UỶ BAN NHÂN DÂN

UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Số 2753 /QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Giang, ngày 13 tháng 12 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch hành động[.]

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Số: 2753 /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Giang, ngày 13 tháng 12 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch hành động thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2015 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Quyết định số 1241/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015; Xét đề nghị Sở Lao động – Thương bình xã hội Tờ trình số 88/TTr-SLĐTBXH ngày 02 tháng 12 năm 2011, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch hành động thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 địa bàn tỉnh Hà Giang Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Thủ trưởng Sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Bộ Lao động-TBXH (B/c); - Thường trực Tỉnh uỷ (B/c); - Thường trực HĐND tỉnh (B/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Uỷ ban MTTQ VN tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ; - Vụ Bình đẳng giới - Bộ LĐTBXH; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - HĐND, UBND huyện, thành phố; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, VHXH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Sèn Chỉn Ly UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc KẾ HOẠCH Hành động thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2015 (Kèm theo Quyết định số 2753 /QĐ-UBND ngày 13 /12/2011 UBND tỉnh Hà Giang) –––––––––––––––– I Đặc điểm chung tỉnh Hà Giang tỉnh miền núi, biên giới phía bắc, với diện tích tự nhiên 7.914,89 km2, đó: diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 153.076,4 ha, đất lâm nghiệp có rừng 524.367,8 Có 274 km đường biên giới giáp với nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa Đơn vị hành có 10 huyện thành phố, có 195 xã phường thị trấn, 1.986 thơn, tổ dân phố Tồn Tỉnh có 22 dân tộc (Dân tộc Mơng chiếm 31,84%, dân tộc Tày chiếm 23,3%, dân tộc Dao chiếm 15%, dân tộc Kinh chiếm 13,4% ) Tính đến 31/12/2010, tổng số hộ toàn tỉnh 151.816 hộ, dân số 743.441 người, nữ 372.269 người, mật độ dân số 93 người/km2 Hộ nghèo theo tiêu chuẩn hành 63.453 hộ chiếm 41,80%, phụ nữ chủ hộ 3.991 người, hộ nghèo dân tộc thiểu số 63.053 hộ, chiếm 41,5% Đồi núi Hà Giang chiếm ¾ diện tích, chủ yếu núi đá vơi, núi cao, vực sâu độ dốc lớn trải dài từ Bắc xuống Nam, từ Tây sang Đơng.Với dạng địa hình dốc bị chia cắt nhiều nên hệ thống sông, suối Hà Giang có nhiều ghềnh, thác thường gây lũ mùa mưa, ảnh hưởng đến sản xuất đời sống sinh hoạt người dân Mặc dù cịn gặp nhiều khó khăn, song lãnh đạo Đảng bộ, quyền cấp, năm qua nhân dân Hà Giang phát huy nội lực, tranh thủ giúp đỡ Nhà nước thành phần kinh tế khác, giành nhiều thắng lợi toàn diện tất lĩnh vực: Tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm 13,78% Sản lượng lương thực bình quân đầu người đạt 367 kg (năm 2005), đạt 444,8 kg (năm 2010) Nét khởi sắc tiền đề quan trọng để nhân dân dân tộc Hà Giang vững bước đường xây dựng sống ấm no, thịnh vượng II Mục tiêu thực Mục tiêu tổng quát Nhằm triển khai có hiệu quy định pháp luật bình đẳng giới Chiến lược quốc gia bình đẳng giới Chính phủ địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2015, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, thu hẹp khoảng cách giới; bản, bảo đảm bình đẳng thực chất nam nữ hội, tham gia thụ hưởng lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần vào phát triển nhanh bền vững đất nước Các mục tiêu cụ thể Mục tiêu 1: Tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị - Chỉ tiêu 1: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2011 – 2015 từ 25% trở