Đang tải... (xem toàn văn)
Nghị định 35/2005/NĐ CP ngày 17/3/2005 của Chính phủ v/v xử lý, kỷ luật cán bộ công chức Nghị định 35/2005/NĐ CP ngày 17/3/2005 của Chính phủ v/v xử lý, kỷ luật cán bộ công chức Cập nhật 23/2/2009 13[.]
Nghị định 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ v/v xử lý, kỷ luật cán công chức Cập nhật:23/2/2009 :13:41:16 GMT NGHỊ ĐỊNH số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 CỦA CHÍNH PHỦ Về việc xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng năm 2000 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng điều chỉnh Nghị định quy định việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật Đối tượng điều chỉnh Nghị định bao gồm cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ e khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003 (dưới gọi chung Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003) Các trường hợp sau vi phạm pháp luật xử lý kỷ luật theo quy định Nghị định này, bao gồm : cán bộ, công chức điều động sang làm việc tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp; cán bộ, công chức nghỉ chế độ chờ làm thủ tục hưu trí; cán bộ, cơng chức sau điều động công tác quan, tổ chức, đơn vị khác phát vi phạm kỷ luật Điều Các trường hợp bị xử lý kỷ luật Vi phạm việc thực nghĩa vụ cán bộ, công chức quy định Điều 6, Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 thi hành nhiệm vụ, công vụ 2 Vi phạm việc cán bộ, công chức không làm quy định Điều 15, 16, 17, 19 Điều 20 Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 Vi phạm pháp luật bị Tịa án tun có tội bị quan có thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật Điều Những trường hợp chưa xem xét kỷ luật cán bộ, công chức Đang thời gian nghỉ phép, nghỉ theo chế độ, nghỉ việc riêng người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cho phép Đang điều trị bệnh viện Đang bị tạm giam, tạm giữ chờ kết luận quan có thẩm quyền điều tra, xác minh kết luận hành vi vi phạm pháp luật Cán bộ, công chức nữ nghỉ thai sản Điều Những trường hợp khơng áp dụng hình thức kỷ luật quy định Nghị định Vi phạm pháp luật trường hợp lực hành vi dân theo kết luận quan y tế có thẩm quyền Phải thi hành định cấp theo quy định Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức Vi phạm kỷ luật tình bất khả kháng thi hành nhiệm vụ, cơng vụ cấp có thẩm quyền xác nhận Điều Các nguyên tắc xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Khách quan, công bằng, nghiêm minh, thời hiệu quy định Khi xử lý kỷ luật cán bộ, công chức phải thành lập Hội đồng kỷ luật, trừ trường hợp cán bộ, cơng chức phạm tội bị Tịa án phạt tù mà không hưởng án treo Quyết định xử lý kỷ luật phải người có thẩm quyền ký theo quy định Nghị định Mỗi hành vi vi phạm bị xử lý hình thức kỷ luật Nếu cán bộ, cơng chức có nhiều hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hành vi chịu hình thức kỷ luật cao mức Cấm hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm cán bộ, cơng chức q trình xem xét xử lý kỷ luật; cấm áp dụng biện pháp phạt tiền thay cho hình thức kỷ luật Khơng áp dụng hình thức kỷ luật buộc thơi việc cán bộ, cơng chức nữ có thai cán bộ, công chức nuôi 12 tháng tuổi Điều Khiếu nại, khởi kiện Trường hợp cán bộ, công chức không đồng ý với định xử lý kỷ luật có quyền khiếu nại đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức giữ chức vụ từ Vụ trưởng tương đương trở xuống bị buộc việc, sau khiếu nại mà bị buộc thơi việc có quyền khởi kiện vụ án hành Tịa án theo quy định pháp luật Các quan, tổ chức, đơn vị nhận khiếu nại cán bộ, công chức phải có trách nhiệm xem xét trả lời đương theo thẩm quyền thời hạn theo quy định pháp luật Điều Giải kết luận khiếu nại Quyết định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền kết luận Tịa án phán bị oan chậm 30 ngày kể từ ngày kết luận từ ngày định Tịa án có hiệu lực, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ, cơng chức làm việc có trách nhiệm cơng bố cơng khai kết luận phán đến tồn thể cán bộ, cơng chức đồng thời phải có trách nhiệm bồi hồn quyền lợi đáng cán bộ, công chức theo quy định pháp luật Trường hợp quan, tổ chức có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kết