BÁO CÁO TÁC ĐỘNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC ĐỐI VỚI NỀN KINH SAU 3 NĂM VIỆT NAM GIA NHẬP WTO
B K HO CH VÀ Đ U T BÁO CÁO TÁC Đ NG C A H I NH P KINH T QU C T Đ I V I N N KINH T SAU BA NĔM VI T NAM GIA NH P WTO Hà N i Tháng nĕm 2010 M cl c L I M Đ U Ti n trình h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam Tình hình Vi t Nam th c hi n cam k t WTO .3 Tình hình n c th c hi n cam k t đ i v i Vi t Nam .8 B i c nh kinh t th gi i ph n ng sách c a Vi t Nam .9 Các kênh tác đ ng ch y u Hội nhập kinh tế quốc tế Kh ng ho ng tài giới .6 Ph n ng sách c a Chính ph .6 M c tiêu, k t c u ph m vi c a Báo cáo PH N TH NH T ĐÁNH GIÁ TÁC Đ NG C A H I NH P KINH T QU C T .8 TĔNG TR NG KINH T .8 1.1 Đánh giá chung 1.2 Tác đ ng t i ngành .10 1.2.1 Tỷ lệ b o hộ thực tế .10 1.2.2 Nông-lâm nghiệp, th y s n 11 1.2.3 Công nghiệp – xây dựng 15 1.2.4 Dịch vụ .17 1.3 Tác đ ng t i y u t bên tiêu dùng c a GDP 18 1.4 Các khu v c kinh t theo hình th c s h u 20 XU T NH P KH U HÀNG HÓA 22 2.1 Xu t kh u 22 2.1.1 Đánh giá chung 22 2.1.2 Xu t theo mặt hàng 22 2.1.3 Xu t theo thị tr ờng 24 2.1.4 Những hạn chế c a xu t .27 2.1.5 Các vụ kiện phòng vệ th ơng mại .30 2.2 Nh p kh u 30 Đ U T 33 3.1 Đánh giá chung 33 3.2 Đ u t theo ngành 34 3.3 Đ u t theo thành ph n kinh t 37 3.3.1 Đ u t c a nhà n ớc 39 3.3.2 Đ u t c a dân c t nhân .41 3.3.3 Đ u t trực tiếp n ớc 42 TÁC Đ NG Đ N N Đ NH KINH T Vƾ MÔ 49 4.1 L m phát 49 4.2 Tỷ giá 51 4.3 Cán cân toán .53 4.4 H th ng th tr ng tài .58 4.4.1 Hệ thống NHTM 59 4.4.2 Thị tr ờng ch ng khoán 61 4.5 Ngân sách nhà n c (NSNN) 64 4.6 Các thành t u v n đ n i b t công tác n đ nh kinh t vƿ mô 67 4.6.1 Thành tựu 67 4.6.2 Các v n đề tồn 68 TÁC Đ NG XÃ H I 70 5.1 Lao đ ng, vi c làm .70 5.1.1 Lực l ợng lao động .70 5.1.2 Việc làm .72 5.2 Ti n l ơng thu nh p .74 5.2.1 Xu h ớng tiền l ơng thu nhập 74 5.3 Th t nghi p .76 5.3.1 Qui mô thành ph n ng ời bị th t nghiệp 76 5.3.2 Tỷ lệ th t nghiệp 78 5.4 Nghèo đói d b t n th ơng 78 5.4.1 Xu h ớng gi m nghèo 78 5.4.2 Tình trạng dễ bị tổn th ơng .79 5.5 Quan h lao đ ng 80 5.6 Các khuôn kh pháp lu t m i v tiêu chu n lao đ ng .81 5.6.1 Sự c n thiết ph i tuân th tiêu chuẩn quốc tế .81 5.6.2 Các "khuôn khổ công cộng" 82 5.6.3 Các "khuôn khổ t nhân" 83 ii TÁC Đ NG Đ I V I TH CH KINH T 85 6.1 Hoàn thi n khung pháp lý 85 6.1.1 Tác động tích cực 85 6.1.2 Kiểm sốt c a Chính ph việc phân bổ nguồn lực giá c 91 6.1.3 V n đề tồn đọng 91 6.2 B máy th c thi sách 94 6.2.1 Tác động tích cực 94 6.2.2 V n đề tồn đọng 95 6.3 Cơ ch th c thi pháp lu t 97 6.3.1 Tác động tích cực 97 6.3.2 Các v n đề tồn đọng 98 PH N TH HAI 99 ĐÁNH GIÁ KHÁI QUÁT VÀ M T S KI N NGH 99 Đánh giá khái quát 99 M t s ki n ngh 106 Nhóm sách kinh tế 106 Nhóm sách ngành doanh nghiệp 107 Nhóm sách xã hội 108 Nhóm sách thể chế 109 Nhóm sách khác .110 TÀI LI U THAM KH O 111 PH L C 1: RÀ SOÁT VI C TH C HI N CÁC CAM K T GIA NH P WTO Đ I V I HÀNG HÓA 114 PH L C 2: RÀ SOÁT VI C TH C HI N CÁC CAM K T GIA NH P WTO Đ I V I D CH V .131 B ng PL2.1: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v phân ph i 131 B ng PL2.2: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v ngân hàng 132 B ng PL2.3: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v ch ng khoán 133 B ng PL2.4: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v b u - vi n thông 134 iii Danh m c b ng B ng 19: Tĕng tr ng GDP theo ngành (2004-2009) 12 B ng 20: Tĕng tr ng c u GDP bên chi tiêu, 2004-2009 19 B ng 21: T c đ tĕng tr ng c u kinh t theo thành ph n s h u, 2005-2009 (%) .21 B ng 1:T c đ tĕng tr ng xu t kh u hàng nĕm th i kỳ 2004-2009 (%) 22 B ng 2: Thay đ i kim ng ch, giá l ng xu t kh u c a m t s mặt hàng (%) 23 B ng 3: T c đ tĕng kim ng ch xu t kh u m t s mặt hàng ch bi n hàng nĕm th i kỳ 2004-2009 (%) .24 B ng 4: Tỷ l kim ng ch xu t kh u m t s mặt hàng theo th tr ng (%) 25 B ng 5: T c đ tĕng tr ng xu t kh u c a Vi t Nam sang m t s đ i tác th ơng m i l n t c đ tĕng tr ng nh p kh u c a n c (%) 26 B ng 6: Nĕng l c c nh tranh c a nhóm hàng hóa th tr ng Hoa Kỳ (phân lo i hàng hóa theo HS-6) 27 B ng 7: S l ng mặt hàng có nĕng l c c nh tranh (RCA ≥ 1) t i th tr ng .27 B ng 8: Tỷ trọng mặt hàng xu t kh u t ng kim ng ch xu t kh u th i kỳ 2004-2009 (%) 28 B ng 9: Tỷ trọng giá tr xu t kh u (không k d u thô) phân theo công ngh (%) 29 B ng 10: Tĕng tr ng v n đ u t toàn xã h i theo ngành (%) .35 B ng 11: Cơ c u v n đ u t theo ngành (%) 36 B ng 13: V n đ u t c a doanh nghi p nhà n c ngu n v n khác (nghìn tỷ VNĐ) .40 B ng 14: Cơ c u đ u t c a khu v c kinh t nhà n c theo ngành (%) .41 B