Môc lôc Môc lôc 1A PhÇn më ®Çu TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi B PhÇn I L¹m ph¸t vµi nÐt lý luËn vµ thùc tiÔn 1 1 L¹m ph¸t 1 2 Sù ph¸t triÓn cña kh¸i niÖm l¹m ph¸t trong ®iÒu kiÖn hiÖn ®¹i 1 3 T¸c ®éng cña. Môc lôcA. PhÇn më ®Çu: TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi1B. PhÇn I: L¹m ph¸t vµi nÐt lý luËn vµ thùc tiÔn11. L¹m ph¸t12. Sù ph¸t triÓn cña kh¸i niÖm l¹m ph¸t trong ®iÒu kiÖn hiÖn ®¹i13. T¸c ®éng cña l¹m ph¸t13.1. L¹m ph¸t lµm ph©n phèi l¹i thu nhËp vµ cña c¶i gi÷a c¸c giai cÊp kh¸c nhau.13.2. T¸c ®éng cña l¹m ph¸t ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c«ng ¨n viÖc lµm.13.3 C¸c t¸c ®éng cña l¹m ph¸t.1PhÇn II. Thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViÖt Nam .1Nguyªn nh©n l¹m ph¸t ë ViÖt Nam .1PhÇn III: Mét sè gi¶i ph¸p æn ®Þnh gi¸ c¶, tiÒn tÖ ®Ó kiÓm so¸t l¹m ph¸t.11. ChÝnh s¸ch xiÕt chÆt lîng cung tiÒn tÖ:12 KÒm gi÷ gi¸ c¶.13. Ên ®Þnh møc l·i suÊt cao.1KÕt luËn:1PhÇn më ®Çu: TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµiL¹m ph¸t vµ t¸i l¹m ph¸t ®ang lµ mét b¨n kho¨n lín trong nÒn kinh tÕ chóng ta. Víi tèc ®é t¨ng trëng GDP hµng n¨m kho¶ng 7 8% trong thêi gian qua vµ sÏ cßn tiÕp tôc trong nhiÒu n¨m tãi, t×nh tr¹ng l¹m ph¸t trong nÒn kinh tÕ ®îc nhiÒu ngêi e ng¹i ¾t kh«ng tr¸nh khái. VÊn ®Ò ®îc Nhµ níc ®Æt ra lµ ph¶i kiÒm chÕ l¹m ph¸t ë møc nµo, cao h¬n hay thÊp h¬n møc t¨ng trëng GDP hµng n¨m vµ ®a ra nh÷ng gi¶i ph¸p tèi u ®Ó æn ®Þnh gi¸ c¶ tiÒn tÖ chèng l¹m ph¸t. V× thêi gian vµ tr×nh ®é cã h¹n nªn em rÊt mong ®îc thÇy c« xem vµ cho ý kiÕn nhËn xÐt. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« gi¸o, Th¹c sÜ Hµ ThÞ §oan ®· híng dÉn vµ gióp em hoµn thµnh ®Ò ¸n nµy.PhÇn IL¹m ph¸t vµi nÐt lý luËn vµ thùc tiÔn1. L¹m ph¸t L¹m ph¸t lµ kÕt qu¶ cña tæng hoµ nhiÒu nguyªn nh©n kinh tÕ x· héi. Mçi lo¹i l¹m ph¸t ®Æc trng cã nh÷ng nhãm nguyªn nh©n ®Æc trng cña m×nh vµ b¶n th©n nh÷ng nguyªn nh©n ®ã còng kh«ng gièng nhau. ë mçi nhãm níc kh¸c nhau vÒ tr×nh ®é ph¸t triÓn vµ c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ. Tríc hÕt chóng ta cÇn xem xÐt mét sè quan ®iÓm vÒ l¹m ph¸t.1.1. Suy tho¸i kinh tÕ, thÊt nghiÖp vµ l¹m ph¸t, ®ã lµ nh÷ng hiÖn tîng xuÊt hiÖn thêng xuyªn trong nÒn kinh tÕ toµn cÇu. Vµ do vËy kiÒm chÕ l¹m ph¸t, ng¨n chÆn suy tho¸i, thÊt nghiÖp lu«n lu«n lµ mèi quan t©m hµng ®Çu cña c¸c nhµ khoa häc còng nh trong thùc tiÔn ®iªï hµnh, qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« cña mäi chÝnh phñ. Tuy vËy, quan ®iÓm vÒ nh÷n vÊn ®Ò nan gi¶i trªn th× l¹i cã mét ®é chªnh lÖch lín. Riªng vÒ l¹m ph¸t, nh÷ng ngêi ph¶n ®èi thuyÕt sè lîng tiÒn tÖ cho r»ng l¹m ph¸t lµ bëi khèi lîng tiÒn giÊy ø ®Çy kªnh lu th«ng, qua nhiÒu so víi nhu cÇu cña lu chuyÓn hµng ho¸; tiÒn giÊy mÊt gi¸ so víi hµng ho¸ tiÒn tÖ (vµng), kÕt qu¶ lµ n©ng cao gi¸ c¶ hµng ho¸. Trong thêi gian l¹m ph¸t, gi¸ c¶ hµng ho¸ t¨ng lªn nhanh chãng so víi møc t¨ng tiÒn l¬ng danh nghÜa, v× vËy võa dÉn ®Õn h¹ thÊp thu nhËp thùc tÕ cña ngêi lao ®éng, võa lµm s©u s¾c thªm sù ph¸t triÓn kh«ng ®Òu vµ kh«ng c©n ®èi cña c¸c ngµnh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. Quan ®iÓm nµy nghiªn cøu l¹m ph¸t dùa trªn ba vÊn ®Ò c¬ b¶n:Thø nhÊt: ph©n tÝch mèi quan hÖ tû lÖ vÒ sè lîng vµ gi¸ trÞ gi÷a tiÒn giÊy víi tiÒn vµng lu th«ng trong nÒn kinh tÕ quèc d©n.Thø hai: trong mèi quan hÖ gi÷a khèi lîng tiÒn cÇn thiÕt lu th«ng víi tæng gi¸ c¶ hµng ho¸. NghÜa lµ gi¸ c¶ hµng ho¸ quyÕt ®Þnh khèi lîng tiÒn cÇn thiÕt trong lu th«ng chø kh«ng ph¶i lµ ngîc l¹i.Thø ba: yªu cÇu cña quy luËt lu th«ng tiÒn tÖ lµ khèi lîng tiÒn thùc tÕ lu th«ng ph¶i c©n b»ng víi lîng tiÒn cÇn thiÕt cho lu th«ng. NÕu khèi lîng tiÒn thùc tÕ lu th«ng lín h¬n khèi lîng tiÒn cÇn thiÕt cho lu th«ng th× sÏ xuÊt hiÖn l¹m ph¸t.Theo quan ®iÓm nµy, nguyªn nh©n chÝnh g©y l¹m ph¸t lµ do ph¬ng thøc ph¸t hµnh tiÒn ra lu th«ng.Nh÷ng ngêi ñng hé thuyÕt sè lîng tiÒn tÖ th× cho r»ng l¹m ph¸t lµ viÖc t¨ng gi¸ c¶ hµng ho¸ nãi chung trong mét nÒn kinh tÕ mµ nã phØa chÞu ®ùng, qua mét kho¶ng thêi gian. HoÆc l¹m ph¸t lµ hiÖn