luận việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức tiến hành không quy định nội dung, hình thức, quy trình xử lý người có thẩm quyền ký định kỷ luật phải định hủy bỏ định xử lý kỷ luật đồng thời đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức tổ chức lại việc xem xét kỷ luật cán bộ, công chức theo quy định Chương II XỬ LÝ KỶ LUẬT Mục HÌNH THỨC VÀ THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT Điều Hình thức kỷ luật Cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật phải chịu hình thức kỷ luật sau : Khiển trách; Cảnh cáo; Hạ bậc lương; Hạ ngạch; Cách chức; Buộc việc Điều Thời hiệu xử lý kỷ luật Thời hiệu xử lý kỷ luật khoảng thời gian quy định phải tiến hành xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức tính từ thời điểm quan, tổ chức đơn vị có thẩm quyền xem xét, xử lý kỷ luật xác định cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm kỷ luật thời điểm Hội đồng kỷ luật họp Thời hiệu xử lý kỷ luật quy định tháng Trường hợp vụ việc có tình tiết phức tạp cần có thời gian tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thời hiệu xử lý kỷ luật kéo dài tối đa không tháng Quá thời hiệu xử lý kỷ luật chấm dứt việc xem xét kỷ luật cán bộ, công chức Trường hợp cán bộ, công chức liên quan đến vụ việc bị quan tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử thời hiệu xem xét xử lý kỷ luật tính từ ngày phán Tịa án hành vi vi phạm cán bộ, công chức có hiệu lực pháp luật Trường hợp phải tiến hành xem xét lại việc kỷ luật cán bộ, công chức quy định khoản Điều Nghị định thời hiệu xem xét xử lý kỷ luật tính từ nhận kết luận quan, tổ chức có thẩm quyền giải khiếu nại Thời gian tạm thời chưa xem xét kỷ luật trường hợp quy định Điều Nghị định khơng tính vào thời hiệu xem xét xử lý kỷ luật Thời hiệu xem xét xử lý kỷ luật trường hợp quy định Điều Nghị định tính từ ngày cán bộ, cơng chức làm trở lại bình thường Người giao thẩm quyền xử lý kỷ luật cán bộ, công chức phải chịu trách nhiệm việc chưa xử lý kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thời hiệu quy định Điều 10 Tạm đình cơng tác cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Trong thời gian bị xem xét kỷ luật, cán bộ, cơng chức bị quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý định tạm đình cơng tác xét thấy cán bộ, cơng chức tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xác minh tiếp tục có hành vi vi phạm Thời hạn tạm đình cơng tác không 15 ngày Trường hợp đặc biệt có nhiều tình tiết phức tạp cần làm rõ kéo dài khơng q tháng Hết thời hạn tạm đình cơng tác, cán bộ, công chức chưa bị xử lý kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý phải bố trí cán bộ, cơng chức vị trí cơng tác cũ bố trí cơng việc phù hợp Trong thời gian bị tạm đình công tác, cán bộ, công chức hưởng 50% tiền lương khoản phụ cấp (nếu có) Sau quan, tổ chức, đơn vị xem xét, cán bộ, công chức không bị xử lý kỷ luật truy lĩnh phần tiền lương phụ cấp (nếu có) cịn lại thời gian tạm đình cơng tác, thời gian tạm đình cơng tác tính vào thời gian để nâng bậc lương Trường hợp cán bộ, cơng chức bị xử lý kỷ luật không truy lĩnh phần tiền lương khoản phụ cấp (nếu có) cịn lại, thời gian tạm đình cơng tác tính đến có định kỷ luật khơng tính thời gian để nâng bậc lương Mục HỘI ĐỒNG KỶ LUẬT Điều 11 Hội đồng kỷ luật Hội đồng kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền thành lập, thực nhiệm vụ tư vấn cho người có thẩm quyền việc áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp với vi phạm cán bộ, công chức Hội đồng kỷ luật làm việc theo quy định Nghị định tự giải tán sau hoàn thành nhiệm vụ Số lượng thành viên tham gia Hội đồng kỷ luật người, bao gồm thành phần cụ thể sau : a) Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị; b) Một ủy viên Hội đồng đại diện Ban Chấp hành cơng đồn cấp quan, tổ chức, đơn vị; c) Một ủy viên Hội đồng đại diện cán bộ, công chức phận cơng tác có người vi phạm kỷ luật (do tập thể cán bộ, cơng chức phận cử ra); d) Một ủy viên Hội đồng người trực tiếp quản lý hành chun mơn nghiệp vụ người vi phạm kỷ luật; đ) Một ủy viên Hội đồng người phụ trách tổ chức cán quan, tổ chức, đơn vị có người vi phạm Trường hợp người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị vi phạm kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị quản lý cấp trực tiếp định thành lập Hội đồng kỷ luật để xem xét xử lý Trong trường hợp này, thành phần Hội đồng kỷ luật bao gồm : a) Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp; b) Một ủy viên đại diện đảng ủy cấp trực tiếp đảng ủy quan, tổ chức, đơn vị; c) Một ủy viên đại diện Ban Chấp hành cơng đồn quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, cơng chức vi phạm kỷ luật Khi thành lập Hội đồng kỷ luật khơng cử người có quan hệ gia đình cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật tham gia thành viên Hội đồng kỷ luật Điều 12 Nguyên tắc làm việc Hội đồng kỷ luật Khách quan, công khai, dân chủ theo quy định hành Hội đồng kỷ luật họp có đầy đủ thành viên Hội đồng Kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật thực thơng qua biểu phiếu kín theo nguyên tắc đa số Hội đồng kỷ luật họp phải có biên Hội đồng thông qua trước Chủ tịch Hội đồng ký Điều 13 Các thành phần mời tham dự họp Hội đồng kỷ luật Hội đồng kỷ luật mời đại diện tổ chức trị, trị xã hội có cán bộ, công chức vi phạm sinh hoạt đến dự họp Các thành phần quy định khoản Điều dự họp Hội đồng kỷ luật tham gia phát biểu ý kiến đề xuất mức thi hành kỷ luật không quyền biểu hình thức kỷ luật Điều 14 Thư ký Hội đồng kỷ luật Thư ký Hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức thuộc phận tổ chức cán quan, tổ chức, đơn vị, Chủ tịch Hội đồng định 2 Thư ký Hội đồng kỷ luật có nhiệm vụ chuẩn bị tài liệu, hồ sơ liên quan đến việc xử lý kỷ luật chịu trách nhiệm ghi biên họp Hội đồng kỷ luật Mục QUY TRÌNH XEM XÉT XỬ LÝ KỶ LUẬT Điều 15 Công tác chuẩn bị họp Hội đồng kỷ luật Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phải làm kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức có trách nhiệm tổ chức họp để người vi phạm kỷ luật kiểm điểm trước tập thể quan, tổ chức, đơn vị Biên họp kiểm điểm có kiến nghị hình thức kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị Hồ sơ trình Hội đồng kỷ luật gồm: kiểm điểm người vi phạm kỷ luật; biên họp kiểm điểm người vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị; trích ngang sơ yếu lý lịch người vi phạm kỷ luật, tài liệu, hồ sơ có liên quan đến việc xử lý kỷ luật Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Hội đồng kỷ luật gửi giấy báo triệu tập trước Hội đồng kỷ luật họp 07 ngày Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm vắng mặt phải có lý đáng Nếu gửi giấy triệu tập 02 lần mà đương vắng mặt trường hợp người vi phạm kỷ luật không chịu viết kiểm điểm theo yêu cầu quan quản lý cán bộ, cơng chức Hội đồng kỷ luật họp xem xét kiến nghị hình thức kỷ luật Điều 16 Trình tự họp Hội đồng kỷ luật Chủ tịch Hội đồng tuyên bố lý do, giới thiệu thành viên tham dự Thư ký Hội đồng trình bày trích ngang sơ yếu lý lịch, hồ sơ tài liệu có liên quan Người vi phạm kỷ luật đọc kiểm điểm Trường hợp người vi phạm vắng mặt Thư ký Hội đồng đọc giúp kiểm điểm Thư ký Hội đồng đọc biên họp kiểm điểm người vi phạm tập thể quan, tổ chức, đơn vị Các thành viên Hội đồng đại biểu dự họp phát biểu ý kiến Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phát biểu ý kiến hình thức kỷ luật trước Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín 7 Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật Kiến nghị hình thức kỷ luật Hội đồng thông báo họp Điều 17 Thời hạn trách nhiệm định kỷ luật Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ kết thúc họp, Hội đồng kỷ luật phải có văn (kèm theo biên bản, hồ sơ, tài liệu có liên quan) gửi người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Hội đồng kỷ luật (cùng hồ sơ, tài liệu), người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải định kỷ luật văn Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thuộc thẩm quyền cấp cao định thời hạn định kỷ luật 30 ngày Trường hợp kiến nghị Hội đồng kỷ luật (hoặc ý kiến quan, tổ chức, đơn vị đề nghị) khác với ý kiến người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền mà sau trao đổi, thảo luận khơng thống người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị tự định chịu trách nhiệm định