Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.

Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển do nước thải công nghiệp ở Việt Nam hiện nay.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN THỊ THU THỦY PHÁP LUẬT KIỂM SỐT Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG BIỂN DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN THỊ THU THỦY PHÁP LUẬT KIỂM SỐT Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG BIỂN DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 9.38.01.07 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ THỊ DUYÊN THỦY LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu Luận án trung thực Những kết luận khoa học Luận án chưa cơng bố cơng trình Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Phan Thị Thu Thủy LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến Nhà trường, đồng nghiệp nơi tơi cơng tác; gia đình, bạn bè người thân họ tạo điều kiện, chia sẻ, giúp đỡ tơi nhiều để hồn thành chương trình đào tạo nghiên cứu sinh Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn vơ vàng tới cô giáo hướng dẫn PGS.TS.Vũ Thị Duyên Thủy động viên, tận tâm, hỗ trợ nhiều suốt q trình thực Luận án Tơi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến qu th y, cô giáo Học viện Khoa học xã hội trao dồi kiến thức b ích, qu báu hỗ trợ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài Một l n xin trân trọng tỏ lòng biết ơn tất cả! Tác giả Phan Thị Thu Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý thuyết nghiên cứu 25 Kết luận Chương 29 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SỐT Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG BIỂN DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT KIỂM SỐT Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG BIỂN DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP …………………………………………………………………………………30 2.1 Những vấn đề lý luận kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công nghiệp 30 2.2 Những vấn đề lý luận pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công nghiệp 46 Kết luận Chương 69 Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT KIỂM SỐT Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG BIỂN DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 70 3.1 Thực trạng pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải cơng nghiệp 70 3.2 Thực tiễn thực pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công nghiệp Việt Nam 106 Kết luận Chương 123 Chương 4: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT KIỂM SỐT Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG BIỂN DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 124 4.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công nghiệp 124 4.2 Giải pháp hồn thiện pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công nghiệp 130 4.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải cơng nghiệp Việt Nam 144 Kết luận Chương 148 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bảo vệ môi trường BVMT Bộ luật Dân BLDS Bộ luật Hình BLHS Bồi thường thiệt hại BTTH Giấy phép môi trường GPMT Đánh giá môi trường chiến lược ĐMC Đánh giá tác động mơi trường ĐTM Kiểm sốt ô nhiễm môi trường KSONMT Nước thải công nghiệp NTCN Ô nhiễm môi trường ONMT QLNN QLNN Quy chuẩn kỹ thuật QCKT Quy chuẩn Việt Nam QCVN Quan trắc môi trường QTMT Trách nhiệm hình TNHS Trách nhiệm pháp lý TNPL Uỷ ban nhân dân UBND DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 3.1: Bảng giá trị C thông số ô nhiễm NTCN theo QCVN 40:2011/BTNMT QCKT quốc gia NTCN 74 Bảng 3.2: Bảng giá trị giới hạn thông số chất lượng nước biển vùng biển ven bờ theo QCVN 10-MT:2015/BTNMT chất lượng nước biển 76 Bảng 3.3: Cấp rủi ro ONMT biển hải đảo xác định theo giá trị số Iô, quy định theo bảng sau 83 Bảng 3.4: T ng lượng nước thải từ nguồn thải >1.000m3/ngày đêm số địa phương có biển 88 Bảng 3.5: Mạng lưới trạm QTMT biển 90 Biểu đồ 3.1: Nguy ONMT theo số RQ dọc ven bờ năm 2018 84 Biểu đồ 3.2: Tỷ lệ % KCN