lên; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016 từ 30% trở lên - Chỉ tiêu 2: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% quan hành chính, đơn vị nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp có lãnh đạo chủ chốt nữ - Chỉ tiêu 3: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 70% ban Đảng, tổ chức trị - xã hội có lãnh đạo chủ chốt nữ quan, tổ chức có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Mục tiêu 2: Giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường tiếp cận phụ nữ nghèo nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số nguồn lực kinh tế, thị trường lao động - Chỉ tiêu 1: Hằng năm, tổng số người tạo việc làm mới, bảo đảm 40% cho giới (nam nữ) - Chỉ tiêu 2: Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 30% vào năm 2015 - Chỉ tiêu 3: Tỷ lệ lao động nữ nông thôn 45 tuổi đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật đạt 25% vào năm 2015 - Chỉ tiêu 4: Tỷ lệ nữ vùng nơng thơn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu vay vốn ưu đãi từ chương trình việc làm, giảm nghèo nguồn tín dụng thức đạt 80% vào năm 2015 Mục tiêu 3: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, bước bảo đảm tham gia bình đẳng nam nữ lĩnh vực giáo dục đào tạo - Chỉ tiêu 1: Tỷ lệ biết chữ nam nữ độ tuổi từ 15 đến 40 vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn đạt 90% vào năm 2015 - Chỉ tiêu 2: Tỷ lệ nữ thạc sỹ đạt 40% tỷ lệ nữ tiến sỹ đạt 20% vào năm 2015 Mục tiêu 4: Bảo đảm bình đẳng giới tiếp cận thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe - Chỉ tiêu 1: Tỷ số giới tính sinh không vượt 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 - Chỉ tiêu 2: Giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ liên quan đến thai sản xuống 58,3/100.000 trẻ đẻ sống vào năm 2015 - Chỉ tiêu 3: Tăng tỷ lệ phụ nữ mang thai tiếp cận dịch vụ chăm sóc dự phịng lây truyền HIV từ mẹ sang lên 40% vào năm 2015 so với năm 2010 - Chỉ tiêu 4: Giảm tỷ lệ phá thai xuống 27/100 trẻ đẻ sống vào năm 2015 Mục tiêu 5: Bảo đảm bình đẳng giới lĩnh vực văn hóa thơng tin - Chỉ tiêu 1: Đến năm 2015 giảm 60% sản phẩm văn hóa, thơng tin mang định kiến giới Tăng thời lượng phát sóng chương trình, chun mục số lượng sản phẩm tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới - Chỉ tiêu 2: Đến năm 2015 có 90% đài phát đài truyền hình địa phương có chuyên mục, chuyên đề nâng cao nhận thức bình đẳng giới Mục tiêu 6: Bảo đảm bình đẳng giới đời sống gia đình, bước xóa bỏ bạo lực sở giới - Chỉ tiêu 1: Rút ngắn khoảng cách thời gian tham gia công việc gia đình nữ so với nam xuống lần vào năm 2015 - Chỉ tiêu 2: Đến năm 2015 đạt 40% số nạn nhân bạo lực gia đình phát tư vấn pháp lý sức khỏe, hỗ trợ chăm sóc sở trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình Đến năm 2015 đạt 70% số người gây bạo lực gia đình phát tư vấn sở tư vấn phòng, chống bạo lực gia đình - Chỉ tiêu 3: Đến năm 2015 có 100% số nạn nhân bị buôn bán trở thông qua trao trả, giải cứu, số nạn nhân bị buôn bán tự trở phát hưởng dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng Mục tiêu 7: Nâng cao lực quản lý nhà nước bình đẳng giới tiến phụ nữ - Chỉ tiêu 1: Đến năm 2015 có 80% dự thảo văn quy phạm pháp luật xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử giới lồng ghép vấn đề bình đẳng giới - Chỉ tiêu 2: Đến năm 2015 có 100% thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự thảo văn quy phạm pháp luật xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử giới tập huấn kiến thức giới, phân tích lồng ghép giới - Chỉ tiêu 3: Đến năm 2015 huyện, thành phố bố trí đủ cán làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ - Chỉ tiêu 4: Đến vào năm 2015 có 100% cán bộ, cơng chức, viên chức làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp, ngành tập huấn nghiệp vụ lần III