tîng møc gi¸ c¶ nãi chung t¨ng lªn do nhu cÇu vît qu¸ kh¶ n¨ng cung øng dÉn ®Õn viÖc gia t¨ng lîng tiÒn cung øng.Quan ®iÓm nµy nghiªn cø l¹m ph¸t dùa trªn c¬ së cho r»ng:Thø nhÊt, tiÒn quy íc cã gi¸ trÞ coa h¬n víi t c¸ch lµ ph¬ng tiÖn trao ®æi so víi bÊt kú c¸ch sö dông nµo kh¸c. Bëi v× gi¸ trÞ cña tiÒn vît xa chi phÝ s¶n xuÊt ra nã va gi¸ trÞ cña tiÒn ®îc ®¸nh gi¸ theo søc mua cña nã.Thø hai, tiÒn kh«ng cã gi¸ trÞ bªn trong thùc thÓ, chØ cã gi¸ trÞ trong lÜnh vùc lu th«ng vµ lîng gi¸ trÞ phô thuéc vµo sè lîng tiÒn tÖ cµng nhá vµ lµm cho gi¸ c¶ t¨ng lªn.Thø ba, trong mèi quan hÖ gi÷a sè lîng tiÒn cÇn thiÕt trong lu th«ng víi gi¸ c¶ hµng ho¸ vµ dÞch vô lu th«ng, th× gi¸ c¶ phô thuéc vµo sè lîng tiÒn. Do vËy khi sè lîng tiÒn trong lu th«ng t¨ng lªn sÏ lµm cho gi¸ c¶ chung t¨ng lªn.Thø t, nguyªn nh©n chÝnh g©y ra l¹m ph¸t lµ do cÇu kÐp hoÆc chi phÝ ®Èy.L¹m ph¸t do cÇu kÐo nghÜa lµ tæng møc vît qu¶ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña nÒn kinh tÕ, th× ®ång dolla cÇu sÏ vît qu¸ møc cung cÊp hµng ho¸ cã giíi h¹n vµ sÏ lµm cho chóng t¨ng gi¸. Cßn l¹m ph¸t do chi phÝ ®Èy lµ khi chi phÝ ®Èy gi¸ lªn ngay c¶ nh÷ng thêi kú tµi nguyªn kh«ng ®îc sö dông hÕt. VÝ dô nh t¨ng tiÒn l¬ng.Qua ®ã cho thÊy c¸i trêng ph¸i kinh tÕ kh¸c nhau ®Òu thèng nhÊt ë ®iÓm r»ng, møc gi¸ chung cña hµng ho¸ vµ dÞch vô t¨ng lªn lµ biÓu hiÖn cña l¹m ph¸t. Tuy vËy, hä l¹i cã quan ®iÓm kh¸c nhua c¨n b¶n vÒ vÊn ®Ò nµy, ®ã lµ: Sù ph©n biÖt vª møc gi¸ chung t¨ng lªn do l¹m ph¸t vµ kh«ng ph¶i do l¹m ph¸t g©y ra. Nguyªn nh©n g©y l¹m ph¸t còng ®îc gi¶i thÝch kh«ng gièng nhau.1.2. Dï cã nh÷ng quan ®iÓm kh¸c nhau nh trªn vÒ l¹m ph¸t, nhng vÒ c¬ b¶n th× c¸c trêng ph¸i kinh tÕ l¹i ®ång ý r»ng l¹m ph¸t cao lµ tiªu cùc ®èi víi sù t¨ng trëng kinh tÕ. Do ®ã cÇn ph¶i kiÒm chÕ l¹m ph¸t ë møc thÊp. Nhng l¹m ph¸t thÊp ë møc nµo lµ võa? Tr¶ lêi cho c©u hái nµy c¸c nhµ khoa häc l¹i ph©n ra thµnh hai cùc.ë mét cùc lµ muèn lo¹i bá hoµn toµn l¹m ph¸t. Hä cho r»ng sù æn ®Þnh gi¸ c¶ sÏ lµ mét nÒn t¶ng tèt nhÊt ®Ó thóc ®Èy t¨ng trëng nhanh nhÊt trong dµi h¹n. LËp luËn nµy cho r»ng l¹m ph¸t lµm bãp mÐo c¬ chÕ gi¸ c¶, g©y khã kh¨n cho viÖc nhËn biÕt nh÷ng thay ®æi trong gi¸ c¶ t¬ng ®èi c¨n cø vµo sù thay ®æi cña møc gi¸ chung. Do vËy c¸c nguån tµi nguyªn sÏ ®îc ph©n phèi nh÷ng n¬i kh«ng cÇn thiÕt vµ ®îc sö dông kÐm hiÖu qu¶.L¹m ph¸t cßn ®a ®Õn hËu qu¶ lµ c¸c nhµ ®Çu t kh«ng dù b¸o chÝnh x¸c ®îc gi¸ c¶ trong t¬ng lai. V× vËy l¹m ph¸t khuyÕn khÝch ho¹t ®éng trong lÜnh vùc cã lîi nhuËn ng¾n h¹n vµ h¹n chÕ ®Çu t vµo nh÷ng dù ¸n dµi h¹n. Tõ nh÷ng lËp luËn trªn, hä cho r»ng bÊt cø møc l¹m ph¸t nµo cao h¬n zer« còng sÏ t¹o ra sù bÊt æn vµ v« hiÖu qu¶.ë cùc ®èi lËp, ngµy cµng cã nhiÒu ngêi cho r»ng, vÊn ®Ò cña nÒn kinh tÕ hiÖn nay lµ suy tho¸i chø kh«ng ph¶i l¹m ph¸t, vµ r»ng mét chót l¹m ph¸t chÝnh lµ c¸i mµ c¸c nÒn kinh tÕ ®ang cÇn ®Ó gi¶m g¸nh nÆng vÒ nî vµ nhê ®ã mµ t¨ng trëng. Hä cho r»ng, nÕu nh sù bÊt æn lµ phiÒn to¸i thùc sù do l¹m ph¸t g©y ra th× biªn ®é cña l¹m ph¸t cßn quan träng h¬n møc l¹m ph¸t. Theo hä, møc l¹m ph¸t trung b×nh 0% nhng giao ®éng gi÷a + 5% vµ 3% th× còng t¸c h¹i nh l¹m ph¸t trung b×nh 10% vµ dao ®éng gi÷a 3% vµ 15%. V× vËy hä tin r»ng mét chót l¹m ph¸t lµ lµnh m¹nh, sÏ cã t¸c ®éng nh dÇu mì, lµm cho gi¸ c¶ vµ tiÒn l¬ng ®îc ®iÒu chØnh cã hiÖu qu¶ h¬n, hoÆc lµ cho r»ng, chi phÝ lµm gi¶m l¹m ph¸t. Do ®ã kÕt luËn cña hä lµ, c¸c nhµ lµm chÝnh s¸ch kh«ng cÇn ph¶i lo¹i trõ l¹m ph¸t, nhng cÇn ph¶i æn ®Þnh møc l¹m ph¸t, nh»m lµm cho viÖc dù b¸o dÔ dµng h¬n.Theo mét sè chuyªn gia th× l¹m ph¸t 2 3 5 n¨m lµ tèt nhÊt. Vµ thùc tÕ mét sè chÝnh phñ còng ®Æt ra chØ tiªu duy tr× ë møc l¹m ph¸t nµy.2. Sù ph¸t triÓn cña kh¸i niÖm l¹m ph¸t trong ®iÒu kiÖn hiÖn ®¹iTrong ®iÒu kiÖn hiÖn ®¹i, khi mµ nÒn kinh tÕ cña mét níc lu«n ®îc g¾n liÒn víi nÒn kinh tÕ thÕ giíi th× biÓu hiÖn cña l¹m ph¸t ®îc thÓ hiÖn qua mét sè nh©n tè míi.Sù mÊt gi¸ cña c¸c lo¹i chøng kho¸n cã gi¸. Song song víi sù t¨ng gi¸ c¶ hµng ho¸, gi¸ trÞ c¸c lo¹i chøng kho¸n cã gi¸ bÞ sôt gi¶m nghiªm träng. V× viÖc mua c«ng