Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có sự tham gia của người dân để nâng cao hiệu quả công tác xoá đói giảm nghèo tại xã Yên Thuận huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** PHẠM THỊ TÂM ỨNG DỤNG CÁCH TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC XĨA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ YÊN THUẬN – HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Công tác xã hội Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** PHẠM THỊ TÂM ỨNG DỤNG CÁCH TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ YÊN THUẬN – HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu dƣới hƣớng dẫn GS.TS Tô Duy Hợp Tôi xin cam đoan đề tài không trùng với đề tài luận văn đƣợc công bố Việt Nam Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Tơi hồn toàn chịu trách nhiệm nội dung đề tài Hà Nội, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Thị Tâm LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trƣớc tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GS.TS Tô Duy Hợp, ngƣời hết lịng hƣớng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn vị lãnh đạo, cán công tác xã Yên Thuận tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ tôi, đặc biệt xin cảm ơn thầy cô Khoa Công tác xã hội, trƣờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn Hà Nội cung cấp cho tảng kiến thức quý báu kỹ thực hành Công tác xã hội Tôi xin gửi lời cảm ơn đến ngƣời dân xã Yên Thuận giúp đỡ tơi q trình điều tra, thu thập số liệu phục vụ luận văn Cuối cùng, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ động viên tơi suốt q trình học tập nhƣ thực luận văn Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2015 Học viên cao học CTXH PhạmThịTâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu 16 3.1 Ý nghĩa lý luận: 16 3.2 Ý nghĩa thực tiễn: 16 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 16 4.1 Mục đích nghiên cứu 16 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 17 Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 17 5.1 Đối tƣợng nghiên cứu: 17 5.2 Khách thể nghiên cứu: 17 Câu hỏi nghiên cứu 17 Giả thuyết nghiên cứu 18 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 18 8.1 Phƣơng pháp luận 18 8.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 18 8.2.1 Cách tiếp cận nghiên cứu 18 8.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 18 Phạm vi nghiên cứu 20 10 Cấu trúc luận văn 21 NỘI DUNG CHÍNH 22 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 22 1.1 Cơ sở lý luận 22 1.1.1 Các khái niệm then chốt 22 1.1.1.1 Cộng đồng 22 1.1.1.2 Phát triển cộng đồng 24 1.1.1.3 Cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân 26 1.1.1.4 Cơng tác xóa đói, giảm nghèo 28 1.1.1.5 Hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo 28 1.1.2 Lý thuyết đƣợc sử dụng nghiên cứu 29 1.1.2.1 Lý luận cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân 29 1.1.2.2 Lý thuyết phát triển cộng đồng bền vững 33 1.2 Cơ sở thực tiễn 39 1.2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 39 1.2.2 Tổng quan tình hình xóa đói giảm nghèo nƣớc 42 1.2.2.1 Thành tựu 42 1.2.2.2 Hạn chế 44 1.2.3 Tình hình xóa đói giảm nghèo địa bàn xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang 45 1.2.3.1 Thành tựu: 45 1.2.3.2 Hạn chế 52 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÁCH TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ YÊN THUẬN - HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG 54 2.1 Thực trạng nguyên nhân nghèo đói xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang 54 2.1.1 Thực trạng đói nghèo xã Yên Thuận 54 2.1.2 Nguyên nhân dẫn tới tình trạng đói nghèo xã Yên Thuận 56 2.1.2.1 Nhóm nguyên nhân khách quan 57 2.1.2.2 Nhóm nguyên nhân chủ quan 57 2.1.2.3 Nhóm nguyên nhân khác 58 2.2 Cơ sở pháp lý cho tham gia ngƣời dân hoạt động xóa đói giảm nghèo xã Yên Thuận 59 2.3 Đánh giá thực trạng ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân nhằm nâng cao hiệu xóa đói giảm nghèo xã Yên thuận 61 2.3.1 Đánh giá thành tựu ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân để nâng cao hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang 62 2.3.1.1 Ứng dụng tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân đƣợc thể việc ngƣời dân đƣợc