NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỤC THUẾ TP.HCM HCMTAX

TRƯỜNG Đ䄃฀I HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI LUẬN CUỐI KỲ NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỤC THUẾ TP.HCM (HCMTAX) Giảng viên hướng dẫn: TS NGUYỄN KIM QUỐC Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Môn học: HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ Khóa: 2021 Tp Hồ Chí Minh - 2021 0 TRƯỜNG Đ䄃฀I HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI LUẬN CUỐI KỲ NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỤC THUẾ TP.HCM (HCMTAX) Giảng viên hướng dẫn: TS NGUYỄN KIM QUỐC Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mơn học: HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ Khóa: 2021 Tp Hồ Chí Minh - 2021 0 MỤC L MỤC LỤC i DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ VIẾT TẮT ii TÀI LIỆU THAM KHẢO .39 Y CHƯƠNG TỔNG QUAN ĐỀ TÀI VÀ GIỚI THIỆU CHI CỤC THUẾ 1.1 Tính khoa học cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Phương pháp đối tượng nghiên cứu 1.4 Bố cục đề tài 1.5 Giới thiệu Chi cục Thuế khu vực Quận 7-huyện Nhà Bè .2 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 13 2.1 Tổng quan hệ thống thông tin 13 2.1.1 Hệ thống thơng tin kinh tế tồn cầu .13 2.1.2 Hoạt động hệ thống thông tin 13 2.1.3 Các thành phần hệ thống thông tin 13 2.2.2 Xu hướng phát triển công nghệ thông tin 13 2.2 Phận tích thiết kế phát triển hệ thống 14 2.2.1 Các phương pháp phân tích hệ thống 14 2.2.2 Phát triển hệ thống thông tin 16 2.3 Xác định yêu cầu hệ thống 18 2.3.1 Các kỹ thuật thu thập yêu cầu 18 2.3.2 Chiến lược phân tích yêu cầu 18 2.4 Mơ hình 20 2.4.1 Mơ hình USE-CASE .20 2.4.2 Mơ hình CLASS 20 2.5 Kết luận chương .20 i 0 CHƯƠNG CỔNG GIAO DỊCH ĐIỆN TỬ CỦA CỤC THUẾ VỚI NGƯỜI NỘP THUẾ 3.1 Giới thiệu cổng thông tin điện tử 21 3.1.1 Phương thức truyền thông-làm việc với người nộp thuế 21 3.1.2 Bối cảnh 21 3.1.3 Vì cần cổng thông tin điện tử 22 3.1.4 Nền tảng cổng thông tin điện tử 22 3.1.5 Cổng thông tin điện tử phục vụ đối tượng nộp thuế 23 3.1.6 Vai trị cổng thơng tin điện tử 23 3.1.7 Cách thức đăng ký xác thực thông tin với người nộp thuế 23 3.1.8 Cổng thơng tin điện tử có .24 3.2 Kết luận chương 29 CHƯƠNG MÔ PHỎNG ĐỀ TÀI 30 4.1 Sơ đồ quy trình chức cơng việc 30 4.2 Các mô hình chức cơng việc 30 4.2.1 Mơ hình đăng ký tài khoản 30 4.2.2 Mơ hình tra cứu văn gửi đến quan thuế 31 4.2.3 Mô hình tra cứu hồ sơ tốn thuế thu nhập cá nhân 31 4.2.4 Mơ hình đặt lịch làm việc với quan thuế 32 4.2.5 Mơ hình gửi biểu mẫu đề nghị đến quan thuế 32 4.2.6 Mơ hình tra cứu số thuế nộp thuế trực tuyến 33 4.3 Mối quan hệ 33 4.4 Biểu đồ Use-case quy trình cổng thơng tin 35 4.5 Kết luận chương 36 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ HƯỚNG PHÁT TRIỂN 36 5.1 Kết luận đề tài 36 5.2 Hướng phát triển đề tài .37 i 0 DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải tiếng Anh Diễn giải tiếng Việt Cổng thông tin điện tử Cục thuế HCMTAX MST TP Hồ Chí Minh Mã số thuế i 0 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI VÀ GIỚI THIỆU CHI CỤC THUẾ 1.1 Tính khoa học cấp thiết đề tài Trước tình hình diễn biến phức tạp dịch Covid-19 cần phải có cải cách phù hợp với thị nhà nước đảm bảo an toàn sức khỏe cho toàn dân thành phố không để giải công việc bị ách tắc cổng thơng tin điện tử Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh gọi tắc HCMTAX xây dựng nhằm mục đích kết nối Cơ quan Thuế với người nộp thuế Ứng dụng cung cấp tiện ích hỗ trợ người nộp thuế việc thực nghĩa vụ thuế theo pháp luật Thuế, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí cho người nộp thuế Thơng qua ứng dụng, người nộp thuế tra cứu, theo dõi tình hình nợ thuế giao dịch khác thân với Cục Thuế Chi cục Thuế địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ứng dụng vận hành từ tháng năm 2021 cịn hạn chế cần có khắc phục để ứng dụng ngày hồn chỉnh Đó lý em chọn đề tài để nghiên cứu 1.2 Mục tiêu đề tài Hạn chế tối đa lại người nộp thuế Không để gián đoạn công việc giải hồ sơ theo quy định Đánh giá thực trạng tình