có hệ thống xử l nước thải tập trung 108 Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ cụm cơng nghiệp có hệ thống xử l nước thải tập trung đáp ứng QCKT môi trường giai đoạn 2016-2020 .116 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Biển hải đảo Việt Nam có vị trí đặc biệt quan trọng người, sinh vật tự nhiên Các quốc gia có biển quan tâm, phát triển kinh tế biển với mục tiêu phát triển bền vững đồng thời với quan tâm, trọng công tác BVMT biển Việt Nam quốc gia có dải đất hình chữ S, nằm trung tâm khu vực Đơng Nam Á, phía đơng bán đảo Đơng Dương, phía bắc giáp Trung Quốc, phía tây giáp Lào, Campuchia, phía đơng nam trơng biển Đơng Thái Bình Dương Bờ biển Việt Nam dài 3260 km, biên giới đất liền dài 4510 km Vì vậy, kinh tế biển, vùng biển, ven biển trở thành động lực phát triển đất nước; việc phát triển kinh tế biển góp ph n phát triển kinh tế - xã hội nước nhà [54] Tuy nhiên, gắn với mục tiêu năm g n đây, môi trường biển phải đối mặt với nhiều cố nặng nề nguồn nước thải chất thải công nghiệp, nông nghiệp, sinh hoạt… Đến nay, việc xác định mức độ ô nhiễm, khả ứng phó kịp thời cố xảy tốn khó Việt Nam Sự gia tăng nguồn thải từ lục địa, đặc biệt theo dịng sơng chảy biển dẫn đến mơi trường biển nhiều nơi có xu hướng suy giảm chất lượng Các chất thải công nghiệp, có NTCN xem nguồn gây ONMT biển chủ yếu Nước thải công nghiệp chưa xử lý xử l chưa đạt quy chuẩn kỹ thuật chứa đựng chất lơ lửng, chất hữu cơ, d u mỡ số kim loại nặng độc hại, khó phân hủy, có vi nhựa, trực tiếp gián tiếp thải môi trường biển, đe họa đến hệ sinh thải môi trường biển Bởi vậy, KSONMT biển NTCN xem phương pháp để BVMT biển hiệu Trong thời gian qua, Việt Nam ban hành nhiều văn pháp luật KSONMT biển nói chung KSONMT biển NTCN nói riêng, quy định trách nhiệm, nghĩa vụ chủ thể phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý nhiễm xử lý hành vi vi phạm pháp luật KSONMT biển Tuy nhiên, pháp luật điều chỉnh lĩnh vực bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Chẳng hạn, để thực KSONMT biển NTCN pháp luật quy định hai nhóm quy chuẩn kỹ thuật nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường nước biển nhóm quy chuẩn với chất thải, NTCN đa số quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật chất thải, NTCN ban hành cách lâu (hơn 10 năm), nhiều thông số bị lạc hậu so với quy chuẩn khu vực quốc tế, không đáp ứng yêu c u KSONMT biển thực tế; thiếu quy định cụ thể phát ONMT biển, thiếu công cụ đánh giá thiệt hại ONMT biển, chưa quy định đánh giá mức vai trị cộng đồng, truyền thơng báo chí, t chức, cá nhân; quy định xử lý vi phạm chưa đủ sức răn đe chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật KSONMT biển NTCN Đồng thời việc thực pháp luật lĩnh vực nhiều vấn đề c n quan tâm nghiên cứu Do đó, để tăng cường cơng tác BVMT biển, góp ph n vào việc hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật KSONMT biển NTCN ứng dụng công nghệ việc KSONMT biển, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công nghiệp Việt Nam nay” để nghiên cứu làm Luận án tiến sỹ có tính cấp thiết, thời sự, nghĩa khoa học thực tiễn bối cảnh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án - Mục đích nghiên cứu: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực trạng thực tiễn thực pháp luật KSONMT biển NTCN Việt Nam Từ đó, Luận án đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật KSONMT biển NTCN Việt Nam - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu Luận án xác định cụ thể sau: + Làm rõ khái niệm ONMT biển NTCN, KSONMT biển NTCN pháp luật KSONMT biển NTCN + Làm rõ nội dung, vai trò, nghĩa yếu tố tác động đến việc ban hành pháp luật KSONMT biển NTCN + Phân tích, đánh giá quy định pháp luật thực tiễn thực pháp luật KSONMT biển NTCN + Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật KSONMT biển NTCN Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I VĂN BẢN PHÁP LUẬT Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường (1995), Thông tư 715/MTg ngày 