20 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG báo cáo thực tập tổng hợp đơn vị thực tập Chi cục thuế khu vực nam thanh, huyện thanh hà, tỉnh hải dương Họ và tên sinh viên Nguyễn Thị Thái Huệ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP ĐƠN VỊ THỰC TẬP: CHI CỤC THUẾ KHU VỰC NAM THANH, HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƯƠNG Họ tên sinh viên : Nguyễn Thị Thái Huệ Mã sinh viên : 18D280014 Lớp hành : K54HC1 Hà Nội, năm 2021 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTNT : Đối tượng nộp thuế GTGT : Giá trị gia tăng HSKT : Hồ sơ khai thuế MST : Mã số thuế NNT : Người nộp thuế DNNQD : Doanh nghiệp quốc doanh NSNN : Ngân sách nhà nước DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Bộ máy tổ chức Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh Sơ đồ 3.1: Mơ hình tổ chức Đội Kê khai- Kế tốn thuế- Tin học DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết thu NSNN Chi cục Thuế Nam Thanh giai đoạn 20182020 Bảng 2.2: Kết thu số sắc thuế Chi cục Thuế Nam Thanh giai đoạn 2018- 2020 PHẦN I: GIỚI THIỆU VỀ CHI CỤC THUẾ NAM THANH Quá trình hình thành phát triển Chi cục Thuế Nam Thanh 1.1 Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh huyện Thanh Hà tỉnh Hải Dương có trụ sở thơn Xn An xã Thanh Khê huyện Thanh Hà tỉnh Hải Dương Chi cục thành lập dựa hợp Chi cục Thuế huyện Thanh Hà Chi cục Thuế huyện Nam Sách Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh đơn vị hành cấp huyện trực thuộc Cục Thuế tỉnh Hải Dương Sau có định thành lập ngày 15/11/2018, Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương nhanh chóng ổn định máy tổ chức vào hoạt động hiệu Báo cáo cho thấy thu ngân sách tháng đầu năm 2019 đơn vị đạt 124 tỷ đồng, đạt 55% dự toán năm, tăng 37% so với kỳ Kết cho thấy, việc hợp cục thuế huyện thành Chi cục Thuế khu vực giúp cho máy tinh gọn, nâng cao hiệu công tác quản lý thuế địa bàn huyện Nam Sách Thanh Hà 1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Thuế Nam Thanh 1.2.1 Chức Chi cục Thuế Nam Thanh thực công tác quản lý thuế, phí, lệ phí, khoản thu khác ngân sách nhà nước (sau gọi chung thuế) thuộc phạm vi nhiệm vụ quan thuế quản lý địa bàn huyện Nam Sách Thanh Hà theo quy định pháp luật Chi cục Thuế có tư cách pháp nhân, dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật 1.2.2 • Nhiệm vụ Tổ chức triển khai thống văn quy phạm pháp luật thuế, quản lý thuế văn quy định pháp luật khác có liên quan; quy trình, biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế địa bàn giao • Tổ chức thực dự tốn thu thuế hàng năm giao; tổng hợp, phân tích, đánh giá công tác quản lý thuế; tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương cơng tác lập chấp hành dự toán thu ngân sách nhà nước, cơng tác quản lý thuế địa bàn; chủ trì phối hợp chặt chẽ với ngành, quan có liên quan để thực nhiệm vụ giao • Tổ chức thực công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích sách thuế Nhà nước; hỗ trợ người nộp thuế địa bàn thực nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật • Tổ chức thực nhiệm vụ quản lý thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Quản lý thơng tin người nộp thuế, xây dựng sở liệu thông tin người nộp thuế địa bàn • Kiểm tra giám sát việc kê khai thuế, hoàn thuế, khấu trừ thuế, miễn thuế, giảm thuế, nộp thuế chấp hành sách pháp luật thuế người nộp thuế tổ chức, cá nhân ủy nhiệm thu thuế theo phân cấp 1.3 Mơ hình tổ chức Chi cục Thuế Nam Thanh Sơ đồ 1.1: Bộ máy tổ chức Chi cục Thuế Nam Thanh Chi cục trưởng (1cán bộ) Các phó chi cục trưởng (4 cán bộ) Đội hành chínhĐội nhân khaisự- kế tài