ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số 743/QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 05 tháng 04 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Đề[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 743/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 05 tháng 04 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Đề án "Phát triển đội ngũ luật sư từ năm 2011 đến năm 2020" địa bàn tỉnh Quảng Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Luật sư ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định số 28/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Luật sư; Căn Nghị định số 131/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành quy định Luật Luật sư tổ chức xã hội nghề nghiệp luật sư; Căn Quyết định số 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 Thủ Tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến năm 2020”; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Công văn số 39/STP-HB ngày 20 tháng 01 năm 2011, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Đề án “Phát triển đội ngũ luật sư từ năm 2011 đến năm 2020 địa bàn tỉnh Quảng Bình” với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Phát triển đội ngũ luật sư tổ chức hành nghề luật sư nhằm xây dựng nghề luật sư chuyên nghiệp, chuyên nghiệp hoá đội ngũ luật sư đáp ứng ngày cao dịch vụ pháp lý cá nhân tổ chức; tăng cường trách nhiệm pháp lý trách nhiệm nghề nghiệp luật sư hành nghề, đặc biệt tuân thủ pháp luật, giữ gìn đạo đức nghề nghiệp, kỷ luật hành nghề luật sư - Xây dựng đội ngũ luật sư giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, thành thạo kỹ hành nghề luật sư, có đủ khả tư vấn tham gia bào chữa lĩnh vực hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động, đầu tư kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi hoạt động dịch vụ pháp lý khác cho quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp - Xây dựng tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu lĩnh vực hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động, đầu tư kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi, có khả cạnh tranh với tổ chức hành nghề luật sư nước nước Đến năm 2020 có 01 tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu lĩnh vực đầu tư kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi Yêu cầu - Triển khai thực Đề án cách nghiêm túc, đồng theo lộ trình, đạt mục tiêu đề Trong trình triển khai thực Đề án phải xuất phát từ thực trạng đội ngũ luật sư nhu cầu tư vấn tranh tụng cá nhân, quan, tổ chức, doanh nghiệp địa bàn tỉnh đến năm 2020 - Củng cố, phát triển tổ chức hành nghề luật sư theo hướng hình thành số Cơng ty luật chuyên sâu lĩnh vực II LỘ TRÌNH PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ VÀ ĐỘI NGŨ LUẬT SƯ Giai đoạn 2011 đến 2015 Đến năm 2015, Đồn Luật sư tỉnh có từ 30 luật sư trở lên, có 70% đào tạo, bồi dưỡng nghề luật sư Học viện Tư pháp Liên Đoàn luật sư Việt Nam tổ chức, có 02 luật sư có trình độ đại học chun ngành Luật, có 50% luật sư có trình độ Anh văn từ chứng B trở lên sử dụng thành thạo máy vi tính; đến năm 2015 thành phố Đồng Hới huyện có tổ chức hành nghề luật sư Giai đoạn 2016 đến 2020 - Đến năm 2020 hoạt động luật sư mang tính chun nghiệp chun mơn hố cao, 100% luật sư đào tạo, bồi dưỡng nghề luật sư Học viện Tư pháp Liên Đoàn luật sư Việt Nam tổ chức; Đồn Luật sư tỉnh có 50 luật sư, có 70% luật sư có trình độ Anh văn từ chứng B trở lên có 02 luật sư thông thạo tiếng Anh, 03 luật sư có trình độ sau Đại học chun ngành luật - Phát triển tổ chức hành nghề luật sư theo hướng hình thành cơng ty luật Phấn đấu đến năm 2020 có 20 tổ chức hành nghề luật sư có 01 tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Phát triển đội ngũ luật sư 1.1 Tiến hành rà soát nguồn nhân lực phát triển đội ngũ luật sư; tích cực tuyên truyền, vận động sinh viên tốt nghiệp Đại học Luật qua lớp đào tạo nghề luật sư, điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán có kinh nghiệm nghỉ hưu gia nhập Đồn Luật sư 1.2 Xây dựng sách thu hút luật sư tài năng, sinh viên giỏi tốt nghiệp Cử nhân Luật qua lớp đào tạo nghề luật sư gia nhập Đồn Luật sư Quảng Bình; tạo điều kiện cho người qua đào tạo nghề luật sư việc tập hành nghề luật sư Thời gian thực hiện: 2011- 2015 1.3 Cử luật sư dự lớp tập huấn nghề luật sư Bộ Tư pháp tổ chức; Phối hợp với Vụ Bổ trợ Tư pháp, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Học viện Tư pháp mở khoá đào tạo nghề luật sư tỉnh; tập huấn nghề luật sư cho luật sư; liên kết với Trung tâm đào tạo tiếng Anh, tin học để tổ chức khoá đào tạo tiếng Anh, tin học cho luật sư, người tập hành nghề luật sư; mở hội thảo chuyên đề tham gia tố tụng, tư vấn pháp luật và dịch vụ pháp lý khác Thời gian thực hiện: 2011 - 2020 1.4 Lựa chọn luật sư Đồn Luật sư tỉnh có đủ điều kiện tham gia đào tạo Trung tâm đào tạo liên kết theo Đề án “Phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2011 