THÔNG TIN TÀI LIỆU
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ -*** - BÀI TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN ĐỀ TÀI 6: Các giải pháp để thúc đẩy cơng nghi ệp hóa, hi ện đại hóa nông nghi ệp, nông thôn ở Việt Nam Giảng viên hướ ng dẫn: Phí Mạnh Phong Sinh viên th ự c hiện: Đặng Đại Việt Mã số sinh viên: 2021060075 Mã môn học: 7020302-02 Hà N ội, 2022 A. MỞ ĐẦU 1 1. Tại cần nghiên cứu đề tài? 1 B. NỘI DUNG 2 1: Một số lý luận về cơng nghiệp, hóa đại hóa nơng nghiệp, nông thôn 2 1.1 Quan niệm cơng nghiệ p hóa, đại hóa nông nghiệ p nông thôn 2 1.2 Một số quan niệm Đảng về CNH-HĐH nông nghiệ p, nông thôn 1.3 Những nội dung CNH-HĐH nông nghiệ p ở nông thôn 5 2: Các giải pháp để thúc đẩy CNH-HĐN nông nghiệp ở nông thôn nay 8 2.1. Các thành tựu hạn chế của q trình CNH-HĐH nơng nghiệ p ở nông thôn thờ i gian vừa qua 2.1.1 Các thành tựu 2.1.2 Các hạn chế 11 2.2. Một số giải pháp nhằm thúc đẩy CNH-HĐH nông nghiệ p, nông thôn ở Việt Nam nay 14 2.2.1 Dự báo xu hướ nh toàn cầu tác động đến CNH-HĐH 14 2.2.2 Giải pháp đẩy mạnh CNH-HĐH bền vững 16 C. KẾT LUẬN 18 A.MỞ ĐẦU Tại cần nghiên cứu đề tài? Cơng nghiệ p hóa, đại hóa (CNH, HĐH) nơng nghiệ p, nơng thơn có tầm quan tr ọng đặc biệt đối vớ i phát triển nông nghiệ p, xây dựng nông thôn mớ i, nâng cao đờ i sống nơng dân Đó đườ ng tất yếu phải tiến hành đối vớ i bất cứ nướ c nào, nước ta có điể m xuất phát từ nền kinh tế nơng nghiệ p lạc hậu, có 60% nguồn lực lượ ng lao động tr ẻ sống ở nơng thơn Nơng nghiệ p, nơng thơn góp phần quan tr ọng q trình tích lũy vố n cho CNH, HĐH; khu vực kinh tế - xã hội có vị trí chiến lượ c cực k ỳ quan tr ọng, liên quan đến vi ệc gi ải nh ững v ấn đề đờ i s ống c đại đa số dân cư, tạo việc làm cho lao động dư thừa ở nông thôn, tăng thu nhậ p cho nông dân, tăng sức mua thị trường nông thôn, tăng tỷ tr ọng GDP tăng đóng góp vào ngân sách nhà nướ c nông thôn nguồn cung cấ p nhân lực chủ yếu để thực CNH, HĐH Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướ ng phát triển cơng nghiệ p, dịch vụ đồng thời q trình chuyển lao động từ ngành nông nghiệ p sang ngành công nghiệ p dịch vụ theo hướng lao động công nghiệ p, dịch vụ tăng tuyệt đối tương đối, lao độ ng nông nghiệ p gi ảm tuyệt đối tương đối. Thực tiễn thế giớ i cho thấy, có khơng nước lên bằ ng xuất nơng sản, Ơ-xtrây-li-a, Ác-hen-ti-na, Ca-na-đa, Đối vớ i số nướ c khác, phát triển nơng nghiệ p biện pháp chủ yếu để hình thành thị trườ ng nước; có nướ c lấy phát triển nông nghiệ p công nghiệ p nông thôn biện pháp giải phần tất yếu đờ i sống kinh tế trong thờ i k ỳ đầu CNH Biết đượ c vai trị, tầm quan tr ọng đó, với xu hướ ng phát triển kinh tế hội nhậ p thế giớ i, Đảng Nhà nướ c ta coi “Các giải pháp để thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghi ệp, nơng thơn ở Việt Nam nay” là mục tiêu hàng đầu, đề tài thiết thực để tìm hiểu nghiên cứu Đối với em, đứng trước đề tài lớn đòi hỏi phải có hiểu biết sâu rộng đề khơng tránh khởi sai sót ngồi ý muốn Em mong nhận xét phê bình thầy để viết hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn B NỘI DUNG Một số lý luận về cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp, nông thôn 1.1 Quan niệm CNH – HĐH nông nghiệp, nông thơn “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp là q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, gắn với cơng nghiệp chế biến thị trường; thực khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ, trước hết công nghệ sinh học, đưa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa thị trường. Cơng