tốn vụ- ấn thuếchỉ tin Bộkê phận tiếp nhận giải thủquản tụcnội hành Đội tổng hợp n.vụchế dự nợ đốn pháp chế Độihọc kiểm Đội tra lýĐội thuế xã,tuyên liên Đội n.vụ trước bạĐội -xã truyền thu khác hỗ trợ nộp thuế quản lý nợ vàngười cưỡng thuế (Nguồn: Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương) Chức nhiệm vụ máy lãnh đạo: Chi cục trưởng: lãnh đạo chung toàn Chi cục Thuế chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục thuế trước pháp luật toàn hoạt động Chi cục Thuế Phó Chi cục trưởng: lãnh đạo phận, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công phụ trách Chức nhiệm vụ đội: Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế: thực công tác tuyên truyền sách pháp thuế; hỗ trợ người nộp thuế phạm vi Chi cục Thuế quản lí Đội Kê khai - Kế toán thuế -Tin học: thực cơng tác đăng kí thuế, quản lí khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lí; quản lí vận hành hệ thống trang thiết bị tin học Đội Kiểm tra thuế: thực công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải tố cáo liên quan đến người nộp thuế; thực dự toán thu thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lí Chi cục Thuế Đội Tổng hợp – Nghiệp vụ - Dự đoán – Pháp chế: hướng dẫn nghiệp vụ quản lý thuế, sách pháp luật thuế cho cơng chức thuế Chi cục, thực công tác pháp chế thuộc phạm vi Chi cục quản lý, xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước Đội Kiểm tra nội bộ: thực công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm quan thuế, công chức thuế; giải khiếu nại Đội Trước bạ thu khác: quản lý thu lệ phí trước bạ, khoản đấu giá đất, tài sản, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp(thuế tài sản), phí, lệ phí khoản thu khác phát sinh địa bàn phạm vi Chi cục Thuế quản lý Đội Hành chính- Nhân sự- Tài vụ- Quản trị- Ấn chỉ: thực công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, cơng tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn phạm vi Chi cục Thuế quản lý Đội Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế: thực công tác quản lý nợ thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế; khoanh nợ, xóa tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp thuế… Đội Quản lý thuế xã, phường/ liên xã, phường: quản lý thu thuế tổ chức( có), cá nhân nộp thuế địa bàn xã, phường, phân công( bao gồm hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp dịch vụ, kể hộ nộp thuế thu nhập cá nhân 10 Bộ phận tiếp nhận giải thủ tục hành theo chế “một cửa” địa bàn cấp huyện nơi khơng có trụ sở Chi cục Thuế khu vực( phận” cửa”) PHẦN II: TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CHI CỤC THUẾ NAM THANH 2.1 Bối cảnh, chế tổ chức hoạt động quản lý tài áp dụng Chi cục Thuế Nam Thanh Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đơn vị hành cấp huyện trực thuộc Cục Thuế tỉnh Hải Dương có chế tổ chức hoạt động thực cơng tác thu quản lý thuế, phí, lệ phí, khoản thu khác ngân sách nhà nước thuộc phạm vi nhiệm vụ quan thuế quản lý địa bàn huyện Nam Sách Thanh Hà theo quy định pháp luật Chi cục thuế Nam Thanh có tư cách pháp nhân, dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật Chi cục thuế Nam Thanh thực nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định Luật Quản lý thuế, luật thuế, quy định pháp luật có liên quan khác nhiệm vụ, quyền hạn qui định Quyết định số 503/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 Bộ trưởng Bộ Tài qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục thuế trực thuộc Cục Thuế 2.2 Các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ Chi cục Thuế Nam Thanh Tổ chức triển khai thực thống