ng 15: Phát tri n doanh nghi p dân doanh 42 B ng 16: Tình hình thu hút v n đ u t tr c ti p n c 44 B ng 17: Cơ c u v n FDI đĕng ký th i kỳ 2006-2009 (%) 45 B ng 18: Tĕng tr ng v n FDI đĕng ký theo ngành (%) 46 B ng 22: Cán cân toán, 2006-2009 .57 B ng 23: Các NHTM ho t đ ng lãnh th Vi t Nam 59 B ng 24: Tĕng tr ng tín d ng c a NHTM Vi t Nam m t s ch tiêu kinh t vƿ mô khác, 2005-2009 60 B ng 25: M t s ch s th hi n đ sâu tài c a Vi t Nam (%) 61 B ng 26: M t s ch s b n c a th tr ng c phi u (12/2001-12/2008) .62 B ng 27: Cơ c u thu ngân sách nĕm 2005-08 (% GDP) .65 B ng 28: Quy mô gói kích thích kinh t (nghìn tỷ USD) 66 B ng 29: Tình hình th t nghi p th i kỳ 2001-2009 77 B ng 30: Tình hình phê chu n công c c a ILO 82 iv Danh m c hình Hình 1: Khung kh phân tích tác đ ng c a vi c h i nh p kinh t qu c t đ i v i n n kinh t Vi t Nam Hình 2: Cơ c u nh p kh u (% t ng kim ng ch nh p kh u hàng hóa) 31 Hình 3: Ngu n nh p kh u theo nhóm b n hàng (%) 32 Hình 4: Tĕng tr ng v n đ u t toàn xã h i (giá so sánh 1994, %) .33 Hình 5: Tĕng tr ng v n đ u t theo thành ph n kinh t (%) 38 Hình 6: Di n bi n ch s giá tiêu dùng, 2006-2009 (%) 49 Hình 7: Di n bi n tỷ giá VNĐ/USD bi n pháp can thi p Vi t Nam, 2006-2009 54 Hình 8: Di n bi n ch s ch ng khoán VN-Index, 2006-2009 .63 Hình 9: Tỷ l dân s 15 tu i tr lên ho t đ ng kinh t (%) 71 Hình 10: Nh ng chi u h ng/khía c nh t v mơ hình phát tri n m i .101 Danh m c h p H p 1: Ngành mía đ ng bơng b i c nh h i nh p 13 H p 2: Tác đ ng nhi u mặt c a sách 14 H p 3: Th c hi n trách nhi m xã h i c a doanh nghi p (CSR) 83 v L IM Đ U Ti n trình h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam Tuy Vi t Nam m i tr thành thành viên WTO đ c nĕm, nh ng ti n trình HNKTQT c a n c ta tr i qua g n 20 nĕm Từ đ u th p niên 1990, đ t n c bắt đ u m cửa n n kinh t , đ y m nh thông th ơng v i bên ti p nh n lu ng v n FDI Vi c tr thành thành viên ASEAN nĕm 1995 đánh d u b c quan trọng đ u tiên HNKTQT Từ nĕm 1996 n c ta bắt đ u th c hi n Hi p đ nh u đãi thu quan có hi u l c chung (CEPT) nhằm thi t l p Khu v c th ơng m i t kh i ASEAN (AFTA) v i l ch trình cắt gi m thu quan mà m c cu i c a Hi p đ nh nĕm 2006 toàn b mặt hàng, trừ mặt hàng Danh m c nông s n nh y c m (SL) Danh m c lo i trừ hoàn toàn (GEL), ph i đ a v m c thu su t kho ng 0-5% Nhằm ti n t i t hóa th ơng m i hồn tồn ASEAN, n c ta s xóa b thu quan đ i v i h u h t mặt hàng vào nĕm 2015 Đ ng th i, ASEAN l a chọn 12 lƿnh v c u tiên đ t hóa s m từ đ n nĕm 2012 ASEAN quy t đ nh hình thành m t C ng đ ng Kinh t ASEAN (AEC) vào nĕm 2015, hàng hóa, d ch v , đ u t , v n lao đ ng (có kỹ nĕng) đ c d ch chuy n t M t m c quan trọng n a HNKTQT vi c Vi t Nam ký k t (nĕm 2000) th c hi n Hi p đ nh Th ơng m i song ph ơng Vi t Nam - Hoa Kỳ (nĕm 2001) v i nh ng n i dung ph m vi cam k t sát v i chu n m c WTO Ti p Hi p đ nh Khung v h p tác kinh t toàn di n ASEAN - Trung Qu c đ c ký k t vào tháng 11/2002 N i dung c a Hi p đ nh xây d ng m t Khu v c th ơng m i t ASEAN-Trung Qu c (ACFTA) vịng 10 nĕm Lƿnh v c t hóa bao g m th ơng m i hàng hóa, th ơng m i d ch v , đ u t nh h p tác khác v tài chính, ngân hàng, công nghi p, vv Theo Hi p đ nh khung, ASEAN-6 Trung Qu c s dành ch đ i xử đặc bi t cho Campuchia, Lào, Mianma Vi t nam (CLMV) chênh l ch v trình đ phát tri n kinh t ASEAN-6 Trung Qu c s ph i hoàn thành nghƿa v cắt gi m thu quan xu ng 0% vào nĕm 2010, v i CLMV vào nĕm 2015, t ơng đ ơng v i th i m hồn thành AFTA Vi c t hóa thu quan đ i v i hàng hóa đ c chia thành ba danh m c cắt gi m chính, g m: (1) Danh m c thu ho ch s m; (2) Danh m c cắt gi m thu thông th ng; (3) Danh m c nh y c m ASEAN-6 (g m Brunei, Indonesia, Malaysia, Philipin, Singapore Thailand) s xóa b thu quan vào nĕm 2010 B n thành viên m i Cĕmpuchia, Lào, Myanmar Vi t Nam (CLMV) s xóa b thu quan vào nĕm 2015 v i m t s linh ho t đ n 2018 N c ta tham gia vào Khu v c th ơng m i t ASEAN – Hàn Qu c (AKFTA) đ c ký l i l n th ba vào tháng 8/2006 v i cam k t l trình cắt gi m thu quan bắt đ u từ nĕm 2007 Theo cam k t Hi p đ nh th ơng m i hàng hóa, Vi t Nam ph i cắt gi m thu theo l trình v i đích cu i xóa b thu nh p kh u c a nh t 90% mặt hàng Danh m c thông th ng vào ngày 1/1/2015, nh t 95% mặt hàng Danh m c vào ngày 1/1/2016 Cu i nĕm 2006, n c ta th c tr thành thành viên WTO Các cam k t WTO c a Vi t Nam, t ơng t nh cam k t c a n c m i gia nh p khác, nhằm xóa b s phân bi t đ i xử gi a hàng n i đ a nh p kh u gi a đ u t ngồi n c minh b ch hóa Các lƿnh v c quan trọng nh t mà Vi t Nam có cam k t g m m cửa th tr ng thông qua cắt gi m hàng rào thu quan; sách giá c minh