03 tháng 04 năm 1995 việc hướng dẫn lập thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2016), Thông tư số 18/2016/TTBNNPTNT ngày 24 tháng năm 2016 quy định số nội dung đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BNNPTNT ngày 24 tháng năm 2016 quy định số nội dung đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường (2003), Quyết định 04/2003/QĐ-BTNMT ngày 21 tháng năm 2003 ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), QCVN 29:2010/BTNMT ngày 16 tháng 12 năm 2010 nước thải kho cửa hàng xăng dầu Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), QCVN 40:2011/BTNMT ngày 28 tháng 12 năm 2011 NTCN Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), QCVN 01:2015/BTNMT ngày 31 tháng năm 2015 nước thải sơ chế cao su thiên nhiên Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), QCVN 12:2015/BTNMT ngày 31 tháng năm 2015 nước thải giấy bột giấy 10 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), QCVN 13:2015/BTNMT ngày 31 tháng năm 2015 nước thải dệt nhuộm 11 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), QCVN 11:2015/BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2015 nước thải chế biến thuỷ sản 12 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 36/2015/TT–BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2015 quản lí chất thải nguy hại 13 Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Thông tư số 26/2016/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2016 quy định k thuật đánh giá tiềm khoáng sản rắn phần đất liền điều tra địa chất khoáng sản 14 Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Thông tư 31/2016/TT-BTNMT ngày 14 tháng 10 năm 2016 việc bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, làng nghề sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ 15 Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), Thông tư số 24/2017/TT-BTNMT ngày 01 tháng 09 năm 2017 quy định k thuật quan trắc môi trường 16 Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), QCVN 52:2017/BTNMT ngày 29 tháng 12 năm 2017 NTCN sản xuất thép 17 Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), QCVN 63:2017/BTNMT 27 tháng năm 2017 nước thải chế biến tinh bột sắn 18 Bộ Tài nguyên Môi trường (2022), Thông tư 02/2022/TT- BTNMT 10 tháng 01 năm 2022 quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường 19 Bộ Xây dựng (2015), Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03 tháng năm 2015 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải 20 Chính phủ (2011), Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng 05 năm 2011 quy định thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật; việc áp dụng hình thức kỷ luật; thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật công chức có hành vi vi phạm pháp luật 21 Chính phủ (2013), Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Mơi trường 22 Chính phủ (2013), Nghị định 142/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khống sản 23 Chính phủ (2013), Nghị định số 162/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành vùng biển, đảo thềm lục địa Việt Nam 24 Chính phủ (2013), Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật tài nguyên nước 25 Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2014 thoát nước xử lý nước thải 26 Chính phủ (2015), Nghị định số 03/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2015 quy định xác định thiệt hại mơi trường 27 Chính phủ (2015), Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường 28 Chính phủ (2015), Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 29 Chính phủ (2015), Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường 30 Chính phủ (2015), Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 31 Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 quản lý chất thải phế liệu 32 Chính phủ (2016), Nghị định 40/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2016 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên, môi trường biển hải đảo 33 