Các giải pháp chủ yếu Giải pháp chung - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra cấp ủy Đảng, quyền, nhà nước bình đẳng giới Hồn thiện hệ thống sách bình đẳng giới Thực lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào dự thảo văn quy phạm pháp luật xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử giới Thực lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch hoạt động sở, ngành; xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tăng cường kiểm tra, đánh giá tình hình thực pháp luật bình đẳng giới Xây dựng chế phối hợp liên ngành để thực có hiệu cơng tác bình đẳng giới - Đẩy mạnh thơng tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức bình đẳng giới đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân - Xây dựng tổ chức thực Chương trình quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2015 nhằm hỗ trợ sở, ban, ngành, sở giải vấn đề trọng tâm công tác bình đẳng giới - Phát triển hệ thống dịch vụ có chất lượng nhằm hỗ trợ nữ nam bình đẳng hội, tham gia thụ hưởng lĩnh vực đời sống xã hội Tăng cường xã hội hóa phối hợp liên ngành việc tổ chức hoạt động bình đẳng giới - Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực tài cho cơng tác bình đẳng giới; chi ngân sách nhà nước cho công tác bình đẳng giới theo phân cấp ngân sách nhà nước hành; ưu tiên nguồn lực cho ngành, vùng, khu vực có bất bình đẳng giới có nguy cao bất bình đẳng giới, vùng nơng thơn, vùng nghèo, vùng miền núi nhiều tập tục lạc hậu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Tăng cường cơng tác nghiên cứu bình đẳng giới lĩnh vực Xây dựng sở liệu bình đẳng giới phục vụ cơng tác nghiên cứu hoạch định sách bình đẳng giới Các giải pháp cụ thể 2.1 Nhóm giải pháp để thực mục tiêu 1: - Thực công tác quy hoạch dài hạn cán quản lý, lãnh đạo nữ với tiêu cụ thể giải pháp thực - Tăng cường công tác tuyên truyền bình đẳng giới phương tiện thơng tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức công tác cán nữ, góp phần xóa bỏ định kiến, quan niệm khơng phù hợp vai trị nam nữ gia đình ngồi xã hội Đa dạng hóa hình ảnh nữ giới với vai trò nghề nghiệp khác - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra tình hình thực quy định pháp luật bình đẳng giới, trước hết quy định độ tuổi đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm - Hỗ trợ việc nâng cao lực cho nữ lãnh đạo trẻ thông qua việc thực chương trình, dự án nâng cao lực 2.2 Nhóm giải pháp để thực mục tiêu 2: - Giảm chi phí tiếp cận việc làm thời gian tìm việc người lao động thông qua việc xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động, tư vấn việc làm hội đầu tư Xây dựng sở liệu thị trường lao động đào tạo nghề có tách biệt theo giới tính Có biện pháp cụ thể để khuyến khích đầu tư vào việc cung cấp thông tin thị trường lao động, thị trường đầu tư, thị trường tài v.v… với giá rẻ, bảo đảm tính trung thực cập nhật - Tiếp tục hồn thiện sách mở rộng đối tượng tham gia loại hình bảo hiểm xã hội, nhóm lao động mới; thực biện pháp nhằm đáp ứng nhu cầu nữ giới nam giới tham gia bảo hiểm tự nguyện bảo hiểm thất nghiệp, ý nhóm dễ bị tổn thương (như lao động di cư, lao động nghèo vùng nông thôn, vùng dân tộc thiểu số) - Bảo đảm điều kiện để phụ nữ tiếp cận đầy đủ bình đẳng giới nguồn lực kinh tế (như đất canh tác, nguồn vốn tín dụng, thông tin thị trường, thông tin luật pháp, sách), bình đẳng hội tham gia sản xuất kinh doanh - Các sách, chương trình đào tạo nghề cần tập trung vào khu vực nông thôn, vùng dân tộc thiểu số; thu hút nhiều lao động nữ; nâng cao tay nghề, kỹ năng, cách quản lý, kinh doanh phát triển tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông sản, sản xuất hàng tiêu dùng phát triển dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống dân cư nơng thơn Có sách hỗ trợ sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đặc