b ch, không phân bi t đ i xử phù h p v i quy đ nh c a WTO; gi m u ch nh l i thu xu t kh u đ i v i m t s hàng hóa; khơng áp d ng tr c p xu t kh u đ i v i nông s n từ th i m gia nh p; trì h tr nơng nghi p n c m c không 10% giá tr s n l ng; bãi b hoàn toàn lo i tr c p công nghi p b c m từ th i m gia nh p; u đãi đ u t c p tr c ngày gia nh p WTO s đ c b o l u nĕm (trừ u đãi xu t kh u đ i v i ngành d t may); tuân th Hi p đ nh v Các bi n pháp đ u t liên quan đ n th ơng m i (TRIM) c a WTO từ th i m gia nh p; áp d ng lo i phí l phí theo quy đ nh c a WTO; tuân th Hi p đ nh v xác đ nh tr giá tính thu h i quan c a WTO từ gia nh p; tuân th Hi p đ nh v ki m tra tr c giao hàng nh Hi p đ nh có liên quan khác c a WTO; trì h th ng th t c h i quan th ng nh t, minh b ch, đơn gi n phù h p v i chu n m c qu c t ; DNNN s hồn tồn ho t đ ng theo tiêu chí th ơng m i, Nhà n c không can thi p tr c ti p hay gián ti p vào ho t đ ng c a DNNN; ch p nh n u kho n v n n kinh t phi th tr ng th i gian t i đa 12 nĕm; tham gia vào m t s Hi p đ nh t hóa theo ngành; cam k t m cửa th tr ng d ch v tài chính, d ch v b o hi m, d ch v k toán, ki m toán, d ch v thu Tháng 12/2008, Khu v c th ơng m i t ASEAN-Nh t B n (AJFTA) đ c thi t l p có hi u l c v i m t s cam k t Khu v c th ơng m i t ASEAN Úc+NewZealand (ACERFTA) th c đ c ký k t vào đ u nĕm 2009 N c ta Tuy t đ i đa s dòng thu s ph i gi m xu ng 0-5%, ch m t s mặt hàng đ c trì m c 1020% Th i gian đ th c hi n gi m thu th ng không ba nĕm, đa s tr ng h p ph i gi m từ gia nh p M c thu bình qn tồn bi u đ c gi m từ m c hi n hành 17,2% xu ng 13,4%, th c hi n d n vòng 5-7 nĕm Đ i v i lƿnh v c nông nghi p, m c cam k t bình quân 25,2% vào th i m gia nh p 21,0% s m c cắt gi m cu i Đ i v i lƿnh v c công nghi p, m c cam k t bình quân vào th i m gia nh p 16,1%, m c cắt gi m cu i s 12,6% Xem Ph l c có trách nhi m vi c thúc đ y đàm phán th ơng m i toàn c u xây d ng C ng đ ng kinh t Đông Á, dù nh ng q trình ph c t p lâu dài Có th th y WTO không ph i m bắt đ u k t thúc trình h i nh p đ i m i c a n c ta Các hi p đ nh t th ơng m i khu v c song ph ơng có m c đ m cửa cao cam k t WTO Nh ng khác bi t cam k t gi a hi p đ nh th ơng m i có th t o hi u ng th ơng m i đ u t khác Các hi p đ nh th ơng m i t song ph ơng (nh Hi p đ nh đ c ký k t gi a Vi t Nam Nh t B n cu i nĕm 2008) khu v c Đông Á th ng bao hàm c nh ng v n đ đ u t h p tác kinh t tồn di n Chính v y, tác đ ng c a hi p đ nh đ n n n kinh t Vi t Nam sâu sắc khuôn kh c a khu v c th ơng m i t thu n túy Đi u rõ ràng ti n trình HNKTQT, t hóa th ơng m i, đ u t chuy n sang th ch kinh t th tr ng di n ngày sâu r ng không th đ o ng c N n kinh t Vi t Nam ngày h i nh p sâu r ng vào kinh t th gi i Tình hình Vi t Nam th c hi n cam k t WTO Ngay tr c gia nh p WTO ba nĕm sau gia nh p, Vi t Nam sửa đ i ban hành m i nhi u vĕn b n pháp lý nhằm “n i lu t hóa” cam k t gia nh p, t o u ki n cho doanh nghi p nh quan qu n lý th c hi n theo cam k t Đi u cho th y Vi t Nam có nhi u n l c vi c th c hi n nghiêm túc cam k t gia nh p Cam kết hàng hóa Sau tr thành thành viên th c WTO Vi t nam ban hành c p nh t đ nh kỳ r t nhi u vĕn b n pháp quy đ th c hi n cắt gi m thu quan v hàng hóa theo l trình cam k t.5 Đ i v i hàng nơng s n 6, nhìn chung m c thu su t hi n áp d ng đ i v i hàng nông s n nh p kh u c a Vi t Nam th p so v i m c cam k t đ n cu i nĕm 2009 Các s n ph m th t ph ph m th t mặt hàng ch u thu su t nh p Xem chi ti t Ph l c Các cam k t cắt gi m thu quan thu xu t kh u đ i v i hàng hóa đ c quy đ nh t i Quy t đ nh s 39/2006/QĐ-BTC ngày 28/7/2006 Về việc ban hành Biểu thuế xu t khẩu, biểu thuế nhập u đãi, Quy t đ nh s 106/2007/QĐ-BTC ngày 20/12/2007 Về việc ban hành biểu thuế xu t khẩu, biểu thuế nhập u đãi Quy t đ nh s 123/2008/QĐ-BTC ngày 26/12/2008 Về việc điều chỉnh m c thuế su t thuế xu t khẩu, m c thuế su t thuế nhập u đãi số nhóm mặt hàng Biểu thuế xu t khẩu, Biểu thuế nhập u đãi, Thông t s 216/2009/TT-BTC ngày 12/11/2009 Quy định m c thuế su t c a Biểu thuế xu t khẩu, Biểu thuế nhập u đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế, Quy t đ nh 1474/QĐ-BTC ngày 15/6/2009 Về việc đính Quyết định số 106/2007/QĐBTC ngày 20/12/2007 Theo phân lo i c a WTO, lâm s n th y h i s n thu c nhóm hàng phi nơng s n kh u cắt gi m nhanh nh t, l ch trình gi m thu c a n c ta từ gi a nĕm 2007 nhanh đáng k so v i cam k t WTO Thu đánh vào th t gia c m gi m từ 20% xu ng 12%, th t bò từ 20% xu ng 12%, th t l n từ 30% xu ng 20%, ngô từ 5% xu ng 3%, tr ng lo i gia c m từ 30% xu ng 20%, th p g n m c cam k t thu quan nĕm 2012 Sau đó, Chính ph quy t đ nh áp d ng tr l i m c thu nh p kh u cũ, c th 40% đ i v i th t gà, 20% đ i v i trâu bò 30% đ i v i th t l n, 5% đ i v i ngô tr ng gia c m 40% Đ i v i hàng phi nơng s n, tính đ n h t 2009 mặt hàng gi m thu quan nhi u nh t bao g m th y h i s n, d t may, h i s n, g gi y, máy móc thi t b n tử hàng ch t o khác Riêng đ i v i th y s n, kho ng 2/3 dòng thu quan hi n áp d ng th p so v i cam k t, ph n l i v i cam k t Đ i v i cam k t h n ng ch thu quan áp d ng đ i v i s n ph m tr ng chim tr ng gia c m; đ ng mía, đ ng c c i, đ ng sucroza tinh t v mặt hóa học th rắn Vi t Nam th c thi cam k t Đ i v i cam k t tr c p nông nghi p, Vi t Nam xóa b tồn b tr c p nông nghi p gia nh p WTO Cam kết dịch vụ Vi t Nam th c hi n đ y đ cam k t WTO lƿnh v c Đ i v i lo i hình d ch v có m c cam k t gia nh p cao so v i khung pháp lý hi n hành tr c gia nh p, Chính ph ban hành vĕn b n pháp quy đ th c thi cam k t Đó lƿnh v c d ch v phân ph i 8, d ch v ngân hàng 9, d ch v b u vi n thơng 10, d ch v ch ng khoán 11, d ch v b o hi m 12 Đ i v i đ i v i lo i Xem chi ti t Ph l c Các vĕn b n pháp quy ban hành đ th c hi n cam k t WTO lƿnh v c Ngh đ nh 23/2007/NĐ-CP ngày 12/2/2007 H ớng dẫn thực Luật Th ơng mại hoạt động mua bán hàng hoá hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá c a doanh nghiệp có vốn đ u t n ớc ngồi Việt Nam; Thông t 09/2007/TT-BTM ngày 17/7/2007 H ớng dẫn thi hành Nghị định 23/2007/NĐ-CP, sửa đ i b sung b i Thông t 05/2008/TT-BCT ngày 14/4/2008; Quy t đ nh 10/2007/QĐ-BTM ngày 21/5/2007 Cơng bố lộ trình thực cam kết WTO hoạt động mua bán hàng hoá hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá Các vĕn b n pháp quy ban hành đ th c hi n cam k t WTO lƿnh v c Ngh đ nh s 22/2006/NĐ-CP ngày 28/02/2006 Về tổ ch c hoạt động c a chi nhánh ngân hàng n ớc ngoài, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn n ớc ngồi, văn phịng đại diện tổ ch c tín dụng n ớc ngồi Việt Nam; Thông t s 03/2007/TT-NHNN ngày 5/6/2007 H ớng dẫn thi hành số điều c a Nghị định số 22/2006/NĐ-CP; Ngh đ nh s 69/2007/NĐ-CP ngày 20/4/2007 Về việc nhà đ u t n ớc mua cổ ph n c a ngân hàng th ơng mại Việt Nam; Thông t s 07/2007/TT-NHNN ngày 29/11/2007 H ớng dẫn thi hành Nghị định 69/2007/NĐ-CP 10 Các vĕn b n pháp quy ban hành đ th c hi n cam k t WTO lƿnh v c Luật Viễn thông ngày 23/11/2009, Ngh đ nh s 121/2008/NĐ-CP ngày 3/12/2008 Về hoạt động đ u t lĩnh vực b u viễn thơng Mã số nhóm hàng 0302 Mơ t nhóm, mặt hàng - Cá t (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus), trừ gan, sẹ bọc tr ng cá Thuế su t thời điển gia nhập (%) 30 Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) 20 Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 2011 25.0 Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình 22 N - Cá khác, trừ gan, sẹ bọc tr ng cá: 30 20 2010 23.3 22 0302 - - Cá Sác-đin (Sardina pilchardus, Sardinops spp.), cá Sác-đin nhi t đ i (Sardinella spp.), cá trích kê cá trích cơm (Sprattus sprattus) 0302 - - Cá t ch m đen (Melanogrammus aeglefinus) 30 20 2010 23.3 22 N - - Cá t đen (Pollachius virens) 30 20 2010 23.3 22 N 30 15 2011 22.5 22 - - Cá nhám góc cá m p khác 30 15 2011 22.5 22 N 0302 - - Cá chình (Anguilla spp.) 30 20 2010 23.3 22 N 0302 - - Cá ki m (Xiphias gladius) 0302 - - Cá rĕng c a (Toothfish – Dissostichus spp.) 0302 - - Lo i khác: 0302 - - - Cá bi n 30 12 2012 22.8 22 N - - - Cá n 30 20 2010 23.3 22 N 30 20 2010 23.3 22 N 0302 0302 0302 0302 - - Cá thu (Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber japonicus) c N N 0302 - Gan, sẹ bọc tr ng cá 03.03 Cá đông l nh, trừ filê cá (fillets) lo i th t cá khác thu c nhóm 03.04 0303 - - Cá h i đ (Oncorhynchus nerka) 30 15 2010 20.0 20 Đ - - Lo i khác 30 12 2011 21.0 20 N 0303 121 Thuế su t thời điển gia nhập (%) Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 30 30 10 10 2014 2014 24.3 24.3 20 20 30 15 2017 27.0 20 - - Cá bơn l ỡi ng a 30 13 2012 23.2 22 - - Cá bơn (Pleuronectes platessa) 30 20 2010 23.3 22 N - - Cá bơn sole (Solea spp) 30 20 2010 23.3 22 N - - Lo i khác 30 15 2011 22.5 22 Đ - - Cá ngừ trắng vây dài (Thunnus alalunga) 30 12 2011 21.0 21 Đ - - Cá ngừ vây vàng (Thunnus albacares) 30 20 2010 23.3 21 N - - Cá ngừ vằn b ng có sọc 30 15 2011 22.5 21 N - - Cá ngừ mắt to (Thunnus obesus) 30 20 2010 23.3 21 N - - Cá ngừ vây xanh (Thunnus thynnus) 30 20 2010 23.3 21 N 30 15 2011 22.5 21 30 15 2011 22.5 21 30 20 2010 23.3 21 Mã số nhóm hàng Mơ t nhóm, mặt hàng 0303 - Cá h i khác, trừ gan, sẹ bọc tr ng cá: - - Cá h i 0303 - - Cá h i Đ i Tây D ơng (Salmo salar) cá h i sông Đa-nuýp (Hucho Hucho) 