LỜI MỞ ĐẦUQuản lý nhà nước là vấn đề có tầm chiến lược, được quan tâm hàng đầu ở mỗi quốc gia, đây là lĩnh vực hoạt động trí tuệ, là công việc khó khăn và phức tạp nhất trong tất cả các lĩnh vực hoạt động của con người. Nó có ý nghĩa quyết định sự tồn tại, phát triển của đất nước, của dân tộc. Chính vì vậy, quản lý nhà nước đòi hỏi các nhà quản lý phải có đủ năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức cách mạng và đặc biệt là phải có phong cách, lề lối làm việc linh hoạt, nhạy bén, khoa học để đáp ứng yêu cầu của quá trình quản lý xã hội đặt ra. Hiện nay, đất nước ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước với xu thế hội nhập toàn cầu hoá. Vì thế, đòi hỏi trình độ lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước phải không ngừng nâng cao để tương xứng với những nhiệm vụ mới trong thời kỳ đổi mới hiện nay. Chất lượng của công tác quản lý phụ thuộc rất lớn vào chất lượng đội ngũ cán bộ và vì vậy em chọn đề tài về “Phong cách của người cán bộ quản lý nhà nước ở nước ta hiện nay” để nghiên cứu, nhằm góp phần tìm hiểu và làm rõ hơn vai trò của tác phong quản lý trong sự nghiệp cách mạng hiện nay.Kết cấu của tiểu luận ngoài lời mở đầu, lời kết và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận có 3 phần:Chương 1 Cơ sở lý luận.Chương 2 Một số nội dung cơ bản về phong cách quản lý.Chương 3 Một số phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao năng lực và phong cách quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý.
TIỂU LUẬN CHUYÊN ĐỀ PHONG CÁCH CỦA NGƯỜI CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY LỜI MỞ ĐẦU Quản lý nhà nước vấn đề có tầm chiến lược, quan tâm hàng đầu quốc gia, lĩnh vực hoạt động trí tuệ, cơng việc khó khăn phức tạp tất lĩnh vực hoạt động người Nó có ý nghĩa định tồn tại, phát triển đất nước, dân tộc Chính vậy, quản lý nhà nước đòi hỏi nhà quản lý phải có đủ lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức cách mạng đặc biệt phải có phong cách, lề lối làm việc linh hoạt, nhạy bén, khoa học để đáp ứng yêu cầu trình quản lý xã hội đặt Hiện nay, đất nước ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước với xu hội nhập tồn cầu hố Vì thế, địi hỏi trình độ lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước phải không ngừng nâng cao để tương xứng với nhiệm vụ thời kỳ đổi Chất lượng công tác quản lý phụ thuộc lớn vào chất lượng đội ngũ cán em chọn đề tài “Phong cách người cán quản lý nhà nước nước ta nay” để nghiên cứu, nhằm góp phần tìm hiểu làm rõ vai trò tác phong quản lý nghiệp cách mạng Kết cấu tiểu luận lời mở đầu, lời kết danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận có phần: Chương - Cơ sở lý luận Chương - Một số nội dung phong cách quản lý Chương - Một số phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao lực phong cách quản lý đội ngũ cán quản lý CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN Một số khái niệm 1.1 Quản lý Ngay từ thời nguyên thủy, muốn tồn người phải dựa vào nhau, tạo thành tập thể có cá nhân đứng đầu Ngày nay, giới đại, vấn đề liên kết cộng đồng đề cao vai trò lãnh đạo người đứng đầu ngày trở nên đặc biệt quan trọng Các-Mác cho rằng: “Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, cịn dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng” Đã có nhiều quan niệm quản lý như: Quản lý hoạt động thiết yếu nhằm đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt mục đích nhóm; Quản lý có trách nhiệm phổ biến nhất, Quản lý hiểu tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý, nhằm đạt mục tiêu đề Như vậy, quản lý tác động hướng đích, có mục tiêu xác định Nó thể mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý Mối quan hệ lệnh phục tùng không đồng cấp có tính bắt buộc Quản lý quản