tạo điều kiện tham gia vào bƣớc dự án giảm nghèo 62 2.3.1.2 Tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân đƣợc ứng dụng hoạt động xóa đói giảm nghèo xã Yên Thuận mang lại hiệu tích cực 65 2.3.1.3 Ngƣời dân tham gia nhiều cơng tác xóa đói giảm nghèo nhờ hoạt động truyền thơng xóa đói giảm nghèo đƣợc trọng phát triển trƣớc 70 2.3.1.4 Ứng dụng tiếp cận phát triển cộng đồng cơng tác xóa đói giảm nghèo giúp cho ngƣời dân nâng cao lực 72 2.3.2 Đánh giá hạn chế ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân để nâng cao hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang 73 2.3.2.1 Việc thực dân chủ sở chƣa đƣợc quán triệt chặt chẽ ảnh hƣởng đến quyền tham gia ngƣời dân 73 2.3.2.2 Cơ chế tham gia ngƣời dân chƣa đƣợc quan tâm mực 75 2.3.2.3 Ngƣời dân chƣa thực đƣợc tham gia vào tất khâu dự án giảm nghèo 75 2.3.2.4 Truyền thông xóa đói giảm nghèo cịn tồn hạn chế 76 2.3.2.5 Sự bất bình đẳng giới việc tham gia vào cơng tác xóa đói giảm nghèo 77 2.3.2.6 Ngƣời nghèo chƣa thực tự tin vào thân định mình, tƣ tƣởng ỷ lại vào giúp đỡ Nhà nƣớc 78 2.4 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức việc tăng cƣờng lực ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân nhằm nâng cao hiệu công tác xóa đói giảm nghèo xã Yên Thuận 80 2.5 Nguyên nhân nhân tố ảnh hƣởng đến việc ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân để nâng cao hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo xã 83 2.5.1 Nhân tố khách quan 84 2.5.2 Nhân tố chủ quan 85 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP VÀ HƢỚNG TỚI XÂY DỰNG MƠ HÌNH CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO THEO HƢỚNG TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ YÊN THUẬN – HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG 91 3.1 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực ứng dụng tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân để nâng cao hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo xã Yên Thuận 91 3.2 Xây dựng mơ hình cơng tác xóa đói giảm nghèo theo hƣớng tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân để nâng cao hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo xã n Thuận 102 3.2.1 Sự cần thiết đƣa mô hình 102 3.2.2 Quy trình xây dựng mơ hình 103 3.2.3 Đánh giá tính khả dụng mơ hình 109 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 112 Kết luận 112 Khuyến nghị 112 2.1 Đối với Nhà nƣớc 113 2.2 Đối với Chính quyền địa phƣơng 113 2.3 Đối với doanh nghiệp 113 2.4 Đối với ngƣời dân 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC 119 BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Nội dung Từ viết tắt Xóa đói giảm nghèo XĐGN Phát triển cộng đồng PTCĐ Ủy ban nhân dân UBND Công tác xã hội CTXH Phỏng vấn sâu PVS Số lƣợng SL World Bank WB DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng biểu STT Trang Danh mục bảng ảng 1.1 So sánh đặc trƣng hai loại hình nghiên cứu tham gia 32 không tham gia ảng 1.2 Kết sách hỗ trợ y tế cho hộ nghèo địa bàn xã 46 Yên Thuận ảng 1.3 Kết sách hỗ trợ việc làm giai đoạn 2012- 2014 47 ảng 1.4 Kết sách hỗ trợ giáo dục cho ngƣời nghèo xã 49 Yên Thuận ảng 1.5 Kết sách hỗ trợ nhà cho ngƣời nghèo 50 ảng 2.1 Kết rà soát hộ nghèo huyện năm 2014 55 ảng 2.2 Các lớp tập huấn nâng cao lực cho ngƣời dân nghèo 64 năm 2014 ảng 2.3 Tỷ lệ giới tham gia số lớp tập huấn nâng cao lực 77 cho ngƣời dân nghèo năm 2014 ảng 2.4 ảng phân tích SWOT đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, 80 hội thách thức 10 ảng 2.5 Số hộ nghèo phân theo thôn xã Yên Thuận năm 2014 84 Danh mục biểu đồ 13 iểu đồ 2.1 Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói địa bàn xã Yên Thuận 58 ... tựu ứng dụng cách tiếp cận phát triển cộng đồng có tham gia ngƣời dân để nâng cao hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo xã Yên Thuận - huyện Hàm Yên - tỉnh Tuyên Quang 62 2.3.1.1 Ứng dụng tiếp. .. HÌNH CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO THEO HƢỚNG TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ YÊN THUẬN – HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG. .. CHƢƠNG THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÁCH TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ N THUẬN - HUYỆN HÀM YÊN – TỈNH TUYÊN QUANG