nghiệp hóa đại , hóa nơng thơn q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hóa nhân dân nông thôn” Nhiệm vụ công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nhiệm vụ CNH, HĐH nơng thơn có quan hệ chặt chẽ với nhau, hoà quyện vào nhau, tác động lẫn trình phát triển Khái niệm khẳng định tầm quan trọng CNH – HĐH nông nghiệp, nông thơn – đường tất yếu phải tiến hành nước nào, nước có điểm xuất phát từ kinh tế nơng nghiệp phát triển, muốn xây dựng kinh tế phát triển đại. 1.2 Một số quan điểm Đảng về CNH, HĐH nơng nghiệp ở nơng thơn Trong q trình lãnh đạo đất nướ c, vớ i nhận thức sâu sắc về đặc điểm nướ c ta đi lên chủ nghĩa xã hội từ một nông nghiệ p lạc hậu, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tầm quan tr ọng nông nghiệ p, nông dân, nơng thơn. Cơng nghiệ p hố, đại hố (CNH, HĐH) nơng nghiệ p, nông thôn chủ trương lớ n Đảng nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhậ p cho dân cư nông thôn, tạo tiền đề để giải hàng loạt vấn đề chính tr ị - xã hội đất nướ c, đưa nông thôn nướ c ta tiến lên trình độ văn minh, đại Thực hiện CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn từng bước phát triển nơng thơn Việt Nam theo hướng hiện đại, xóa dần khoảng cách giữa thành thị với nơng thơn Q trình hồn thiện và phát triển đường lối, chủ trương của Đảng về CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhất từ khi thực hiện công cuộc đổi mới đã đi vào cuộc sống, tạo chuyển biến cơ bản tình hình đất nước đạt những thành tựu rất quan trọng. Kế hoạch cũng đề ra nhiệm vụ thực hiện xây dựng nông thôn mới phát triển tồn diện, bền vững, đi vào chiều sâu, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và mơi trường sống của người dân nơng thôn Nâng cao thu nhập của người dân nông thôn, hỗ trợ làm giàu, đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc. Thực hiện hiệu quả các chương trình, sách an sinh xã hội ở khu vực nơng thơn Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập người dân khu vực nông thôn theo hướng bền vững. Bảo vệ môi trường và cải tạo cảnh quan nơng thơn Ngồi ra, đổi mới phát triển hình thức tổ chức sản xuất, hồn thiện quan hệ sản xuất. Tiếp tục đổi mới và nhân rộng các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, hiệu quả, trọng tâm phát triển doanh nghiệp nông nghiệp. Đẩy mạnh liên kết sản xuất nơng nghiệp theo chuỗi giá trị, phát triển các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, kết nối với hệ thống tiêu thụ tồn cầu, trong đó doanh nghiệp giữ vai trò chủ đạo, nòng cốt, dẫn dắt. Tiếp tục đầu tư phát triển nâng cấp hiện đại hóa kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn Phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đồng bộ, gắn với phát triển đơ thị và tồn nền kinh tế, đặc biệt là cơng trình giao thơng, thủy lợi, điện, nước, viễn thơng, cơng trình phịng, chống thiên tai, cơng trình phục vụ ứng phó với biến đổi khí hậu, hệ thống hạ tầng thương mại ở nơng thôn Tuy nhiên, nước ta nước nông nghiệp, cơ sở nền tảng của nơng nghiệp cịn yếu, cơng CNH, HĐH cịn ở giai đoạn đầu. Vì vậy, việc thực hiện CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn cần phải căn cứ vào tình hình thực tế của từng vùng, từng địa phương khác để triển khai có kế hoạch thống nhất trong cả nước. Mục tiêu thúc đẩy được sản xuất nơng nghiệp phát triển, gắn với kinh tế thị trường, hịa nhập vào quốc tế, điều hịa quan hệ sản xuất và lực lượng sản xuất nơng nghiệp, tăng nhanh q trình hiện đại hóa nơng nghiệp, tạo cho nơng dân có thu nhập cao hơn và cuộc sống khá giả hơn. 