0303 - - Lo i khác Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình N N N - Cá dẹt 0303 0303 0303 0303 N - Cá ngừ , trừ gan, sẹ bọc tr ng cá: 0303 0303 0303 0303 0303 0303 - - Cá ngừ vây xanh ph ơng Nam (Thunnus maccoyii) 0303 - - Lo i khác N N - Cá khác, trừ gan, sẹ bọc tr ng cá: 0303 - - Cá Sác-đin, cá Sác-đin nhi t đ i (Sardin-ella spp.), cá trích kê cá trích cơm (Sprattus sprattus) N 122 0303 - - Cá t ch m đen (Melanogrammus aeglefinus) 30 Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) 14 0303 - - Cá t đen (Pollachius virens) 30 14 2012 23.6 21 30 13 2012 23.2 21 0303 - - Cá thu (Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber japonicus) - - Cá nhám góc cá m p khác 30 15 2011 22.5 21 N - - Cá chình (Anguilla spp.) 30 15 2011 22.5 21 N 30 20 2010 23.3 21 30 12 2011 21.0 21 Mã số nhóm hàng 0303 0303 0303 Mơ t nhóm, mặt hàng Thuế su t thời điển gia nhập (%) Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 2012 23.6 21 N N Áp dụng từ 1/1/09 N - - Cá sói bi n (Dicentrarchus labrax, Dicentrarchus punctatus) N Đ 0303 - - Cá Meluc (m t lo i cá t) (Merluccius spp., Urophycis spp.) 0303 - - Lo i khác: 0303 - - - Cá bi n 30 10 2012 22.0 21 N - - - Cá n 30 20 2010 23.3 21 N 0303 c 0303 - Gan, sẹ bọc tr ng cá: 0303 - - Gan 30 12 2012 22.8 22 Đ 0303 - - Sẹ bọc tr ng cá 30 12 2012 22.8 22 Đ 03.05 Cá, s y khô, mu i ngâm n c mu i; cá hun khói, ch a làm chín tr c q trình hun khói; b t m n, b t thô b t viên từ cá, thích h p dùng làm th c ĕn cho ng i 30 20 2010 23.3 23 0305 - B t m n, b t thô b t viên từ cá, thích h p dùng làm th c ĕn cho ng i N 123 Mã số nhóm hàng 0305 0305 0305 Mơ t nhóm, mặt hàng - Gan, sẹ bọc tr ng cá, s y khô, hun khói, mu i ngâm n mu i: - - C a cá n c ngọt, s y khô, mu i ngâm n - Filê cá (fillets), s y khơ, mu i ngâm n khói Thuế su t thời điển gia nhập (%) Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 30 20 2012 26.0 26 30 20 2010 23.3 23 Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình c Đ c mu i c mu i, nh ng khơng hun N - Cá hun khói, k c filê cá (fillets): 0305 0305 0305 - - Cá h i Thái Bình D ơng 30 15 2012 24.0 23 N - Cá trích (Clupea harengus, Clupea pallasii) 30 20 2012 26.0 23 N - - Lo i khác 30 20 2010 23.3 23 N 30 20 2012 26.0 23 - Cá khô, mu i không mu i, nh ng khơng hun khói: 0305 - - Cá t (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) 0305 - - Lo i khác: 0305 - - - Vây cá m p 0305 - - Cá bi n, bao g m c cá ikan bilis (cá tr ng) 0305 - - - Lo i khác - Cá, mu i nh ng khơng s y khơ khơng hun khói cá ngâm n mu i: 0305 0305 - - Cá trích (Clupea harengus, Clupea pallasii) - - Cá t (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) N 30 20 2010 23.3 23 N 30 20 2010 23.3 23 N 30 20 2012 26.0 23 N 30 20 2012 26.0 23 c N 124 30 Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) 20 - - - Cá bi n, k c vây cá m p 30 20 2012 26.0 23 N 0305 - - - Lo i khác 30 20 2012 26.0 23 N 03.06 Đ ng v t giáp xác, ch a bóc mai, v , s ng, t ơi, p l nh, đông l nh, s y khô, mu i ngâm n c mu i; đ ng v t giáp xác ch a bóc mai, v , h p chín lu c chín n c, ch a p l nh, đông l nh, s y khô, mu i, ngâm n c mu i; b t thô, b t m n b t viên c a đ ng v t giáp xác, thích h p dùng làm th c ĕn cho ng i 30 15 2011 22.5 21 0306 - - Tôm hùm đá lo i tôm bi n khác (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.) 0306 - - Tôm hùm (Homarus spp.) 30 20 2010 23.3 21 N - - Cua 30 15 2012 24.0 23 N 30 20 2010 23.3 23 Mã số nhóm hàng Mơ t nhóm, mặt hàng 0305 - - Cá tr ng (Engraulis spp.) 0305 - - Lo i khác: 0305 Thuế su t thời điển gia nhập (%) Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình 26.0 23 N Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 2012 - Đông l nh: 0306 0306 N - - Lo i khác, k c b t m n, b t thô b t viên c a đ ng v t giáp xác, thích h p dùng làm th c ĕn cho ng i N - Không đông l nh: 0306 - - Tôm hùm đá lo i tôm bi n khác (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.) 