Thực tiễn áp dụng pháp luật về quản lý hộ tịch tại huyện lắk

1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT ******* BÙI TRỌNG NAM BÁO CÁO THỰC TẬP CUỐI KHÓA CỦA HỆ VLVH Đề tài THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TẠI HUYỆN LẮK Chuyên ngành Luật tổng hợp Lắk, tháng 5[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT ******* BÙI TRỌNG NAM BÁO CÁO THỰC TẬP CUỐI KHÓA CỦA HỆ VLVH Đề tài: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TẠI HUYỆN LẮK Chuyên ngành: Luật tổng hợp Lắk, tháng năm 2019 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT ******* CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CUỐI KHÓA Đề tài: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TẠI HUYỆN LẮK Giáo viên hƣớng dẫn: Trịnh Thị Hằng Ngƣời thực hiện: Bùi Trọng Nam Lớp: Luật K58E Mã số sinh viên: Nơi đặt lớp : Trƣờng Trung cấp Đắk Lắk Lắk, tháng năm 201 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… MỤC LỤC trang LỜI CẢM ƠN …………………………………………………… A MỞ DẦU ……………………………………………………… B NỘI DUNG …………………………………………………… CHƢƠNG I: CƠ CẤU TỔ CHỨC NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẮK ………………………8 I.Khái quát chung Uỷ ban nhân dân huyện Lắk ……………………… 1.1 Khái quát chung huyện Lắk 1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân huyện Lắk………………… 1.3 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân huyện Lắk……………………… 10 II Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ Phòng Tƣ pháp …………….10 2.1 Vị trí chức Phịng Tư pháp …………………………………10 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Tư pháp……………………………… 11 2.3 Cơ cấu tổ chức Phòng Tư pháp …………………………………… 14 CHƢƠNG II: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TẠI HUYỆN LẮK ………………………………15 I Cơ sở lý luận …………………………………………………………… 15 1.1 Khái niệm hộ tịch…………………………………………………… 15 1.2 Khái niệm quản lý hộ tịch…………………………………………….15 1.3 Nội dung quản lý Nhà nước hộ tịch ………………………………… 16 1.3.1 Đăng ký khai sinh …………………………………………………… 16 1.3.2 Đăng ký kết hôn ……………………………………………………….17 1.3.3 Đăng ký giám hộ……………………………………………………….18 1.3.4 Đăng ký việc nhận cha, mẹ, con……………………………………… 18 1.3.5 Thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch……………………………………………19 1.3.6 Đăng ký khai tử ……………………………………………………… 20 II Thực trạng công tác quản lý Nhà nƣớc hộ tịch huyện Lắk…… 20 2.1 Tình hình triển khai thực quản lý Nhà nước hộ tịch xã, thị trấn địa bàn huyện ……………………………………………………….20 2.2 Kết đạt …………………………………………………………21 2.3 Thực trạng công tác quản lý Nhà nước hộ tịch huyện Lắk……… 22 2.4 Đánh giá kết quản lý Nhà nước hộ tịch địa bàn huyện Lắk….23 a) Ưu điểm……………………………………………………………………23 b) Hạn chế ……………………………………………………………… 25 c) Nguyên nhân ………………………………………………………………26 III Kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc hộ tịch Phòng Tƣ pháp huyện Lắk …………………………………………………28 3.1 Kiến nghị chung …………………………………………………… .28 3.2 Kiến nghị cụ thể ……………………………………………………… 28 C KẾT LUẬN…………………………………………………….29 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………….29 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU SƢU TẦM …………………… 30 LỜI CẢM ƠN Lời cho phép gửi lời cảm ơn sâu sắc tới quý thầy cô trường Đại học Vinh – Trường Trung cấp Đắk Lắk Trong suốt thời gian học tập trường giảng dạy, bảo nhiệt tình thầy cơ, thân tơi tích lũy nhiều kiến thức bổ ích Đó hành trang q giá để giúp vững vàng công việc sau Trong trình thực chun đề thực tập này, tơi nhận nhiều giúp đỡ lãnh đạo, cán quan quý thầy cơ, gia đình, bạn bè Qua đây, cho phép gửi lời cảm ơn tới anh chị Phòng Tư pháp huyện Lắk Được giới thiệu nhà trường chấp thuận Thủ trưởng quan, tơi có hội thực tập quan suốt tháng, kể từ ngày 18/4/2019 đến ngày 24/5/2019 Chuyên đề viết thời gian thực tập, lượng kiến thức, khả hiểu biết hạn hẹp thân