1.3 Nhữ ng nội dung bả n CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn. Chúng ta thấy công CNH HĐH có l iên quan mật thiết với Thực t ế diễn ra trình chuyển đổi cấu kinh tế nhiều vùng nước ta chứng tỏ: Nông nghiệp mở rộng quy mô sản xuất vùng có tiềm thiếu sở hạ tầng, thiếu phương tiện công cụ sản xuất Để mở mang vùng kinh tế, xây dưng vùng chun canh có hiệu quả, nơng nghiệp phải trơng cậy vào cơng nghiệ p, có cơng nghiệp mới tạo cung cấp cho nông nghiệp phương tiện cần thiết để tiến hành trình sản xuất công nghệ đem lại hiệu kinh tế cao, đặc biệt khai thác sử dụng hợp lý tiềm lao động ở nông thôn Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta phải bảo đảm yêu cầu bản: theo định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn phát triển lực lượng sản xuất với củng cố, hoàn thiện quan hệ sản xuất nông thôn, xây dựng nông thôn mới; đặt chiến lược CNH, HĐH kinh tế quốc dân nói chung, bảo đảm lợi ích tồn diện đất nước kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng, mơi trường sinh thái; đặt xu chung quốc tế hóa khu vực hóa kinh tế nhằm khai thác triệt để lợi so sánh đất nước; kết hợp hài hịa kinh nghiệm truyền thống với cơng nghệ, kỹ thuật đại, tiên tiến theo bước phù hợp Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn phải củng cố mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo hướng: nơng dân chủ thể q trình phát triển, xây dựng nông thôn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản, phát triển tồn diện, đại hóa nơng nghiệp then chốt Mục tiêu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn, bảo đảm hài hòa vùng, tạo chuyển biến nhanh vùng cịn nhiều khó khăn, nơng dân đào tạo có trình độ sản xuất ngang với trình độ nơng dân nước tiên tiến khu vực, đủ lĩnh trị, lực làm chủ nông thôn mới; xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia; xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường Cơng nghiệ p hóa, đại hóa sẽ tạo tiền đề vật chất - k ỹ thuật kinh tế - xã hội để c ải bi ến n ền kinh tế nông nghiệ p cịn phát triển thành kinh tế có cấu ngày hợp lý sở lao động sử dụng máy móc k ỹ thuật, cơng nghệ ngày tiên tiến Cơng nghiệ p hóa, đại hóa tạo tảng, sở vật chất k ỹ thuật cho việc xác lậ p, củng cố, hoàn thiện quan hệ sản xuất mớ i xã hội chủ nghĩa củng c ố h ệ thống tr ị, tăng cườ ng an ninh quốc phịng ở khu vực nơng thơn Cần phát triển nơng nghiệp hàng hóa đa dạng, xây dựn g vùng chuyên canh sản xuất quy mơ lớn bước đại hóa, đáp ứng yêu cầu thị trường nước xuất Trước mắt tập trung số ngành chủ lực như: lương thực (lúa, ngô); công nghiệp (cao su, cà phê, chè, mía, lạc); cây ăn quả, rau, hoa; chăn ni ni trồng thuỷ hải sản (bị, lợn, tơm, cua) • Thúc đẩy q trình đại hóa nơng nghiệp kinh tế nơng thơn bao gồm: thuỷ lợi hóa, giới hóa, điện khí hóa; phát triển giao thông nông thôn, phát triển thông tin liên lạc; phát triển giáo dục văn hóa, y tế, khoa học công nghệ ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học – công nghệ vào sản xuất đời sống • Phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn như: Công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản; công nghiệp dệt may, giày dép, thuỷ tinh sành sứ, khí sủa chữa; ngành nghề truyền thống địa phương. • Phát triển loại hình dịch vụ sản xuất đời sống nông thôn như: dịch vụ thuỷ nông, dịch vụ thú y, dịch vụ bảo vệ thực vật, dịch vụ cung ứng vật tư tiêu thụ sản phẩm… • Xây dựng nơng thơn mơi trường, giàu có, cơng bằng, dân chủ, văn minh. Các giải pháp để thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn ở Việt