văn quy phạm pháp luật thuế, quản lý thuế văn quy định pháp luật khác có liên quan; quy trình, biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế địa bàn Tổ chức thực dự toán thu thuế hàng năm giao; tổng hợp, phân tích, đánh giá công tác quản lý thuế; tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương cơng tác lập chấp hành dự tốn thu ngân sách nhà nước, cơng tác quản lý thuế địa bàn; chủ trì phối hợp chặt chẽ với ngành, quan, đơn vị liên quan để thực nhiệm vụ giao Tổ chức thực công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích sách thuế Nhà nước; hỗ trợ người nộp thuế địa bàn thực nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật Kiến nghị với Cục trưởng Cục Thuế vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật thuế, quy trình chuyên môn nghiệp vụ, quy định quản lý nội vấn đề vượt thẩm quyền giải Chi cục Thuế Tổ chức thực nhiệm vụ quản lý thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế: đăng ký thuế; khai thuế; tính thuế; thơng báo thuế; nộp thuế; hoàn thuế; khấu trừ thuế; miễn thuế, giảm thuế; xoá nợ tiền thuế, tiền phạt; kế toán thuế người nộp thuế; đôn đốc người nộp thuế thực nghĩa vụ thuế đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước Quản lý thông tin người nộp thuế; xây dựng hệ thống liệu thông tin người nộp thuế địa bàn Tổ chức biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro hoạt động quản lý thuế Kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế, hoàn thuế, khấu trừ thuế, miễn thuế, giảm thuế, nộp thuế chấp hành sách, pháp luật thuế người nộp thuế tổ chức, cá nhân ủy nhiệm thu thuế theo phân cấp thẩm quyền quản lý Chi cục trưởng Chi cục Thuế Quyết định đề nghị cấp có thẩm quyền định miễn thuế, giảm thuế; hoàn thuế; gia hạn nộp hồ sơ khai thuế, gia hạn nộp thuế; xoá nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp; miễn xử phạt tiền thuế theo quy định pháp luật 10 Được quyền yêu cầu người nộp thuế, quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp kịp thời thông tin cần thiết phục vụ cho công tác quản lý thu thuế; đề nghị quan có thẩm quyền xử lý tổ chức, cá nhân không thực trách nhiệm việc phối hợp với quan thuế để thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước 11 Được quyền ấn định thuế, thực biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế theo quy định pháp luật; thơng báo phương tiện thông tin đại chúng hành vi vi phạm pháp luật thuế người nộp thuế 12 Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế lỗi quan thuế, theo quy định pháp luật; giữ bí mật thơng tin người nộp thuế; xác nhận việc thực nghĩa vụ thuế người nộp thuế theo quy định pháp luật 9 13 Tổ chức thực thống kê, quản lý thuế, quản lý biên lai, ấn thuế; lập báo cáo tình hình kết thu thuế báo cáo khác phục vụ cho việc đạo, điều hành quan cấp trên, Ủy ban nhân dân đồng cấp quan có liên quan; tổng kết, đánh giá tình hình kết cơng tác Chi cục Thuế 14 Tổ chức thực kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo thuế khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thi hành công vụ công chức thuế thuộc thẩm quyền quản lý Chi cục trưởng Chi cục Thuế theo quy định pháp luật 15 Xử lý vi phạm hành thuế, lập hồ sơ đề nghị quan có thẩm quyền khởi tố tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật thuế theo quy định Luật quản lý thuế pháp luật khác có liên quan 16 Giám định để xác định số thuế phải nộp người nộp thuế theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền 17 Thực nhiệm vụ cải cách hệ thống thuế theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, cơng khai hố thủ tục, cải tiến quy trình nghiệp vụ quản lý thuế cung cấp thơng tin để tạo thuận lợi phục vụ cho người nộp thuế thực sách, pháp luật thuế 18 Tổ chức tiếp nhận triển khai phần mềm ứng dụng, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đáp ứng u cầu đại hóa cơng tác quản lý thuế, công tác quản lý nội ngành vào hoạt động Chi cục Thuế 19 Quản lý máy, biên chế, lao động; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức Chi cục Thuế theo quy định Nhà nước theo phân cấp Bộ Tài 20 Quản lý kinh phí, tài sản giao, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn thuế theo quy định pháp luật ngành 21 Thực nhiệm vụ khác Cục trưởng Cục Thuế giao 2.3 Tình hình hoạt động chủ yếu Chi cục 2.3.1 Tình hình cơng tác thu NSNN Chi cục Thuế Nam Thanh giai đoạn 2018- 2020 Bảng 2.1: Kết thu NSNN Chi cục Thuế Nam Thanh giai đoạn 2018- 2020 10 Năm Dự toán (tỷ đồng) Thực (tỷ đồng) Thực so với dự toán (%) Thực tăng so với kỳ (%) 2018 190,739 860,237 451% 11,5 2019 223,392 795,5 356,1% -7,53 2020 323,562 861,0 266,1% 8,23 ( Nguồn: Báo cáo tổng hợp kết nộp Ngân sách Nhà nước năm 2018– 2020 Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương) Qua bảng số liệu ta thấy, giai đoạn 2018-2020 Chi cục Thuế Nam Thanh hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thực thu NSNN, năm 2018 vượt mức dự tốn 451%, năm 2019 vượt dự toán 356,1% giảm 7,53% so với kỳ năm 2018; năm 2020 vượt dự toán 266,1%, tăng 8,23% so với kỳ năm 2019 tăng 1% so với kỳ năm 2018 Ta thấy giai đoạn 2018- 2020 Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương hoàn thành nhiệm vụ thu, vượt mức dự toán, tỷ lệ số thực thu so với số dự toán ngày tăng Đạt kết nỗ lực không ngừng Chi cục Thuế công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, công tác thu nộp công tác kiểm tra, đặc biệt việc tiếp tục đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin, đại hóa ngành thuế hỗ trợ tốt cho công tác thu ngân sách cho người nộp thuế 2.3.2 Tình hình thực số thu số sắc thuế Chi cục Thuế Nam Thanh giai đoạn 2018- 2020 Bảng 2.2: Kết thu số sắc thuế Chi cục Thuế Nam Thanh giai đoạn 2018- 2020 Đơn vị: Triệu đồng ST T CHỈ TIÊU Thuế thu từ khu vực quốc doanh Thuế Thu nhập cá nhân Thuế thu từ DN & tổ chức kinh doanh NĂM NĂM NĂM20 2018 26567 5806.5 23404 2019 30507 7059 27378 20 31190 8124 28945 11 10 Thu Tiền sử dụng đất Thuế SD đất Phi nông nghiệp Thu tiền cho thuê đất Lệ phí Trước bạ Phí, Lệ phí Thu khác Ngân sách Thu từ quỹ đất cơng ích, thu hoa lợi cơng sản khác TỔNG CỘNG 343670 1178 1104 26747.6 2084 10516.6 313001 1136 1202 33575 2246 5399 3692.4 3455 444770.1 424958 354210 1211 1274 34325 2324 8943 3725 474271 (Nguồn: Báo cáo tình hình thực số thu số sắc thuế năm 2018 – 2020 – Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh,huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương) Từ bảng ta thấy số thực thu giai đoạn 2018 – 2020 có biến động nhẹ theo năm, cụ thể năm 2019 giảm nhẹ 19812,1 triệu đồng so với năm 2018, năm 2020 tăng 49313 triệu đồng so với năm 2019 Số thu từ thuế khu vực quốc doanh tăng hàng năm, cụ thể, năm 2019 tăng 3940 triệu đồng tương ứng 14,83% so với năm 2018, năm 2020 tăng 683 triệu đồng tương ứng 2,23% so với năm 2019 Điều cho thấy kinh tế phục hồi tiếp tục phát triển mạnh, đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh thành lập hoạt động ngày hiệu góp phần tăng thu cho NSNN 2.3.3 Tình hình hoạt động chủ yếu theo chức đơn vị • Cơng tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Đã thực nhiều hình thức, tập trung vào việc tuyên truyền, hỗ trợ sách thuế mới, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2018, định