biệt sở thu hút nhiều lao động nữ - Bảo đảm hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm sử dụng ngân sách nhà nước thu hút nhiều học viên nữ Xác định bảo đảm thực tiêu nữ việc bồi dưỡng, tập huấn đào tạo cho người dân khu vực nông thôn, vùng dân tộc thiểu số, hỗ trợ họ áp dụng tiến kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp chế biến - Tăng cường kiểm tra việc thực sách lao động nữ nhằm bảo đảm tính hiệu quả, cơng sách đào tạo nghề, bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động chế độ nghỉ hưu 2.3 Nhóm giải pháp để thực mục tiêu 3: - Đưa nội dung giới vào chương trình bồi dưỡng quản lý nhà nước, đào tạo cao cấp lý luận trị nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ lãnh đạo chủ chốt - Có sách đặc thù cho số nhóm đối tượng: sách, chương trình học bổng hỗ trợ trẻ em gái phụ nữ tham gia học tập nâng cao trình độ, đặc biệt có sách khuyến khích trẻ em gái, phụ nữ nơng thơn vùng dân tộc thiểu số; sách đặc thù cho giáo dục mầm non vùng sâu, vùng xa vùng có điều kiện khó khăn; sách thu hút giáo viên tiểu học mầm non nam giới - Thực lồng ghép giới sách, chương trình, kế hoạch ngành giáo dục; xây dựng sở liệu có tách biệt theo giới tính, dân tộc cấp học, bậc học 2.4 Nhóm giải pháp để thực mục tiêu 4: - Tăng cường cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho phụ nữ nam giới Đặc biệt, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản linh hoạt, dễ tiếp cận miễn phí phụ nữ nam giới vùng dân tộc thiểu số - Mở rộng mạng lưới tư vấn sức khỏe sinh sản cho nam giới - Tăng cường hoạt động truyền thông nhằm nâng cao nhận thức sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho phụ nữ nam giới Tăng cường tham gia nam giới vào việc thực biện pháp kế hoạch hóa gia đình Mở rộng hoạt động truyền thông người chưa thành niên sức khỏe tình dục, tránh thai an tồn - Thực lồng ghép giới sách, chương trình, kế hoạch ngành y tế 2.5 Nhóm giải pháp để thực mục tiêu 5: - Nâng cao nhận thức giới cho người sản xuất sản phẩm văn hóa, thơng tin Xóa bỏ thơng điệp hình ảnh mang định kiến giới sản phẩm văn hóa, thơng tin - Tăng cường tuyên truyền, giáo dục giới phương tiện thơng tin đại chúng với hình thức đa dạng, linh hoạt, phù hợp với nhóm đối tượng khu vực - Thường xuyên theo dõi, kiểm tra hoạt động sản phẩm văn hóa, thơng tin từ góc độ giới 2.6 Nhóm giải pháp để thực mục tiêu 6: - Đẩy mạnh việc xây dựng gia đình văn hóa, nhấn mạnh tiêu chí bình đẳng giới gia đình - Chú trọng xây dựng mơ hình câu lạc gia đình hạnh phúc, bình đẳng, khơng có bạo lực, huy động tham gia tích cực nam giới vào hoạt động - Xây dựng thực thí điểm mơ hình tư vấn, hỗ trợ phịng chống bạo lực sở giới buôn bán người; nhân rộng mơ hình thành cơng 2.7 Nhóm giải pháp để thực mục tiêu 7: - Bố trí đủ cán làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ, đặc biệt thơn, xóm, bản, làng, cụm dân cư - Bồi dưỡng kỹ phân tích, đánh giá lồng ghép giới cho đội ngũ cán bộ, công chức tham gia hoạch định sách xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tổ chức đợt tập huấn kiến thức giới, phân tích giới lồng ghép giới cho thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự thảo văn quy phạm pháp luật xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử giới IV Các dự án thực kế hoạch Dự án truyền thơng nâng cao nhận thức bình đẳng giới a) Mục tiêu: Nâng cao nhận thức cho cán công chức, viên chức, nhân dân người lao động giới ý nghĩa, tầm quan trọng, chủ trương Đảng, Nhà nước bảo đảm bình đẳng giới (bao gồm hoạt động truyền thông, giáo dục chuyển đổi hành vi phòng, chống bạo lực sở giới) Từ đề cao trách nhiệm, ủng hộ thực cấp, ngành, tổ chức xã hội người dân bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội b) Nhiệm vụ chủ yếu: - Khảo sát phạm vi tồn tỉnh nhằm tìm hiểu nhận thức nhóm đối tượng xã hội