lần đầu tiếp cận với thực tế, không tránh thiếu sót Do vậy, kính mong nhận góp ý, nhận xét từ quý thầy cô anh chị Phòng Tư pháp để kiến thức chun đề thực tập cuối khóa tơi hồn thiện Từ đó, thân rút kinh nghiệm bổ ích để áp dụng vào thực tiễn cách có hiệu Cuối cùng, xin chúc quý thầy cô, anh chị quan dồi sức khỏe, thành công công việc hạnh phúc sống A MỞ ĐẦU Quản lý hộ tịch coi khâu trung tâm toàn hoạt động quản lý dân cư Hiện nay, vấn đề đổi nâng cao hiệu quản lý hộ tịch đặt yêu cầu thiết phát triển hành quốc gia Trong lĩnh vực Tư pháp vấn đề quản lý nhà nước hộ tịch thủ tục cải cách hành xem nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá có ý nghĩa định tiến trình thực cải cách thủ tục hành nhằm giảm bớt phiền hà cho tổ chức công dân quan hệ với quan nhà nước, làm cho nhân dân tin tưởng, tham gia xây dựng kiểm tra, giám sát hoạt động máy Nhà nước, tiến đến xây dựng hành phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong thời gian qua, huyện Lắk tập trung đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, vấn đề quản lý nhà nước hộ tịch thủ tục cải cách hành bước đầu đạt kết định Tuy nhiên, trình thực bộc lộ hạn chế cần sớm khắc phục để thực tốt việc giải hồ sơ, thủ tục hành công tác hộ tịch Nhằm phát bất cập q trình thực từ đưa phương án giải để hướng đến thống nhất, đồng triển khai thực vấn đề quản lý nhà nước hộ tịch Qua nâng cao chất lượng giải công việc công dân, tổ chức tất xã, thị trấn địa bàn huyện Lắk Nhận thấy cần thiết công tác quản lý hộ tịch yêu cầu khách quan việc đổi mới, nâng cao hiệu công tác quản lý hộ tịch địa bàn huyện, để phục vụ tốt cho việc làm báo cáo thực tập nên chọn đề tài: “Thực tiễn áp dụng pháp luật quản lý hộ tịch huyện Lắk” B NỘI DUNG CHƢƠNG I: CƠ CẤU TỔ CHỨC NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẮK I Khái quát chung Uỷ ban nhân dân huyện Lắk 1.1 Khái quát chung huyện Lắk: Huyện Lăk nằm trục Quốc lộ 27 cách trung tâm TP BMT khoảng 50 km phía Đơng nam tỉnh Đăk Lăk, giáp với tỉnh Lâm Đồng Đăk Nơng, có tổng diện tích tự nhiên 125.604 ha, dân số 63.429 người, 15.838 hộ Tồn huyện có 10 xã, 01 thị trấn với 124 thôn, buôn tổ dân phố, có 84 bn người đồng bào Dân tộc thiểu số chỗ, 05 buôn đồng bào dân tộc thiểu số phía Bắc di cư vào sinh sống, 28 thôn, 07 tổ dân phố Người đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 63% tổng dân số huyện, người M’nơng chiếm 43% tổng dân số huyện; gồm 18 dân tộc anh em sinh sống Sau điều chỉnh địa giới hành chính, huyện Lắk có 124.965 diện tích tự nhiên, với 11 đơn vị hành trực thuộc xã Đắk Nuê, Đắk Phơi, Đắk Liêng, Yang Tao, Buôn Triết, Bơng Krang, Bn Tría, Krơng Nơ, Nam Ka, Ea R’bin Thị Trấn Liên Sơn Qua trình chia tách, đến năm 2010, huyện có 11 đơn vị hành xã gồm: Thị trấn Liên Sơn xã: Yang Tao, Bông Krang, Đăk Liêng, Đăk Phơi, Đăk Nuê, Buôn Tría, Bn Triết, Krơng Nơ, Nam Ka Ea R’bin Tổng diện tích tự nhiên 1.256 km2, dân số 61 599 người, dân tộc M’Nơng 30.036 người, dân tộc Kinh 22.441 người, dân tộc Ê Đê 4.154 người số dân tộc khác như: Tày, Thái, Hoa, Mường, Nùng, Gia Rai, Xơ Đăng, Cơ Ho di cư từ tỉnh khác đến sinh sống thời điểm khác Huyện Lăk nằm trục Quốc lộ 27 cách trung tâm TP BMT khoảng 50 km phía Đơng nam tỉnh Đăk Lăk, giáp với tỉnh Lâm Đồng Đăk Nơng, có tổng diện tích tự nhiên 125.604 ha, dân số 63.429 người, 15.838 hộ huyện Lắk có 11đơn vị hành chính, bao gồm:: Thị trấn Liên Sơn xã: Yang Tao, Bơng Krang, Đăk Liêng, Đăk Phơi, Đăk N, Bn Tría, Buôn Triết, Krông Nô, Nam Ka Ea R’bin Với điều kiện tự nhiên ưu đãi, huyện Lắk có hệ tài nguyên rừng động vật phong phú đa dạng, có tác dụng phịng hộ cao Hồ Lắk vừa thăng cảnh đẹp có tiềm năng, lợi để khai thác phát triển du lịch, vừa nguồn nuôi số lượng quan trọng thủy sản nước khác cung cấp cho nhân dân dân tộc huyện Lắk