hướng đến năm 2020 theo tinh thần Nghị 19-2017/NQ-CP Phối hợp tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng qua giải đáp vướng mắc NNT quan thuế; trực tiếp hỗ trợ NNT thực đăng ký thuế, khai thuế qua mạng Internet, đăng ký nộp thuế điện tử Đẩy mạnh cơng khai danh tính người nộp thuế có số thuế nợ đọng kéo dài bị cưỡng chế Đài phát huyện; đồng thời phối hợp với Cục Thuế tỉnh cơng khai website Cục Thuế hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng; cơng khai DN bỏ trụ sở 12 Tuyên truyền công tác hỗ trợ hộ kinh doanh gặp khó khăn đại dịch Covid-19 theo Nghị số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 Chính phủ Quyết định số 15/2020/NQ-TTg ngày 24/4/2020 Thủ tướng Chính phủ; Tuyên truyền cải cách thủ tục hành thuế; Tun truyền hóa đơn điện tử video- clip audio-clip • Cơng tác quản lý kê khai, kế toán thuế Đẩy mạnh rà soát mã số thuế, đảm bảo việc kiểm soát, nắm bắt kịp thời đối tượng để đưa vào diện theo dõi, quản lý thuế Đẩy mạnh thực tốt công tác chuẩn hóa liệu hệ thống TMS theo tinh thần đạo Tổng cục Thuế Cục Thuế Ngồi Chi cục thường xun đạo rà sốt xử lý hồ sơ phát sinh không hạch toán, đồng thời đạo phận phối hợp thực điều chỉnh kịp thời MLNSNN trường hợp nợ ảo, liệu quản lý TMS cải thiện đáng kể, đáp ứng yêu cầu quản lý khai thác báo cáo Để phục vụ công tác đăng tải, công khai thông tin Website ngành với việc đảm bảo đôn đốc nộp tờ khai sát thực với tình hình hoạt động, thông tin người nộp thuế cập nhật kịp thời vào hệ thống sở liệu ngành; Các đơn vị chậm nộp, không nộp HSKT bị xử lý Thực tốt công tác dự báo, đánh giá nguồn thu, chủ động phối hợp với Phịng Tài kế hoạch, Kho bạc Nhà nước cập nhật đầy đủ, kịp thời số thu ngân sách, qua làm sở giúp UBND huyện thực điều hành phát triển KT-XH Thực tốt cơng tác rà sốt, lập thuế sử dụng đất nông nghiệp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Thực trình tự, kịp thời theo quy định cơng tác hồn thuế • Cơng tác kiểm tra thuế chống thất thu Trên sở nhận tiêu kế hoạch kiểm tra thuế trụ sở NNT, Chi cục tiến hành giao kế hoạch cho Đội Kiểm tra thuế gắn với kết thi đua khen thưởng Đội cá nhân; đồng thời giao tiêu thực rà soát 100% hồ sơ quan thuế; kết sau: - Chi cục trọng nâng cáo công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế thời kỳ dịch bệnh Qua đề nghị Cục Thuế tính cơng nhận kết 13 kiểm tra trụ sở CQT sang kết kiểm tra trụ sở NNT đề tính trừ vào kế hoạch năm Cơng tác kiểm tra phân tích hồ sơ khai thuế GTGT ứng dụng công nghệ điện tử thực đảm bảo theo quy trình quy định - Công tác kiểm tra thuế trụ sở NNT triển khai thực cảnh dịch bệnh Covid-19 bùng phát nước giới, dẫn đến tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh DN chịu nhiều ảnh hưởng, theo cơng tác kiểm tra trụ sở NNT tiến độ chậm - Đối với công tác phối hợp với quan Công an quan liên quan thực tốt theo Quy chế, góp phần hạn chế ngăn ngừa hành vi có dấu hiệu vi phạm hóa đơn, thuế, gian lận thương mại… địa bàn - Công tác xác minh trả lời xác minh hóa đơn thực trì thường xun có hiệu Qua phát số DN sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, xử lý giảm khấu trừ, tham mưu trình lãnh đạo Cục Thuế xử phạt VPHC hóa đơn - Cơng tác kiểm tra theo kế hoạch số 2323/KH-CT, ngày 11/5/2018 Cục Thuế tỉnh Hải Dương việc chống thất thu hộ kinh doanh khoán thuế năm 2020, Chi cục thành lập đoàn, tổ kiểm tra rà sốt thị trường - Tổ chức thường xun cơng tác xác minh thông tin NNT; Xác minh kiểm tra điều kiện sử dụng hóa đơn đặt in, hóa đơn điện tử - Thực nhập 100% hồ sơ kiểm tra vào ứng dụng đảm bảo tiến độ quy định ghi nhật ký điện tử kiểm tra