(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam

(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam(Luận án tiến sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền hình trả tiền ở Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN PHẠM HOÀI NAM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRUYỀN HÌNH TRẢ TIỀN TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành : Quản lý kinh tế (Quản lý Công) Mã số : 62 34 04 10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS.NGUYỄN ĐÌNH HƯƠNG TS ĐÀO THANH TÙNG HÀ NỘI - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tôi xin cam đoan đề tài luận án “Quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam” cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016 Xác nhận giáo viên hướng dẫn Tác giả luận án GS.TS Nguyễn Đình Hương Phạm Hồi Nam ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Đình Hương TS Đào Thanh Tùng, người hướng dẫn khoa học Luận án, hướng dẫn tận tình, tâm huyết trách nhiệm giúp quy chuẩn nội dung, kiến thức để hồn thành Luận án Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Khoa Khoa học Quản lý, Bộ môn Quản lý công quý thầy cô tham gia giảng dạy chương trình nghiên cứu sinh truyền đạt kiến thức, phương pháp nghiên cứu mới, hành trang quan trọng giúp tơi hồn thành Luận án Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Tôi trân trọng cảm ơn chia sẻ, đóng góp chuyên gia, khách hàng hỗ trợ tơi q trình nghiên cứu thu thập liệu Cuối cùng, xin trân trọng cảm ơn quan tâm tình yêu thương người thân gia đình, động lực to lớn để tơi hồn thành Luận án Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016 Tác giả luận án Phạm Hoài Nam iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH VẼ x PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 1.1.1 Nhóm nghiên cứu thị trường truyền hình trả tiền 1.1.2 Nhóm nghiên cứu xu hướng phát triển thị trường truyền hình trả tiền .10 1.1.3 Nhóm nghiên cứu quản lý hoạt động truyền hình trả tiền .13 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 14 1.2.1 Nhóm nghiên cứu thị trường truyền hình trả tiền 14 1.2.2 Nhóm nghiên cứu xu hướng phát triển thị trường truyền hình trả tiền .16 1.2.3 Nhóm nghiên cứu quản lý hoạt động truyền hình trả tiền .18 1.3 Kết luận rút từ tổng quan nghiên cứu 26 1.3.1 Một số nội dung đạt trí cao 26 1.3.2 Một số vấn đề liên quan tới đề tài cần nghiên cứu, làm rõ .26 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRUYỀN HÌNH TRẢ TIỀN 28 2.1 Hoạt động truyền hình trả tiền 28 2.1.1 Khái niệm hoạt động truyền hình trả tiền 28 2.1.2 Đặc điểm hoạt động truyền hình trả tiền .30 iv 2.1.3 Phân loại hoạt động truyền hình trả tiền 34 2.2 Quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 36 2.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 36 2.2.2 Tính tất yếu quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 39 2.2.3 Mục tiêu quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 43 2.2.4 Nguyên tắc quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền .45 2.2.5 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 47 2.2.6 Đánh giá quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 53 2.2.7 Nhân tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 55 2.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền số quốc gia giới học rút cho Việt Nam 63 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền quốc gia Châu Âu .63 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Mỹ .64 2.3.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Nhật Bản 66 2.3.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Singapore 67 2.3.