khè phiÕu, mua tÝn phiÕu lµ ®Ó nh»m thu c¸c kho¶n lîi nhuËn khi ®¸o h¹n. Nhng v× gi¸ trÞ cña ®ång tiÒn sôt gi¶m nghiªm träng nªn ngêi ta kh«ng tÝch luü tiÒn theo h×nh thøc mua c«ng khè phiÕu vµ tÝn phiÕu n÷a. Ngêi ta tÝch tr÷ vµng vµ ngo¹i tÖ.Sù gi¶m gi¸ cña ®ång tiÒn so víi ngo¹i tÖ vµ vµng. Trong ®iÒu kiÖn më réng quan hÖ quèc tÕ. Vµng vµ ngo¹i tÖ m¹nh ®îc coi nh tiªu chuÈn ®Ó ®o lêng sù mÊt gi¸ cña tiÒn quèc gia. §ång tiÒn cµng gi¶m gi¸ víi vµng vµ ®«la bao nhiªu nã l¹i cã t¸c ®éng n©ng gi¸ hµng ho¸ lªn cao bÊy nhiªu. ë ®©y ngêi ta b¸n hµng dùa trªn c¬ së quy ®æi gi¸ vµng hoÆc ngo¹i tÖ ®Ó b¸n mµ kh«ng c¨n cø vµo tiÒn quèc gia n÷a (tiÒn giÊy do ng©n hµng Nhµ níc ph¸t hµnh).Trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ ng©n hµng ®îc më réng, l¹m ph¸t cßn thÓ hiÖn ë chç khèi lîng tiÒn ghi sæ t¨ng vät nhanh chãng, bªn c¹nh khèi lîng tiÒn giÊy ph¸t ra trong lu th«ng. Nhng ®iÒu cÇn lu ý lµ khi khèi lîng tiÒn ghi sæ t¨ng lªn cã nghÜa lµ khèi lîng tÝn dông t¨ng lªn nã cã ý nghÜa lín trong t¸c ®éng ®Õn sù t¨ng trëng cña nÒn kinh tÕ. Nh vËy l¹m ph¸t trong ®iÒu kiÖn hiÖn ®¹i cßn cã nghÜa lµ sù gia t¨ng c¸c ph¬ng tiÖn chi tr¶ trong ®ã cã khèi lîng tÝn dông ng¾n h¹n gia t¨ng nhanh chãng.L¹m ph¸t trong ®iÒu kiÖn hiÖn ®¹i cßn lµ chÝnh s¸ch cña c¸c Nhµ níc nh»m kÝch thÝch s¶n xuÊt, chèng l¹i n¹n thÊt nghiÖp, bï ®¾p c¸c chi phÝ thiÕu hôt cña ng©n s¸ch. L¹m ph¸t ®èi khi ®îc nh÷ng kÎ bãc lét lîi dông ®Ó bãc lét nhiÒu h¬n n÷a nh÷ng ngêi lµm c«ng ¨n l¬ng. §iÒu dÔ dµng thÊy nhÊt lµ khi l¹m ph¸t gia t¨ng, gi¸ c¶ hµng ho¸ t¨ng nhanh h¬n gia t¨ng tiÒn l¬ng v× vËy mµ c¸c nhµ t b¶n dÔ dµng kiÕm ®îc lîi léc do b¸n hµng. §Æt biÖt l¹m ph¸t ®Ó ch¹y ®ua vò trang bï ®¾p chi phÝ qu©n sù th× c¸c tæ hîp c«ng nghiÖp s¶n xuÊt vò khÝ lµ cã l¬Þ nhiÒu nhÊt. Tuy nhiªn kh«ng nhÊt thiÕt lµ l¹m ph¸t ph¶i lµ cã lîi duy nhÊt cho nh÷ng ngêi bãc lät, mµ ®èi khi nã l¹i lµ chÝnh s¸ch kÝch thÝch sù ph¸t triÓn kinh tÕ v× nã cã t¸c dông lµm t¨ng khèi lîng tiÒn trong lu th«ng, cung cÊp thªm vèn cho c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt, kÝch thÝch sù tiªu dïng cña chÝnh phñ vµ nh©n d©n. V× vËy nã kÝch thÝch sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc.Tuy nhiªn , viÖc sö dông chÝnh s¸ch nh vËy lµ cÇn ph¶i thËn träng v× nã dÔ dÉn ®Õn sù qu¸ ®µ ®a l¹m ph¸t tiÕn lªn víi tèc ®é cao.3. T¸c ®éng cña l¹m ph¸t 3.1. L¹m ph¸t lµm ph©n phèi l¹i thu nhËp vµ cña c¶i gi÷a c¸c giai cÊp kh¸c nhau.Khi l¹m ph¸t x¶y ra nh÷ng ngêi cã tµi s¶n, nh÷ng ngêi ®ang vay nî lµ cã lîi. V× gi¸ c¶ c¸c lo¹i tµi s¶n, hµng ho¸ ®Òu t¨ng lªn, cßn gi¸ trÞ ®ång tiÒn th× gi¶m xuèng. Nh÷ng ngêi lµm c«ng ¨n l¬ng, nh÷ng ngêi göi tiÒn lµ bÞ thiÖt h¹i.V× vËy ®Ó tr¸nh thiÖt h¹i mét sè nhµ kinh tÕ ®a ra bµi tÝnh ®¬n gi¶n lµ l·i suÊt cÇn ph¶i ®îc ®iÒu chØnh cho phï hîp, cho ®óng víi tû lÖ l¹m ph¸t. VÝ dô l·i suÊt thùc tÕ 3% , tû lÖ gi¸ c¶ t¨ng lµ 95 th× l·i suÊt danh nghÜa ph¶i lµ 12%. Tuy nhiªn mét sù ®iÒu chØnh l·i suÊt cho phï hîp víi tû lÖ l¹m ph¸t chØ cã thÓ thùc hiÖn ë møc l¹m ph¸t thÊp, l¹m ph¸t mét con sè mét n¨m.Khuynh híng chung lµ khi dù ®o¸n cã l¹m ph¸t nh÷ng ngêi lµm ¨n kinh tÕ ngÇm hä thêng dù tr÷ vµng, ®Çu t vµo bÊt ®éng s¶n vµ ngåi chê l¹m ph¸t x¶y ra. Trong kho¶ng thêi gian 1987 1988 vµ ®Çu 1989 nhiÒu ngêi ®Çu c¬ vµng vµ bÊt ®éng s¶n ë ViÖt Nam ®· giµu lªn nhanh chãng. Cßn nh÷ng ngêi lµm c«ng ¨n l¬ng th× nghÌo ®i còng nhanh chãng nh vËy. Khi gi¸ vµng bÞ ®Èy lïi trë l¹i nh÷ng kÎ dù tr÷ vµng vÉn kh«ng bÞ thiÖt h¹i g× (cã ngêi cho r»ng lµ bÞ thiÖt h¹i) bëi v× gi¸ vµng so s¸nh víi c¸c lo¹i hµng ho¸ cao cÊp vµ ngo¹i tÖ th× kh«ng suy gi¶m chót nµo c¶.V× vËy trong thêi kú gi¸ vµng bÞ ®Èy lïi trë l¹i xuèng møc rÊt thÊp hä ©m thÇm mua vµng vµo vµ l¹i b¸n ra khi gi¸ vµng ®îc n©ng lªn.Trong thêi kú nµy nh÷ng ngêi göi tiÒn tiÕt kiÖm lµ bÞ thiÖt nhiÒu nhÊt.3.2. T¸c ®éng cña l¹m ph¸t ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c«ng ¨n viÖc lµm.