Chính phủ (2016), Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường 34 Chính phủ (2019), Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định chi tiết, hướng, dẫn thi hành Luật Bảo vệ mơi trường 35 Chính phủ (2021), Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2021 sửa đ i, b sung số điều Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường 36 Chính phủ (2022), Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường 37 Quốc hội (1999), Bộ luật hình 38 Quốc hội (2005), Luật Bảo vệ môi trường 39 Quốc hội (2006), Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 2006 40 Quốc hội (2012), Luật Tài nguyên nước 41 Quốc hội (2012, 2020), Luật Xử lý vi phạm hành 42 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường 43 Quốc hội (2015), Bộ Luật Hàng hải 44 Quốc hội (2015), Bộ luật hình 45 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân 46 Quốc hội (2015), Luật Tài nguyên môi trường biển hải đảo 47 Quốc hội (2017), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình 2015 48 Quốc hội (2018), Luật Cảnh sát biển 49 Quốc hội (2020), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xử phạt vi phạm hành 2012 50 Quốc hội (2020), Luật Bảo vệ môi trường 51 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 1216/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược Bảo vệ mơi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 II TÀI LIỆU KHÁC A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT 52 PGS.TS Nguyễn Việt Anh, GS.TS Tr n Huế Nhuệ (2017), Vận hành bảo dưỡng nhà máy xử lý nước thải tập trung, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 53 Ban Tuyên giáo Trung ương (2010), Chiến lược biển Việt Nam từ quan điểm đến thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Ban Tuyên giáo Trung ương (2013), 100 câu hỏi - đáp biển, đảo, Nxb Thông tin Truyền Thông, Hà Nội 55 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (2018), Nghị số 36-NQ/TW Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 56 Bộ Chính trị (1993), Nghị 03-NQ/TW ngày tháng năm 1993 số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt 57 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015, 2016, 2017, 2018, 2019), Báo cáo trạng môi trường quốc gia 58 Bộ Tài Nguyên Môi trường (2019), Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật B MT năm 2014 59 Bộ Tài ngun Mơi trường (2019), Tờ trình việc ban hành Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế ứng phó cố mơi trường 60 Bộ Tài Nguyên Môi trường (2021), Báo cáo trạng môi trường biển, hải đảo quốc gia giai đoạn 2016 -2020 61 Vũ Thanh Ca (2016), BVMT biển luật pháp quốc tế số quốc gia giới, Tạp chí Mơi trường số 62 Nguyễn Thế Chinh (2013), Lượng giá thiệt hại kinh tế nhiễm, suy thối mơi trường, Nxb Chính trị Quốc gia 63 Cục Bảo vệ Môi trường (2020), Bộ 200 câu hỏi trả lời môi trường, Nxb Tài nguyên Môi trường 64 Nguyễn Văn Cư (2013), Một số vấn đề đặt công tác quản lý tài nguyên biển, đăng Chủ động ứng phó biến đ i khí hậu, đẩy mạnh cơng tác bảo vệ tài nguyên, môi trường - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 65 Nguyễn Ngọc Dung (2008), Quản lý tài ngun mơi trường, Giáo trình Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Nxb Xây dựng 66 Đại hội đồng Liên hiệp quốc (1982), Công ước Liên hiệp quốc Luật Biển 1982, Bản tiếng Việt - Nxb Chính trị Quốc gia 2013, Hà Nội 67 Phạm Ngọc Đăng (2011), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, Nxb Xây dựng, Hà Nội 68 Ngơ Kim Định (2014), Kiểm sốt quản lý nhiễm môi trường biển, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 69 Đặng Thanh Hà (2016), Pháp luật khắc phục hậu thiệt hại ô nhiễm môi trường biển dầu từ tàu gây Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học 70 Nguyễn Sơn Hà (2020), Pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động khu kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Huế 71 Vũ Thu Hạnh (2007), Bồi thường thiệt hại ô nhiễm, suy thối mơi trường, Tạp chí Khoa học pháp lý số (40) 72 Bùi Đức Hiển (2016), Pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường khơng khí Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 73 Bùi Đức Hiển (2018), Nhận diện tác động cách mạng công nghiệp 4.0 đến kiểm sốt nhiễm mơi trường Việt Nam vấn đề pháp lý đặt ra, Tạp chí Pháp luật Thực tiễn, số 35/2018 74 Bùi Đức Hiển (2018), Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu kiểm sốt nhiễm mơi trường biển Việt Nam nay, Tạp chí Thơng tin Khoa học xã hội, số 12 75 Bùi Đức Hiển (2019), Pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường Việt Nam nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 76 Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam (2017), Công văn việc kiến nghị xem xét QC N nước thải chế biến thủy sản 77 Hà Văn Hòa (2015), QLNN BVMT biển ven bờ địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Luận án tiến sĩ Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 78 Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2011), Nâng cao hiệu lực QLNN mơi trường, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 79 Hội đồng khoa học quan đảng Trung ương (2013), Chủ động ứng phó biến đổi khí hậu, đẩy mạnh công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 80 Phạm Tuấn Hùng (2017), Quản lý chất thải biến đổi khí hậu, Nxb Xây dựng, Hà Nội 81 Nguyễn Đức Khiển, Phạm Văn Đức, Đồng Xuân Thụ, Nguyễn Minh Ngọc (2014), Công nghệ xử lý NTCN, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 82 Lê Hoàng Lan (2016), Một số vấn đề áp dụng quy chuẩn k thuật kiểm sốt nguồn thải, Tạp chí Mơi trường số 83 Tr n Đình Lân, Từ Thị Lan Hương, Tồng Thị Hồng Minh (2011), Đánh giá nhanh nguồn thải lục địa tác động đến môi trường biển, Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Khoa học công nghệ biển toàn quốc l n thức V, Nxb Khoa học Tự nhiên Công nghệ, Hà Nội 84 Bùi Quốc Lập, Ngô Trà Mai, Nguyễn Thị Phương Lan (2019), Kinh nghiệm quản lý xử lý rác thải, nước thải giới phát triển bền vững gợi mở cho Việt Nam, đăng Tạp chí Nghiên cứu khoa học Kiểm tốn, Số 143 - Tháng 85 Liên hợp quốc (1982), Công ước Liên hợp quốc Luật Biển quốc tế năm 1982 Bản tiếng Anh tiếng Việt (1999), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 86 Phạm Thị Vương Linh, Nguyễn Hữu Thắng (2016), Cơ hội thách thức hoạt động quan trắc mơi trường, Tạp chí Mơi trường, số 9/2016 87 Tr n Thắng Lợi (2004), Tạp chí Tồ án nhân dân, số 7/2004 88 Phạm Văn Lợi (2017), Những vướng mắc, bất cập việc giải BTTH vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, Tạp chí mơi trường số 09/2017, tr.3 89 Nguyễn Thị Ngọc (2019), Chính sách bảo vệ mơi trường số nước châu Âu gợi mở cho Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội 90 Lê Kim Nguyệt (2015), Pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường hoạt động làng nghề gây Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học Xã hội 91 Doãn Hồng Nhung (2016), Pháp luật BVMT khu công nghiệp Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 92 Nguyễn Thị Ngọc (2019), Chính sách bảo vệ mơi trường số nước châu Âu gợi mở cho Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội 93 Nguyễn Xuân Nguyên (2004), Giáo trình k thuật đo kiểm sốt chất lượng nước, Xưởng in Trung tâm Khoa học Tự nhiên Cơng nghệ Quốc gia 94 Hồng Phê (2003), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 95 Nguyễn Văn Phương (2017), Bình luận số quy định Luật B MT năm 2014, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường, Hà Nội 96 Nguyễn Kỳ Phùng (2016), Quản lý tài nguyên môi trường biển, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 97 SAISAVANH PHENGVANHDEE (2017), Pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật Hà Nội 98 Đỗ Văn Sen (2012), Pháp luật khai thác tài nguyên biển Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học Xã hội 99 Lưu Ngọc Tố Tâm (2012), Pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển hoạt động hàng hải Việt Nam, Luận án tiến sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 