Điều 18 Quản lý hồ sơ kỷ luật Các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật định thi hành kỷ luật phải lưu giữ hồ sơ cán bộ, cơng chức Hình thức kỷ luật phải ghi vào lý lịch cán bộ, công chức Điều 19 Trường hợp đặc biệt Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị việc tổ chức chủ trì họp kiểm điểm lãnh đạo cấp trực tiếp thực Thành phần mời tham dự họp cán bộ, cơng chức giữ vị trí lãnh đạo quan, tổ chức, đơn vị Việc xác định thành phần mời dự họp lãnh đạo cấp trực tiếp định Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thời gian biệt phái việc xem xét, xử lý kỷ luật Hội đồng kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị biệt phái tiến hành Sau gửi tồn hồ sơ định kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức để lưu vào hồ sơ cán bộ, cơng chức Trường hợp phát cán bộ, công chức nghỉ cơng tác chờ thủ tục hưu trí có hành vi vi phạm kỷ luật thời gian thi hành nhiệm vụ, cơng vụ trước nghỉ cơng tác quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức tiến hành xem xét xử lý kỷ luật theo quy định Nghị định 4 Trường hợp cán bộ, công chức sau thuyên chuyển công tác quan, tổ chức, đơn vị khác phát vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị cũ tiến hành xem xét kỷ luật theo quy định Nghị định Sau gửi tồn hồ sơ định kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, cơng chức để lưu vào hồ sơ cán bộ, công chức theo dõi quản lý Mục ÁP DỤNG HÌNH THỨC KỶ LUẬT Điều 20 Hình thức khiển trách Áp dụng cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm kỷ luật lần đầu mức độ nhẹ Điều 21 Hình thức cảnh cáo Áp dụng cán bộ, công chức bị khiển trách mà tái phạm vi phạm mức độ nhẹ khuyết điểm có tính chất thường xun vi phạm lần đầu có tính chất tương đối nghiêm trọng; vi phạm lần đầu liên quan đến tư cách, phẩm chất cán bộ, công chức, làm ảnh hưởng đến uy tín quan, tổ chức, đơn vị; vi phạm nghĩa vụ cán bộ, công chức liên quan đến trách nhiệm rèn luyện, học tập, kỷ cương, tác phong cán bộ, công chức; làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp chưa gây hậu quả; vi phạm mức độ nhẹ quy định việc cán bộ, công chức không làm Pháp lệnh Cán bộ, công chức Điều 22 Hình thức hạ bậc lương Áp dụng cán bộ, công chức vi phạm nghĩa vụ cán bộ, công chức thời gian bị kỷ luật cảnh cáo mà tái phạm; liên quan đến đạo đức công vụ vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị quy định; làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để nâng bậc lương nâng ngạch; vi phạm kỷ luật pháp luật nghiêm trọng thi hành nhiệm vụ, công vụ; vi phạm tương đối nghiêm trọng điều cán bộ, công chức không làm quy định Pháp lệnh Cán bộ, cơng chức Điều 23 Hình thức hạ ngạch Áp dụng cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm kỷ luật pháp luật thi hành nhiệm vụ, công vụ mà xét thấy không đủ phẩm chất đạo đức tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch đảm nhiệm; vi phạm nghiêm trọng điều cán bộ, công chức không làm quy định Pháp lệnh Cán bộ, cơng chức Điều 24 Hình thức cách chức Áp dụng cán bộ, công chức giữ chức vụ có hành vi vi phạm kỷ luật pháp luật nghiêm trọng để tiếp tục đảm nhiệm chức vụ giao Điều 25 Hình thức buộc việc Áp dụng cán bộ, cơng chức phạm tội bị Tịa án phạt tù giam Hội đồng kỷ luật kiến nghị người có thẩm quyền định hình thức kỷ luật buộc việc trường hợp sau: a) Cán bộ, công chức thời gian thi hành hình thức kỷ luật hạ ngạch, cách chức mà tái phạm tiếp tục vi phạm kỷ luật; b) Cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm lần đầu tính chất mức độ vi phạm nghiêm trọng, khơng cịn xứng đáng đứng đội ngũ cán bộ, công chức; c) Cán bộ, công chức sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để tuyển dụng vào quan, tổ chức, đơn vị nhà nước; d) Cán bộ, công chức nghiện ma túy; đ) Cán bộ, công chức tự ý bỏ việc quan, tổ chức, đơn vị gửi giấy gọi lần mà không đến Mục CHẤM DỨT HIỆU LỰC CỦA QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT VÀ CÁC QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC BỊ KỶ LUẬT Điều 26 Chấm dứt hiệu lực định kỷ luật Sau 12 tháng kể từ ngày có định kỷ luật, cán bộ, cơng chức khơng tái phạm khơng có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật đương nhiên chấm dứt hiệu lực định kỷ luật Cấp có thẩm quyền ban hành định kỷ luật phải có điều khoản ghi rõ thời gian cán bộ, công chức bị thi hành kỷ luật, tính từ ban hành định kỷ luật đến thời điểm đủ 12 tháng theo quy định Điều 27 Các quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật (trừ trường hợp bị buộc việc) Cán bộ, cơng chức bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm năm Cán bộ, công chức bị kỷ luật hình thức từ khiển trách đến cách chức không nâng ngạch bổ nhiệm vào chức vụ cao thời hạn năm, kể từ có định kỷ luật 3 Cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bố trí vị trí cơng tác cũ chuyển làm công tác khác Cán bộ, cơng chức lãnh đạo bị kỷ luật hình thức cách chức bố trí làm cơng tác khác Cán bộ, công chức thời gian bị xem xét kỷ luật khơng thực việc điều động, biệt phái, bổ nhiệm, giải nghỉ hưu giải chế độ việc Sau chấm dứt hiệu lực định kỷ luật, việc xếp lương, bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo cho cán bộ, cơng chức bị kỷ luật hình thức hạ bậc lương, hạ ngạch, cách chức quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật Điều 28 Quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật buộc việc Cán bộ, công chức bị kỷ luật buộc việc không hưởng chế độ việc theo quy định nhà nước quan bảo hiểm xã hội xác nhận thời gian làm việc đóng bảo hiểm xã hội để thực chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật Hồ sơ cán bộ, công chức bị kỷ luật buộc thơi việc quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức lưu giữ Trường hợp cán bộ, công chức sau bị kỷ luật buộc thơi việc cần hồ sơ, lý lịch quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức cấp hồ sơ, lý lịch (có xác nhận) Cán bộ, cơng chức bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc sau 12 tháng (tính từ ngày ký định kỷ luật) đăng ký dự tuyển lại vào làm cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị nhà nước, không đăng ký dự tuyển vào vị trí cơng tác có liên quan đến nhiệm vụ, công vụ đảm nhiệm trước Điều 29 Quy định cán bộ, công chức bị kỷ luật oan, sai Trường hợp cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình mà cấp có thẩm quyền kết luận oan sai ngồi việc phục hồi danh dự bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật, cịn bố trí công tác phù hợp, hưởng mức lương tương ứng với mức lương trước bị xử lý kỷ luật; thời gian thi hành định kỷ luật mà sau kết luận oan, sai tính vào thời gian để nâng bậc lương Chương III THẨM QUYỀN XỬ LÝ KỶ LUẬT Mục ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Điều 30 Trường hợp người vi phạm cán bộ, cơng chức lãnh đạo Thủ tướng Chính phủ xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chức vụ Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chức vụ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ bổ nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bổ nhiệm Ngoài trường hợp cán bộ, công chức lãnh đạo quy định khoản 1, Điều này, vào phân cấp quản lý, cán bộ, công chức giữ chức vụ thuộc cấp bổ nhiệm vi phạm pháp luật người đứng đầu cấp xem xét định kỷ luật Nếu cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo bị xử lý kỷ luật hình thức hạ bậc lương, hạ ngạch, buộc thơi việc mà việc nâng ngạch, nâng bậc lương, tuyển dụng cấp trực tiếp định người đứng đầu quan, tổ chức xem xét đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật Điều 31 Trường hợp người vi phạm cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo Bộ) : Đối với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi chung a) Cán bộ, công chức thuộc quan Bộ bị xử lý kỷ luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ xem xét định kỷ luật b) Cán bộ, công chức thuộc quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ vi phạm kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ định xử lý kỷ luật theo thẩm quyền phân cấp Trường hợp cán bộ, công chức ngạch chuyên viên trở lên bị xử lý kỷ luật hình thức hạ bậc lương, hạ ngạch buộc thơi việc sau Hội đồng kỷ luật có kiến nghị hình thức kỷ luật, vào thẩm quyền phân cấp, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị định đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật (qua