§èi víi nÒn kinh tÕ thÞ trêng khi l¹m ph¸t x¶y ra nãi chung nã cã t¸c ®éng lµm t¨ng trëng nÒn kinh tÕ vµ t¹o ra nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm h¬n. Nhng trong nÒn kinh tÕ bao cÊp th× kh«ng nh vËy, v× viÖc s¶n xuÊt nhiÒu hay Ýt ®Òu do Nhµ níc qui ®Þnh chØ tiªu gi¸ c¶ ®îc Nhµ níc Ên ®Þnh, nªn sù thóc ®Èy cña l¹m ph¸t ®èi víi gia t¨ng s¶n xuÊt lµ kh«ng cã. TÊt nhiªn s¶n xuÊt kh«ng gia t¨ng nªn khèi lîng c«ng ¨n viÖc lµm còng kh«ng nhiÒu ra (mäi ngêi ®Òu cã chç lµm c¶, nhng kh«ng cã ®ñ viÖc ®Ó lµm, mét d¹ng thÊt nghiÖp tr¸ h×nh).Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng l¹m ph¸t ®ång nghÜa víi cung tÝn dông lín lªn qu¸ nhanh chãng, c¸c nhµ kinh doanh cã c¬ héi ®Ó ®Çu t thªm, c«ng ¨n viÖc lµm còng ®îc t¹o ra nhanh chãng. Nhng khi l¹m ph¸t gi¶m th× lao ®éng vµ t b¶n bÞ bá kh«ng, kh«ng sö dông hÕt n¨ng lùc cña nÒn kinh tÕ. C¸c mãn nî cña ng©n hµng vµ c¸c chñ nî kh¸c sÏ dÔ dµng thu l¹i ®îc trong thêi kú l¹m ph¸t: nhng nÕu lµ ng©n hµng t nh©n hä se kh«ng thiÖt h¹i g× c¶. ChØ cã ngêi göi tiÒn míi bÞ thiÖt. Do kinh tÕ ph¸t triÓn, c¸c ngµnh dÞch vô ng©n hµng còng n¶y sinh ra nhiÒu h¬n vµ ng©n hµng ph¸t triÓn m¹nh. Nhng nÕu ng©n hµng lµ ng©n hµng cña Nhµ níc chñ yÕu ho¹t ®éng b»ng vèn ng©n s¸ch th× thËt lµ mét nguy c¬ khi cã l¹m ph¸t, vèn ®îc cÊp sÏ bÞ hao mßn dÇn cµng bæ sung thªm vèn th× tèc ®é l¹m ph¸t sÏ t¨ng lªn nhanh chãng. TÊt nhiªn l¹m ph¸t t¨ng lªn th× cã khuynh híng gia t¨ng tiÒn l¬ng vµ chi phÝ s¶n xuÊt. Trong ®iÒu kiÖn bao cÊp do kinh tÕ ph¸t triÓn kh«ng phï hîp víi møc t¨ng cña l¹m ph¸t nÒn tµi s¶n quèc gia sÏ bÞ mÊt m¸t ®¸ng kÓ. Vµ ®Õn khi Nhµ níc sö dông c¸c biÖn ph¸p ®Ó ®Èy lïi l¹m ph¸t th× lËp tøc nhiÒu mãn tiÒn cho vay cña Nhµ níc khã ®îc hoµn tr¶ (nî khã ®ßi t¨ng lªn) vµ Nhµ níc vÉn cø bÞ nghÌo ®i.ë c¬ chÕ thÞ trêng l¹m ph¸t lµm biÕn d¹ng gi¸ c¶ t¬ng ®èi. §Æc biÖt lµ tiÒn tÖ (tiÒn kim lo¹i xÊu vµ tiÒn giÊy) bÞ mÊt gi¸ nghiªm träng, l·i suÊt thùc thÕ gi¶m ®Õn møc díi kh«ng. VÝ dô nh÷ng ngêi göi tiÒn trong n¨m 1980 ë CHLB §øc thu ®îc l·i thùc tÕ b»ng 12,4%. Lý do lµ gi¸ c¶ cña ®Çu vµo ®îc dÞch theo c¸c quy t¾c l©u dµi, cßn gi¸ c¶ cña ®Çu ra kh«ng chÞu ¶nh hëng ®ã.Tuy nhiªn cÇn lu ý lµ tuú vµo møc ®é l¹m ph¸t vµ thiÖt h¹i l¹m ph¸t sÏ nh thÕ nµo. L¹m ph¸t thÊp võa ph¶i chØ g©y ra thiÖt h¹i võa ph¶i. L¹m ph¸t cao sÏ cã t¸c h¹i lín h¬n. VÒ khÝa c¹nh chÝnh trÞ l¹m ph¸t lµm nh©n d©n phÉn né. Xung ®ét giai cÊp sÏ x¶y ra ë c¸c níc t b¶n, ë c¸c níc XHCN nh©n d©n sÏ ph¶n øng do viÖc ph©n phèi kh«ng c«ng b»ng: bé phËn s¶n xuÊt lu«n ®îc t¨ng thu nhËp, bé phËn hµnh chÝnh sù nghiÖp thu nhËp gi¶m.3.3 C¸c t¸c ®éng cña l¹m ph¸t.L¹m ph¸t c©n b»ng cã dù tÝnh tríc: ®©y lµ mét trêng hîp tëng lµ khi gi¸ c¶ t¨ng lªn 10% ch¼ng h¹n th× thu nhËp danh nghÜa còng t¨ng lªn 10% cã nghÜa lµ l¹m ph¸t kh«ng ¶nh hëng g× ®Õn thu nhËp c¶, nã kh«ng ph©n chia l¹i thu nhËp. ë ®©y Nhµ níc ®· dù ®o¸n tríc thu nhËp vµ ®iÒu chØnh c¸c chÝnh s¸ch cho phï hîp, nh©n d©n còng vËy hä còng biÕt ®îc tríc tØ lÖ l¹m ph¸t vµ ®iÒu chØnh hµnh vi cña m×nh cho phï hîp.Mét cuéc l¹m ph¸t võa c©n b»ng, võa dù ®o¸n tríc kh«ng cã ¶nh hëng g× ®Õn s¶n lîng thùc tÕ, hiÖu qu¶ hoÆc ph©n phèi thu nhËp.L¹m ph¸t kh«ng c©n b»ng: Thùc tÕ lµ l¹m ph¸t thêng lµ c¸c lo¹i chi phÝ t¨ng lªn, ®Èy thuÕ t¨ng lªn. Cã nghÜa lµ nã cã ¶nh hëng ®Õn s¶n lîng vµ thu nhËp.VÝ dô khi chóng ta Ên ®Þnh møc thu nhËp trªn 1.000.000 ®ång th× ph¶i ®ãng thuÕ thu nhËp, khi cã l¹m ph¸t chÝnh s¸ch thuÕ sÏ kh«ng thay ®æi kÞp, nªn ngêi cã thu nhËp t¨ng lªn nhanh chãng ph¶i ®ãng thuÕ nhiÒu h¬n. Nhµ níc thu ®îc nhiÒu thuÕ h¬n, cßn ngêi d©n thiÖt h¹i do ph¶i ®ãng thuÕ cho Nhµ níc.