0306 - - - Lo i khác, s ng 30 10 2012 22.0 21 N 125 30 Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) 15 - - - Lo i khác, s ng 30 20 2010 23.3 21 N 0306 - - - T 30 20 2010 23.3 21 N 0306 - - Tôm Shrimps tôm Pan-dan (prawns): 0306 - - - Lo i khác, s ng 30 15 2012 24.0 21 N 0306 - - Cua: 0306 - - - S ng 30 20 2010 23.3 23 N 0306 - - - T 30 20 2010 23.3 23 N 0306 - - Lo i khác, k c b t m n, b t thô b t viên c a đ ng v t giáp xác, thích h p dùng làm th c ĕn cho ng i: 0306 - - - S ng 30 20 2010 23.3 23 N 0306 - - - T 30 20 2010 23.3 23 N 03.07 Đ ng v t thân m m, ch a bóc mai, v , s ng, t ơi, p l nh, đông l nh, s y khô, mu i ngâm n c mu i; lo i đ ng v t th y sinh không x ơng s ng, trừ đ ng v t giáp xác, thân m m, s ng, t ơi, p l nh, s y khô, mu i ngâm n c mu i; b t thô, b t m n b t viên c a đ ng v t th y sinh không x ơng s ng, trừ đ ng v t giáp xác, thích h p dùng làm th c ĕn cho ng i 0307 - Hàu: Mã số nhóm hàng Mơ t nhóm, mặt hàng 0306 - - - T 0306 - - Tôm hùm (Homarus spp): 0306 p l nh p l nh p l nh p l nh Thuế su t thời điển gia nhập (%) Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình 22.5 21 N Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 2011 126 Mã số nhóm hàng Mơ t nhóm, mặt hàng 0307 - - S ng 0307 - - T ơi, 0307 p l nh đông l nh - - Khô, mu i ngâm n - Đi p, k c Placopecten: p n c mu i 30 Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) 12 30 15 2011 22.5 21 N 30 15 2011 22.5 21 N Thuế su t thời điển gia nhập (%) Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình 21.0 21 Đ Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 2011 hoàng thu c gi ng Pecten, Chlamys 0307 - - S ng, t 0307 - - - S ng 30 20 2010 23.3 22 N 0307 - - - T 30 20 2010 23.3 22 N 0307 - - Lo i khác: 0307 - - - Đông l nh 30 15 2011 22.5 22 N - - - Khô, mu i ngâm n 30 15 2011 22.5 22 N - - - S ng 30 12 2011 21.0 21 Đ 0307 - - - T 30 15 2011 22.5 21 N 0307 - - Lo i khác: 0307 - - - Đông l nh 30 10 2012 22.0 21 N 0307 - - - Khô, mu i ngâm n 30 15 2011 22.5 21 N 30 20 2010 23.3 22 N 30 15 2011 22.5 22 N 0307 p l nh: p l nh c mu i - Vẹm (Mytilus spp., Perma spp.): 0307 p l nh c mu i - M c nang (Sepia officinalis, Rossia macrosoma, Sepiola spp.) m c ng (Ommastrephes spp., Loligo spp., Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.): 0307 - - S ng, t 0307 - - - S ng 0307 - - - T p l nh: p l nh 127 Mã số nhóm hàng Mơ t nhóm, mặt hàng Thuế su t thời điển gia nhập (%) Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình 0307 - - Lo i khác: 0307 - - - Đông l nh 30 10 2012 22.0 22 Đ - - - Khô, mu i ngâm n 30 15 2011 22.5 22 N 30 20 2010 23.3 22 N 30 20 2010 23.3 22 N 0307 c mu i - B ch tu c (Octopus spp.): 0307 - - S ng, t 0307 - - - S ng 0307 - - Lo i khác: 0307 - - - Đông l nh p l nh 0307 - c, trừ c bi n: 0307 - - S ng 30 20 2010 23.3 22 N - - - T ơi, 30 20 2010 23.3 22 N 30 20 2010 23.3 22 N 0307 0307 p l nh đông l nh - - Khô, mu i ngâm n c mu i - Lo i khác, k c b t m n, b t thô b t viên c a đ ng v t th y sinh không x ơng s ng, trừ đ ng v t giáp xác, thích h p dùng làm th c ĕn cho ng i: 0307 - - S ng, t 0307 - - - S ng 30 20 2010 23.3 22 N 0307 - - - T 30 15 2011 22.5 22 N 0307 - - Lo i khác: 0307 - - - Đông l nh: 0307 - - - - Lo i b t m n, b t thô b t viên 30 15 2011 22.5 22 N 0307 - - - - Lo i khác p l nh: p l nh 128 Mã số nhóm hàng Thuế su t thời điển gia nhập (%) Mơ t nhóm, mặt hàng 30 0307 - - - H i sâm beches-de-mer (trepang), khô, mu i ngâm n 16.04 Cá đ c ch bi n hay b o qu n; tr ng cá mu i s n ph m thay th tr ng cá mu i ch bi n từ tr ng cá Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) 20 Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 2010 23.3 Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình 22 c mu i N - Cá nguyên cá mi ng, nh ng ch a xay nh : 1604 - - Từ cá h i: 1604 - - - Đóng h p 40 30 2010 33.3 33 N 1604 - - - Lo i khác 40 30 2010 33.3 33 N 1604 - Tr ng cá mu i s n ph m thay th tr ng cá mu i: 1604 - - Đóng h p 40 35 40.0 33 N 1604 - - Lo i khác 40 35 40.0 33 N 16.05 Đ ng v t giáp xác, đ ng v t thân m m đ ng v t th y sinh không x ơng s ng khác, đ c ch bi n b o qu n 1605 - Cua: 1605 - - Đóng h p 40 35 2009 35.0 33 N 1605 - - Lo i khác 40 35 2009 35.0 33 N 1605 - Tôm hùm 40 35 2009 35.0 33 N 129 Mã số nhóm hàng 1605 Mơ t nhóm, mặt hàng Thuế su t thời điển gia nhập (%) Thuế su t cam kết cắt gi m vào năm cuối (%) Hạn cuối cắt gi m ( năm) Thuế su t cam kết cắt gi m vào 1/1/2009 - Đ ng v t giáp xác khác: Áp dụng từ 1/1/09 Đánh giá m c độ cắt gi m so với lịch trình 1605 - - Đóng h p 40 35 2009 35.0 33 N 1605 - - Lo i khác 40 35 2009 35.0 33 N 1605 - Lo i khác: 1605 - - Bào ng 40 25 2012 34.0 33 N 1605 - - Lo i khác 40 25 2012 34.0 33 40.0 32.1 2009 34.7 33.0 N N Tính trung bình cho c nhóm Nguồn cột (1), (2), (3): Cam kết WTO; Quyết định số: 123/2008/QĐ- BTC, ngày 26 tháng 12 năm 2008; Quyết định số: 106/2007/QĐ-BTC ngày 20 tháng 12 năm 2007 ; Thông t số: 216/2009/TT-BTC ngày 12 tháng 11 năm 2009 việc việc điều chỉnh m c thuế su t thuế xu t khẩu, m c thuế su t thuế nhập u đãi số nhóm mặt hàng biểu thuế xu t khẩu, biểu thuế nhập u đãi 130 PH L C 2: RÀ SOÁT VI C TH C HI N CÁC CAM K T GIA NH P WTO Đ I V I D CH V B ng PL2.1: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v phân ph i Cam kết WTO Ph m vi s n ph m thu c quy n phân ph i Các nhà cung c p d ch v n c ngồi khơng đ c phép phân ph i m t s lo i s n ph m t i Vi t Nam Nh ng s n ph m có th phân thành nhóm: s n ph m h n ch dài h n s n ph m h n ch theo giai đo n Danh sách s n ph m h n ch dài h n bao g m thu c xì gà, sách, báo t p chí, v t ph m ghi hình, kim lo i quý đá quý, d c ph m, thu c n , d u thô d u qua ch bi n, g o, đ ng mía đ ng c c i Danh sách s n ph m h n ch theo giai đo n bao g m xi mĕng clinke; l p (trừ l p máy bay); gi y; máy kéo; ph ơng ti n gi i; ôtô xe máy; sắt thép; thi t b nghe nhìn; r u; phân bón Tuy nhiên, đ n nĕm 2010 danh sách s b bãi b doanh nghi p có v n đ u t n c s đ c phép phân ph i t t c lo i s n ph m đ c s n xu t Vi t Nam nh p kh u vào Vi t Nam (trừ lo i s n ph m h n ch dài h n) Phân ph i tr c n hình th c th ơng m i n tử khác (Ph ơng th c 1) Vi t Nam không cho phép mua bán hàng hóa tr c n b t kỳ hình th c th ơng m i n tử khác, ngo i trừ phân ph i ph ơng th c n tử ph c v nhu c u sử d ng cá nhân phân ph i ph ơng th c n tử đ i v i ph n m m máy tính h p pháp ph c v nhu c u sử d ng cá nhân m c đích th ơng m i Các nhà cung c p d ch v n c đ c phép thành l p liên doanh v i v n góp khơng q 49% Vi t Nam gia nh p WTO, t c nĕm 2007 K từ ngày 1/1/2008, m c tr n 49% v v n góp b bãi b , nghƿa ph n v n góp c a n c ngồi có th lên t i 99,99% K từ ngày 1/1/2009, doanh nghi p 100% v n đ u t n c đ c phép thành l p Các nhà cung c p d ch v n c ch đ c phép thành l p m t s bán lẻ t i Vi t Nam Vi c l p s bán lẻ th hai ph i đ c s phê t c a quan h u quan s ki m tra nhu c u kinh t (ENT) Các tiêu chí phê t bao g m nh ng khơng h n ch s l ng nhà cung c p d ch v hi n di n m t khu v c đ a lý, s n đ nh c a th tr ng quy mô đ a lý S h uv nc a n c d ch v phân ph i Ki m tra nhu c u kinh t (ENT) Văn b n pháp lý ban hành sau gia nhập Bám sát cam k t Ngh đ nh 23/2007/NĐ-CP ngày 12/2/2007 ; Thông t 09/2007/TT-BTM ngày 17/7/2007;Quy t đ nh 10/2007/QĐ-BTM ngày 21/5/2007 Bám sát cam k t Ngh đ nh 23/2007/NĐ-CP ngày 12/2/2007; Thông t 09/2007/TT-BTM ngày 17/7/2007; Quy t đ nh 10/2007/QĐ-BTM ngày 21/5/2007 Bám sát cam k t Ngh đ nh 23/2007/NĐ-CP ngày 12/2/2007; Thông t 09/2007/TT-BTM ngày 17/7/2007; Quy t đ nh 10/2007/QĐ-BTM ngày 21/5/2007 131 B ng PL2.2: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v ngân hàng Cam kết WTO liên quan đến lĩnh vực ngân hàng Các t ch c tín d ng n c ngồi ch Hi n đ c phép thành l p hi n di n th ơng di n th ơng m i t i Vi t Nam d i hình th c sau: Vĕn phòng đ i di n, chi nhánh m i ngân hàng th ơng m i n c ngoài, ngân hàng th ơng m i liên doanh ph n góp v n c a bên n c ngồi khơng v t q 50% v n u l c a ngân hàng liên doanh k từ ngày tháng nĕm 2007 đ c phép thành l p ngân hàng 100% v n đ u t n c (a) Các u ki n đ thành l p chi Đi u nhánh c a m t ngân hàng th ơng m i ki n n c t i Vi t Nam: đ - Ngân hàng mẹ có t ng tài s n có thành 20 tỷ la Mỹ vào cu i nĕm l p tr c th i m n p đơn (b) Các u ki n đ thành l p m t ngân hàng liên doanh m t ngân hàng 100% v n đ u t n c ngồi: - Ngân hàng mẹ có t ng tài s n có 10 tỷ la Mỹ vào cu i nĕm tr c th i m n p đơn Trong vòng nĕm k từ ngày gia H n nh p WTO, Vi t Nam có th h n ch m c quy n c a m t chi nhánh ngân hàng tr n n c đ c nh n ti n gửi huy Đ ng Vi t Nam từ th nhân Vi t đ ng Nam mà ngân hàng khơng có quan h v n tín d ng theo m c v n mà ngân hàng mẹ c p cho chi nhánh Tham gia c ph n Tham gia c ph n: (ii) Đ i v i vi c tham gia góp v n d i hình th c mua c ph n, t ng s c ph n th nhân pháp nhân n c nắm gi t i m i ngân hàng th ơng m i c ph n c a Vi t Nam không đ c v t 30% v n u l c a ngân hàng, trừ lu t pháp Vi t Nam có qui đ nh khác đ c s cho phép c a quan có th m quy n c a Vi t nam Các văn b n sách h ớng dẫn thực cam kết Ngh đ nh 22/2006/NĐ-CP: Đi u v hình th c t ch c: bám sát cam k t Thông t 03/2007/TT-NHNN: Đi u 53 v tỷ l , ph ơng th c góp v n u l : bám sát cam k t Ngh đ nh 22/2006/NĐ-CP: Đi u kho n v u ki n c p phép: bám sát cam k t Thông t 03/2007/TT-NHNN: Đi u v u ki n c p gi y phép: bám sát cam k t Theo thông t này, đ đ c c p phép l p NH 100%, ng viên ph i đáp ng đ c nh ng quy đ nh t ơng đ i khắt khe, u ki n tiên quy t NH trung ơng (hoặc quan giám sát) c a n c nguyên x ph i ký cam k t v h p tác qu n lý, giám sát ho t đ ng trao đ i thông tin v i NHNN Vi t Nam (đi u kho n 5.1 m c d) Ngày 07/02/2007, Ngân hàng Nhà n c có Cơng vĕn s 1210/NHNN-CNH gửi chi nhánh Ngân hàng n c t i Vi t Nam v vi c nh n ti n gửi đ ng Vi t Nam c a chi nhánh Ngân hàng Theo vĕn