Nam 2.1 Các thành t ự u hạn chế của trình CNH – HĐH nơng nghiệp, nơng thơn ở Việt Nam thờ i gian qua Cơng nghiệp hóa trước đổi mớ i diễn theo mơ hình Liên Xơ, chỉ đến khởi đầu đổi tư kinh tế và từ Đại hội VIII (1996), cơng cơng nghiệ p hóa, đại hóa nướ c ta xác định cách đầy đủ Trong 35 năm đổ i mới, đặc biệt sau 10 năm thực Cương lĩnh 2011, nhận thức Đảng sự nghiệ p cơng nghiệ p hóa, đại hóa có bướ c phát triển mớ i về cả nội dung phương thức thực Chúng ta đạt đượ c thành tựu to lớ n, v ững với nhận bi ết, d ần khắc phục hạn chế để đúc kết học, kinh nghiệm quý báu làm tảng cho bướ c tiến, thành công tương lai 2.1.1 Thành tự u Sau 35 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu quan trọng công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đưa nước ta từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp ngày hội nhập sâu rộng với khu vực giới; đời sống người dân ngày cải thiện, vị uy tín đất nước ta trường quốc tế ngày nâng cao Một là , nông nghiệp nước ta chuyển sang sản xuất hàng hóa, phát triển tương đối toàn diện, tăng trưở ng Nhận định nói dựa vào sau đây: • Nhìn tổng thể nơng nghiệp nước ta khơng cịn nông nghiệp tự cung, tự cấp, thiếu lương thực triền miên, mà nơng nghiệp có tỷ suất hàng hóa ngày cao (lúa gạo 56%, cà phê 98%, cao su 85%, chè 60%…); giá trị kim ngạch xuất ngày lớn (từ 2,5 tỷ USD năm 1995 lên 6,3 tỷ USD năm 2004), nhiều mặt hàng xuất có thị phần lớn khu vực giới (gạo, cà phê, hạt điều đứng thứ hạt tiêu đứng thứ giới; thuỷ sản đứng thứ hai thị trường Nhật Bản Mỹ…), vùng, địa phương có sản phẩm đặc thù. • Đã hình thành nhiều vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với công nghiệp chế biến: lúa gạo đồng sông Cửu Long; mía đường miền Trung; chè Trung du, miền núi phía Bắc; cà phê Tây nguyên; cao su đông Nam Bộ, ăn đồng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ, Trung du miền núi phía Bắc; ni trồng thuỷ sản nhiều tỉnh ven biển đồng sông cửu long (ĐBSCL); vùng nguyên liệu giấy Trung du, miền núi … • Tính chất sản xuất hàng hóa cịn thể cấu sản xuất ngày phát triển đa dạng, chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ; quy mô sản xuất ngày tập trung; người sản xuất ngày quan tâm đến nhu cầu thị trường. • Nhịp độ tăng trưởng khá, bình quân 5,2%/ năm. Hai là, công nghiệp, ngành nghề dịch vụ nông thôn bước đầu phát triển; kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội quan tâm đầu tư xây dựng; môi trường sinh thái đời sống nông dân hầu hết vùng cải thiện rõ rệt. • Hiện nước có: 27% số hộ nông dân vừa sản xuất nông nghiệp vừa làm ngành nghề phi nông nghiệp; 13% số hộ chuyên kinh doanh ngành nghề; có 40.500 sở sản xuất, kinh doanh ngành nghề nơng thơn, doanh nghiệp nhà nước chiếm 14,1% hợp tác xã 5,8%, tư nhân 80,1%; 1.200 làng nghề, 2/3 làng nghề truyền thống • Hiện có hàng trăm sở cơng nghiệp xây dựng địa bàn nông thôn chế biến nơng, lâm, thủy sản chiếm 32,5%; sản xuất vật liệu xây dựng 30,9%, sở công nghiệp nhẹ 15%; điện – khí 12,8%… • Nhiều loại hình dịch vụ nơng thơn phát triển nhanh dịch vụ thương mại, tài chính, kỹ thuật nơng nghiệp (giống, bảo vệ thực vật, thú y, tưới, tiêu nước…), dịch vụ thơng tin, văn hóa, giải trí… • Kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội nơng thơn tăng cường góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển nâng cao đời sống cho dân cư nơng thơn • Hệ thống thủy lợi đảm bảo cho 84,8% diện tích trồng lúa, hàng vạn rau màu công nghiệp; hệ thống đê điều ngày củng cố. Ba là, quan hệ sản xuất bước đổi mớ i phù hợ p vớ i yêu cầu phát