLNN Quản lý nhà nước TĐC Tái định cư TN&MT Tài nguyên môi trường TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân CHQS Chỉ huy quân SDĐ Sử dụng đất QHKHSDĐ Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... hồn thiện luận văn tốt nghiệp Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Trong trình nghiên cứu nhiều lý chủ quan, khách quan, luận văn tránh... Học viên Nguyễn Thị Bảy PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian làm luận văn vừa qua, để hoàn thành đề tài luận. .. luận trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thơng tin trích dẫn khóa luận rõ nguồn gốc Đồng thời tơi xin cam đoan q trình thực đề tài địa phương chấp hành quy định địa phương nơi thực đề