Mục lục A Phần mở đầu: Tính cấp thiết đề tài .1 B Phần I: Lạm phát vµi nÐt lý ln vµ thùc tiƠn 1 Lạm phát Sự phát triển khái niệm lạm phát điều kiện đại Tác động lạm phát 3.1 Lạm phát làm phân phối lại thu nhập cải giai cấp khác 3.2 Tác động lạm phát phát triển kinh tế công ăn việc lµm 3.3 Các tác động lạm phát .1 Phần II Thực trạng lạm phát Việt Nam Nguyên nhân lạm phát Việt Nam .1 PhÇn III: Mét sè giải pháp ổn định giá cả, tiền tệ để kiểm soát lạm phát .1 Chính sách xiết chặt lợng cung tiền tệ: 2- Kềm giữ giá ấn định møc l·i suÊt cao KÕt luËn: Phần mở đầu: Tính cấp thiết đề tài Lạm phát tái lạm phát băn khoăn lớn kinh tế Với tốc độ tăng trởng GDP hàng năm khoảng - 8% thời gian qua tiếp tục nhiều năm tói, tình trạng lạm phát kinh tế đợc nhiều ngời e ngại không tránh khỏi Vấn đề đợc Nhà nớc đặt phải kiềm chế lạm phát mức nào, cao hay thấp mức tăng trởng GDP hàng năm đa giải pháp tối u để ổn định giá tiền tệ chống lạm phát Vì thời gian trình độ có hạn nên em mong đợc thầy cô xem cho ý kiến nhận xét Em xin chân thành cảm ơn cô giáo, Thạc sĩ Hà Thị Đoan đà hớng dẫn giúp em hoàn thành đề án Phần I Lạm phát vài nét lý luận thực tiễn Lạm phát Lạm phát kết tổng hoà nhiều nguyên nhân kinh tế xà hội Mỗi loại lạm phát đặc trng có nhóm nguyên nhân đặc trng thân nguyên nhân không giống nhóm nớc khác trình độ phát triển chế quản lý kinh tế Trớc hết cần xem xét số quan điểm lạm phát 1.1 Suy thoái kinh tế, thất nghiệp lạm phát, tợng xuất thờng xuyên kinh tế toàn cầu Và kiềm chế lạm phát, ngăn chặn suy thoái, thất nghiệp luôn mối quan tâm hàng đầu nhà khoa học nh thực tiễn điêù hành, quản lý kinh tÕ vÜ m« cđa mäi chÝnh phđ Tuy vËy, quan điểm nhữn vấn đề nan giải lại có độ chênh lệch lớn Riêng lạm phát, ngời phản đối thuyết "số lợng tiền tệ" cho lạm phát khối lợng tiền giấy ứ đầy kênh lu thông, qua nhiều so với nhu cầu lu chuyển hàng hoá; tiền giấy giá so với hàng hoá tiền tệ (vàng), kết nâng cao giá hàng hoá Trong thời gian lạm phát, giá hàng hoá tăng lên nhanh chóng so với mức tăng tiền lơng danh nghĩa, vừa dẫn đến hạ thấp thu nhập thực tế ngời lao động, vừa làm sâu sắc thêm phát triển không không cân đối ngành kinh tế quốc dân Quan điểm nghiên cứu lạm phát dựa ba vấn đề bản: Thứ nhÊt: ph©n tÝch mèi quan hƯ tû lƯ vỊ sè lợng giá trị tiền giấy với tiền vàng lu thông kinh tế quốc dân Thứ hai: mối quan hệ khối lợng tiền cần thiết lu thông với tổng giá hàng hoá Nghĩa giá hàng hoá định khối lợng tiền cần thiết lu thông ngợc lại Thứ ba: yêu cầu quy luật lu thông tiền tệ khối lợng tiền thực tế lu thông phải cân với lợng tiền cần thiết cho lu thông Nếu khối lợng tiền thực tế lu thông lớn khối lợng tiền cần thiết cho lu thông xuất lạm phát Theo quan điểm này, nguyên nhân gây lạm phát phơng thức phát hành tiền lu thông Những ngời ủng hộ thuyết "số lợng tiền tệ" cho lạm phát việc tăng giá hàng hoá nói chung kinh tế mà phỉa chịu đựng, qua khoảng thời gian Hoặc lạm phát tợng mức giá nói chung tăng lên nhu cầu vợt khả cung ứng dẫn đến việc gia tăng lợng tiền cung ứng Quan điểm nghiên lạm phát dựa sở cho rằng: Thứ nhất, tiền quy ớc có giá trị coa với t cách phơng tiện trao đổi so với cách sử dụng khác Bởi giá trị tiền vợt xa chi phí sản xuất va giá trị tiền đợc đánh giá theo sức mua Thứ hai, tiền giá trị bên "thực thể", có giá trị lĩnh vực lu thông lợng giá trị phụ thuộc vào số lợng tiền tệ nhỏ làm cho giá tăng lên Thứ ba, mối quan hệ số lợng tiền cần thiết lu thông với giá hàng hoá dịch vụ lu thông, giá phụ thuộc vào số lợng tiền Do số lợng tiền lu thông tăng lên làm cho giá chung tăng lên Thứ t, nguyên nhân gây lạm phát cầu kép chi phí đẩy Lạm phát cầu kéo nghĩa tổng mức vợt khả sản xuất kinh tế, đồng dolla cầu vợt mức cung cấp hàng hoá có giới hạn làm cho chúng tăng giá Còn lạm phát chi phí đẩy chi phí đẩy giá lên thời kỳ tài nguyên không đợc sử dụng hết Ví dụ nh tăng tiền lơng Qua cho thấy trờng phái kinh tế khác thống điểm rằng, mức giá chung hàng hoá dịch vụ tăng lên biểu lạm phát Tuy vậy, họ lại có quan điểm khác nhua vấn đề này, là: - Sự phân biệt vê mức giá chung tăng lên lạm phát lạm phát gây - Nguyên nhân gây lạm phát đợc giải thích không giống 1.2 Dù có quan điểm khác nh lạm phát, nhng trờng phái kinh tế lại đồng ý lạm phát cao tiêu cực tăng trởng kinh tế Do cần phải kiềm chế lạm phát mức thấp Nhng lạm phát thấp mức vừa? Trả lời cho câu hỏi nhà khoa học lại phân thành hai cực cực muốn loại bỏ hoàn toàn lạm phát Họ cho ổn định giá tảng tốt để thúc đẩy tăng trởng nhanh dài hạn Lập luận cho lạm phát làm bóp méo chế giá cả, gây khó khăn cho việc nhận biết thay đổi giá tơng đối vào thay đổi mức