triển nơng nghiệ p hàng hóa: hệ thống tr ị ở sở tăng cườ ng, dân chủ đượ c phát huy tốt hơn; an ninh trị , tr ật tự, an tồn xã hội ở nơng thơn đảm bảo 10 • Hệ thống trị sở tăng cường, dân chủ nông thôn phát huy tốt hơn, an ninh trị trật tự an tồn xã hội đảm bảo; mơi trường sinh thái cải thiện bước Những thành tựu mặt trận nơng nghiệp nơng thơn góp phần quan trọng vào ổn định phát triển kinh tế – xã hội, tạo tiền đề đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước. 2.1.2 Hạn chế Hiện nay, bối cảnh tồn cầu hóa cách mạng khoa học - công nghệ ngày phát triển cao, số nước chuyển lên kinh tế tri thức nước sau, Việt Nam, cứ phát triển tuần tự, sẽ tụt hậu xa so vớ i nước trước Hơn nữa, sự biến đổi khí hậu khắc nghiệt buộc nướ c phải ứng dụng công nghệ cao, mớ i có thể ứng phó k ị p Thí dụ: Nướ c mặn xâm nhậ p sâu vào n ội đồng phải ứng d ụng công nghệ sinh học để chọn giống tr ồng phù hợ p phải ứng dụng công nghệ tướ i nhỏ giọt nướ c khử mặn Hay nhu cầu cao về chất lượ ng vệ sinh, an tồn thực phẩm địi hỏi khơng đượ c dùng thuốc tr ừ sâu phân hóa học mà phải dùng thuốc bảo vệ thực vật theo công nghệ sinh học dùng phân vi sinh hay phân hữu Do đó, phải tiến hành cơng nghiệ p hóa, đại hóa gắn vớ i phát triển kinh tế tri thức Chủ trương đắn đượ c nhấn mạnh nhiều văn kiện Đảng Nhà nước, tiến độ thực r ất chậm, hậu quả nơng nghiệp nước ta có xu hướ ng chậm lại. Vì vậy? có nhiều ngun nhân chủ yếu hai tr ở ngại sau: M ột là, chậm tr ễ việc chuyể n kinh t ế nông hộ , nhỏ lẻ , phân tán lên sản xuấ t hàng hóa lớ n, t ậ p trung 11 Kinh tế nông hộ tự chủ trở thành động lực phát triển nông nghiệp, chuyển lên sản xuất hàng hóa lớn theo chế thị trườ ng kinh tế nông hộ bộc lộ nhược điểm sản xuất hàng hóa nhỏ Nhiều văn kiện Đảng Nhà nước đề ra chủ trương phát triển kinh tế trang tr ại loại hình kinh tế h ợ p tác hay liên k ết nông nghiệp, thực chậm Việc phát triển trang tr ại chủ yếu gia tr ại nhỏ; trang tr ại lớ n gặ p nhiều khó khăn Thí dụ: Luật Đất đai 2013, điều 129 mục ghi: "Hạn mức giao đất tr ồng hàng năm, đất nuôi tr ồng thủy sản, đất làm muối cho hộ gia đình, cá nhân trực tiế p sản xuất nông nghiệp sau:a) Không 03 héc-ta cho loại đất đối vớ i tỉnh, thành phố tr ực thuộc trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ và khu vực Đồng sông Cửu Long; b) Không 02 héc ta cho loại đất đối vớ i tỉnh, thành phố tr ực thuộc trung ương khác" Điều 12, mục nghiêm cấm "nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệ p vượ t h ạn mức đối v ớ i h ộ gia đình, cá nhân theo quy định luật này" Chấ p hành nghiêm điều luật khơng thể xây dựng đượ c trang tr ại sản xuất Về h ợp tác xã, GS.TS Vương Đình Huệ , Phó Thủ tướ ng Chính phủ, chỉ rõ tình hình yếu hợ p tác xã (HTX) nơng nghiệ p ở nướ c ta Tính đến tháng 10/2014 cả nước có 19.800 HTX 10.339 HTX nơng nghiệp, có tớ i 9.363 hợ p tác xã dịch vụ nông nghiệ p, chiếm 92% Tỷ lệ hộ nông dân tham gia HTX nông nghiệ p khoảng 45% Song phần lớ n HTX nông nghiệ p mớ i chỉ cung cấp đượ c số dịch vụ đầu vào (97% HTX làm dịch vụ chuyển giao tiến bộ k ỹ thuật, 80% làm dịch vụ thủy lợ i, 53% cung cấ p gi ống tr ồng, 30% cung cấ p vật tư, phân bón…, chỉ có 9% s ố HTX làm dịch v ụ tiêu thụ đầu ra) Phần lớ n HTX có quy mơ nhỏ, 12 cơng nghệ lạc hậu, trình độ quản lý yếu Chất lượ ng, hiệu quả hoạt động lợ i nhuận HTX thấ p; ch ỉ kho ảng 10% số HTX nông nghiệp đạt hiệu quả t ốt, khoảng 60%-70% số HTX hoạt động cầm chừng, lại 20%-30% HTX ngừng hoạt động Đáng ý nhiều HTX chưa chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012, đến 