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Trung Quốc 69 2.3.6 Bài học rút quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 70 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 72 3.1 Quy trình nghiên cứu .72 3.2 Khung lý thuyết nghiên cứu 72 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, liệu nghiên cứu 73 3.2.2 Phương pháp xử lý liệu 76 v Chương 4: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRUYỀN HÌNH TRẢ TIỀN TẠI VIỆT NAM 77 4.1 Tổng quan hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 77 4.1.1 Khái quát đời phát triển dịch vụ truyền hình trả tiền Việt Nam 77 4.1.2 Thực trạng hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam .79 4.2 Bộ máy sở pháp lý quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 92 4.2.1 Bộ máy quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 92 4.2.2 Cơ sở pháp lý quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 95 4.3 Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 98 4.3.1 Thực trạng quản lý cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền 98 4.3.2 Thực trạng quản lý nội dung truyền hình trả tiền .114 4.3.3 Thực trạng quản lý chất lượng dịch vụ truyền hình trả tiền .124 4.3.4 Thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền 136 4.3.5 Thực trạng quản lý giá thành, giá cước dịch vụ truyền hình trả tiền 141 4.4 Đánh giá quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 147 4.4.1 Đánh giá tính hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 147 4.4.2 Đánh giá theo nội dung quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam .162 Chương 5: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRUYỀN HÌNH TRẢ TIỀN .169 5.1 Dự báo tiềm phát triển hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam đến năm 2020 cần thiết phải hoàn thiện luật pháp, sách quản lý vĩ mơ nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền .169 vi 5.1.1 Dự báo tiềm phát triển hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam đến năm 2020 169 5.1.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện luật pháp, sách quản lý vĩ mơ nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 170 5.2 Quan điểm phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam .171 5.2.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam .171 5.2.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam .172 5.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 173 5.3.1 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền .173 5.3.2 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý nội dung truyền hình trả tiền 183 5.3.3 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý chất lượng dịch vụ truyền hình trả tiền 187 5.3.4 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý hạ tầng kỹ thuật cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền 190 5.3.5 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý giá thành, giá cước dịch vụ truyền hình trả tiền 194 5.3.6 Nhóm giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền cho cán quản lý .198 5.4 Một số kiến nghị 201 5.4.1 Các kiến nghị chung .201 5.4.2 Các kiến nghị cụ thể .201 KẾT LUẬN 205 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN .208 TÀI LIỆU THAM KHẢO .209 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AVG : Truyền hình An Viên DTH : Truyền hình vệ tinh GTGT : Giá trị gia tăng HTVC : Cơng ty truyền hình cáp Thành phố Hồ Chí Minh MMDS : Truyền hình sóng viba NCC : Nhà cung cấp PTTH : Phát thanh, truyền hình QLNN : Quản lý nhà nước SCTV : Tổng cơng ty truyền hình cáp SaigonTourist TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TT&TT : Thông tin Truyền thông THTT : Truyền hình trả tiền VNPT : Tổng cơng ty bưu viễn thơng Việt Nam VOD : Truyền hình theo u cầu VSTV : Cơng ty TNHH Truyền hình số vệ tinh VTVCab : Tổng cơng ty Truyền hình cáp Việt Nam viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Mô tả mẫu thứ 75 Bảng 3.2 Mô tả mẫu thứ ba 75 Bảng 4.1 Một số đơn vị cung cấp dịch vụ THTT tiêu biểu 80 Bảng 4.2 Tình hình lao động số đơn vị cung cấp dịch vụ THTT tiêu biểu giai đoạn 2011-2015 81 Bảng 4.3 Thống kê số lượng thuê bao, số lượng kênh truyền hình 82 Bảng 4.4 Thống kê số thuê bao THTT số doanh nghiệp viễn thơng tính đến tháng 06/2015 85 Bảng 4.5 Doanh thu hoạt động THTT Việt Nam giai đoạn 2011-2015 90 Bảng 4.6 Doanh thu hoạt động THTT số doanh nghiệp điển hình giai