giá chung Do nguồn tài nguyên đợc phân phối nơi không cần thiết đợc sử dụng hiệu Lạm phát đa đến hậu nhà đầu t không dự báo xác đợc giá tơng lai Vì lạm phát khuyến khích hoạt động lĩnh vực có lợi nhuận ngắn hạn hạn chế đầu t vào dự án dài hạn Từ lập luận trên, họ cho mức lạm phát cao zerô tạo bất ổn vô hiệu cực đối lập, ngày có nhiều ngời cho rằng, vấn đề kinh tế suy thoái lạm phát, "một chút lạm phát" mà kinh tế cần để giảm gánh nặng nợ nhờ mà tăng trởng Họ cho rằng, nh bất ổn phiền toái thực lạm phát gây biên độ lạm phát quan trọng mức lạm phát Theo họ, mức lạm phát trung bình 0% nhng giao động + 5% 3% tác hại nh lạm phát trung bình 10% dao động 3% 15% Vì họ tin chút lạm phát lành mạnh, có tác động nh dầu mỡ, làm cho giá tiền lơng đợc điều chỉnh có hiệu hơn, cho rằng, chi phí làm giảm lạm phát Do kết luận họ là, nhà làm sách không cần phải loại trừ lạm phát, nhng cần phải ổn định mức lạm phát, nhằm làm cho việc dự báo dễ dàng Theo số chuyên gia lạm phát 2- - năm tốt Và thực tế số phủ đặt tiêu trì mức lạm phát Sự phát triển khái niệm lạm phát điều kiện đại Trong điều kiện đại, mà kinh tế nớc đợc gắn liền với kinh tế giới biểu lạm phát đợc thể qua số nhân tố Sự giá loại chứng khoán có giá Song song với tăng giá hàng hoá, giá trị loại chứng khoán có giá bị sụt giảm nghiêm trọng Vì việc mua công khố phiếu, mua tín phiếu để nhằm thu khoản lợi nhuận đáo hạn Nhng giá trị đồng tiền sụt giảm nghiêm trọng nên ngời ta không tích luỹ tiền theo hình thức mua công khố phiếu tín phiếu Ngời ta tích trữ vàng ngoại tệ Sự giảm giá đồng tiền so với ngoại tệ vàng Trong điều kiện mở rộng quan hệ quốc tế Vàng ngoại tệ mạnh đợc coi nh tiêu chuẩn để đo lờng giá tiền quốc gia Đồng tiền giảm giá với vàng đôla lại có tác động nâng giá hàng hoá lên cao nhiêu ngời ta bán hàng dựa sở "quy đổi" giá vàng ngoại tệ để bán mà không vào tiền quốc gia (tiền giấy ngân hàng Nhà nớc phát hành) Trong điều kiện kinh tế ngân hàng đợc mở rộng, lạm phát thể chỗ khối lợng tiền ghi sổ tăng vọt nhanh chóng, bên cạnh khối lợng tiền giấy phát lu thông Nhng điều cần lu ý khối lợng tiền ghi sổ tăng lên có nghĩa khối lợng tín dụng tăng lên có ý nghĩa lớn tác động đến tăng trởng kinh tế Nh lạm phát điều kiện đại có nghĩa gia tăng phơng tiện chi trả có khối lợng tín dụng ngắn hạn gia tăng nhanh chóng Lạm phát điều kiện đại sách Nhà nớc nhằm kích thích sản xuất, chống lại nạn thất nghiệp, bù đắp chi phí thiếu hụt ngân sách Lạm phát đối đợc kẻ bóc lột lợi dụng để bóc lột nhiều ngời làm công ăn lơng Điều dễ dàng thấy lạm phát gia tăng, giá hàng hoá tăng nhanh gia tăng tiền lơng mà nhà t dễ dàng kiếm đợc lợi lộc bán hàng Đặt biệt lạm phát để chạy đua vũ trang bù đắp chi phí quân tổ hợp công nghiệp sản xuất vũ khí có lơị nhiều Tuy nhiên không thiết lạm phát phải có lợi cho ngời bóc lọt, mà đối lại sách kích thích phát triển kinh tế có tác dụng làm tăng khối lợng tiền lu thông, cung cấp thêm vốn cho đơn vị sản xuất, kích thích tiêu dùng phủ nhân dân Vì kích thích phát triển kinh tế đất nớc Tuy nhiên , việc sử dụng sách nh cần phải thận trọng dễ dẫn đến đà đa lạm phát tiến lên với tốc độ cao Tác động lạm phát 3.1 Lạm phát làm phân phối lại thu nhập cải giai cấp khác Khi lạm phát xảy ngời có tài sản, ngời vay nợ có lợi Vì giá loại tài sản, hàng hoá tăng lên, giá trị đồng tiền giảm xuống Những ngời làm công ăn lơng, ngời gửi tiền bị thiệt hại Vì để tránh thiệt hại số nhà kinh tế đa tính đơn giản lÃi suất cần phải đợc điều chỉnh cho phù hợp, cho với tỷ lệ lạm phát Ví dụ lÃi suất thực tế 3% , tỷ lệ giá tăng 95 lÃi suất danh nghĩa phải 12% Tuy nhiên điều chỉnh lÃi suất cho phù hợp với tỷ lệ lạm phát thực mức lạm phát thấp, lạm phát số năm Khuynh hớng chung dự đoán có lạm phát ngời làm ăn "kinh tế ngầm" họ thờng dự trữ vàng, đầu t vào bất động sản ngồi chờ lạm phát xảy Trong khoảng thời gian 1987 - 1988 đầu 1989 nhiều ngời đầu vàng bất động sản Việt Nam đà giàu lên nhanh chóng Còn ngời làm công ăn lơng nghèo nhanh chóng nh Khi giá vàng bị đẩy lùi trở lại kẻ dự trữ vàng không bị thiệt hại (có