31-12-2014 mớ i có 990/10.446 HTX nơng nghiệ p chuyển sang hoạt động theo Luật HTX năm 2012 (chiếm 9,5%), nghĩa phầ n lớ n HTX chưa hoạt động theo chế thị trườ ng Thậm chí số địa phương giữ lại mơ hình HTX kiểu cũ cốt để đáp ứng tiêu chí về xây dựng nơng thơn Đó lý khiến 20% số HTX dù ngừng hoạt động chưa giải thể hoặc chuyển đổi Hai là, nghiên c ứ u ứ ng d ụng thành t ự u khoa học cơng nghệ vào nơng nghiệ p cịn r ấ t hạn chế , nên chậm tr ễ ứ ng phó vớ i biế n đổ i khí hậu khắ c nghiệt Gần nướ c mặn xâm nhậ p sâu vào n ội đồng theo hai triền sơng sơng Cổ Chiên sông Hậu đến 60km, đe dọa gần 41.000 lúa đông xuân 2015 - 2016 ở số tỉnh thuộc Đồng Nam Bộ, lại thêm mưa khiến nhiều vùng ở Tây Nguyên thiếu nướ c Việc số nhà máy thủy điện Trung Quốc CHDCND Lào xả nướ c có làm dịu bớ t tình tr ạng thiếu nướ c ng ọt tạm th ờ i có thể r ửa m ặn, theo dự báo về lâu dài sự xâm nhậ p nướ c mặn sẽ tái diễn Nếu không nghiên cứu giải pháp ứng phó thích hợ p v ớ i tình tr ạng sẽ đưa đến nh ững h ậu qu ả nghiêm tr ọng Israel khơng có nguồn nước, lượ ng mưa trung bình chỉ khoảng 500mm/năm (so vớ i Việt Nam: 1300mm/năm), nướ c sinh hoạt/ uống đượ c lấy từ sơng Jordan lọc từ biển. Ngồi ra, CNH, HĐH có số tác động tiêu cực đến nông nghiệ p, nông thôn như: việc chuyển dịch lao động tự do sang công nghiệ p dịch vụ dẫn đến 13 thiếu lao động khu vực nông nghiệp, nông thôn; lao động chưa đào tạo để bắt k ị p vớ i yêu cầu CNH, HĐH, dẫn đến suất lao độ ng cịn thấ p; việc giới hóa chưa đồng bộ từ sản xuất đến thị trườ ng, nhiều tiêu chuẩn chưa đượ c áp dụng đồng bộ; môi trườ ng nông nghiệ p, nông thôn ngày bị nhiễm Bên cạnh đó, cịn số vùng, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số phát triển s ản xu ất hàng hóa chậm, sản xuất cịn mang nặng tính tự c ấ p, t ự túc, cần phải tậ p trung chỉ đạo để chuyển nhanh sang sản xuất hàng hóa 2.2 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam 2.2.1 Dự báo số xu hướ ng toàn c ầu tác động đến CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Vi ệt Nam giai đoạn 2021-2030 Trướ c thực tiễn nêu trên, việc dự báo xu hướ ng chủ đạo trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn tương lai để có giải pháp, sách phù hợ p vớ i tình hình mớ i r ất quan tr ọng Một là, Xu hướ ng chuyển đổi số và sản xuất thông minh Xu hướ ng chuyển đổ i số : chuyển đổi số là thay đổi phương thức sản xuất, kinh doanh đờ i sống nhờ sử dụng dữ liệu công nghệ số Chuyển đổi số bao gồm lĩnh vực “Chính phủ s ố”, “kinh tế s ố” “xã hội s ố” Cả lĩnh vực sẽ có tác động r ất lớn đến nông nghiệp, nông thôn Đối v ớ i nông dân ngườ i dân nông thôn, hạn chế lớ n thiếu thông tin lĩnh vực sản xuất đờ i sống Chính phủ số và xã hội số sẽ mang lại hội tăng cườ ng khả năng kết nối cho họ vớ i thơng tin, xố nhoà phần khoảng cách về địa 14 lý, giảm bớ t sự phức tạ p thủ tục hành nhiều cấ p để đượ c sử dụng tr ực tiế p dịch vụ cơng Chính phủ Vì vậy, ngườ i nơng dân sẽ là khách hàng mục tiêu trình chuyển đổi số nông nghiệ p, nông thôn Xu hướ ng s ản xuấ t thông minh: sản xu ất thông minh ứng dụng chuyên sâu công nghệ thông tin về dữ liệu ở cấp độ doanh nghiệ p cho phép hoạt động sản xuất đượ c thực thông minh, hiệu quả và linh hoạt Trong đó, trướ c hết nơng nghiệ p cần thơng minh vớ i thị trường, sau thơng minh với điề u kiện tự nhiên, biến đổi khí hậu trình độ phát triển đất nước (năng lự c đầu tư, cơng nghệ) dân trí ngườ i dân Hai là, Xu hướ ng phát tri ển kinh t ế xanh Xu hướng tăng trưởng xanh : xu hướng sản xuất nông nghiệp không hướng đến mục tiêu kinh tế mà cịn phải bảo vệ mơi trường tăng trưởng xanh, Tăng trưởng xanh trình sản xuất áp dụng đồng quy trình, cơng nghệ sử dụng hợp lý, tiết kiệm vật tư đầu vào, sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên Tăng trưởng xanh cần dựa trụ cột là: tăng trưởng kinh tế bền vững, xây dựng xã hội bền vững bảo vệ môi trường, tương tự chuyển từ “nền nông nghiệp sản lượng cao, hiệu kinh tế cao” sang “nền nông nghiệp công nghệ cao, sinh thái, trách nhiệm, bền vững”. Xu hướng nơng nghiệp tuần hồn: nơng nghiệp tuần hồn hay khái niệm tuần hồn hệ thống nơng nghiệp bắt nguồn từ sinh thái công nghiệp Mục tiêu để hạn chế sử dụng tài nguyên giảm phát thải nhà kính vào mơi trường việc tổ chức sản xuất theo vịng tuần hồn khép kín Nơng nghiệp 15 tuần hoàn cần hướng đến: tuần hoàn chất hữu cơ, chất dinh dưỡng, nước, lượng vật liệu nhựa. 2.2.2 Giải pháp đẩy m ạnh CNH, HĐH nông nghiệ p, nông thôn b ền vữ ng giai đoạn 2021-2030 Để thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, cần thực số giải pháp sau: Một là, nhấn mạnh vai trị nơng nghiệp, nơng thơn khơng bệ đỡ mà động lực cho phát triển kinh tế CNH, HĐH đất nước giai đoạn đến năm 2045 Làm rõ mơ hình tăng trưởng điều kiện hậu đại dịch Covid-19, có vai trị KH&CN đổi sáng tạo nhằm tăng suất lao động chất lượng tăng trưởng gắn với kinh tế nông nghiệp xã hội nông thôn, phát huy lợi để CNH, HĐH Hai là, đổi quan điểm vai trị cơng thành phần kinh tế trình CNH, HĐH, đặc biệt ý vai trị chủ thể hộ nơng dân chun nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác cộng đồng trình phát triển, trọng vai trị hiệp hội ngành hàng Ba là, thúc đẩy phát triển kinh tế phi nông nghiệp, nông thôn (chế biến nông sản, cụm làng nghề, du lịch nông thôn…) để giải việc rút lao động nông thôn khỏi sản xuất nông nghiệp tạo công ăn việc làm phi nông nghiệp nông thôn nhằm giảm bớt sức ép dân số lên đô thị lớn, thích ứng với điều kiện dịch bệnh, biến đổi khí hậu Bốn là, tạo đột phá tổ chức thể chế đào tạo nghề theo hướng chuyên nghiệp hóa nơng dân, đẩy mạnh kinh tế hợp tác, phát triển chuỗi giá trị Nới lỏng sách hạn điền đất nông nghiệp, ưu tiên trực canh nông nghiệp 16 để nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp, hỗ trợ hộ nơng dân hình thành trang trại gia đình hợp tác xã nơng nghiệp đại nước phát triển. Năm là, tiếp tục tăng đầu tư công cho nông nghiệp, phân cấp quản lý đầu tư công, dịch vụ cơng, quản lý cơng trình, tài ngun cơng cộng cho tổ chức cộng đồng; thử nghiệm hình thức quỹ phát triển nông thôn hỗ trợ cho cộng đồng dựa dự án cộng đồng đề xuất làm chủ Sáu là, định hướng ổn định dài hạn cam kết lâu dài thu hút đầu tư nước vào hệ thống lương thực, thực phẩm minh bạch, có trách nhiệm bền vững, thúc đẩy nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng thực Chương trình khơng cịn nạn đói vùng khó khăn, dân tộc Bảy là, Nhà nước cần tăng cường đầu tư cơng kinh phí cho hệ thống đơn vị nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp phát triển nơng thơn Việt Nam, đạt mức tương đương với xu hướng nước khu vực mức 0,84% GDP nông nghiệp để đảm bảo CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thành công, không bị tụt hậu KH&CN Nhà nước cần nâng tỷ lệ chi cho KH&CN từ ngân sách năm tới lên mức 2, 8-3% tổng chi ngân sách nhà nước, tương ứng với tổng chi nghiên cứu phát triển đạt mức 2% GDP Tám là, xây dựng đề án chuyển đổi số, tảng số tập trung ngành nông nghiệp, nông thôn nhằm cải thiện chất lượng cung cấp dịch vụ công cho nông nghiệp, nông thôn Bên cạnh đó, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn cần tham gia điều phối Chương trình Đổi sáng tạo quốc gia để hướng đến doanh nghiệp hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn nâng cao suất lao động Ưu tiên lĩnh vực chuyển đổi nông nghiệp sinh thái, chế biến thực 17 phẩm, quản lý thất sau thu hoạch, nơng nghiệp tuần hồn chuyển đổi số nơng nghiệp, nơng thơn. C.KẾT LUẬN Một định hướ ng lớn để sớm đạt đượ c mục tiêu nước ta tr ở thành nướ c công nghiệ p theo hướ ng đại phát triển nông nghiệ p kinh tế nông thôn gắn vớ i xây dựng nông thôn Đây chủ trương đắn, phù hợ p nhằm nâng cao lực sản xuất đờ i sống ngườ i dân nơng thơn, đườ ng tất y ếu phải tiến hành đất nướ c Vi ệt Nam ta. Có thể thấy, 35 năm qua, có bước tiến vượt bậc, phần lớn người nghèo sống nơng thơn nhờ cải thiện đời sống, đưa Việt Nam trở thành nước có tỷ lệ xóa đói, giảm nghèo với tốc độ cao giới Thành có phần nhờ vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Cùng với bất lợi khó khăn ln tồn tại, kìm hãm phát triển đất nước hội nhập tồn cầu, ta cần tìm cac biện pháp khắc phục thức đẩy tiến trình CNH, HĐH nông nghiệ p, nông thôn Việt Nam Việc dự báo xu hướ ng chủ đạo q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn tương lai bắt buộc để có giải pháp, sách phù hợ p vớ i tình hình mớ i đất nướ c thế giớ i Thêm vào đó, cần tận dụng tiến bộ của thờ i đại 4.0, nâng cao tri th ức, nhận th ức c nhân dân về t ầm quan tr ọng, tính tất yếu cơng CNH, HĐH. 18 Bên cạnh mục tiêu thúc đẩy, cần phát triển kinh tế xanh, sạch, minh bạch, trách nhiệm bền vững Phát huy đặc điểm về địa lý, ngườ i, sách, kinh tế và gìn giữ, tơn vinh giá tr ị văn hóa dân tộc q trình CNH, HĐH nơng nghiệ p, nơng thơn Việt Nam D Tài liệu tham khảo: (Bộ Giáo dục Đào tạo, 2021) Giáo trình Kinh tế chính tr ị Mác - Lênin (Dành cho bậc đại học hệ khơng chun Lý luận tr ị), Nxb Chính tr ị quốc gia sự thật. Văn kiện Đại hội Đảng thờ i k ỳ đổ i mớ i (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính tr ị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2019. Văn kiện Đại hội đại biể u toàn quố c lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016. Văn kiện Đại hội đại biể u tồn quố c lần thứ XI , Nxb Chính tr ị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biể u toàn quố c lần thứ XIII , Tậ p 1, Nxb Chính tr ị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021. https://siwrp.org.vn/tin-tuc/quan-triet-quan-diem-dai-hoi-xii-cuadang-ve-phat-trien-nong-nghiep-kinh-te-nong-thon-gan-voi-xay-dungnong-thon-moi-ben-vung_706.html https://dangcongsan.vn/cung-ban-luan/nhung-tro-ngai-lam-chamcong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-nong-nghiep-gan-voi-phat-trien-kinhte-tri-thuc-401081.html 19 http://vjst.vn/vn/tin-tuc/5638/dinh-huong giai-phap-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa nong-nghiep nong-thon-viet-nam-giai-doan-20212030.aspx 20 ... văn minh. Các giải pháp để? ?thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn ở? ?? ?Việt Nam 2.1 Các thành t ự u hạn chế của q trình CNH – HĐH nơng nghiệp, nơng thơn ở? ?? ?Việt Nam thờ i gian... coi ? ?Các giải pháp để? ? thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghi ệp, nông thôn ở? ?? ?Việt Nam nay? ?? là mục tiêu hàng đầu, đề ? ?tài thiết thực để? ?tìm hiểu nghiên cứu Đối với em, đứng trước đề tài. .. 2.2.2 Giải pháp đẩy m ạnh CNH, HĐH nông nghiệ p, nông thôn b ền vữ ng giai đoạn 2021-2030 Để thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, cần thực số giải ? ?pháp sau: Một là, nhấn mạnh vai trị nơng nghiệp,
Ngày đăng: 16/01/2023, 09:31
Xem thêm: