(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội

(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN TRỌNG BAN ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƢỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ) CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒ THỊ LAM TRÀ Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cảm ơn thơng tin trích dẫn nêu rõ nguồn gốc Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Trọng Ban ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai trường Đại học Lâm Nghiệp tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dậy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trường Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành lời biết ơn sâu sắc tới cô giáo – PGS.TS.Hồ Thị Lam Trà người trực tiếp giúp đỡ bảo tận tình cho tơi suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất, Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội, Chi nhánh huyện Thạch Thất, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch Thất, Uỷ ban nhân dân xã cán địa xã địa bàn huyện Thạch Thất giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tơi hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn tới người thân, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Với quỹ thời gian có hạn kinh nghiệm chưa nhiều nên đề tài luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp ý kiến thầy bạn để đề tài luận văn hồn thiện Một lần tơi xin chân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Trọng Ban iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quyền sử dụng đất 1.1.1 Quyền sở hữu 1.1.2 Quyền sở hữu đất đai 1.1.3 Quyền sử dụng đất đai 1.2 Cơ sở thực tiễn việc thực quyền người sử dụng đất 13 1.2.1 Thực quyền sở hữu sử dụng đất số nước giới 13 1.2.2 Thực quyền sử dụng đất Việt Nam 19 Chƣơng NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Địa điểm nghiên cứu 38 2.2 Thời gian nghiên cứu 38 2.3 Đối tượng nghiên cứu 38 2.4 Nội dung nghiên cứu 38 2.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thạch Thất 38 2.4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất 38 2.4.3 Kết thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Thạch Thất 38 2.4.4 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Thạch Thất 39 iv 2.4.5 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu việc thực quyền người sử dụng đất huyện Thạch Thất 39 2.5 Phương pháp nghiên cứu 39 2.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 39 2.5.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 39 2.5.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu 39 2.5.4 Phương pháp phân tích so sánh 40 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 41 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thạch Thất 41 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 41 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 45 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Thạch Thất 51 3.2.1 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai 51 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 58 3.2.3 Nhận xét chung tình hình quản lý sử dụng đất 62 3.3 Kết thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Thạch Thất 64 3.3.1 Kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất 64 3.3.2 Kết việc thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 68 3.3.3 Kết việc thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 72 3.3.4 Kết việc thực quyền chấp quyền sử dụng đất 76 3.4 Đánh giá việc thực quyền người sử dụng đất huyện Thạch Thất 79 3.4.1 Về thủ tục hành thực quyền người sử dụng đất 79 3.4.2 Về thời gian thực thủ tục hành thực quyền người sử dụng đất 81 v 3.3.3 Về văn hướng dẫn thực quyền người sử dụng đất 82 3.4.4 Về loại phí, lệ phí, thuế thu nhập cá nhân thực quyền người sử dụng đất 84 3.4.5 Về thái độ cán thực quyền người sử dụng đất 84 3.4.6 Mức độ hài lòng thực quyền người sử dụng đất 86 3.5 Đánh giá việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất 87 3.5.1 Những điểm tích cực 87 3.5.2 Những mặt tồn 88 3.5.3 Nguyên nhân tồn 88 3.6 Đề xuất số giải pháp việc thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất 89 3.6.1 Giải pháp sách pháp luật 89 3.6.2 Giải pháp đội ngũ cán công chức, viên chức sở vật chất 90 3.6.3 Giải pháp tăng cường công tác lập, chỉnh lý hồ sơ địa chính, đẩy nhanh cơng tác cấp giấy