ngời cho bị thiệt hại) giá vàng so sánh với loại hàng hoá cao cấp ngoại tệ không suy giảm chút Vì thời kỳ giá vàng bị đẩy lùi trở lại xuống mức thấp họ âm thầm mua vàng vào lại bán giá vàng đợc nâng lên Trong thời kỳ ngời gửi tiền tiết kiệm bị thiệt nhiều 3.2 Tác động lạm phát phát triển kinh tế công ăn việc làm Đối với kinh tế thị trờng lạm phát xảy nói chung có tác động làm tăng trởng kinh tế tạo nhiều công ăn việc làm Nhng kinh tế bao cấp không nh vậy, việc sản xuất nhiều hay Nhà nớc qui định tiêu giá đợc Nhà nớc ấn định, nên thúc đẩy lạm phát gia tăng sản xuất Tất nhiên sản xuất không gia tăng nên khối lợng công ăn việc làm không nhiều (mọi ngời có chỗ làm cả, nhng đủ việc để làm, dạng thất nghiệp trá hình) Trong kinh tế thị trờng lạm phát đồng nghĩa với cung tín dụng lớn lên nhanh chóng, nhà kinh doanh có hội để đầu t thêm, công ăn việc làm đợc tạo nhanh chóng Nhng lạm phát giảm lao động t bị bỏ không, không sử dụng hết lực kinh tế Các nợ ngân hàng chủ nợ khác dễ dàng thu lại đợc thời kỳ lạm phát: nhng ngân hàng t nhân họ se không thiệt hại Chỉ có ngời gửi tiền bị thiệt Do kinh tế phát triển, ngành dịch vụ ngân hàng nảy sinh nhiều ngân hàng phát triển mạnh Nhng ngân hàng ngân hàng Nhà nớc chủ danh nghĩa tăng lên 10% có nghĩa lạm phát không ảnh hởng đến thu nhập cả, không phân chia lại thu nhập Nhà nớc đà dự đoán trớc thu nhập điều chỉnh sách cho phù hợp, nhân dân họ biết đợc trớc tỉ lệ lạm phát điều chỉnh hành vi cho phù hợp Một lạm phát vừa cân bằng, vừa dự đoán trớc ảnh hởng đến sản lợng thực tế, hiệu phân phối thu nhập Lạm phát không cân bằng: Thực tế lạm phát thờng loại chi phí tăng lên, đẩy thuế tăng lên Có nghĩa có ảnh hởng đến sản lợng thu nhập Ví dụ ấn định mức thu nhập 1.000.000 đồng phải đóng thuế thu nhập, có lạm phát sách thuế không thay đổi kịp, nên ngời có thu nhập tăng lên nhanh chóng phải đóng thuế nhiều Nhà nớc thu đợc nhiều thuế hơn, ngời dân thiệt hại phải đóng thuế cho Nhà nớc Phần II Thực trạng lạm phát Việt Nam I Nguyên nhân lạm phát Việt Nam Hậu chế quản lý hành chÝnh bao cÊp Do cuéc chiÕn tranh kÐo dµi 30 năm kinh tế Việt Nam đà thích nghi sau với quản lý thời chiến tranh, hoạt động kinh tế - xà hội trung tâm bên bàn hành sở bên dới có nhiệm vụ chấp hành, lối quản lý đà chậm thay đổi đất nớc bớc vào thời bình Do tàn phá chiến tranh hầu hết sở vật chất kỹ thuật bị thiệt hại đà tỏ lạc hậu so với yêu cầu phát triển kinh tế Bên cạnh việc chậm thay đổi phơng thức quản lý đà làm cho sản xuất không phát triển đợc Mặc dù Nhà nớc đà có nhiều cố gắng đầu t cho nỊn kinh tÕ nhng hiƯu qu¶ cđa nã rÊt thấp Các công trình xây dựng chậm phát huy hiệu phát huy đợc hiệu không đáng Trong thời gian 1976-1990 lơng thực thiếu hụt nghiêm trọng, mức tiêu dùng lơng thực khu vực Nhà nớc huy động đợc 5,8 triệu gạo, tơng đơng 49% mức nhu cầu Nguyên vật liệu thoả mÃn đợc 1/2 nhu cầu, có 1/3 nhu cầu công nghiệp Cán cân toán thiếu hụt, xuất 24% nhập Dân số tăng nhanh tổng thu nhập quốc dân (76-80 tổng sản phẩm thu nhập quốc dân tăng 0,8% lúc dân số tăng 2,4%) Tỉ lệ động viên từ thu nhập quốc dân vào ngân sách Nhà nớc ngày thấp Năm 1980 đạt 20,1% so với 1976 23,3% thời kỳ 60-65 28,30% Ngân sách Nhà nớc bị bộc lộ chi 1300 triệu năm 1976 - 1980, kéo theo bội chi tiền mặt khoảng 4000 triệu Thi hành nghị Ban Chấp Hành Trung Ương, nghị 26 Bộ trị ®· cã nhiỊu sai sãt, s¬ hë, nhiỊu chÕ ®é quản lý Nhà nớc không đợc chấp hành nghiêm chỉnh nên tình hình kinh tế tài khủng hoảng nghiêm trọng Lạm phát trầm trọng thêm Việc tổng điều chỉnh giá lơng đổi tiền tháng năm 1985 đà gây khủng hoảng tài - kinh tế nghiêm trọng Trong năm đầu 1986 - 1990 có đổi hoạt động lÃnh vực ngân hàng tài nhng cha có hệ thống luật pháp chặt chẽ quy định hoạt động Tiền tệ tiếp tục giá nhanh Tỷ lệ chi ngân sách so với số thu năm 1986 27,3%, năm 1987 29,5%, năm 1988 29,6% Hệ thống giá kinh tế chậm sửa đổi nguyên nhân gây bất ổn kinh tế lạm phát Khi miền Nam đợc giải phóng Nhà nớc có quy định lại giá mua nông sản có cao giá trớc áp dụng miền Bắc nh lúa từ 0,18 đồng/kg lên 0,21 