100 Nguyễn Hồng Thao (2003), Ơ nhiễm mơi trường biển Việt Nam - Luật pháp thực tiễn, Nxb Thống Kê, Hà Nội 101 Nguyễn Hồng Thao (2004), Bảo vệ môi trường biển vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 Lục Thị Thu (2016), Pháp luật quản lý nước thải Việt Nam nay, năm 2016, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học Xã hội 103 Nguyễn Thị Thơm, An Như Hải (2011), Nâng cao hiệu lực QLNN mơi trường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 104 Tạ Thị Thùy Trang (2019), Một số bất cập pháp luật bảo vệ môi trường xử lý nước thải, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 23/2019 105 Bùi Quang Tuấn, Hà Huy Ngọc, Phan Thị Phương Hoa (2016), Phân cấp quản lý BVMT Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 106 Lê Trình (2014), Cơng tác đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường quốc gia Ðông Bắc Á khuyến nghị cho Việt Nam, Tạp chí Mơi trường, số 3/2014 107 Tr n Thanh Thủy (2016), Đánh giá môi trường chiến lược đánh giá tác động mơi trường phịng ngừa, quản lý rủi ro mơi trường, Bản tin sách Tài nguyên - Môi trường - Phát triển bền vững số 22/2016 108 Vũ Thị Duyên Thuỷ (2005), Hoàn thiện tiêu chuẩn môi trường NTCN Việt Nam, Tạp chí Luật học số 109 Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia (2005), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hố Sài Gịn 110 Trung tâm Luật Biển Hàng hải quốc tế (2006), Chính sách, pháp luật biển Việt Nam chiến lược phát triển bền vững, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 111 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội 102 Trường Đại học luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Mơi trường, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 113 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình Luật Mơi trường, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 114 Trường Đại học Tài nguyên Môi trường (2013), Giáo trình Đánh giá tác động mơi trường, Hà Nội 115 UNESCO/IOC/Luật Biển, Chính sách biển quốc gia Australia, Brazil, Canada, Trung Quốc, Colombia, Nhật Bản, Na Uy, Bồ Đào Nha, Liên bang Nga, Hoa Kì, UNDP, Hà nội; 116 Võ Xuân Vinh (2019), Hợp tác an ninh phi truyền thống biển Đông Nam Á gợi ý sách cho Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 117 Viện Khoa học môi trường (2018), Một số vấn đề tội phạm môi trường, Hà Nội 118 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách Khoa -Tư pháp, Hà Nội 119 Viện Khoa học pháp lý (2017), Pháp luật môi trường phục vụ phát triển bền vững Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 120 Viện Môi trường Tài nguyên (2014), Giáo trình Quy hoạch mơi trường, NXB Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh B TÀI LIỆU TIẾNG ANH 121 Abdulrzzak Alturkmani (2013), Industrial Wastewater, retrieved from https://www.researchgate.net/publication/2013 122 Cambridge University Press (2021), Explore the Cambridge Dictionary 123 Dong Gu (2017), Analysis of Global Marine Environmental Pollution and revention and Control of Marine Pollution, Thesis, Universitat Politècnicade Catalunya 124 Duraisamy, A and Latha, S (2011), Impact of pollution on marine environment - A case study of oastal Chennai, Indian Journal of Science and Technology 125 Eckenfelder (2000), Industrial water pollution control, Mc Graw-Hill Press 126 Rachel Emas (2015), The Concept of Sustainable Development: Definition and Defining Principles, Florida International University 127 Edited by Daud Hassan, Saiful Karim (2018), International Marine Environmental Law and Policy, Published August 28, 2018 by Routledge 128 Hoda Abd El-Azim (2012), Pollution Impacts of industrial activities in Suez Bay with mitigation proposals, Marine pollution Lab, Marine Environment Division, National Institute of Oceanography and Fisheries, Egypt năm 2012 129 Iliana Christodoulou-Varotsi (2018), Marine Pollution Control: Legal and Managerial Frameworks, Informa Law from Routledge 130 Kriton Curi (1980), Treatment and disposal of liquit and solid industrial waster, Oxford: Pergamon Press 131 LightHouse (1980), Marine Pollution: Meaning, Causes, Effects, Control Measures, retrieved from https://www.importantindia.com/23704/marine-pollutionmeaning-causes-effects-control-measures/ 132 Malgosia Fitzmaurice (2009), Contemporary Issues in International Environmentl Law, Edward Elgar Press 133 Ramani E (1999), Industrial Pollution Control, http://test.etest.edu.vn/industrial_water_pollution_control.pdf 134 Schoderbek, Peter P Richard A Cosier and John C Aplin (1994), ISBN 9780024075604 (978-0-02-407560-4) Hardcover, Macmillan USA 135 Rosemary Rayfuse (2015), International Marine Environmental Law, Lund University, Sweden 136 Jo S, Hwang Y, Kim S (2017), Policies Regarding Industrial Wastewater Ocean Discharge in Korea, Journal of Environmental Analytical Chemistry 137 The World Bank (2007), Environmental priorities and poverty reduction, Washington Press 138 Woodard & Curran, Inc, in Industrial Waste Treatment Handbook (Second Edition), 2006 139 Vivek V Ranade and Vinay M Bhandari (2014), Industrial Wastewater Treatment, Recycling and Reuse, https://www.sciencedirect.com/book/9780080999685/industrial-wastewatertreatment-recycling-and-reuse#book-info 140 Weixin Yang and Lingguang Li (2017), Efficiency Evaluation and Policy Analysis of Industrial Wastewater Control in China, University of Shanghai for Science and Technology, Shanghai, China 141 Judith S Weis (2015), Marine Pollution: What Everyone Needs to Know®, Oxford University Press C INTERNET 142 https://vi.wikipedia.org/wiki/%C3%94_nhi%E1%BB%85m_ 143 https://baotintuc.vn/kinh-te/ra-soat-lai-quy-chuan-xa-thai-cong-nghiep 144 http://techngroup.com/de-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong-tro- thanh-cong-cu-quan-ly-hieu-qua/ 145 http://www.sggp.org.vn/ket-luan-cua-bo-tnmt-ve-viec-cong-ty-vedan-xanuoc-thai-o-nhiem-ra-moi-truong-vedan-phai-nop-hon-127-ty-dong-phi-moitruong-96864.html 146 http://www.sggp.org.vn/xu-phat-cong-ty-formosa-ha-tinh-560-trieu- dong-do-khong-phan-dinh-va-chuyen-giao-chat-thai-nguy-hai-488747.html 147 http://cumcongnghiepninhbinh.vn/Tin-tuc/quan-ly-va-xu- ly-nuoc-thai- cong-nghiep-kinh-nghiem-tren-the-gioi goi-y-cho-viet- nam/1099 148 https://www.env.go.jp/en/water/ecs/pdf/vietnamese.pdf 149 https://congnghieptauthuyvietnam.vn/new/nghien-cuu-de-xuat-bo-sung- tieu-chi-nguy-co-rui-ro-o-nhiem-moi-truong-trong-thong-tu-26-2016-tt-btnmt-apdung-cho-cac-vung-bien-co-hoat-dong-hang-hai.html 150 https://www.nhandan.com.vn/nation_news/item/39734002-tap-trung- phong-chong-toi-pham-ve-moi-truong.html 151 https://moitruong.net.vn/cuc-canh-sat-phong-chong-toi-pham-ve-moi- truong-bo-cong-an-kien-quyet-dau-tranh-xu-ly-vi-pham-ve-moi-truong/ 152 https://www.tienphong.vn/xa-hoi/danh-gia-tac-dong-moi-truong-cua- formosa-giat-minh-1029013.tpo 153 http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/2-6215-bo-khdt-tung-canh-bao-ve-moi- truong-khi-lap-du-an-formosa.html 154 ttp://www.nguoibaovequyenloi.com/User/ThongTin_ChiTiet.aspx?MaTT 155 http://anninhthudo.vn/chinh-tri-xa-hoi/bat-qua-tang-hyundai-vinashin-xathai-khong-xu-ly-ra-bien/396896.antd 156 https://vietbaiwebsite.net/details/cac-vu-gay-o-nhiem-moi-truong trongnhung-nam-gan-day.html 157 Web: http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/120/440 158 http://www.nhandan.com.vn/cuoituan/item/30646902-can-som-hoan- thien-he-thong-phap-ly-trong-bao-ve-moi-truong.html 159 http://vasep.com.vn/Tin-Tuc/785_49744/VASEP-gop-y-Du-thao-QCVN112017-ve-nuoc-thai-che-bien-thuy-san.htm 160 http://hoinguoidibien.vn/an-toan-hang-hai/bao-ve-moi-truong-bien-trongluat-phap-quoc-te-va-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-5318.aspx 161 https://www.moit.gov.vn/ 162 https://congnghieptauthuyvietnam.vn/new/nghien-cuu-de-xuat-bo-sung- tieu-chi-nguy-co-rui-ro-o-nhiem-moi-truong-trong-thong-tu-26-2016-tt-btnmt-apdung-cho-cac-vung-bien-co-hoat-dong-hang-hai.html 163 http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/120/440, 164 http://moitruong24h.vn/kiem-ke-nguon-xa-thai-cong-nghiep-buoc-tien- moi-trong-kiem-soat-moi-truong.html 165 http://hatinh24h.com.vn/ha-tinh-dn-cau-cuu-chu-tich-tinh-vi-phai-tiep-8doan-thanh-kiem-tra-mot-nam-a83703.html 166 http://dangcongsan.vn/khoa-giao/xay-dung-tram-quan-trac-phuc-vu- quan-ly-tai-nguyen-moi-truong-bien-va-hai-dao-538068.html 167 http://www.vasi.gov.vn/quan-ly-tong-hop/-quan-ly-tong-hop-thong-nhatbien-va-hai-dao-viet-nam-bao-dam-su-phat-trien-ben-vung-datnuoc/t708/c256/i1100 168 https://www.thiennhien.net/ 169 http://www.monre.gov.vn/Pages/can-thiet-phai-nang-cap-he-thong-quantrac-moi-truong.aspx 170 http://visinhxulynuocthai.com/nhung-tac-hai-cua-nuoc-thai-cong-nghiepden-moi-truong.php 171 http://www.moitruongdeal.com/hien-trang-o-nhiem-moi-truong-nuoc-taiviet-nam.html ngày 04/9/2014 172 http://bnews.vn/o-nhiem-tai-cac-khu-cong-nghiep-bai-2-nhung-giai- phap-can-co/69468.html 173 http://www.ttbd.gov.vn/Home/ 174 https://laodong.vn/chinh-tri/chinh-phu-gui-bao-cao-vu-formosa-den-cacdai-bieu-quoc-hoi-577662.bld 175 https://www.abebooks.co.uk/book-search/title/encyclopaedia- occupational-health-safety/ 176 https://phapluatdansu.edu.vn/2020/06/06/08/12/bo-co-kinh-nghiem-quocte-trong-quan-l-mi-truong/ 177 https://nghiencuuquocte.org/2020/08/29/bai-hoc-tu-hoach-dinh-chinh- sach-bien-cua-mot-so-nuoc-tren-the-gioi/ 178 https://www.epa.gov/p2/pollution-prevention-law-and-policies#p2 179 https://www.epa.gov/p2/pollution-prevention-law-and-policies#policy 180 https://www.academia.edu/10278336/ 181 https://moitruongachau.com/vn/du-thao-to-trinh-bao-cao-quoc-hoi-ve- luat-bao-ve-moi-truong-sua-doi.html 182 https://phapluatdansu.edu.vn/2020/06/06/08/12/bo-co-kinh-nghiem-quocte-trong-quan-l-mi-truong/ 183 https://danviet.vn/6-thang-xu-ly-350-vu-vi-pham-o-nhiem-con-so-qua- nho-so-voi-thuc-te-7777900302.htm 184 https://baodautu.vn/to-chuc-phan-bien-xa-hoi-du-an-nha-may-bot-giay- vnt19-tung-lo-ngai-o-nhiem-moi-truong-d158826.html 185 https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/8182;jsessionid= 186 http://lsvn.vn/tinh-hinh-toi-pham-ve-moi-truong-va-mot-so-du-bao-ve- xu-huong-van-dong1630141390.html 187 https://moit.gov.vn/phat-trien-ben-vung/kinh-te-tuan-hoan-thuc-day-chochien-luoc-san-xuat-va-tieu-dung-ben-vung.html 188 https://khoamoitruongdothi.neu.edu.vn/vi/cong-trinh-nckh/nguyen-tac- nguoi-gay-o-nhiem-tra-tien-trong-phap-luat-moi-truong-viet-nam 189 https://www.britannica.com/technology/wastewater-treatment/Sources- of-water-pollution#ref1098057 190 https://thanhnien.vn/ca-mau-phat-cong-ty-thuy-san-xa-thai-ra-moi- truong-608-trieu-dong-post1076709.html 191 https://laodong.vn/phap-luat/tiep-tuc-xu-phat-250-trieu-dong-voi-doanhnghiep-xa-thai-ra-moi-truong-975351.ldo 192 https://baotainguyenmoitruong.vn/vi-pham-xa-thai-nuoc-thai-cong- nghiep-nhieu-doanh-nghiep-con-nhon-luat-247196.html 193 https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/phat-trien-kinh-te-xanh-o-viet-namthuc-trang-va-giai-phap-85655.htm 194 https://vupc.monre.gov.vn/linh-vuc-moi-truong/4358/kinh-nghiem-xay- dung-hoan-thien-phap-luat-ve-kinh-te-tuan-hoan-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi-vade-xua 195 https://special.vietnamplus.vn/2019/11/27/moi-truong-bien-viet-nam/ ... luận kiểm soát ô nhiễm môi trường biển nước thải công nghiệp 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm ô nhiễm môi trường biển ô nhiễm môi trường biển nước thải công nghiệp 2.1.1.1 Ơ nhiễm mơi trường biển Biển,... luận kiểm soát ô nhiễm môi trường biển nước thải công nghiệp pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công nghiệp Chương 3: Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật kiểm soát ô nhiễm. .. PHÁP LUẬT KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG BIỂN DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 70 3.1 Thực trạng pháp luật kiểm sốt nhiễm mơi trường biển nước thải công