trụ sở NNT - Công tác kiểm tra nội thực trình tự theo quy trình từ khâu lập kế hoạch, xây dựng đề cương, kiểm tra kết luận Qua công tác kiểm tra nội giúp chất lượng thực thi nhiệm vụ chuyên môn ngày nâng cao, khắc phục hạn chế thiếu sót • Cơng tác quản lý nợ thuế Tăng cường việc quản lý thu hồi nợ đọng thuế, đảm bảo thu hồi kịp thời số nợ thuế vào NSNN, hạn chế thấp tình trạng nợ thuế phát sinh Các biện pháp quản lý nợ thuế triển khai thực từ đầu năm tập trung vào nội dung như: 14 - Giao tiêu thu nợ cho công chức tham gia thực Quy trình quản lý nợ thuế, đồng thời tăng cường phối hợp khâu, chức quản lý thuế, đảm bảo phận quan thuế có trách nhiệm với công tác quản lý nợ Xây dựng kế hoạch thu tiền thuế nợ theo tháng, quý; chi tiết người nộp thuế, khoản thu, sắc thuế, đề biện pháp thực kịp thời - Chỉ đạo Đội thuế triển khai có hiệu biện pháp quản lý nợ theo Quy trình nghiệp vụ cơng văn đạo ngành như: Theo dõi sát tình hình kê khai người nộp thuế; Thực phân loại quy định làm sở đôn đốc thu tiền thuế nợ; Ban hành thông báo tiền thuế nợ phạt chậm nộp; Tăng cường gửi Phiếu xác minh thông tin, ban hành Quyết định cưỡng chế nợ thuế đơn vị cưỡng chế cá nhân • Cơng tác thu quản lý hộ kinh doanh khoán thuế Thường xuyên tập trung rà soát thị trường đưa thêm hộ vào quản lý thu, điều chỉnh thuế hộ có quy mô kinh doanh phát triển Ban hành định kiểm thành lập Tổ kiểm khảo sát doanh thu hộ kinh doanh, tập trung vào hộ kinh doanh có điều kiện như: (Hộ sử dụng hóa đơn, hộ dự án thuế đất, hộ kinh doanh vàng bạc, hộ có quy mơ kinh doanh lớn Thực rà soát thị trường theo danh sách cấp Giấy phép đăng ký kinh doanh Phịng Tài - Kế hoạch huyện; Thường xuyên rà soát mã tin NNT phục vụ công tác quản lý thuế quy định PHẦN III: VỊ TRÍ THỰC TẬP VÀ MƠ TẢ CƠNG VIỆC 3.1 Hoạt động Đội Kê khai- Kế toán thuế- Tin học 3.1.1 Mơ hình tổ chức Đội Kê khai- Kế tốn thuế- Tin học Sơ đồ 3.1: Mơ hình tổ chức Đội Kê khai- Kế tốn thuế- Tin học Đội trưởng Đội phó Đội phó Đội phó 15 Kê khai Kế toán thuế Tin học ( người) ( người) ( người) (Nguồn: Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương) 3.1.2 Nhiệm vụ vị trí • Kê khai: Thực công tác đăng ký thuế cấp mã số thuế cho người nộp thuế theo phân cấp quản lý thuế; cập nhật tình trạng hoạt động người nộp thuế; đôn đốc xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm đăng ký thuế người nộp thuế;Thực công tác quản lý kê khai thuế người nộp thuế; Kiểm tra ban đầu • hồ sơ khai thuế Kế tốn thuế: Thực cơng tác thống kê, kế tốn thuế người nộp thuế khoản thu; quản lý nghĩa vụ thuế người nộp thuế bao gồm phải nộp, nộp, phải nộp, khấu trừ, hồn trả, miễn thuế, giảm thuế, cịn nộp thừa, cịn hồn trả người nộp thuế; xác nhận nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế • Tin học: quản lí vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lí thuế, quản lí nội ngành cho cơng chức thuế cung cấp dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế; thực toán thu ngân sách nhà nước lập cá nhân, phí, lệ phí thu khác địa bàn… 3.2 Nhiệm vụ vị trí thực tập: phận Kê khai ( thuộc đội Kê khaiKế tốn thuế- Tin học) 3.2.1 Cơng việc, nhiệm vụ phận Kê khai • Thực cơng tác đăng ký thuế cấp mã số thuế cho người nộp thuế theo phân cấp quản lý thuế; cập nhật tình trạng hoạt động người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế; đôn đốc xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm đăng ký thuế người nộp thuế; 16 • Thực cơng tác quản lý kê khai thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế bao gồm: quản lý nghĩa vụ kê khai người nộp thuế; tiếp nhận, xử lý hồ sơ khai thuế người nộp