đồng/kg, sắn từ 0,06 đồng/kg lên 0,1đồng/kg, lạc từ 0,55đồng/kg lên 0,75 đồng/kg Mức giá quy định miền Nam thấp miền Bắc khoảng 10 - 30% Sự quy định giá nh đà đa đến việc hình thành hệ thống giá, giá Nhà nớc giá Nhà nớc thị trờng tự Thời kỳ 1981 - 1990 có bắt đầu điều chỉnh giá Đặc điểm Nhà nớc quy định loại giá: giá cung cấp giá bán lẻ đạo Ví dụ: Hàng hoá Giá cung cấp Giá bán lẻ đạo Gạo 0,4 đ/ kg - đ/ kg Nớc mắm 1,5 đ/ lit đ/ lit Thịt nông sản đ/ kg 35 đ/ kg Vải pôpolin 3,2 đ/ m 32 đ/ m Lốp vàng 10 đ/ 100 đ/ loại Đến năm 1985 có tổng điều chỉnh giá với hệ thống giá bán lẻ đạo Khi công bố ngang giá thị trờng, chí có mặt hàng cao giá thị trờng Nhng đến cuối năm 1985 đầu 1986 giá đà bắt đầu lạc hậu so với thị trờng Lạm phát Việt Nam chỷ yếu sách tài tiền tệ nhiều yếu mà trọng tâm việc cung cấp nhiều tín dụng hiệu quả, bội chi ngân sách lớn sách lÃi suất cha hợp lý Trớng 1991 Nhà nớc phát hành khối lợng tiền tệ lớn để bù vào bội chi ngân sách, nhng Nhà nớc lại chuyển gánh nặng bù bội chi cho Ngân hàng Trung ơng viƯc cung cÊp tÝn dơng l·i st thÊp ®èi víi nhiều xí nghiệp quốc doanh số chơng trình kinh tÕ qc gia ChÝnh viƯc cung cÊp tÝn dơng với khối lợng lớn, không hiệu nguyên nhân quan trọng gây lạm phát Việt Nam Phần III Một số giải pháp ổn định giá cả, tiền tệ để kiểm soát lạm phát Nh đà nói phần lạm phát có nhiều mức độ có nhiều tác hại khác Do đó, có nhiều cách cứu chữa khác Vấn đề kinh tế làm để tạo đợc công ăn việc làm đầy đủ cho ngời lao động, vừa giảm đợc tác hại lạm phát Chính sách xiết chặt lợng cung tiền tệ: Ngân hàng Nhà nớc định thắt chặt mức cung tiền tệ Điều có kết lÃi suất tăng lên LÃi suất tăng lên mức độ định làm cho doanh nghiệp cá nhân tự động cắt giảm lợng tiền mặt có lợng tiền toán tài khoản ngân hàng để chuyển thành tiền gửi định kì nhằm mục ®Ých hëng l·i st cao h¬n Lý cđa hËu nói thị trờng tiền tệ bị chi phối phối hợp qua lại mong muốn công chúng việc nắm giữ tiền sách tiền tệ ngân hàng trung ơng Sự phối hợp qua lại tác động vào thị trờng tiền tệ định lÃi suất thị D trờng Một sách thắt chặt tiền tệ nâng cao lÃi suất 10 thị trờng Điều đợc thĨ hiƯn qua h×nh sau: D’ Hình thể cung cầu tiền tệ qua định lÃi suất Hình nói lên ngời giữ lợng M1 khác nhiều mức lÃi suất khác Khi lÃi suất tăng lên lợng tiền lu thông giảm đi, điều làm cho giá hàng hoá giảm xuống ( cần ý giả định đà biết trớc sản lợng giá Nếu thực tế mà sản lợng giá tăng lên đờng cong DD bị đẩy phía phải ) 2- Kềm giữ giá Để chống lại tăng giá hàng hoá Nhà nớc thực sách kiềm giữ giá nhiều biện pháp khác nh: - Nhập hàng hoá nớc để bổ sung cho khối lợng hàng hoá nớc tạo cân cung cầu hàng hoá để kiềm giữ giá - Xuất kho dự trữ vàng ngoại tệ bán cho công chúng Điều khó thực nớc nghèo lạc hậu nh Việt Nam khối lợng dự trữ vàng ngoại tệ - Kiểm soát giá Nhà nớc ấn định giá kiểm soát giá Biện pháp có tác động thời chế thị trờng, Nhà nớc khó lòng để kiểm soát đợc mức giá ấn định mức lÃi suất cao Nhà nớc định mức lÃi suất gửi tăng lên nhằm thu hút khối lợng tiỊn lu th«ng Khi møc l·i st tiỊn gưi tăng lên ngời có tiền thấy lợi gửi tiền vào ngân hàng Nhng biện pháp làm cho hoạt động ngân hàng khó khăn lÃi suất tín dụng tăng lên, kết ngân hàng cho vay đợc nhiều bị lỗ Trong điều kiện nh hoạt động ngân hàng phải đợc hỗ trợ ngan sách ngân hàng để giảm l·i st tÝn dơng N©ng l·i st tiỊn gưi tiÕt kiệm vào ngân sách mức lạm phát Đây giải pháp Vì lÃi suất ngân hàng thực chất giá tiền tệ Biện pháp đà gây đợc niềm tin quần chúng nhân dân vào giá trị ổn định đồng tiền xoá bỏ tình trạng đầu tích trữ hàng hoá, vật t, lơng thực nhiều năm Trong tình trạng lạm phát khan hiếm, ngời, sở sản xuất đua tích trữ hàng hoá t liệu sản xuất lẫn t liệu tiêu dùng Nhiều xí nghiệp đà tích trữ vật t, nguyên liệu, phụ tùng đủ dùng cho quý, chí năm Không kẻ đầu tìm cách tích trữ hàng hoá có mức tăng giá cao lạm phát để kiếm lợi Những ngời có nhiều tiền tích trữ vàng đô la Có thể nói toàn dân đà trở thành ngời đầu tích trữ lớn nhỏ khác Đó nguyên nhân dẫn đến tình trạng khan hiếm, đẩy cầu vợt cung cách giả tạo