chứng nhận 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Cụm từ đƣợc viết tắt CNTT Công nghệ thông tin CN-TTCN Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GPMB Giải phóng mặt GCN Giấy chứng nhận HĐND Hội đồng nhân dân KHKT Khoa học kỹ thuật KT Kinh tế NTM Nông thôn QSDĐ Quyền sử dụng đất QSDĐĐ Quyền sử dụng đất đai TDTT Thể dục thể thao TM- DV Thương mại- Dịch vụ TN&MT Tài nguyên Môi trường TƯ Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thang đo, hệ số số đánh giá người dân thực quyền người SDĐ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Thạch Thất ………………………………………………………………………….40 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Thạch Thất năm 2018 ………… 58 Bảng 3.2: Kết thực quyền người sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2018 ……………………………………………………………………… 64 Bảng 3.3 Kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất………………………………………………… … 65 Bảng 3.4 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 địa bàn huyện Thạch Thất ………………………………………69 Bảng 3.5 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2018 địa bàn huyện Thạch Thất …………………………………… 73 Bảng 3.6 Kết thực quyền chấp quyền sử dụng đất …………….76 Bảng 3.7 Tổng hợp ý kiến chủ sử dụng đất thủ tục hành thực quyền người sử dụng đất …………………………………… 79 Bảng 3.8 Tổng hợp ý kiến chủ sử dụng đất thời gian thực quyền người sử dụng đất ……………………………………………… 82 Bảng 3.9 Tổng hợp ý kiến chủ sử dụng đất văn hướng dẫn thực quyền người sử dụng đất ……………………………… 83 Bảng 3.10 Tổng hợp ý kiến chủ sử dụng đất loại phí, lệ phí thực quyền người sử dụng đất …………………………………84 Bảng 3.11 Tổng hợp ý kiến chủ sử dụng đất thái độ cán thực quyền người sử dụng đất ……………………………… 85 Bảng 3.12 Tổng hợp ý kiến chủ sử dụng đất mức độ hài lòng thực quyền người sử dụng đất …………………………………… 86 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Thạch Thất giai đoạn 2016 - 2018 ……………………………….… 66 Hình 3.2 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất huyện Thạch Thất giai đoạn 2016 – 2018 …………………………………………………71 Hình 3.3 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất huyện Thạch Thất giai đoạn 2016 – 2018 ………………………………………….75 Hình 3.4: Kết thực quyền chấp quyền sử dụng đất huyện Thạch Thất giai đoạn 2016 - 2018 ………………………………………… 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam thời kì đẩy mạnh thực cơng nghiệp hóa đại hóa (CNH-HĐH), hội nhập kinh tế quốc tế, gia tăng dân số tốc độ công nghiệp hóa, thị hóa nhanh làm cho nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, gây nên sức ép cho đất đai, vấn đề liên quan đến đất đai ngày phức tạp đất đai ln quan tâm trọng hàng đầu Tại kỳ họp thứ 6, ngày 28 tháng 11 năm 2013, Quốc hội khóa XIII thơng qua Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây kiện trị - pháp lý đặc biệt quan trọng, đánh dấu bước tiến lịch sử lập hiến nước ta Bản Hiến pháp vừa Quốc hội khóa XIII thơng qua tạo sở trị - pháp lý vững cho công đổi toàn diện đất nước thời kỳ Đây Hiến pháp vừa kế thừa giá trị to lớn Hiến pháp năm 1946, năm 1959, năm 1980 năm 1992, vừa thể chế hóa quan điểm, phương hướng, nội dung phát triển khẳng định trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Về quản lý sử dụng đất đai, Hiến pháp năm 2013 quy định: Đất đai lãnh thổ thiêng liêng quốc gia, tư liệu sản xuất chủ yếu, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước Vì vậy, quan điểm quán Đảng, Nhà nước Nhân dân ta xác định từ năm 1980 đến đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Cụ thể hóa quy định Hiến Pháp, hệ thống pháp luật đất đai nước ta khơng ngừng hồn thiện, sở chế độ sở hữu toàn dân đất đai, nhà nước giao đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài với hình thức: giao đất khơng thu tiền, giao đất có thu tiền cho thuê đất; Quyền người sử dụng bước mở rộng từ quyền: Chuyển đổi, ... huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội? ?? Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội nhằm tìm tồn trình thực quyền người sử dụng đất. .. phần thực đúng, đầy đủ quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: Đánh giá việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thạch Thất,. .. đất 84 3.4.5 Về thái độ cán thực quyền người sử dụng đất 84 3.4.6 Mức độ hài lòng thực quyền người sử dụng đất 86 3.5 Đánh giá việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thạch