lý người, tác động mang tính chủ quan, phải phù hợp với quy luật khách quan 1.2 Quản lý nhà nước Quản lý nhà nước tác động liên tục có tổ chức chủ thể quản lý lên xã hội khách thể có kiên quan nhằm trì phát triển xã hội theo đặc trưng mục tiêu mang tính xu phát triển khách quan xã hội Hiểu theo nghĩa rộng, quản lý nhà nước tượng cố hữu hệ thống xã hội, đảm bảo trì tính tồn vẹn, đặc thù chất, tái tạo phát triển Hiểu theo nghĩa hẹp, quản lý nhà nước tác động có ý thức, có hệ thống, có tổ chức đặc biệt lên xã hội, để nhằm chấn chỉnh hoàn thiện cấu hoạt động xã hội q trình hoạch định đạt tới mục đích Nói chung, quản lý nhà nước quản lý mặt khác đời sống xã hội (kinh tế - trị - văn hoá - giáo dục - y tế - mơi trường - ngoại giao ), mặt chế riêng mục tiêu cuối quản lý xã hội nhằm ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội để xã hội trì trạng thái vận động hướng mặt hoạt động bình thường 1.3 Cán quản lý Cán quản lý người đảm nhiệm việc số chức định máy quản lý tổ chức Trong đội ngũ cán máy quản lý, thường chia làm loại cán bộ: cán lãnh đạo, cán chuyên gia cán làm công tác quản lý Họ phải đạt tiêu chuẩn về: - Phẩm chất trị, lập trường quan điểm vững vàng, trung thực, dám nhận trách nhiệm hồn thành trách nhiệm; có ý chí, nghị lực; có uy tín với cấp - Trình độ chun mơn, có đủ tri thức để hiểu vận hành tổ chức quản lý - Năng lực cá nhân, có khả quan sát, nắm bắt vấn đề, tìm cách giải vấn đề cách tốt đẹp - Có phẩm chất đạo đức tác phong, lề lối làm việc khoa học 1.4 Phong cách quản lý Phong cách quản lý tổng thể phương thức tác động qua lại với người cấp đồng nghiệp, vốn đặc trưng cho nhà lãnh đạo Phong cách quản lý thể kiểu quan hệ quản lý mang tính chủ quan nhà lãnh đạo tập thể vấn đề phương thức tác động với Trong hoạt động nhà lãnh đạo hành cụ thể có chiếm ưu phương thức tương tác xác định chất, có liên hệ cách có lơgic Phong cách quản lý hiểu theo góc độ sau: - Được coi nhân tố quan trọng người quản lý, lãnh đạo, gắn với kiểu người lãnh đạo nghệ thuật lãnh đạo, quản lý người - Nó mặt khoa học tổ chức quản lý, mà cịn thể tài năng, chí hướng, nghệ thuật điều khiển, tác động đến người người lãnh đạo, quản lý - Phong cách quản lý cách thức làm việc nhà quản lý, hệ thống dấu hiệu đặc trưng hoạt động hoạt động nhà quản lý, quy định đặc điểm nhân cách họ - Phong cách quản lý kết mối quan hệ cá nhân kiện, lực, phẩm chất hoạt động thực tiễn Một số quan điểm chung 2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin Lênin viết: “Muốn quản lý tổ chức Nhà nước, phải có người biết kỹ thuật quản lý, có kinh nghiệm việc quản lý kinh tế quản lý Nhà nước” Hoạt động quản lý trình bao gồm chuỗi hành vi thao tác từ ban hành văn bản, quy định quản lý đến mệnh lệnh, điều khiển, kiểm tra, giám sát Do đó, người quản lý phải đảm bảo nguyên tắc, quy trình, thủ tục ban hành văn pháp luật, phải biết vận dụng tri thức người khác để đưa định phù hợp với tình hình thực tiễn phải “ kiên đoạn tuyệt với tác phong quan liêu, lề mề, cần phải hoạt động nhanh kiên quyết” Phê phán phong cách lạm quyền quan liêu, Lênin yêu cầu người quản lý phải có thái độ khoan dung, từ tốn, lịch thiệp quan tâm đến người Theo Lênin, người có mặt tích cực hạn chế, người cán phải biết phát huy mặt tích cực, hạn chế tiêu cực Người dạy yếu tố không tự nhiên mà có, phải trải qua đào tạo, bồi dưỡng, tự rèn luyện qua trường học thực tiễn qua đường trở thành người cán lãnh đạo, quản lý giỏi 2.2 Quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh Chủ tịch Hồ Chí Minh đời hoạt động vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin việc xây dựng đội ngũ cán bộ, người ý hình thành phong cách làm việc khoa học hiệu người cán quản lý, lãnh đạo Thông qua quan hệ với tập thể cho thấy rõ tính cách người