Are You suprised ? UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do Hạnh phúc ———— Số 15/2010/QĐ UBND Quy Nhơn, ngày 09 tháng 8 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH V/v Ban hàn[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: 15/2010/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ———— Quy Nhơn, ngày 09 tháng năm 2010 QUYẾT ĐỊNH V/v Ban hành quy định phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý địa phương địa bàn tỉnh Bình Định UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 03/10/2004; Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Nghị số 04/2010/NQ-HĐND ngày 28/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 17 phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý địa phương địa bàn tỉnh Bình Định; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý địa phương địa bàn tỉnh Bình Định Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký; Bãi bỏ Quyết định số 26/2007/QĐ-UBND ngày 15/8/2007 UBND tỉnh Bình Định quy định việc phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, tài sản xác lập quyền sở hữu tài sản nhà nước địa bàn tỉnh Bình Định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Thủ -2- trưởng đơn vị sử dụng tài sản nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - CT, PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP, CV; - TT Công báo; - Lưu: VT, K17 Lê Hữu Lộc UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH -3CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ———— QUY ĐỊNH Về phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý địa phương địa bàn tỉnh Bình Định (Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2010/QĐ-UBND ngày 09/8/2010 UBND tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp (sau gọi chung quan, tổ chức, đơn vị) thuộc phạm vi quản lý địa phương địa bàn tỉnh Bình Định Tài sản nhà nước bao gồm: trụ sở làm việc tài sản khác gắn liền với đất; quyền sử dụng đất đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp quan, tổ chức, đơn vị; máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết bị làm việc tài sản khác pháp luật quy định Việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước không thuộc phạm vi quy định Khoản Điều thực theo quy định pháp luật có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Các quan, tổ chức, đơn vị giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý địa phương địa bàn tỉnh Bình Định Chương II NỘI DUNG PHÂN CẤP QUẢN LÝ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI -4- Điều Thẩm quyền định mua sắm tài sản Nhà nước Chủ tịch UBND tỉnh định tài sản nhà, cơng trình kiến trúc, tài sản khác gắn liền với đất (kể quyền sử dụng đất); phương tiện vận tải; tài sản có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản loại tài sản với số lượng lớn có tổng giá trị từ 500 triệu đồng trở lên; Thủ trưởng quan hành đoàn thể cấp tỉnh định sau có ý kiến văn Giám đốc Sở Tài chính: tài sản có giá trị từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản loại tài sản với số lượng lớn có tổng giá trị từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố định: tài sản có giá trị từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản loại tài sản với số lượng lớn có tổng giá trị từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng; Thủ trưởng quan trực thuộc sở, ban, ngành cấp tỉnh đơn vị trực thuộc cấp huyện, thành phố định: tài sản có giá trị 200 triệu đồng/1 đơn vị tài sản loại tài sản với số lượng lớn có tổng giá trị 200 triệu đồng sau có ý kiến quan quản lý cấp đơn vị khối tỉnh Phịng Tài Kế hoạch đơn vị khối huyện, thành phố; Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn định: a) Đối với tài sản có giá trị 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản loại tài sản với số lượng có tổng giá trị 100 triệu đồng sau có ý kiến thẩm định Phịng Tài Kế hoạch huyện, thành phố; b) Đối với tài sản có giá trị 100 triệu đồng đến 200 triệu đồng/1 đơn vị tài sản phải có ý kiến cho phép UBND huyện, thành phố Việc tổ chức mua sắm tài sản nhà nước nêu thực theo quy định Bộ Tài văn pháp luật có liên quan Điều