thuế; ấn định thuế thông báo số thuế phải nộp trường hợp người nộp thuế không nộp tờ khai thuế; đơn đốc xử lý vi phạm hành hành vi chậm nộp, không nộp hồ sơ khai thuế người nộp thuế; tiếp nhận xử lý hồ sơ gia hạn thời hạn kê khai thuế người nộp thuế; • Kiểm tra ban đầu hồ sơ khai thuế, yêu cầu người nộp thuế điều chỉnh kịp thời phát kê khai không quy định; thực việc điều chỉnh số liệu nghĩa vụ thuế người nộp thuế nhận tờ khai điều chỉnh, nhập định xử lý hành thuế (do đội tham mưu xử lý) thông tin điều chỉnh khác người nộp thuế theo quy định; phối hợp phận chức có liên quan để điều chỉnh liệu bị sai sót; • Cập nhật thơng báo số thuế phải nộp người nộp thuế thuộc diện khoán thuế, nộp thuế theo thông báo quan thuế 3.2.2 Công việc, nhiệm vụ mà thân tiến hành q trình thực tập vị trí Kê khai thuế thuộc đội Kê khai- Kế toán thuế- Tin học • Thường xuyên quan sát, theo dõi cách thức làm việc xử lý nghiệp vụ cán Thuế vị trí thực tập nói riêng Chi cục nói chung Chủ động học hỏi cán Thuế cách thức làm việc, giải tình huống, nghiệp vụ phát sinh Thực nghiêm túc công việc mà cán Thuế hướng dẫn giao • Đọc văn có liên quan để nghiên cứu tỉ mỉ sách chế độ hành liên quan đến công tác Kê khai Chi cục thuế Nam Thanh Đồng thời tìm hiểu kĩ đặc điểm, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục Thuế Nam Thanh nói chung đội Thuế nói riêng • Hỗ trợ cán đội Kê khai- Kế toán thuế- Tin học việc tiếp nhận hồ sơ khai thuế người nộp thuế; thông báo số thuế phải nộp trường hợp người nộp thuế không nộp tờ khai thuế; đôn đốc xử lý vi phạm hành hành vi chậm nộp, khơng nộp hồ sơ khai thuế người nộp thuế 17 • Quan sát nắm bắt thao tác nghiệp vụ (quy trình nghiệp vụ, sổ sách báo cáo cán quản lý đội, hồ sơ quản lý đối tượng nộp thuế…) 3.2.3 Tiêu chuẩn chuyên môn kỹ cần đạt vị trí Kê khai • Cần vận dụng cách tối đa linh hoạt kiến thức học tích lũy q trình học tập vào thực tiễn cơng việc đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học Chi cục Thuế Nam Thanh • Rèn luyện, nâng cao kỹ xử lý tình huống, nghiệp vụ phát sinh tất lĩnh vực hoạt động • Luôn nêu cao tinh thần học hỏi, tiếp thu kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm làm việc công chức Thuế phân công hướng dẫn anh chị có kinh nghiệm phận thực tập • Bước đầu tiếp cận nâng cao hiểu biết văn hóa làm việc Cơ quan nhà nước, trau dồi kỹ giao tiếp, ứng xử, làm việc nơi cơng sở • Tạo dựng mở rộng mối quan hệ Em nhận thấy thân em hoàn thành đáp ứng 80% nhiệm vụ cơng việc vị trí thực tập Kê khai PHẦN IV: ĐỀ XUẤT ĐỀ TÀI KHÓA LUẬN 4.1 Những vấn đề đặt cần giải Trong trình thực tập tìm hiểu tài liệu liên quan Chi cục Thuế Nam Thanh huyện Thanh Hà tỉnh Hải Dương, em nhận thấy có số vấn đề sau: Vấn đề 1: Công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế Nam Thanh tồn nhiều bất cập • Nội dung tầm quan trọng vấn đề: Bên cạnh kết đạt được, quản lý thuế khu vực doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế Nam Thanh tồn nhiều bất cập chưa tuân thủ quy trình quản lý thuế Điều đặt yêu cầu đổi quản lý thu thuế từ khu vực DNNQD, việc thu thuế từ khu vực có nhiều đặc thù địi hỏi 18 tiếp tục phải đổi quy trình, thủ tục nâng cao trình độ quản lý cán thuế Vì vậy, quản lý thu thuế khu vực doanh nghiệp quốc doanh (DNNQD) phải tiếp tục cải tiến hoàn thiện nhằm thực mục tiêu, yêu cầu hệ thống thuế đặt Chính vậy, việc hồn thiện cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Nam Thanh quan trọng thiết thực • Thực trạng vấn đề - Quản lý đối tượng nộp thuế nhiều bất cập Cụ thể để xảy tình trạng doanh nghiệp thành lập khơng phải với mục đích sản xuất, kinh doanh