quan tổ chức cán bộ) 2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung tỉnh) : a) Cán bộ, công chức thuộc quan Sở, Ban, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh quan Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bị xử lý kỷ luật người đứng đầu quan định xử lý kỷ luật theo thẩm quyền phân cấp b) Cán bộ, công chức thuộc tổ chức trực thuộc Sở, Ban, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bị xử lý kỷ luật người đứng đầu tổ chức định xử lý kỷ luật theo thẩm quyền phân cấp c) Trường hợp cán bộ, công chức ngạch chuyên viên chuyên viên trở lên bị xử lý kỷ luật hình thức hạ bậc lương, hạ ngạch buộc thơi việc sau Hội đồng kỷ luật có kiến nghị hình thức kỷ luật, vào thẩm quyền phân cấp, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị định kỷ luật đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật (qua quan tổ chức cán bộ) Mục ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CỦA NHÀ NƯỚC Điều 32 Trường hợp người vi phạm cán bộ, công chức lãnh đạo Thủ tướng Chính phủ xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chức vụ Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm Cán bộ, cơng chức người đứng đầu cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp cấp bổ nhiệm, tuyển dụng vi phạm kỷ luật cấp xem xét định kỷ luật Nếu cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo bị xử lý kỷ luật hình thức kỷ luật hạ bậc lương, hạ ngạch, buộc việc mà việc nâng ngạch, nâng bậc lương, tuyển dụng cấp trực tiếp định người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật Điều 33 Trường hợp người vi phạm cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo Căn vào phân cấp quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước, cấp quyền (hoặc giao quyền) tuyển dụng, ký hợp đồng làm việc, nâng bậc lương, bổ nhiệm ngạch cấp xem xét định kỷ luật đề nghị văn cấp có thẩm quyền định kỷ luật Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 34 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Nghị định thay Chương I, Chương II Nghị định số 97/1998/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 1998 Chính phủ xử lý kỷ luật trách nhiệm vật chất công chức Điều 35 Trách nhiệm hướng dẫn thực Bộ trưởng Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm kiểm tra hướng dẫn thi hành Nghị định Căn vào quy định kỷ luật Nghị định (trừ quy định hình thức kỷ luật) quy định kỷ luật công chức cấp xã Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn thực chế độ kỷ luật công chức cấp xã Cơ quan có thẩm quyền tổ chức trị, trị - xã hội vào quy định Nghị định hướng dẫn áp dụng cán bộ, công chức quy định điểm b khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức làm việc quan, đơn vị thuộc tổ chức trị, trị - xã hội; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức làm việc đơn vị nghiệp thuộc tổ chức trị, trị - xã hội Điều 36 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định / - Nơi nhận : - Ban Bí thư Trung ương Đảng, - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ, - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP, - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, - Văn phòng Trung ương Ban Đảng, - Văn phòng Quốc hội, - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nước, - Tòa án nhân dân tối cao, - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG - Cơ quan Trung ương đồn thể, - Học viện Hành quốc gia, - Công báo, - VPCP : BTCN, TBNC, PCN, BNC, Ban Điều hành 112, Người phát ngôn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, - Lưu : TCCB (5b), Văn thư Phan Văn Khải - Đã ký ... hành Nghị định Căn vào quy định kỷ luật Nghị định (trừ quy định hình thức kỷ luật) quy định kỷ luật công chức cấp xã Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ cán bộ, công chức. .. ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi chung a) Cán bộ, công chức thuộc quan Bộ bị xử lý kỷ luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ xem xét định kỷ luật b) Cán bộ, công chức. .. ký định kỷ luật phải định hủy bỏ định xử lý kỷ luật đồng thời đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức tổ chức lại việc xem xét kỷ luật cán bộ, công chức theo quy định