(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định về hoạt động văn phòng tại Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Nguyễn Thị Kim Phượng HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY CHẾ, QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ TÀI NĂNG TRẺ (thuộc Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Nguyễn Thị Kim Phượng HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY CHẾ, QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ TÀI NĂNG TRẺ (thuộc Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh) Chuyên ngành: Quản trị văn phòng Mã số: 60 34 04 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Vũ Thị Phụng HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định hoạt động văn phòng Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ (thuộc Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh)” cơng trình nghiên cứu tơi Trong q trình nghiên cứu tài liệu viết luận văn, tơi có tham khảo cơng trình nghiên cứu khác số tài liệu, văn Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ, văn quan Trung ương Đoàn Trung tâm nghiệp tương ứng, nhiên tơi có thích cụ thể theo quy định Luận văn thực hướng dẫn PGS.TS.Vũ Thị Phụng, Chủ tịch Hội đồng Khoa học đào tạo, Trưởng mơn Quản trị Văn phịng, Khoa Lưu trữ học Quản trị Văn phòng Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực tơi thực khảo sát, tìm hiểu chưa công bố phương tiện Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng khoa học nội dung nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2020 HỌC VIÊN Nguyễn Thị Kim Phượng LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Vũ Thị Phụng nói riêng Khoa Lưu trữ học Quản trị Văn phòng, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn tận tình hướng dẫn, bảo tạo điều kiện cho tiếp cận tư liệu Khoa để hồn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cá nhân đồng chí Nguyễn Đức Hồng, Giám đốc Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ anh, chị Văn phòng Trung tâm tạo điều kiện cho tiếp cận tài liệu, quy định, quy chế Trung tâm để tơi hồn thiện luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định hoạt động văn phòng Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ thuộc Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh” Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn cịn có hạn chế, tơi mong nhận ý kiến góp Thầy/Cô bạn bè, đồng nghiệp, đồng môn để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Học viên Nguyễn Thị Kim Phượng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu Nhiệm vụ Lịch sử nghiên cứu Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 10 Phƣơng pháp nghiên cứu 11 Đóng góp luận văn 11 Tài liệu tham khảo 12 Bố cục luận văn 12 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN CÁC QUY CHẾ, QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG 13 1.1 Văn phịng vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ văn phòng 13 1.1.1 Văn phòng 13 1.1.2 Vị trí, vai trị văn phịng 14 1.1.3 Chức nhiệm vụ văn phòng 15 1.2 Quản trị văn phòng 19 1.3 Hoạt động văn phòng tổ chức khoa học hoạt động văn phòng 19 1.3.1 Hoạt động văn phòng 19 1.3.2 Tổ chức khoa học hoạt động văn phòng 19 1.4 Khái niệm quy chế, quy định loại quy chế, quy định hoạt động văn phòng 21 1.4.1 Khái niệm quy chế, quy định 21 1.4.2 Các loại quy chế, quy định hoạt động văn phòng 22 1.5 Tầm quan trọng việc xây dựng quy chế, quy định hoạt động văn phòng 24 1.5.1 Tạo thống quản lý, điều hành 24 1.5.2 Đưa hoạt động văn phịng vào khn khổ, nề nếp 24 1.5.3 Nâng cao suất công việc tiết kiệm thời gian, chi phí 25 1.5.4 Giảm bớt việc đạo cơng việc theo ý cá nhân người lãnh đạo 25 1.5.5 Là sở cho việc hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá hoạt động văn phòng 26 1.6 Quy trình phƣơng pháp xây dựng quy chế, quy định 26 1.6.1 Xác định mục đích 26 1.6.2 Thu thập văn bản, tài liệu liên quan 27 1.6.3 Xây dựng dự thảo 27 1.6.4 Tổ chức lấy ý kiến thảo luận 28 1.6.5 Hoàn thiện ban hành 28 1.7 Trách nhiệm xây dựng tổ chức thực quy chế, quy định hoạt động văn phòng 28 1.7.1 Trách nhiệm người đứng đầu quan 29 1.7.2 Trách nhiệm văn phòng 29 1.7.3 Trách nhiệm người thực 30 Tiểu kết chương 31 CHƢƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC QUY CHẾ, QUY ĐỊNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ TÀI NĂNG TRẺ 32 2.1 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Trung tâm Văn phòng Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ 32 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Trung tâm KHCN 32 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Văn phòng Trung tâm KHCN 34 2.2 Các quy chế, quy định có hoạt động Trung tâm Văn phòng Trung tâm KHCN 37 2.2.1 Quy chế làm việc 37 2.2.2 Quy chế chi tiêu nội 41 2.2.3 Quy định đánh giá xếp loại lao động hàng tháng CBNV 44 2.3 Quy trình phƣơng pháp xây dựng quy chế, quy định hoạt động Văn phòng Trung tâm KHCN 48 2.3.1 Quy trình 49 2.3.2 Nội dung phương pháp thực 50 2.4 Biện pháp tổ chức