có tính tập thể hay tính cá nhân chủ nghĩa Người khẳng định, phẩm chất quan trọng hàng đầu người cán lãnh đạo, quản lý “Đối với phải cần-kiệm-liêm-chính, phải cầu tiến bộ, ln tự phê bình, sửa chữa khuyết điểm mình, đồng thời phải hoan nghênh người khác phê bình mình” Người rõ “ Đảng viên cán người, có tính tốt tính xấu Song người cách mạng phải cố gắng phát triển tính tốt sửa chữa tính xấu.” Tính cách người cán trước hết phải thể thái độ họ xã hội thân Theo Bác, người cán quản lý phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện đạo đức để khuyết điểm ngày ít, tính tốt ngày nhiều, thể nội dung: nhân, nghĩa, trí, dũng, liêm Những phẩm chất yêu cầu đạo đức cách mạng người cán quản lý Trong điều kiện cách mạng xã hội chủ nghĩa tiến hành địi hỏi phải có đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có đủ lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu đặt Do vậy, theo Người cần phải có lực quản lý nắm bắt nhanh nhạy vấn đề phát sinh, điều hành giả công việc, người cán phải đủ tiêu chuẩn “vừa hồng, vừa chuyên”, thực chất mối quan hệ đức tài cán quản lý, đức “gốc” Năng lực người cán quản lý tự nhiên mà có, mà q trình cơng tác, học tập thân Để hình thành phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý điều quan trọng phải thông qua hoạt động thực tiễn, hình thành phong cách lãnh đạo, quản lý khoa học, phù hợp với yêu cầu thực tiễn cách mạng Những quan điểm Người có giá trị đắn điều kiện cách mạng Việt Nam, nước ta thực xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập quốc tế 2.3 Quan điểm Đảng ta Những quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh phong cách lãnh đạo, quản lý người cán Đảng cộng sản Việt Nam vận dụng việc xây dựng sách đào tạo phát triển cán quản lý, hình thành phong cách quản lý phù hợp với yêu cầu cụ thể thời kỳ Đại hội Đảng IX rõ mục tiêu công tác cán thời kỳ “ Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp ngành vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống , có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân” Điều cho thấy Đảng ta quan tâm đến công tác cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, địi hỏi họ phải khơng ngừng nâng cao lực hoạt động, phẩm chất đạo đức cách mạng đặc biệt xây dựng cho phong cách lãnh đạo, quản lý để đáp ứng yêu cầu cách mạng thời ký đổi đặt CHƯƠNG MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ PHONG CÁCH QUẢN LÝ Phân loại phong cách quản lý Phong cách quản lý kiểu hoạt động đặc thù người quản lý, hình thành sở kết chặt chẽ biện chứng qua lại yếu tố tâm lý chủ quan người quản lý yếu tố môi trường xã hội quản lý Từ góc độ lý luận thực tiễn, vấn đề quản lý, đặc biệt phong cách quản lý nhiều cơng trình khoa học quan tâm nghiên cứu Trên sở tổng hợp tài liệu, chia làm phong cách quản lý sau: 2.1 Phong cách quản lý chuyên quyền Đặc trưng nhà quản lý chuyên quyền việc thông qua định mà không bàn bạc với tập thể Họ có lịng tin với người cấp thực định vào sống thông qua giám sát người cấp chặt chẽ, thúc đẩy họ đe dọa, thưởng phạt phần thưởng hoi chủ yếu áp dụng biện pháp quyền lực để kích thích cơng nhân viên hành động (bằng thị, mệnh lệnh, yêu cầu) Họ tiến hành thông tin từ xuống giới hạn việc định cấp cao Các nhà quản lý theo phong cách khơng có quan hệ ngồi quan hệ cơng việc với cấp dưới, họ không chấp nhận phê phán từ cấp 2.2 Phong cách quản lý tự Nhà quản lý có phong cách thường giữ lập trường thụ động công việc quản lý tập thể, họ ưa thích hồn thành cơng việc theo định người khác khơng phải Họ né tránh giám sát cấp định cứng rắn Họ chủ yếu sử dụng phương pháp thoả hiệp tiếp nhận phê bình cách thụ động, khơng có phản ứng Họ vạch kế hoạch chung, tham gia trực tiếp đạo thơng qua giao khốn cho cấp Họ làm việc trực tiếp với