b n này, chi nhánh Ngân hàng n c t i Vi t Nam đ c nh n ti n gửi đ ng Vi t Nam từ th nhân Vi t Nam mà Ngân hàng khơng có quan h tín d ng theo tỷ l m c v n đ c c p c a chi nhánh v i m c ti n gửi t i đa theo l trình, c th : - Ngày 01/01/2007: 650% v n đ c c p - Ngày 01/01/2008: 800% v n đ c c p - Ngày 01/01/2009: 900% v n đ c c p - Ngày 01/01/2010: 1000% v n đ c c p - Ngày 01/01/2011: đ i xử qu c gia đ y đ Ngh đ nh s 69/2007/NĐ-CP: u v nguyên tắc s h u c ph n đ i v i nhà đ u t n c ngồi: bám sát cam k t Thơng t s 07/2007/TT-NHNN ngày 29/11/2007 h ng d n thi hành Ngh đ nh 69 132 B ng PL2.3: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v ch ng khoán Cam kết WTO Sở hữu vốn c a n ớc Ngay gia nh p, nhà cung c p dịch vụ d ch v ch ng khoán n c ngồi đ c thành l p vĕn phịng đ i di n cơng Ch ng khốn ty liên doanh v i đ i tác Vi t Nam tỷ l v n góp c a phía n c ngồi khơng v t q 49% Sau nĕm k từ gia nh p, cho phép thành l p doanh nghi p ch ng khoán 100% v n đ u t n c Đ i v i d ch v từ C(i) t i C(l), sau nĕm k từ gia nh p, cho phép nhà cung c p d ch v ch ng khoán n c thành l p chi nhánh Văn b n pháp lý ban hành sau gia nhập Bám sát cam k t Quy t đ nh 55/2009/QĐ-TTg ngày 15/4/2009 V tỷ l tham gia c a nhà đ u t n c th tr ng ch ng khoán Vi t Nam: Đi u T ch c kinh doanh ch ng khốn n c ngồi đ c tham gia thành l p cơng ty ch ng khốn, công ty qu n lý quỹ t i Vi t Nam nh sau: Ch có t ch c kinh doanh ch ng khốn n c ngồi đ c góp v n mua c ph n thành l p công ty ch ng khốn Tỷ l tham gia góp v n c a bên n c t i đa 49% v n u l c a công ty ch ng khốn Ch có t ch c kinh doanh ch ng khốn n c ngồi có nghi p v qu n lý quỹ đ u t ch ng khoán, t ch c kinh doanh b o hi m n c ngồi đ c góp v n, mua c ph n thành l p công ty qu n lý quỹ Tỷ l tham gia góp v n c a bên n c t i đa 49% v n u l c a công ty qu n lý quỹ 133 B ng PL2.4: Rà soát vi c th c hi n cam k t WTO đ i v i d ch v b u vi n thơng Cam kết WTO VI N THƠNG S h u v n c a n c Đ i v i d ch v khơng có h t ng m ng, d ch v sau gia nh p cho phép liên doanh v i nhà cung c p d ch v vi n thông Vi n thông đ c c p phép t i Vi t Nam Ph n góp v n c a phía n c ngồi liên doanh khơng v t 51% v n pháp đ nh c a liên doanh nĕm sau gia nh p cho phép liên doanh t chọn đ i tác, ph n góp v n c a phía n c ngồi liên doanh không v t 65% v n pháp đ nh c a liên doanh Đ i v i d ch v có h t ng m ng, sau gia nh p cho phép liên doanh v i nhà cung c p d ch v vi n thông đ c c p phép t i Vi t Nam Ph n góp v n c a phía n c ngồi liên doanh khơng v t 49% v n pháp đ nh c a liên doanh m c 51% đ c coi nắm quy n ki m soát vi c qu n lý liên doanh Tài li u tham chi u Tài li u Tham chi u Vi n thông bao g m Vi n thông (Telecom nguyên tắc lƿnh v c: đ m b o c nh tranh, k t n i, d ch v ph c p, cơng Reference Paper) khai hố tiêu chu n c p phép, quan qu n lý đ c l p, phân b sử d ng tài nguyên khan hi m Nguyên tắc b o đ m c nh tranh đòi h i n c thành viên ngĕn chặn nhà cung c p d ch v ch đ o th c hi n tr c p chéo mang tính ph n c nh tranh l m d ng s ki m sốt thơng tin M t s nghƿa v quan trọng nh t liên quan đ n k t n i m ng l i k t n i ph i đ c ti n hành s không phân bi t đ i xử, minh b ch, h p lý giá k t n i ph i d a s chi phí Các nguyên tắc liên quan đ n quan qu n lý đ c l p yêu c u quan ph i khách quan, tách bi t kh i, không liên quan đ n b t kỳ m t nhà cung c p d ch v B U CHÍNH S h uv nc an c d ch v Tỷ l v n góp c a phía n c ngồi liên doanh có th b h n ch m c 51% Chuy n Phát nhanh vòng nĕm sau gia nh p nĕm sau gia nh p, cho phép thành l p công ty 100% v n đ u t n c Văn b n pháp lý ban hành sau gia nhập Bám sát cam k t Lu t Vi n thông ban hành ngày 23/11/2009: - Đi u 18 m c Ngh đ nh 121/2008/NĐ-CP ngày 3/12/2008 v ho t đ ng đ u t lƿnh v c b u vi n thơng: - Đi u (có h t ng m ng) - Đi u (khơng có h t ng m ng) Bám sát cam k t Lu t Vi n thông ban hành ngày 23/11/2009: - Đi u 19 (c nh tranh d ch v VT) - Đi u 20 (vi n thơng cơng ích) - Đi u 34-41 (c p phép) - Đi u 42 (k t n i vi n thông) - Đi u 48 (phân b tài nguyên vi n thông) - Đi u 53-55 (giá c c vi n thông) Bám sát cam k t Ngh đ nh 121/2008/NĐ-CP ngày 3/12/2008 v ho t đ ng đ u t lƿnh v c b u vi n thơng: Đi u 11 m c (Tỷ l v n góp) - Nhà đ u t n c nhà đ u t n c đ c h p tác đ u t theo hình th c đ u t tr c ti p 134 đ cung ng d ch v chuy n phát v i ph n v n góp c a bên n c ngồi t i đa đ n 51% phù h p v i quy đ nh u c qu c t mà Vi t Nam thành viên -Nhà đ u t n c đ c thành l p liên doanh v i nhà đ u t n c v i tỷ l v n góp c a nhà đ u t n c 51% thành l p t ch c kinh t 100% v n c a nhà đ u t n c k từ ngày 11 tháng 01 nĕm 2012 135