Thẩm quyền định sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản nhà nước từ nguồn kinh phí thường xuyên Chủ tịch UBND tỉnh định sửa chữa tài sản gồm: nhà cửa, cơng trình kiến trúc, tài sản khác gắn liền với đất; phương tiện vận tải tài sản có giá trị sửa chữa từ 300 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản Thủ trưởng quan hành đoàn thể cấp tỉnh định sau có ý kiến văn Giám đốc Sở Tài sửa chữa tài sản có giá trị từ 100 triệu đồng đến 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố định sửa chữa tài sản có giá trị từ 100 triệu đồng đến 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản Thủ trưởng quan trực thuộc sở, ban, ngành cấp tỉnh đơn vị trực thuộc cấp huyện, thành phố định sửa chữa tài sản có giá trị -5- 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản sau có ý kiến quan quản lý cấp đơn vị khối tỉnh Phịng Tài Kế hoạch đơn vị khối huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn định sửa chữa tài sản có giá trị 50 triệu đồng/1 đơn vị tài sản Trên 50 triệu đồng phải có ý kiến cho phép UBND huyện, thành phố Điều Thẩm quyền định thuê trụ sở làm việc tài sản khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Quyết định thuê trụ sở làm việc, tài sản khác để phục vụ hoạt động cho quan nhà nước thuộc tỉnh quản lý b) Giao Giám đốc Sở Tài chịu trách nhiệm xem xét nhu cầu thuê quan nhà nước thuộc tỉnh quản lý để trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố: a) Quyết định thuê trụ sở làm việc, tài sản khác để phục vụ hoạt động cho quan nhà nước thuộc cấp huyện, thành phố quản lý b) Giao phòng Tài Kế hoạch cấp huyện, thành phố chịu trách nhiệm xem xét nhu cầu thuê quan nhà nước thuộc cấp huyện, thành phố quản lý để trình Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố định Điều Thẩm quyền thu hồi tài sản nhà nước UBND tỉnh định thu hồi: a) Trụ sở làm việc, cơng trình cơng cộng quan hành thuộc tỉnh quản lý sở đề nghị Giám đốc Sở Tài quan có liên quan b) Phương tiện vận tải, tài sản khác có giá trị từ 300 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản giao cho quan hành đồn thể thuộc tỉnh sử dụng khơng mục đích, vượt tiêu chuẩn định mức sở đề nghị Giám đốc Sở Tài quan có liên quan c) Tài sản quan hành thuộc tỉnh quản lý thực đầu tư xây dựng mới, mua sắm, điều chuyển, thu hồi, bán, chuyển đổi sở hữu, không thẩm quyền theo quy định, sở đề nghị Giám đốc Sở Tài quan có liên quan d) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật UBND huyện, thành phố định thu hồi tài sản máy móc, thiết bị truyền dẫn, thiết bị làm việc tài sản khác không thuộc quy định Khoản Điều quan hành trực thuộc UBND huyện, thành phố sở đề nghị Trưởng phịng Tài Kế hoạch phịng ban có liên quan -6- Thủ trưởng sở, ban ngành, đoàn thể định thu hồi tài sản máy móc, trang thiết bị truyền dẫn, trang thiết bị làm việc tài sản khác không thuộc quy định Khoản Điều quan hành trực thuộc sở, ban ngành, đoàn thể Điều Thẩm quyền điều chuyển tài sản nhà nước Đối với tài sản trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất phương tiện vận tải tài sản có giá trị từ 300 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định điều chuyển sở đề nghị Giám đốc Sở Tài Các tài sản nhà nước khác quan, tổ chức: a) Thủ trưởng quan hành cấp tỉnh định sau có ý kiến văn Giám đốc Sở Tài điều chuyển tài sản có giá trị từ 100 triệu đồng đến 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố định điều chuyển tài sản có giá trị từ 100 triệu đồng đến 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản c) Việc điều chuyển tài sản nhà nước khác sở - ngành, đơn vị, tổ chức tỉnh Giám đốc Sở Tài định điều chuyển Điều Thẩm quyền định bán tài sản nhà nước Đối với tài sản trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất phương tiện vận tải tài sản có nguyên giá sổ sách kế toán từ 300 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định bán, chuyển đổi hình thức sở hữu sở đề nghị Giám đốc Sở Tài Các tài sản nhà nước khác quan, tổ chức: a) Thủ trưởng quan hành cấp tỉnh định bán, chuyển đổi hình thức sở hữu tài sản sau có ý kiến văn Giám đốc Sở Tài tài sản có có ngun giá sổ sách kế tốn 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố định bán, chuyển đổi hình thức sở hữu tài sản sau có ý kiến văn Phịng Tài - Kế hoạch tài sản có có ngun giá sổ sách kế tốn 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản Điều Thẩm quyền định lý tháo dỡ tài sản nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh định lý tài sản nhà nước, gồm: a) Nhà làm việc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo định quan Nhà nước có thẩm quyền để thực dự án đầu tư, -7- giải phóng mặt theo quy hoạch trường hợp khác theo quy định pháp luật quan, đơn vị, tổ chức thuộc tỉnh quản lý b) Phương tiện vận tải quan, đơn vị, tổ chức thuộc tỉnh UBND huyện thành phố c) Tài sản máy móc, thiết bị truyền dẫn, trang thiết bị làm việc tài sản khác có ngun giá ghi sổ sách kế tốn từ 300 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản quan, đơn vị, tổ chức thuộc tỉnh UBND huyện, thành phố Chủ tịch UBND huyện, thành phố định lý tài sản Nhà nước là: a) Nhà làm việc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo định quan Nhà nước có thẩm quyền để giải phóng mặt thực dự án đầu tư, giải phóng mặt theo quy hoạch trường hợp khác theo quy định pháp luật quan, đơn vị, tổ chức thuộc huyện, thành phố quản lý b) Tài sản máy móc, thiết bị truyền dẫn, trang thiết bị làm việc tài sản khác có ngun giá ghi sổ sách kế tốn 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản quan hành trực thuộc UBND huyện, thành phố Thủ trưởng sở, ban ngành, đoàn thể định lý tài sản Nhà nước tài sản máy móc, thiết bị truyền dẫn, trang thiết bị làm việc tài sản khác, có nguyên giá ghi sổ kế toán 300 triệu đồng/1 đơn vị tài sản quan, đơn vị, tổ chức trực thuộc sở thống văn Giám đốc Sở Tài Chương III NỘI DUNG PHÂN CẤP QUẢN LÝ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP Điều 10 Thẩm quyền định mua sắm tài sản Đơn vị nghiệp công lập tự đảm bảo phần chi phí hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập ngân sách nhà nước đảm bảo toàn chi phí hoạt động thẩm quyền định mua sắm tài sản đơn vị hành nhà nước quy định Khoản Điều Quy định Đơn vị nghiệp công lập tự đảm bảo chi phí hoạt động: a) Đối với việc mua sắm trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất, phương tiện vận tải UBND tỉnh định b) Đối với việc mua trang thiết bị chuyên ngành tài sản khác vào dự toán giao hàng năm từ nguồn kinh phí thường xuyên; kế hoạch mua sắm từ nguồn phát triển hoạt động nghiệp thủ trưởng đơn vị định mua sắm phù hợp với tiêu chuẩn, định mức chế độ quy định Thủ trưởng -8- đơn vị định mua sắm phải chịu trách nhiệm hồ sơ, trình tự, thủ tục mua sắm theo quy định Bộ Tài văn pháp luật liên quan Điều 11 Thẩm quyền định sửa chữa, cải tạo tài sản nhà nước Đơn vị nghiệp công lập tự đảm bảo phần chi phí hoạt động đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước đảm bảo tồn chi phí hoạt động thẩm quyền định sửa chữa, cải tạo tài sản đơn vị hành nhà nước quy định Khoản 4, Điều Quy định Đơn vị nghiệp cơng lập tự đảm bảo chi phí hoạt động: việc sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc, phương tiện vận tải vào dự toán giao hàng năm từ nguồn kinh phí thường xuyên; kế hoạch sửa chữa cải tạo từ nguồn phát triển hoạt động nghiệp UBND tỉnh định Điều 12 Thẩm quyền định thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước Việc thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập thực theo quy định Điều 6, Điều Quy định Điều 13 Thẩm quyền định bán tài sản nhà nước Việc bán, chuyển đổi hình thức sở hữu tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập thực theo quy định Điều Quy định Điều 14 Thẩm quyền định lý, tháo dỡ tài sản nhà nước Việc lý, tháo dỡ tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập thực theo quy định Điều Quy định Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Trách nhiệm thi hành Thủ trưởng quan cấp tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, thành phố đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy định Sở Tài chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thành phố hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH -9- Lê Hữu Lộc