đến năm 2020” phê duyệt Quyết định 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 Thủ tướng Chính phủ Có sách hỗ trợ tồn phần kinh phí đào tạo người tự đào tạo người cử đào tạo Trung tâm đào tạo liên kết theo Đề án để ký hợp đồng làm việc thường xuyên theo vụ việc cho số ngành, quyền địa phương, doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh Thời gian thực hiện: năm 2011 - 2020 Xây dựng tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu lĩnh vực hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động, kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi 2.1 Hàng năm, rà soát, đánh giá, phân loại tổ chức hành nghề luật sư địa bàn tỉnh có xu hướng phát triển chuyên sâu lĩnh vực hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi 2.2 Xây dựng kế hoạch, định hướng phát triển tổ chức hành nghề luật sư quy mô nhỏ vừa thành tổ chức hành nghề luật sư có quy mơ lớn, chuyên sâu lĩnh vực vực hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi 2.3 Đề xuất thực sách khuyến khích tạo điều kiện việc thành lập đăng ký hoạt động tổ chức hành nghề luật sư 2.4 Tạo điều kiện phát triển tổ chức hành nghề luật sư thơng qua việc thực sách giao cho tổ chức thực giao dịch, dự án tỉnh 2.5 Đề xuất sách hỗ trợ cho phát triển Đồn luật sư Quảng Bình 2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm giúp tổ chức hành nghề luật sư luật sư hành nghề với tư cách cá nhân hoạt động quy định pháp luật; xử lý nghiêm hành vi vi phạm, khen thưởng kịp thời tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động hành nghề luật sư Thời gian thực hiện: năm 2011 - 2020 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm Sở Tư pháp Chủ trì, phối hợp với Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư tỉnh: - Xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thực Đề án - Kiểm tra, đánh giá tổ chức hoạt động tổ chức hành nghề luật sư luật sư hành nghề với tư cách cá nhân; khảo sát nguồn nhân lực đủ tiêu chuẩn luật sư, người đào tạo nghề luật sư, người miễn đào tạo nghề luật sư - Lựa chọn cử luật sư tham gia lớp đào tạo Trung tâm đào tạo liên kết theo Đề án phê duyệt Quyết định 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 Thủ tướng Chính phủ - Xem xét điều kiện thực thủ tục đăng ký hoạt động tổ chức hành nghề luật sư luật sư hành nghề với tư cách cá nhân Thanh tra, kiểm tra hoạt động tổ chức hành nghề luật sư luật sư hành nghề với tư cách cá nhân - Định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực đúc rút học kinh nghiệm tiếp tục thực giải pháp nhằm đạt mục tiêu Đề án Trách nhiệm Sở, ngành, tổ chức Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố - Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư tỉnh xây dựng sách hỗ trợ phát triển đội ngũ luật sư tổ chức hành nghề luật sư đến năm 2020; dự toán ngân sách hàng năm cho việc thực Đề án - Đồn Luật sư tỉnh: Có biện pháp thu hút người tập hành nghề luật sư sau hết thời hạn tập gia nhập Đồn Luật sư tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp việc thực giải pháp liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ kỹ hành nghề luật sư Đoàn luật sư - Công an tỉnh, Cục Thuế tỉnh: Tạo điều kiện thuận lợi cho Tổ chức hành nghề luật sư luật sư hành nghề với tư cách cá nhân việc làm thủ tục khắc dấu, lập sổ sách, đăng ký mã số thuế quản lý thuế - Các Sở, ban, ngành có liên quan UBND huyện, thành phố: Tạo điều kiện thuận lợi có biện pháp hỗ trợ theo thẩm quyền tổ chức hành nghề luật sư luật sư hành nghề với tư cách cá nhân đóng địa bàn; phối hợp với Sở Tư pháp, Đoàn Luật sư tỉnh việc quản lý hoạt động hành nghề luật sư theo quy định pháp luật Kinh phí thực Đề án - Kinh phí thực Đề án cấp hàng năm từ ngân sách nhà nước Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Tài Đồn luật sư tỉnh lập dự tốn kinh phí trình quan có thẩm quyền phê duyệt - Thu hút, huy động tham gia đóng góp doanh nghiệp, luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức xã hội nghề nghiệp luật sư, cá nhân, tổ chức việc thực Đề án Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Đoàn Luật sư tỉnh Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Liên Đoàn Luật sư Việt Nam; - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Vụ Bổ trợ tư pháp-Bộ Tư pháp; - Các Sở: Tư pháp, Nội vụ, Tài chính; - Công an tỉnh; Cục Thuế tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Lưu: VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Xuân Quang ... Đoàn Luật sư Việt Nam; - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Vụ Bổ trợ tư pháp-Bộ Tư pháp;... Các Sở: Tư pháp, Nội vụ, Tài chính; - Cơng an tỉnh; Cục Thuế tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Lưu: VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Xuân... tiêu Đề án Trách nhiệm Sở, ngành, tổ chức Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố - Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư tỉnh xây dựng sách hỗ trợ phát triển đội ngũ