củng toàn tỉnh với sản lượng khoảng 100 cá/năm Ở vị trí nói trên, huyện Lắk có điều kiện thuận lợi việc giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội với địa bàn tỉnh, đồng thời tham gia luồng thương mại quốc gia, quốc tế Trải qua hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ xâm lược, huyện Lắk vùng địa cách mạng tỉnh, thường biết đến với tên gọi H10 Nằm địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng, huyện Lắk trở thành vùng địa đầu nối liền khu khu vùng Đông Nam Bộ, nơi đặt khu ủy khu 6, Bộ tư lệnh khu 6, B5 trạm giao liên T2, T10, T12, T15, T25 thuộc đường hành lang chiến lược Bắc- Nam, đảm bảo lãnh đạo Trung ương Đảng chiến trường miển Nam Hậu phương lớn miền Bắc xã hội chủ nghĩa; đảm bảo cho chi viện sức người, sức phương tiện chiến tranh cho toàn chiến trường miền Nam Đảng nhân dân dân tộc huyện Lắk vinh dự Đảng Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân 1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Uỷ ban nhân dân huyện Lắk: Chức năng, nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân huyện Lắk quy định Điều 28 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 bao gồm nhiệm vụ, quyền hạn sau: - Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện định nội dung quy định điểm a, b, c g khoản 1, khoản khoản Điều 26 Luật Tổ chức quyền địa phương tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân huyện - Quy định tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện - Tổ chức thực ngân sách huyện; thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng điểm dân cư nông thôn; quản lý sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, tài nguyên thiên nhiên khác; bảo vệ môi trường địa bàn huyện theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ tổ chức bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật, xây dựng quyền địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo, khoa học, cơng nghệ, văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao, y tế, lao động, sách xã hội, dân tộc, tơn giáo, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, hành tư pháp, bổ trợ tư pháp nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước cấp phân cấp, ủy quyền - Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã, quan, tổ chức khác thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân huyện 1.3 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân huyện Lắk: Uỷ ban nhân dân huyện Lắk có cấu gồm quan chuyên môn, đơn vị nghiệp UBND xã, thị trấn II Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ Phòng Tƣ pháp 2.1 Vị trí chức Phịng Tƣ pháp: Tại điều thông tư liên tịch số 23/2014 TTLT-BTP-BNV quy định chức quyền hạn Phòng Tư pháp Như theo quy định Phòng Tư pháp huyện Lắk quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk, thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện Lắk quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; phổ biến, giáo dục pháp luật; hịa giải sở; nuôi nuôi; hộ tịch; chứng thực; bồi thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành cơng tác tư pháp khác theo quy định pháp luật Phòng Tư pháp chịu đạo, quản lý tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức công tác Ủy ban nhân dân huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Sở Tư pháp 2.2 Nhiệm vụ quyền hạn Phòng Tƣ pháp: Nhiệm vụ quyền hạn Phòng Tư pháp huyện Lắk quy định Điều thông tư liên tịch số 23/2014 TTLT-BTP-BNV bao gồm 26 nhiệm vụ sau: - Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm lĩnh vực tư pháp; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi thẩm quyền định Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện lĩnh vực tư pháp - Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo văn lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện - Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch lĩnh vực tư pháp sau cấp có thẩm quyền phê duyệt - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ công tác tư pháp cấp xã 10 việc quản lý xã hội, đồng thời công tác đạt nhiều thành tựu kinh nghiệm quý báu - Đặc điểm quản lý hộ tịch: + Xét đối tượng quản lý: Đối tượng quản lý quản lý hộ tịch bao gồm tổng thể nhiều đặc điểm nhân thân cá nhân từ sinh đến chết: ngày/ tháng/ năm sinh/ dân tộc/ quốc tịch/ nơi sinh/ quê quán/ quan hệ gia đình/ quan hệ nhân/ tình trạng lực hành vi dân + Xét phương diện bảo vệ quyền nhân thân: Thì quản lý nhà nước hộ tịch biện pháp giúp cá nhân thực tổng thể quyền nhân thân 1.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc hộ tịch: 1.3.1 Đăng ký khai sinh: Đăng ký khai sinh biện pháp quản lý hành nhà nước lĩnh vực đăng ký hộ tịch Thơng qua quản lý hành lĩnh vực đăng ký khai sinh giúp cho Nhà nước theo dõi biến động tự nhiên dân số, từ đó, đề sách phát triển kinh tế - xã hội phạm vi nước địa phương; mặt khác đăng ký khai sinh cách đầy đủ, xác bảo vệ quyền trẻ em đăng ký khai sinh từ sinh theo quy định pháp luật phù hợp với thông lệ quốc tế Thẩm quyền đăng ký khai sinh: Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh cho trẻ em trường hợp sau đây: - Trẻ em sinh Việt Nam: + Có cha mẹ cơng dân Việt Nam cịn người người nước ngồi người khơng quốc tịch; + Có cha mẹ cơng dân Việt Nam cư trú nước cịn người công dân Việt Nam định cư nước ngồi; + Có cha mẹ cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi; + Có cha mẹ người nước ngồi người khơng quốc tịch; - Trẻ em sinh nước chưa đăng ký khai sinh cư trú Việt Nam: + Có cha mẹ cơng dân Việt Nam; + Có cha mẹ cơng dân Việt Nam Thủ tục đăng ký khai sinh: Người đăng ký khai sinh nộp tờ khai theo mẫu quy định giấy chứng sinh cho quan đăng kí hộ tịch Trường hợp cha mẹ cha mẹ người nước ngồi phải nộp văn thỏa thuận cha, mẹ việc chọn quốc tịch cho Trường hợp cha, mẹ chọn 16 quốc tịch nước ngồi cho văn thỏa thuận phải có xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền nước ngồi mà người cơng dân Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định, thấy thông tin khai sinh đầy đủ phù hợp, công chức làm công tác hộ tịch ghi nội dung khai sinh theo quy định vào Sổ hộ tịch; trường hợp trẻ em có quốc tịch nước ngồi khơng ghi số định danh cá nhân người đăng kí khai sinh Cơng chức làm cơng tác hộ tịch, người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ hộ tịch Phòng Tư pháp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy khai sinh cho người đăng ký khai sinh 1.3.2 Đăng ký kết hôn: Thẩm quyền đăng ký kết hôn: Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú công dân Việt Nam thực đăng ký kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi; công dân Việt Nam cư trú nước với cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi; cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi với nhau; cơng dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngồi với cơng dân Việt Nam với người nước Trường hợp người nước cư trú Việt Nam có yêu cầu đăng ký kết Việt Nam Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú hai bên thực đăng ký kết hôn Thủ tục đăng ký kết hôn: + Hai bên nam, nữ nộp tờ khai theo mẫu quy định giấy xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền Việt Nam nước ngồi xác nhận người khơng mắc bệnh tâm thần bệnh khác mà khơng có khả nhận thức, làm chủ hành vi cho quan đăng ký hộ tịch Người nước ngồi, cơng dân Việt Nam định cư nước phải nộp thêm giấy tờ chứng minh tình trạng nhân, hộ chiếu giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu + Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ giấy tờ theo quy định, công chức làm công tác hộ tịch có trách nhiệm xác minh, thấy