đoạn 2011-2015 91 Bảng 4.7 QLNN thông qua công cụ đăng ký, cấp phép báo cáo loại đối tượng phân khúc thị trường .102 Bảng 4.8 Thủ tục cấp phép cung cấp dịch vụ THTT 106 Bảng 4.9 Thủ tục cấp phép sản xuất chương trình THTT 108 Bảng 4.10 Kết cấp phép cung cấp dịch vụ THTT giai đoạn 1990-2015 110 Bảng 4.11 Đánh giá doanh nghiệp công tác cấp phép cung cấp dịch vụ THTT Việt Nam 113 Bảng 4.12 Thống kê nội dung kênh THTT giai đoạn 2010-2015 117 Bảng 4.13 Đánh giá công tác quản lý nội dung THTT doanh nghiệp viễn thông 120 Bảng 4.14 Đánh giá nội dung THTT cán QLNN 121 Bảng 4.15 Đánh giá nội dung THTT khách hàng 123 Bảng 4.16 Kết kiểm tra chất lượng THTT doanh nghiệp viễn thông giai đoạn 2010-2015 128 Bảng 4.17 Đánh giá công tác quản lý chất lượng THTT doanh nghiệp viễn thông 131 ix Bảng 4.18 Đánh giá công tác quản lý chất lượng THTT cán QLNN 132 Bảng 4.19 Đánh giá chất lượng THTT khách hàng 134 Bảng 4.20 Thống kê doanh nghiệp cung cấp hạ tầng mạng THTT 140 Bảng 4.21 Đánh giá doanh nghiệp dự thảo quản lý giá thành, giá cước dịch vụ THTT 145 Bảng 4.22 Số lượng doanh nghiệp tham gia (trước 2011) cấp phép cung cấp dịch vụ THTT (sau 2011) giai đoạn 1990-2015 148 Bảng 4.23 Đóng góp vào NSNN số doanh nghiệp THTT điển hình giai đoạn 2011-2015 151 Bảng 4.24 Doanh thu, lợi nhuận thị trường THTT giai đoạn 2011-2015 152 Bảng 4.25 Đánh giá mức độ hài lịng doanh nghiệp với sách hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật Nhà nước 156 Bảng 4.26 Đánh giá mức độ hài lịng doanh nghiệp với cơng tác quản lý thị trường dịch vụ THTT Nhà nước 157 Bảng 4.27 Đánh giá tác động lan tỏa THTT đến đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội người dân 161 Phụ lục 3: PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRUYỀN HÌNH TRẢ TIỀN Kính thưa Q Ơng/ Bà: Tơi Phạm Hồi Nam - Nghiên cứu sinh Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hiện thực đề tài khoa học nghiên cứu công tác quản lý nhà nước hoạt động truyền hình Việt Nam Để cho việc nghiên cứu khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng đề nghị Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thơng tin cá nhân, thơng tin riêng Q Ơng/ Bà Phần 1: Thông tin cán khảo sát Họ tên người vấn: Trình độ học vấn: Đơn vị công tác: Chức vụ: Địa email: Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn cho câu hỏi với quy ước: Rất khơng hài lịng; Khơng hài lịng; Trung bình; Hài Lịng; Rất hài lịng TT Nội dung Tiêu chí đánh giá Sự phong phú nội dung Đánh giá kênh truyền hình nội dung Mức độ đáp ứng yêu cầu Nhà THTT nước nội dung kênh truyền hình Mức độ hợp lý cấu kênh truyền hình Mức độ đồng nội dung THTT doanh nghiệp cung ứng Mức độ đảm bảo quy chuẩn quốc gia kỹ thuật chương trình Đánh giá chất lượng THTT truyền hình Đánh giá chất lượng nội dung chương trình truyền hình Mức độ tác động chương trình truyền hình đến đời sống kinh tế - xã hội đất nước Đánh giá tác động lan tỏa THTT đến đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội người dân Mức độ truyền đạt chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước Tác động lên nhận thức người dân vấn đề kinh tế - xã hội Ảnh hưởng lan tỏa đến chất lượng sống dân cư, đặc biệt nhóm khách hàng sử dụng dịch vụ THTT Điểm Phần 3: Phần kiến nghị Q Ơng/ Bà có kiến nghị cho việc hồn thiện nội dung, sách QLNN hoạt động THTT Việt Nam giai đoạn tiếp theo? Xin trân trọng cám ơn! ... động truyền hình trả tiền Việt Nam .79 4.2 Bộ máy sở pháp lý quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt Nam 92 4.2.1 Bộ máy quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền Việt. .. tắc quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền .45 2.2.5 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 47 2.2.6 Đánh giá quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 53 2.2.7... điểm hoạt động truyền hình trả tiền .30 iv 2.1.3 Phân loại hoạt động truyền hình trả tiền 34 2.2 Quản lý nhà nước hoạt động truyền hình trả tiền 36 2.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước hoạt