hình quản lý, sử dụng ứng dụng cổng thơng tin điện tử Cục thuế TP.HCM nói chung Chi cục Thuế khu vực Quận - huyện Nhà Bè nói riêng Đề xuất số giải pháp cổng thông tin điện tử 1.3 Phương pháp đối tượng nghiên cứu Về lý luận: Nghiên cứu tài liệu liên quan đến Hệ thống thông tin quản lý Về thực tiễn: Tham khảo kết báo cáo công việc phòng ban, phận Báo cáo kết cơng việc hồn thành Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống cổng thông tin điện tử thuộc phân quyền Chi cục Thuế khu vực Quận - huyện Nhà Bè 1.4 Bố cục đề tài Với mục tiêu phương pháp nghiên cứu nêu trên, nội dung đề tài bố cục thành chương, cụ thể sau: Chương 1: Tổng quan đề tài giới thiệu Chi cục Thuế – Chương trình bày tính i 0 cấp thiết đề tài, mục tiêu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu để đạt mục tiêu, đối tượng nghiên cứu Dựa vấn đề trên, đề tài đưa bố cục đề tài, thể trình thực mục tiêu đề Giới thiêu khái quát Chi cục Thuế Khu vực Quận 7-huyện Nhà Bè Chương 2: Cơ sở lý luận đề tài nghiên cứu - Phần đầu chương trình bày q trình hệ thống thơng tin, phân tích hệ thống thơng tin, lập kế hoạch Từ đó, làm rõ tầm quan trọng hệ thống thông tin công việc quản lý Chương 3: Cổng giao dịch điện tử Cục Thuế với người nộp thuế - chương trình bày sở liệu yêu cầu thực áp dụng vào ứng dụng thời điểm dịch bệnh diễn biến ngày phức tạp Chương 4: Dùng Star UML mô đề tài- dung ứng dụng UML để mô chế trình hoạt động đề tài nêu Chương 5: Kết luận hướng phát triển – Trình bày tổng kết kết đạt đề tài, đáp ứng mục tiêu mà đề tài đặt Đồng thời, đề tài nêu lên ưu khuyết điểm q trình thực Từ đó, đề hướng phát triển đề tài tương lai 1.5 Giới thiệu Chi cục thuế khu vực Quận 7-huyện Nhà Bè Quận thành lập vào ngày 01.04.1997 từ xã phần thị trấn huyện Nhà Bè Sau 20 năm, Quận có bước chuyển vượt bậc, từ vùng đất hoang sơ trở thành địa phương có tốc độ phát triển kinh tế, xã hội mạnh mẽ, có khu thị Phú Mỹ Hưng, thị kiểu mẫu nước, đóng góp vào phát triển chung TP.HCM Quận có 3.576 diện tích tự nhiên, chia địa bàn quản lý thành 10 phường với gần 100.000 nhân Trước ngày 01/3/2020, Chi cục Thuế Quận tổ chức có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có dấu riêng mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Chi cục Thuế Quận Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh triển khai thí điểm mơ hình trung tâm “một cửa” theo Quyết định số 78/2007/QĐ-BTC ngày 18/09/2007 Bộ trưởng Bộ Tài Thực Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương khóa XII quy định số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả, Bộ Tài Chính ban hành Quyết định số 170/QĐ-BTC ngày 07/02/2020 thành lập Chi cục Thuế khu vực Quận - huyện Nhà Bè i 0 sở hợp Chi cục Thuế Quận Chi cục Thuế huyện Nhà Bè Chi cục Thuế khu vực Quận - huyện Nhà Bè có trụ sở đặt Quận 7, địa 350 Huỳnh Tấn Phát, phường Bình Thuận, Quận Nguồn nhân lực: Đến thời điểm 31/12/2020, tổng số lao động thuộc Chi cục Thuế khu vực Quận - huyện Nhà Bè 171 người, trình độ đại học chiếm 80%, sau đại học chiếm 15% Cơ cấu tổ chức máy Chi cục Thuế khu vực Quận - huyện Nhà Bè: P Đội Kiểm tra Dự toán CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế Thực công tác tuyên truyền sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế phạm vi Chi cục Thuế quản lý Nhiệm vụ cụ thể: 1.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch hỗ trợ người nộp thuế, tuyên truyền sách, pháp luật thuế cho người nộp thuế, người dân quan, tổ chức khác địa bàn; 1.2 Tổ chức thực tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật thuế cho người nộp thuế, người dân, quan, tổ chức địa bàn; Thực cập nhật, niêm yết công khai thủ tục hành thuế, sách thuế có thay đổi; i 0 1.3 Thực công tác hỗ trợ pháp luật thuế; đầu mối tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp vướng mắc sách thuế thủ tục hành thuế, thực giải số thủ tục hành thuế cho người nộp thuế theo quy định; 1.4 Thực cấp phát, toán ấn thuế thuộc quản lý Chi cục Thuế; theo dõi giám sát việc cấp bán loại ấn theo quy định; 1.5 Thực việc thẩm định hồ sơ, giải kịp thời thủ tục theo hồ sơ đề nghị tự in hóa đơn tổ chức cá nhân nộp thuế theo quy định; Thông báo doanh nghiệp sử dụng hóa đơn tự in, hóa đơn Điện tử thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý Đội Kê khai - Kế tốn thuế - Tin học Thực cơng tác đăng ký thuế, quản lý khai thuế, xử lý hồ sơ hoàn thuế (trừ hoàn thuế thu nhập cá nhân khoản thu từ đất), khấu trừ thuế, tính thuế thơng báo thuế, nộp thuế, hồn trả tiền thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý; quản lý vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế, quản lý nội ngành cho công chức thuế cung cấp dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế Nhiệm vụ cụ thể: 2.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực công tác đăng ký thuế, quản lý khai thuế, xử lý hồ sơ hoàn thuế (trừ hoàn thuế thu nhập cá nhân khoản thu từ đất), khấu trừ thuế, tính thuế thơng báo thuế, nộp thuế, hồn trả tiền thuế, kế tốn thuế, thống kê thuế tin học Chi cục Thuế; 2.2 Thực công tác đăng ký thuế cấp mã số thuế cho người nộp thuế theo phân cấp quản lý thuế; cập nhật tình trạng hoạt động người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế; đơn đốc xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm đăng ký thuế người nộp thuế; 2.3 Thực công tác quản lý kê khai thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế bao gồm: quản lý nghĩa vụ kê khai người nộp thuế; tiếp nhận, xử lý hồ sơ khai thuế người nộp thuế; ấn định thuế thông báo số thuế phải nộp trường hợp người nộp thuế không nộp tờ khai thuế; đôn đốc xử lý vi phạm hành hành vi chậm nộp, khơng nộp hồ sơ khai thuế người nộp thuế; tiếp nhận xử lý hồ sơ gia hạn thời hạn kê khai thuế người nộp thuế; 2.4 Kiểm tra ban đầu hồ sơ khai thuế, yêu cầu người nộp thuế điều chỉnh kịp thời phát kê khai không quy định; thực việc điều chỉnh số liệu nghĩa vụ i 0 thuế người nộp thuế nhận tờ khai điều chỉnh, nhập định xử lý hành thuế (do đội tham mưu xử lý) thông tin điều chỉnh khác người nộp thuế theo quy định; phối hợp phận chức có liên quan để điều chỉnh liệu bị sai sót; 2.5 Cập nhật thông báo số thuế phải nộp người nộp thuế thuộc diện khốn thuế, nộp thuế theo thơng báo quan thuế; 2.6 Tiếp nhận giải hồ sơ đề nghị hoàn trả tiền thuế nộp thừa người nộp thuế, khoản thu thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế 2.7 Tiếp nhận giải hồ sơ đề nghị hoàn thuế theo phân cấp (trừ thuế thu nhập cá nhân khoản thu từ đất) chuyển Cục Thuế xem xét, định; 2.8 Tiếp nhận giải hồ sơ đề nghị miễn thuế, giảm thuế người nộp thuế (trừ thuế thu nhập cá nhân khoản thu từ đất), khoản thu thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế theo phân cấp; thực miễn, giảm thuế không thuộc diện phải kiểm tra trước; chuyển hồ sơ miễn thuế, giảm thuế thuộc diện kiểm tra trước cho Đội Kiểm tra thuế; tham mưu lãnh đạo Chi cục ban hành Quyết định miễn, giảm thuế cá nhân kinh doanh có kết kiểm tra Đội kiểm tra thuế chuyển đến; 2.9 Thực công tác thống kê, kế toán thuế người nộp thuế khoản thu; quản lý nghĩa vụ thuế người nộp thuế bao gồm phải nộp, nộp, phải nộp, khấu trừ, hoàn trả, miễn thuế, giảm thuế, cịn nộp thừa, cịn hồn trả người nộp thuế; xác nhận nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế; 2.10 Tiếp nhận xử lý chứng từ nộp tiền vào ngân sách nhà nước; thực hạch toán kế toán thuế, kế toán thu ngân sách nhà nước theo quy định địa bàn thu cấp huyện theo quy định Luật Ngân sách nhà nước theo quy định kế toán nhà nước; phối hợp với Kho bạc Nhà nước để đối chiếu khoản tiền thuế khoản thu từ đất, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân, phí, lệ phí thu khác địa bàn; thực toán thu ngân sách nhà nước lập báo cáo tài theo địa bàn ngân sách cấp huyện thuộc phạm vi quản lý thuế Chi cục Thuế; 2.11 Quản lý hồ sơ thuế người nộp thuế theo chức năng, nhiệm vụ giao; cung cấp thông tin người nộp thuế tài liệu khác có liên quan theo đề nghị quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật; 2.12 Hiện đại hóa ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế, quản lý nội ngành cho công chức thuế Chi cục Thuế cung cấp dịch vụ hỗ trợ Người nộp i 0