thực quy chế, quy định hoạt động Trung tâm Văn phòng Trung tâm KHCN 53 2.4.1 Phổ biến hướng dẫn thực quy chế, quy định 53 2.4.2 Kiểm tra, đánh giá việc thực quy chế, quy định 54 2.5 Khảo sát, đánh giá tình hình thực quy chế, quy định có Trung tâm Văn phịng Trung tâm KHCN 55 2.5.1 Đối với Quy chế làm việc 56 2.5.2 Đối với Quy chế chi tiêu nội 59 2.5.3 Đối với Quy định bình xét ABC 62 2.5.4 Đánh giá chung tình hình thực quy chế, quy định Văn phòng Trung tâm KHCN 64 2.6 Khảo sát so sánh tình hình thực quy chế, quy định số đơn vị khác thuộc Trung ƣơng Đoàn 68 2.6.1 Tình hình thực quy chế, quy định Trung tâm Giới thiệu việc làm niên 68 2.6.2 Tình hình thực quy chế, quy định Trung tâm Thanh thiếu nhi Trung ương 70 Tiểu kết chương 73 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUY CHẾ, QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG VĂN PHỊNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CƠNG NGHỆ VÀ TÀI NĂNG TRẺ 74 3.1 Xác định danh mục loại quy chế, quy định, nội quy cần ban hành Trung tâm 75 3.1.1 Quy chế làm việc 75 3.1.2 Quy chế chi tiêu nội 76 3.1.3 Quy định thi đua, khen thưởng 76 3.1.4 Quy định văn hóa cơng sở đạo đức công vụ 76 3.1.5 Quy định công việc trách nhiệm nhân viên bảo vệ, lao công 76 3.1.6 Quy định chức trách, nhiệm vụ CBNV Văn phịng Bảng phân cơng cơng việc CBNV Văn phịng 76 3.2 Những quy chế, quy định cần chỉnh sửa, bổ sung 77 3.2.1 Quy chế làm việc 77 3.2.2 Quy chế chi tiêu nội 78 3.2.3 Quy định bình xét ABC 81 3.3 Những quy chế, quy định, nội quy cần xây dựng ban hành 82 3.3.1 Quy định văn hóa cơng sở đạo đức cơng vụ 82 3.3.2 Quy định chức trách, nhiệm vụ CBNV Văn phịng Bảng phân cơng cơng việc CBNV Văn phịng 84 3.3.3 Quy định công việc trách nhiệm nhân viên bảo vệ, lao công Nội quy làm việc nhân viên bảo vệ, lao công 87 3.4 Xây dựng quy trình ban hành/sửa đổi quy chế, quy định 88 3.4.1 Chuẩn bị dự thảo nội dung 88 3.4.2 Tổ chức lấy ý kiến 89 3.4.3 Thông qua văn 89 3.4.4 Trình ký ban hành văn 89 3.4.5 Quy trình ban hành văn 90 3.5 Biện pháp tổ chức thực quy chế, quy định 91 3.5.1 Phổ biến, hướng dẫn 91 3.5.2 Kiểm tra, đánh giá 91 3.5.3 Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị làm việc đại 91 3.5.4 Xây dựng môi trường làm việc động, chuyên nghiệp 92 3.5.5 Nâng cao vai trò, trách nhiệm tham mưu, tổ chức thực quy chế, quy định Văn phòng Trung tâm 92 Tiểu kết chương 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBNV Cán bộ, nhân viên KHCN Khoa học, công nghệ TNT Tài trẻ CNTT Công nghệ thông tin KHKT Khoa học kỹ thuật ĐVTN Đoàn viên, niên TNCS Thanh niên cộng sản LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn phòng máy tham mƣu, tổng hợp, đầu mối điều phối hoạt động quan, tổ chức; trung tâm thu thập, xử lý cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý, điều hành lãnh đạo; nơi chăm lo lĩnh vực quản trị, hậu cần, bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết cho hoạt động chung quan, tổ chức Xuất phát từ thực tế, tồn văn phịng yếu tố khách quan, có vai trị vị trí đặc biệt quan trọng quan, tổ chức Hoạt động văn phòng đa dạng, phong phú phức tạp, tổ chức khoa học cơng tác văn phịng có ý nghĩa quan trọng, tạo tiền đề điều kiện cho quan, tổ chức hoàn thành tốt mục tiêu đề để tồn phát triển Trong trình hình thành phát triển nhƣ thực mục tiêu nhiệm vụ đề ra, Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ thuộc Trung ƣơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh (sau gọi tắt Trung tâm) khơng ngừng hồn thiện máy, cấu tổ chức, nhân nội quy, quy chế, quy định … Trung tâm nói chung văn phịng nói riêng Tuy nhiên trình làm việc, yếu tố chủ quan khách quan, hoạt động số phòng, ban Trung tâm bộc lộ nhiều mặt hạn chế bất cập Đặc biệt hoạt động văn phịng Trung tâm, việc thừa hành cơng việc nhân văn phòng chƣa đều, dẫn đến xung đột cơng việc, quyền lợi; có lĩnh vực cơng việc quy định chƣa phù hợp với tình hình thực tế gây khó khăn, bất cập cho ngƣời thực thi nhiệm vụ từ tốn nhân lực, vật lực, gây chậm xử lý công việc Nguyên nhân quy định, quy chế áp dụng văn phịng có điểm chƣa cụ thể, chƣa linh hoạt cịn cứng nhắc chung chung khó áp dụng; thứ hai công tác kiểm tra, giám sát chƣa thƣờng xuyên; việc sửa đổi, bổ sung quy định, quy chế cho phù hợp với tình hình thực tế xu xã hội chậm chƣa kịp thời, ... chế, quy định hoạt động văn phòng quan cụ thể Vì vậy, đề tài Hồn thiện hệ thống quy chế, quy định hoạt động văn phịng Trung tâm Phát triển Khoa học, Cơng nghệ Tài trẻ (thuộc Trung ương Đoàn TNCS. .. thiện hệ thống quy chế, quy định hoạt động văn phòng Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ 12 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN CÁC QUY CHẾ, QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG VĂN... xin cam đoan luận văn thạc sĩ ? ?Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định hoạt động văn phòng Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ Tài trẻ (thuộc Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh)? ?? cơng trình nghiên