người bị quản lý hay tập thể trường hợp đặc biệt 2.3 Phong cách quản lý dân chủ Đặc trưng phong cách người quản lý biết phân chia quyền lực quản lý mình, tranh thủ ý kiến cấp lôi kéo tập thể vào việc thông qua định tập thể, đưa người tham gia vào việc khởi thảo định, bàn bạc định Để thực thành công định, nhà quản lý phát triển giám sát xã hội, đòi hỏi yêu cầu cao cá nhân tương trợ lẫn nhau, tự tổ chức tập thể Họ dành quyền tự hành động lớn cho người cấp dưới, ưa thích phương pháp gián tiếp để kích thích cơng nhân viên như: bàn bạc, giới thiệu, đề nghị Nhà quản lý dân chủ giải vấn đề, nhiệm vụ sản xuất xã hội, trì bầu khơng khí tâm lý xã hội tốt đẹp tập thể, quan hệ qua lại tốt đẹp công nhân viên, tạo điều kiện cho người cấp phát huy sáng kiến, tham gia vào việc lập kế hoạch Những nhà quản lý theo phong cách tham gia vào quan hệ công việc mà quan hệ riêng tư, khơng thức với người cấp Họ coi phê phán từ phía cấp hữu ích sử dụng cho thắng lợi cơng việc Như thấy phong cách quản lý có điểm mạnh điểm yếu riêng Nhưng xét mặt, phong cách quản lý dân chủ đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao cả, tạo điều kiện cho phát triển nguồn lực trí tuệ cho q trình quản lý xã hội Điều khơng có nghĩa phủ nhận hiệu phong cách quản lý chuyên quyền tự Bởi vì, điều quan trọng nhà quản lý phải biết vận dụng linh hoạt phong cách quản lý tình quản lý cụ thể Chúng ta thấy rằng, kiểu quản lý mệnh lệnh đạt hiệu nhà quản lý cần đưa định cứng rắn, tình địi hỏi phải gấp rút giải quyết, để lâu Hay người quản lý tập thể nhà khoa học sử dụng phong cách lãnh đạo tự để kích thích nhà khoa học tự việc triển khai cơng trình nghiên cứu, thí nghiệm Cho nên, khơng có phong cách quản lý tuyệt đối có hiệu hay bất tình quản lý cụ thể Phong cách quản lý tốt có nhà quản lý biết tận dụng ưu phong cách quản lý, tuỳ theo đặc trưng hoàn cảnh, biết sửa lề lối theo tập thể, mục đích quản lý hướng vào người, hướng vào mối quan hệ người với người mang tính nhân Chúng ta tự hào đất nước ta có nhà lãnh đạo, quản lý Đảng Nhà nước tài giỏi, có phong cách làm việc khoa học, phù hợp với tình quản lý đặt xã hội vững vàng chèo lái cho công việc chung định vận mệnh đất nước Nội dung phong cách quản lý Phong cách quản lý nội dung quan trọng văn hố quản lý, cho thấy cách thức người cán sử dụng tài quyền lực để thực phương pháp quản lý, giải nhiệm vụ điều hành trình quản lý Sau số nội dung phong cách quản lý mà người cán quản lý cần phải có thời kỳ cách mạng nước ta 3.1 Người quản lý phải có phong cách quản lý đáp ứng nhiệm vụ quản lý mong đợi khách thể quản lý Trước hết, nhận thức người cán quản lý việc đưa chủ trương, đường lối, định hướng chiến lược, sách lược phải thể rõ nội dung yêu cầu nhiệm vụ quản lý tình quản lý cụ thể Trong nghiệp cách mạng nay, nhà quản lý xã hội phải xác định rõ mục đích yêu cầu nhiệm vụ nghiệp cách mạng thời kỳ đổi mới, việc thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước xu hoà nhập với thế, để nước ta tiến nhanh, mạnh, vững lên chủ nghĩa xã hội, phấn đấu xã hội “cơng bằng, dân chủ, văn minh” Để từ họ xác định kế hoạch, chủ trương, đường lối, sách thích hợp cho lĩnh vực cụ thể đời ... người lãnh đạo, quản lý tọa phong cách lãnh đạo, quản lý Em xin tập hợp số ý kiến nhà nghiên cứu khoa học quản lý, số danh nhân phẩm chất người quản lý, từ tạo nên phong cách lãnh đạo, quản lý cho... cách quản lý mà người cán quản lý cần phải có thời kỳ cách mạng nước ta 3.1 Người quản lý phải có phong cách quản lý đáp ứng nhiệm vụ quản lý mong đợi khách thể quản lý Trước hết, nhận thức người. .. kiểu người lãnh đạo nghệ thuật lãnh đạo, quản lý người - Nó khơng thể mặt khoa học tổ chức quản lý, mà thể tài năng, chí hướng, nghệ thuật điều khiển, tác động đến người người lãnh đạo, quản lý