đủ điều kiện kết hôn theo quy định pháp luật Phịng Tư pháp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải + Khi đăng ký kết hai bên nam, nữ phải có mặt trụ sở Ủy ban nhân dân, công chức làm công tác hộ tịch hỏi ý kiến hai bên nam, nữ, bên tự nguyện kết ghi việc kết hôn vào Sổ hộ tịch, hai bên nam, nữ ký tên vào Sổ hộ tịch Hai bên nam, nữ ký vào Giấy chứng nhận kết hôn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trao Giấy chứng nhận kết hôn cho hai bên nam, nữ + Chính phủ quy định bổ sung giấy tờ hồ sơ đăng ký kết hôn, việc vấn, xác minh mục đích kết giải u cầu đăng ký kết hôn; 17 thủ tục cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho cơng dân Việt Nam để kết với người nước ngồi quan có thẩm quyền nước ngồi nước ngồi nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bên 1.3.3 Đăng ký giám hộ: Thẩm quyền đăng ký việc giám hộ: Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú người giám hộ người giám hộ thực đăng ký giám hộ công dân Việt Nam người nước cư trú Việt Nam.Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đăng ký giám hộ thực đăng ký chấm dứt giám hộ Thủ tục đăng ký việc giám hộ: + Thủ tục đăng ký giám hộ cử: Người yêu cầu đăng ký giám hộ nộp tờ khai theo mẫu quy định văn cử người giám hộ theo quy định Bộ luật dân cho quan đăng ký hộ tịch Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ giấy tờ theo quy định, công chức làm công tác hộ tịch xác minh, thấy đủ điều kiện theo quy định pháp luật ghi vào Sổ hộ tịch người đăng ký giám hộ ký vào Sổ hộ tịch Phòng Tư pháp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trích lục cho người yêu cầu + Đăng ký giám hộ đương nhiên: Thủ tục đăng ký giám hộ đương nhiên cơng dân Việt Nam người nước ngồi cư trú Việt Nam áp dụng theo quy định Điều 21 Luật + Thủ tục đăng ký chấm dứt, thay đổi giám hộ: Thủ tục đăng ký chấm dứt, thay đổi giám hộ cơng dân Việt Nam người nước ngồi áp dụng theo quy định Điều 22 Điều 23 Luật 1.3.4 Đăng ký việc nhận cha, mẹ, Thẩm quyền đăng ký việc nhận cha, mẹ, con: Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú người nhận cha, mẹ, thực đăng ký nhận cha, mẹ, công dân Việt Nam với người nước ngồi; cơng dân Việt Nam cư trú nước với công dân Việt Nam định cư nước ngồi; cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi với nhau; cơng dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngồi với cơng dân Việt Nam với người nước ngoài; người nước với mà hai bên thường trú Việt Nam Thủ tục đăng ký việc nhận cha, mẹ, con: + Người yêu cầu đăng ký nhận cha, mẹ, nộp tờ khai theo mẫu quy định giấy tờ, đồ vật chứng khác để chứng minh quan hệ cha mẹ cho quan đăng ký hộ tịch Trường hợp đăng ký nhận cha, mẹ, công dân Việt Nam với người nước người nước 18 ngồi với người nước ngồi phải nộp thêm hộ chiếu giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu để chứng minh nhân thân + Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều này, công chức làm công tác hộ tịch xác minh, niêm yết việc nhận cha, mẹ, trụ sở Ủy ban nhân dân cấp huyện thời gian 07 ngày liên tục, đồng thời gửi văn đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú người nhận cha, mẹ, niêm yết thời gian 07 ngày liên tục trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã + Phòng Tư pháp báo cáo đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định việc đăng ký nhận cha, mẹ, con, thấy đủ điều kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải + Khi đăng ký nhận cha, mẹ, bên phải có mặt; cơng chức làm công tác hộ tịch ghi vào Sổ hộ tịch, bên ký vào Sổ hộ tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trích lục cho bên 1.3.5 Thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch Thẩm quyền đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc: + Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đăng ký hộ tịch trước nơi cư trú người nước ngồi có thẩm quyền giải việc cải chính, bổ sung hộ tịch người nước đăng ký hộ tịch quan có thẩm quyền Việt Nam + Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi người Việt Nam định cư nước đăng ký hộ tịch trước có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc + Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đăng ký hộ tịch trước nơi cư trú cá nhân có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải hộ tịch cho cơng dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên cư trú nước; xác định lại dân tộc Thủ tục đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc: + Thủ tục đăng ký thay đổi, cải hộ tịch áp dụng theo quy định Điều 28 Luật này.Trường hợp yêu cầu xác định lại dân tộc phải có giấy tờ làm chứng minh theo quy định pháp luật; trình tự thực theo quy định Điều 28 Luật + Thủ tục yêu cầu bổ sung thông tin hộ tịch áp dụng theo quy định Điều 29 Luật 19 1.3.6 Đăng ký khai tử: Về thẩm quyền: + Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú cuối người chết thực việc đăng ký khai tử cho người nước ngồi cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi chết Việt Nam + Trường hợp khơng xác định nơi cư trú cuối người chết theo quy định khoản Điều Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi người chết nơi phát thi thể người chết thực việc đăng ký khai tử Thủ tục đăng ký khai tử: + Người đăng ký khai tử nộp tờ khai theo mẫu quy định Giấy báo tử giấy tờ khác thay giấy báo tử cho quan đăng ký hộ tịch +Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều này, thấy việc khai tử cơng chức làm cơng tác hộ tịch ghi vào Sổ hộ tịch người khai tử ký vào Sổ hộ tịch Phòng Tư pháp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trích lục hộ tịch cho người khai tử.Trường hợp cần xác minh thời hạn giải không 03 ngày làm việc + Sau đăng ký khai tử, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải thơng báo văn kèm theo trích lục hộ tịch cho Bộ Ngoại giao để thông báo cho quan có thẩm quyền nước mà người chết công dân.Trường hợp người chết công dân Việt Nam định cư nước ngồi cơng chức làm cơng tác hộ tịch khóa thơng tin người chết Cơ sở liệu hộ tịch điện tử II Thực trạng công tác quản lý Nhà nƣớc hộ tịch huyện Lắk 2.1 Tình hình triển khai thực quản lý nhà nƣớc hộ tịch xã, thị trấn địa bàn huyện: Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch thể rõ tinh thần cải cách hành chính, giản lược tối đa giấy tờ thủ tục đăng ký hộ tịch Hiệu quản lý hộ tịch phụ thuộc lớn vào lực hoạt động hệ thống quan quản lý đăng ký hộ tịch đặc biệt hệ thống quản lý hộ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp huyện, Uỷ ban Nhân dân cấp xã đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch Trước yêu cầu cấp bách việc xây dựng hành hiệu lực, hiệu Vấn đề nâng cao tính chuyên nghiệp đội ngũ cán trực tiếp làm công tác hộ tịch quyền cấp huyện cấp xã coi nội dung trọng tâm việc đẩy mạnh hiệu quản lý đăng ký hộ tịch cải cách thủ tục hành giai đoạn Có thể khẳng định việc triển khai thực Nghị định số 123/2015/NĐ-CP cấp huyện nhân dân hoàn toàn ủng hộ, đem lại 20 ... CHƢƠNG II THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TẠI HUYỆN LẮK I Cơ sở lý luận 1.1 Khái niệm hộ tịch: Khoản 1, Điều Luật Hộ tịch năm 2014 đưa định nghĩa Hộ tịch kiện quy định Điều Luật bao... định; + Quản lý, sử dụng Sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch; lưu trữ Sổ hộ tịch, hồ sơ đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ quản lý nuôi nuôi theo quy định pháp luật - Về chứng thực: ... dục pháp luật cấp huyện; + Xây dựng, quản lý đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật theo quy định pháp luật; + Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật