(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo Cao Đài trên địa bàn các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO CAO ĐÀI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM VĂN NAM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO CAO ĐÀI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Lê Thị Vân Hạnh Người hướng dẫn khoa học: TS Ngô Văn Trân HÀ NỘI - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân Các thông tin, số liệu luận án trình bày trung thực có nguồn gốc rõ ràng Việc sử dụng, trích dẫn tư liệu số cơng trình nghiên cứu công bố đưa vào luận án thực theo quy định Kết nghiên cứu khoa học luận án chưa công bố cơng trình Hà Nội, tháng 12 năm 2022 TÁC GIẢ LUẬN ÁN i LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung nội dung khoa học quản lý nói chung khoa học quản lý hành nhà nước nói riêng Cơng trình nghiên cứu kết học tập nghiên cứu thời gian học tập, nghiên cứu Khoa QLNN Xã hội thuộc Học viện Hành Quốc gia Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia; q Thầy, Cơ Học viện Hành Quốc gia, Ban quản lý Đào tạo Sau Đại học, Khoa QLNN Xã hội; đặc biệt PGS TS Lê Thị Vân Hạnh, TS Ngô Văn Trân tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho tơi suốt trình học tập Xin cảm ơn quan tâm tạo điều kiện Ban Tơn giáo Chính phủ; Vụ Cao Đài, Ban Tơn giáo Chính phủ; Sở Nội vụ tỉnh địa bàn duyên hải Nam Trung bộ, cán bộ, cơng chức huyện An Lão, tỉnh Bình Định; nghiên cứu viên bạn đồng nghiệp, đặc biệt chức sắc, chức việc, tín đồ đạo Cao Đài địa bàn nghiên cứu nhiệt tình cung cấp số liệu, tham gia đóng góp ý kiến qua phiếu điều tra, trao đổi trực tiếp nội dung đề tài nghiên cứu Luận án triển khai nghiên cứu nghiêm túc, khoa học có nhiều nỗ lực, song khơng tránh khỏi thiếu sót, thân tơi mong nhận ý kiến dẫn, đóng góp thầy, bạn bè, đồng nghiệp để bổ sung, hoàn thiện luận án, xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, tháng 12 năm 2022 TÁC GIẢ LUẬN ÁN ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 1.1 Các cơng trình nghiên cứu tôn giáo 10 1.2 Các cơng trình nghiên cứu đạo Cao Đài tác giả nước 13 1.3 Các cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo hoạt động đạo Cao Đài 17 1.3.1 Cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo 17 1.3.2 Cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài 20 1.4 Nhận xét tổng quan tài liệu vấn đề đặt với đề tài Luận án 22 1.4.1 Nhận xét tổng quan tài liệu 22 1.4.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 24 Kết luận Chương 24 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO CAO ĐÀI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ 26 2.1 Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động đạo Cao Đài .26 2.1.1 Những khái niệm liên quan đến đề tài 26 2.1.2 Nội dung, phương thức quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài 31 2.1.3 Chủ thể, đối tượng, nguyên tắc quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, đạo Cao Đài 41 2.2 Đạo Cao Đài – Hình thành, phát triển cấu tổ chức .47 2.2.1 Khái lược trình hình thành, phát triển đạo Cao Đài 47 2.2.2 Tổ chức giáo hội sở thờ tự đạo Cao Đài 49 2.2.3 Giáo lý, giáo luật, giáo lễ 52 2.2.4 Những nét đặc trưng đạo Cao Đài 56 iii 2.3 Sự cần thiết khách quan quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động đạo Cao Đài 61 2.3.1 Thực chức nhà nước .61 2.3.2 Bảo đảm hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật thỏa mãn nhu cầu tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân 62 2.3.3 Đảm bảo hài hòa hoạt động, phát triển tơn giáo phịng chống lợi dụng tơn giáo .63 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ 64 2.4.1 Chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo 64 2.4.2 Bộ máy đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo 66 2.4.3 Yếu tố trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 67 2.4.4 Chính sách hội nhập nhà nước Việt Nam hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế tôn giáo 69 2.4.5 Các yếu tố thuộc thân đạo Cao Đài .70 2.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động của đạo Cao Đài 71 2.5.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước tơn giáo nước ngồi 71 2.5.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, đạo Cao Đài số khu vực Việt Nam 76 2.5.3 Giá trị tham khảo quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 78 Kết luận Chương .80 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO CAO ĐÀI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ .82 iv 3.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tác động đến quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung .82 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh duyên hải Nam Trung 82 3.1.2 Những tác động điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội đến quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 86 3.2 Quá trình hình thành thực trạng hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 88 3.2.1 Quá trình hình thành, phát triển đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 88 3.2.2 Hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 93 3.2.3 Một số đặc điểm khác biệt đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 100 3.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 101 3.3.1 Thể chế hóa văn qui phạm pháp luật quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài .101 3.3.2 Tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách, pháp luật, quản lý nhà nước tôn giáo, đạo Cao Đài 105 3.3.3 Tổ chức máy, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động đạo Cao Đài .110 3.3.4 Cơng tác thực sách, pháp luật đạo Cao Đài 117 3.3.5 Thực phân công, phối hợp quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài .133 3.3.6 Thanh tra, kiểm tra đấu tranh hoạt động lợi dụng đạo Cao Đài 135 3.4 Kết vấn đề đặt quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 137 3.4.1 Những kết đạt được, hạn chế nguyên nhân .137 v 3.4.2 Một số vấn đề đặt quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 143 Kết luận Chương 148 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO CAO ĐÀI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ 150 4.1 Dự báo xu hướng phát triển, hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 150 4.1.1 Củng cố đức tin, phát triển Hội thánh, đồng hành với dân tộc, chấp hành luật pháp 150 4.1.2 Phát triển hệ phái gắn liền với hội nhập, quan hệ quốc tế đa dạng hóa tơn giáo 151 4.1.3 Hướng đến giải vấn đề an sinh xã hội, chịu tác động xu hướng thực dụng, kinh tế hóa tơn giáo, gia tăng khiếu kiện địi lại đất đai, sở thờ tự 152 4.1.4 Tiềm ẩn tính xung đột, ly khai, hạn chế điều hành, quản lý chịu tác động, lôi kéo lực thù địch .154 4.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam tơn giáo phương hướng tiếp tục hồn thiện quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài 156 4.2.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam tôn giáo 156 4.2.2 Phương hướng tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 159 4.3 Một số giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung 160 4.3.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền hoạt động tơn giáo đạo Cao Đài 160 4.3.2 Tăng cường vai trị hệ thống trị vận động quần chúng tín đồ, chức sắc đạo Cao Đài 163 4.3.3 Thường xuyên rà soát, bổ sung, sửa đổi sách, pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo, đạo Cao Đài theo hướng hội nhập quốc tế .164 vi 4.3.4 Củng cố tổ chức máy, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thực quản lý nhà nước tôn giáo, đạo Cao Đài 165 4.3.5 Phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội bền vững vùng đồng bào tôn giáo, đạo Cao Đài trọng điểm .167 4.3.6 Tăng cường, hướng dẫn Hội thánh đạo Cao Đài hành đạo quy định pháp luật đấu tranh, phòng ngừa hành vi lợi dụng đạo Cao Đài 168 4.3.7 Chú trọng công tác tra, kiểm tra quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động đạo Cao Đài 171 4.4 Khuyến nghị 172 4.4.1 Đối với Chính phủ quan Trung ương 172 4.4.2 Đối với Ban Tơn giáo Chính phủ 172 4.4.3 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh địa bàn duyên hải Nam Trung 173 Tiểu kết chương 174 KẾT LUẬN 176 TÀI LIỆU THAM KHẢO i DANH MỤC NHỮNG CƠNG TRÌNH LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ xi PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa ANQG: An ninh quốc gia BCH: Ban chấp hành CB,CC: Cán bộ, công chức CCHC: Cải cách hành CNH - HĐH: Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNXH: Chủ nghĩa xã hội ĐT, BD Đào tạo, bồi dưỡng HĐND: Hội đồng nhân dân KT-XH: Kinh tế - xã hội MTTQ: Mặt trận Tổ quốc NTB Nam Trung Nxb: Nhà xuất TNCS: Thanh niên Cộng sản TN, TG: Tín ngưỡng, tơn giáo Tp: Thành phố tr: Trang TTHC: Thủ tục hành TW: Trung ương QLNN: Quản lý nhà nước QPPL: Quy phạm pháp luật QSDĐ: Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân VH: Văn hóa XHCN: Xã hội chủ nghĩa XHH Xã hội học viii Trình độ học vấn Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Trên đại học - Đại học - Cao đẳng - Trung cấp - Khác (ghi rõ): Cơ quan công tác Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Cơ quan quản lý Nhà nước cấp tỉnh - Cơ quan quản lý Nhà nước cấp huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh - Cơ quan quản lý Nhà nước cấp xã, phường, thị trấn - Mặt trận, đồn thể trị - xã hội - Các quan khác Câu Anh/ chị cho biết tôn giáo địa bàn cơng tác có số lượng tín đồ lớn nhất? - Đạo Tin lành - Đạo Cao Đài - Đạo Thiên chúa - Đạo Phật - Phật giáo Hòa Hảo - Các tôn giáo khác Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Câu Trong năm qua Anh/ chị trải qua lớp đào tạo, bồi dưỡng đây? Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Lớp đào tạo chuyên ngành quản lý công - Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước - Lớp đào tạo chuyên ngành tôn giáo - Lớp bồi dưỡng kiến thức tôn giáo - Lớp bồi dưỡng công tác Mặt trận, đoàn thể Câu Anh/chị biết điều kiện để Nhà nước công Đánh dấu (x) vào ô tương ứng nhận tôn giáo? - Có sở thờ tự, chức sắc, tín đồ - Có giáo lý, giáo luật; sở thờ tự, chức sắc, tín đồ - Có chức sắc, tín đồ; sở thờ tự, hệ thống tổ chức - Có giáo lý, giáo luật; sở thờ tự; chức sắc, tín đồ; hệ thống tổ chức Câu Anh/chị hiểu văn QPPL QLNN hoạt động tôn giáo, đạo Cao Đài nào? - Luật Tín ngưỡng, tơn giáo - Nghị định 162/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật tín ngưỡng, tôn giáo - Các văn QPPL khác Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Hiểu sâu sắc Hiểu rõ Hiểu sơ sài Không biết, không hiểu Câu Theo Anh/chị, công tác quản lý nhà nước hoạt động TG sau có Luạt TN, TG Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Tốt trước nhiều - Tốt trước - Không tốt trước - Chưa đủ thời gian đánh giá Câu Theo Anh/chị, yếu tố ảnh hưởng đến QLNN hoạt động đạo Cao Đài địa phương nay? - Hệ thống sách pháp luật - Nhận thức cấp ủy, quyền cấp - Trình độ, lực cán bộ, công chức - Tổ chức máy chuyên trách - Nội Hệ phái đạo Cao Đài - Công tác phối hợp quản lý - Công tác tuyên truyền, vận động - Cơng tác tra, kiểm tra quyền cấp Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Tốt Khá Trung bình Chưa tốt Câu Theo Anh/ chị, thủ tục hành quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Đánh dấu (x) vào ô tương ứng nào? - Đơn giản, dễ thực - Phù hợp với tình hình thực tế - Có số thủ tục khơng cần thiết không nhiều - Phức tạp, nhiều loại không cần thiết - Cần có hướng dẫn cụ thể - Ý kiến khác (vui lòng viết rõ): Câu Theo Anh/ chị, Ban Tơn giáo tỉnh có cần Đánh dấu (x) vào điều chỉnh, thay đổi cấu tổ chức không?và ô tương ứng theo hướng nào? - Ban Tôn giáo tỉnh trực thuộc Sở Nội vụ bổ sung thêm số chức năng, nhiệm vụ - Ban Tôn giáo tỉnh trực thuộc Sở Nội vụ sáp nhập với Ban Dân tộc tỉnh - Ban Tôn giáo tỉnh nên tách khỏi Sở Nội vụ để lập thành đơn vị độc lập trực thuộc UBND tỉnh - Ban Tôn giáo tỉnh nên tách khỏi Sở Nội vụ kết hợp với Ban Dân tộc địa bàn có nhiều đồng bào dân tộc thành đơn vị độc lập trực thuộc UBND tỉnh (Ban Dân tộc - Tơn giáo) - Ý kiến khác (vui lịng viết rõ): Có Khơng Câu Anh/ chị có thường xuyên trao đổi, tiếp xúc với chức sắc, chức việc, tín đồ đạo Cao Đài khơng? Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Rất thường xuyên - Thường xuyên - Thỉnh thoảng - Chưa Câu 10 Trong QLNN tôn giáo, đạo Cao Đài, Đánh dấu (x) vào tương theo anh chị vấn đề khó nhất? ứng - Triển khai chủ trương, sách, pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tơn giáo đến người dân; - QLNN lễ hội tín ngưỡng, tơn giáo; - QLNN truyền đạo; - QLNN đất đai, sở thờ tự - QLNN hoạt động từ thiện , nhân đạo - QLNN hội đồn tơn giáo Câu 11 Anh/ chị cho biết phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ CC QLNN hoạt động TG, đạo Cao Đài địa phương nào? - Bồi dưỡng thêm kiến thức chuyên ngành quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo - Bồi dưỡng công tác vận động quần chúng - Bồi dưỡng lý luận trị - Bồi dưỡng kiến thức tôn giáo, đạo Cao Đài - Nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học - Nâng cao kỹ giao tiếp Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết - Bồi dưỡng kiến thức QLNN Câu 12 Anh/chị có thường xun chuyển tải sách QLNN hoạt động TG, đạo Cao Đài đến chức sắc, tín đồ tơn giáo, đạo Cao Đài không? - Rất thường xuyên Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Thường xuyên - Thỉnh thoảng - Chưa Câu 13 Anh/chị đánh giá quan hệ phối hợp Ban Tôn giáo tỉnh với quan khác hệ thống trị QLNN hoạt động TG? Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Thường xuyên Không thường xuyên Không phối hợp - Ngành công an - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp - Ngành quân - Ngành thông tin, truyền thông - Ngành xây dựng - Ngành Văn hóa – Thể thao – Du lịch Câu 14 Theo Anh/ chị, khả nắm bắt chức sắc, tín đồ quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nào? - Rất tốt - Tốt - Trung bình Đánh dấu (x) vào tương ứng - Yếu Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Câu 15 Anh/chị cho biết hoạt động đạo Cao Đài địa phương nay? Diễn nhiều Diễn Khơng có - Việc phát triển tín đồ - Việc mở lớp hạnh đường - Tổ chức lễ hội - Đối ngoại, giao lưu với tổ chức tơn giáo nước ngồi - Xây dựng, sửa chữa sở thời tự - Hoạt động từ thiện, nhân đạo - Đào tạo chức sắc, chức việc, phát triển đạo - In ấn, xuất kinh sách Câu 16 Những hạn chế, tiêu cực hoạt Đánh dấu (x) động đạo Cao Đài địa phương vào tương ứng gì? - Kẻ xấu dụ dỗ chức sắc, tín đồ chuyển sang tôn giáo khác - Lợi dụng đạo Cao Đài hoạt động mê tín, dị đoan - Lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để trục lợi - Lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chống phá Đảng, Nhà nước - Lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để chia rẽ dân tộc Có Khơng Câu 17 Anh/chị dự báo hoạt động đạo Cao Đài thời gian tới? - Việc phát triển tín đồ - Việc mở lớp hạnh đường - Việc tổ chức lễ hội - Đối ngoại, giao lưu với tổ chức tôn giáo nước - Xây dựng, sửa chữa sở thời tự - Hoạt động từ thiện, nhân đạo - Đào tạo chức sắc, chức việc, phát triển đạo - In ấn, xuất kinh sách - Các hoạt động lợi dụng sách tín ngưỡng, tơn giáo để chống phá Đảng, Nhà nước Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Diễn nhiều Diễn Phức tạp Tác giả xin chân thành cảm ơn! Tuân thủ pháp luật Mẫu phiếu số PHIẾU KHẢO SÁT KHOA HỌC (Dành cho chức sắc, chức việc, tín đồ đạo Cao Đài) Mã số tỉnh Mã số người trả lời Kính thưa quý chức sắc, chức việc, tín hữu đạo Cao Đài! Nhằm nâng cao cơng tác QLNN hoạt động đạo Cao Đài, nghiên cứu sinh thực đề tài “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ” Để nghiên cứu đạt mục tiêu đề ra, nghiên cứu sinh mong Ông/Bà dành chút thời gian trả lời số câu hỏi đây, chia quan điểm, đánh giá, nhận xét, phân tích đạo Cao Đài thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh nói Thơng tin Ơng/Bà cung cấp đảm bảo tính khuyết danh hồn tồn phục vụ cho mục đích nghiên cứu hoa học Câu 1: Theo anh/chị cán quyền địa phương hiểu biết tôn giáo, QLNN tôn giáo, đạo Cao Đài? - Hiểu sâu sắc - Hiểu - Hiểu sơ sài - Không hiểu Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Câu 2: Q Ơng/Bà có thường xun trao đổi, bày tỏ nguyện vọng sinh hoạt tôn giáo với CB, CC quyền nơi sinh sống khơng? Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Rất thường xuyên - Thường xuyên - Thỉnh thoảng - Ít - Chưa Câu 3: Q Ơng/Bà có thường xun dự buổi tuyên truyền chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước lĩnh vực tôn giáo Đánh dấu (x) vào ô tương ứng không? - Rất thường xuyên - Thường xuyên - Ít - Chưa Câu 4: Chính quyền địa phương có thường thăm hỏi, tiếp xúc, làm việc với chức sắc đạo Cao Đài nơi anh/chị sinh hoạt tôn giáo không? Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Rất thường xuyên - Thường xuyên - Chỉ có lễ trọng - Hiếm Câu 5: Theo anh/chị, khó khăn đạo Cao Đài tổ chức hoạt động là: - Xin phép tổ chức lễ lớn - Tổ chức hoạt động tập huấn, bồi dưỡng hạnh đường cho chức sắc, chức việc, tín đồ Đánh dấu (x) vào ô tương ứng (Chọn ý) - Tổ chức phong chức, luân chuyển chức sắc - Xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ, sửa chữa, xây dựng nơi thờ tự - Thành lập, chia tách hệ phái đạo Cao Đài Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Câu 6: Theo Ông/Bà, nội dung tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước tôn giáo địa phương? Rất Hấp Bình Khơng hấp hấp dẫn dẫn thường dẫn - Các nghị Đảng tôn giáo - Tư tưởng Hồ Chí Minh tơn giáo - Luật Tín ngưỡng, tơn giáo - Thủ tục hành lĩnh vực tơn giáo - Tình hình trị, thời nước, quốc tế - Công tác đạo đạo Cao Đài Câu 7: Theo Ông, Bà, quyền địa phương nơi Ơng/Bà sinh sống có tạo điều kiện cho tơn giáo hoạt động không Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Rất tạo điều kiện - Tạo điều kiện - Ít tạo điều kiện - Không tạo điều kiện Đánh dấu (x) vào tương ứng Câu 8: Ơng/Bà đề xuất nội dung phổ biến buổi tuyên truyền? - Các nghị Đảng tôn giáo - Tư tưởng Hồ Chí Minh tơn giáo - Luật Tín ngưỡng, tơn giáo - Thủ tục hành lĩnh vực tơn giáo - Tỉnh hình trị, thời nước, quốc tế - Công tác đạo đạo Cao Đài Rất cần thiết Cần thiết Bình thường Khơng cần thiết Đánh dấu (x) vào tương ứng Câu 9: Ông/Bà cho biết dự báo công tác quản lý Nhà nước hoạt động đạo Cao Đài thời gian tới? Ngày Vẫn hồn cũ Khơng Tệ thể dự báo thiện - Hệ thống sách, pháp luật - Tổ chức máy quản lý Nhà nước - Trình độ, lực cán bộ, cơng chức - Tính ổn định đội ngũ cán bộ, công chức - Công tác phối hợp quản lý - Công tác tuyên truyền, vận động - Công tác tra, kiểm tra - Chế độ, sách đội ngũ cán bộ, cơng chức Câu 10: Ơng/Bà cho biết hoạt động chức sắc, tín đồ đạo Cao Đài từ Luật Tín ngưỡng, tơn giáo có hiệu lực? Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Tốt trước nhiều - Tốt trước - Không tốt trước - Chưa đủ thời gian đánh giá Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Câu 11: Ơng/Bà vui lịng đánh giá hoạt động đạo Cao Đài địa phương - Tổ chức lễ hội - Đối ngoại, giao lưu với tổ chức tôn giáo nước ngồi - Cơng tác phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp - Xây dựng, sửa chữa sở thờ tự - Hoạt động từ thiện, nhân đạo - Đào tạo chức sắc, chức việc, phát triển đạo - In ấn, xuất kinh sách Diễn nhiều Diễn Khơng có Câu 12: Theo Ơng/Bà, mức độ chức sắc, tín đồ nắm bắt quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đánh dấu (x) vào ô tương ứng - Rất tốt - Tốt - Bình thường - Chưa tốt Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Câu 13: Ông/Bà tham gia hoạt động đây? - Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” - Phong trào xóa đói giảm nghèo - Hoạt động nhân đạo, từ thiện - Hoạt động đền ơn đáp nghĩa - Tiếp xúc cử tri Đại biểu Quốc hội Đại biểu HĐND cấp - Tham gia hoạt động UBMT TQ Việt Nam huyện Đánh dấu (x) vào Câu 14: Những hạn chế, tiêu cực hoạt động đạo Cao ô tương ứng Đài địa phương gì? Có Khơng - Kẻ xấu dụ dỗ chức sắc, tín đồ chuyển sang tơn giáo khác - Lợi dụng đạo Cao Đài hoạt động mê tín, dị đoan - Lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để trục lợi - Lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để chống phá Đảng, Nhà nước - Lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chia rẽ dân tộc Đánh dấu (x) vào tương ứng Câu 15: Ơng/Bà cho biết dự báo hoạt động đạo Cao Đài thời gian tới? - Việc phát triển tín đồ - Việc mở lớp hạnh đường - Việc tổ chức lễ hội Diễn Diễn Phức tạp nhiều hơn Tuân thủ pháp luật - Đối ngoại, giao lưu với tổ chức tôn giáo nước - Xây dựng, sửa chữa sở thờ tự - Hoạt động từ thiện, nhân đạo - Đào tạo chức sắc, chức việc, phát triển đạo - In ấn, xuất kinh sách - Các hoạt động lợi dụng sách tín ngưỡng, tơn giáo để chống phá Đảng, Nhà nước Tác giả xin chân thành cảm ơn! ... KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO CAO ĐÀI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ 2.1 Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động đạo Cao Đài 2.1.1... Chương Cơ sở khoa học quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ Chương Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Cao Đài địa bàn tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ Chương... HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO CAO ĐÀI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ 26 2.1 Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động đạo Cao