mà nhằm mục đích mua bán hóa đơn Tình trạng doanh nghiệp mở thêm chi nhánh địa bàn không khai báo khiến cho quan thuế khơng nắm bắt tình hình doanh nghiệp kịp thời từ gây thất số thu cho ngân sách nhà nước - Về quản lý tính thuế, sử dụng hóa đơn chứng từ mua bán hàng hoá chưa tốt Do ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế ngành thuế - Về quản lý kê khai, thu nộp thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh dù có nhiều thành tích song gian lận kê khai còn, chưa khai thác hết nguồn thu Bên cạnh số nợ đọng nhiều chưa có xu hướng giảm theo năm Các biện pháp cưỡng chế,thu hồi nợ thuế chưa phát huy hiệu - Sự phối hợp với quan chức tổ chức quản lý thu thuế chưa hiệu quả, thông tin đối tượng nộp thuế chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu Giữa đơn vị chưa xây dựng thực phương pháp, biện pháp quản lý chung Vấn đề 2: Công tác kê khai thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế Nam Thanh cịn tồn nhiều hạn chế • Nội dung tầm quan trọng vấn đề: Trong trình thực Luật quản lý thuế Chi cục thuế Nam Thanh, bên cạnh việc đạt nhiều thành tựu lĩnh vực quản lý kê khai thuế nhiều doanh nghiệp cịn lúng túng, vướng mắc có nhiều sai phạm việc kê khai thuế hiểu nhầm chưa hoạt động nên không nộp tờ khai, thay đổi kế 19 hoạch liên tục; thiếu hiểu biết kinh doanh dẫn đến việc kê khai thực nghĩa vụ nộp thuế với nhà nước cịn nhiều hiểu lầm sai sót Chính lẽ đó, việc hồn thiện cơng tác quản lý kê khai thuế địa bàn huyện Thanh Hà Chi cục thuế Nam Thanh vô quan trọng cần thiết • Thực trạng vấn đề: - Tình hình quản lý kê khai, thu nộp thuế địa bàn huyện Thanh Hà Chi cục thuế Nam Thanh dù có nhiều thành tích song gian lận kê khai còn, chưa khai thác hết nguồn thu Bên cạnh số nợ đọng nhiều chưa có xu hướng giảm theo năm Các biện pháp cưỡng chế,thu hồi nợ thuế chưa phát huy hiệu - Dù ý thức tuân thủ doanh nghiệp nâng cao song nhiều trường hợp vi phạm quy định đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế, nộp chậm tờ khai không nộp tờ khai hàng tháng 4.2 Đề xuất hướng đề tài khóa luận Trên sở thực trạng tầm quan trọng vấn đề mà thân em tìm hiểu trình thực tập Chi cục Thuế Nam Thanh, em xin đề xuất hướng đề tài khóa luận sau: • Hướng 1: Quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương • Hướng 2: Quản lý cơng tác kê khai thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương 20 LỜI CẢM ƠN Dưới hướng dẫn tận tình giảng viên hướng dẫn Lê Hà Trang; cô, chú, anh, chị Đội Kê khai- Kế toán thuế- Tin học ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh huyện Thanh Hà tỉnh Hải Dương, em tâm phấn đấu để hoàn thành xuất sắc tập Mặc dù cố gắng nỗ lực nhận thức hạn chế nên báo cáo khơng tránh khỏi sai sót, em xin kính mong góp ý giảng viên hướng dẫn, đồng chí Đội Kê khai- Kế toán thuế- Tin học ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh để báo cáo thực tập em hoàn thiện đạt kết tốt Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Huệ Nguyễn Thị Thái Huệ ... Hà tỉnh Hải Dương có trụ sở thơn Xn An xã Thanh Khê huyện Thanh Hà tỉnh Hải Dương Chi cục thành lập dựa hợp Chi cục Thuế huyện Thanh Hà Chi cục Thuế huyện Nam Sách Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh. .. doanh Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương • Hướng 2: Quản lý công tác kê khai thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương 20 LỜI... thuế Chi cục Thuế Nam Thanh giai đoạn 2018- 2020 PHẦN I: GIỚI THIỆU VỀ CHI CỤC THUẾ NAM THANH Quá trình hình thành phát triển Chi cục Thuế Nam Thanh 1.1 Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh huyện Thanh