giới, bình đẳng giới hiểu biết sách, pháp luật bình đẳng giới Đảng Nhà nước - Thực chiến dịch truyền thông giới, bình đẳng giới phương tiện thơng tin đại chúng phổ biến sách, pháp luật bình đẳng giới cho nhóm đối tượng - Xây dựng tài liệu, in ấn tài liệu phát hành tiếng dân tộc; lắp đặt panô truyền thông số điểm địa bàn tỉnh - Phổ biến giáo dục pháp luật bình đẳng giới c) Đơn vị thực hiện: Sở Lao động – thương binh xã hội chủ trì phối hợp với Sở Văn hố Thể thao du lịch, Sở Thông tin truyền thơng, Đài Phát truyền hình tỉnh, UBND huyện, thành phố Dự án nâng cao lực quản lý nhà nước bình đẳng giới a) Mục tiêu: Nâng cao lực thực cơng tác bình đẳng giới cho nhóm đối tượng có ảnh hưởng tới q trình xây dựng thực cơng tác bình đẳng giới từ tỉnh, huyện, xã nhằm bảo đảm xây dựng tổ chức thực sách, pháp luật, kế hoạch hành động bình đẳng giới b) Nhiệm vụ chủ yếu: - Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực quản lý nhà nước cho cán làm cơng tác bình đẳng giới cấp + Xây dựng chương trình, nội dung, tài liệu tập huấn, đào tạo cán bình đẳng giới + Tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán làm cơng tác bình đẳng giới - Lồng ghép giới trình xây dựng tổ chức thực sách, pháp luật + Tổ chức rà soát, đánh giá việc bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới hệ thống văn quy phạm pháp luật + Xây dựng quy chế phối hợp thẩm định việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới văn quy phạm pháp luật + Xây dựng hệ thống sở liệu phục vụ cho công tác quản lý bình đẳng giới c) Đơn vị thực hiện: - Sở Lao động – thương binh xã hội chủ trì phối hợp với Sở Văn hố Thể thao du lịch, Sở Thông tin truyền thơng, Đài Phát truyền hình tỉnh, UBND huyện, thành phố - Sở Lao động – Thương binh xã hội phối hợp với Sở Tư pháp, Cục thống kê, UBND huyện, thành phố Dự án hỗ trợ, xây dựng, phát triển dịch vụ tư vấn, hỗ trợ bình đẳng giới a) Mục tiêu: Đảm bảo phụ nữ nam giới tiếp cận với dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp lý; hỗ trợ chăm sóc sức khoẻ, dạy nghề việc làm b) Nhiệm vụ chủ yếu: - Đánh giá thực trạng nhu cầu tư vấn, hỗ trợ bình đẳng giới phạm vi toàn tỉnh; đánh giá khả tiếp cận dịch vụ hỗ trợ cho nạn nhân bạo lực giới, nạn nhân buôn bán người - Hỗ trợ trợ giúp pháp lý, chăm sóc sức khoẻ, dạy nghề việc làm cho nạn nhân bị bạo lực giới, nạn nhân buôn bán người - Hỗ trợ đối tượng có nhu cầu gặp khó khăn tiếp cận dịch vụ bình đẳng giới - Thực thí điểm mơ hình tư vấn, hỗ trợ phịng chống bạo lực sở giới buôn bán người; nhân rộng mơ hình có hiệu - Xây dựng thí điểm mơ hình câu lạc gia đình hạnh phúc, bình đẳng khơng có bạo lực, thu hút tham gia tích cực nam giới vào hoạt động - Tun truyền nhân rộng mơ hình hiệu c) Đơn vị thực hiện: Sở Lao động – thương binh xã hội chủ trì phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý, Sở Y tế, Sở Văn hoá thể thao du lịch, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, UBND huyện, thành phố V Sản phẩm đầu ra, đối tượng thụ hưởng Sản phẩm đầu - Nhận thức bình đẳng giới cán bộ, công chức, viên chức người dân nâng cao, định kiến giới bước xoá bỏ - Khoảng cách giới bước thu hẹp Các tiêu tiến phụ nữ cải thiện rõ rệt - Xây dựng chế phối hợp thẩm định lồng ghép vấn đề bình đẳng giới Các văn quy phạm pháp luật giai đoạn 2011-2015 đảm bảo thực quy trình lồng ghép vấn đề bình đẳng giới - Đội ngũ cán bình đẳng giới phát triển nâng cao lực Đối tượng thụ hưởng - Các quan nhà nước; - Các tổ chức kinh tế; - Các tổ chức xã hội; - Mọi công dân (nam nữ) VI Giải pháp thực dự án Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương dự án Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức bình đẳng giới địa bàn tỉnh Đa dạng hoá việc huy động sử dụng nguồn lực tài cho việc thực dự án Bố trí đủ kinh phí cho dự án để đạt kết đề Tổ chức theo dõi, giám sát định kỳ hàng năm, kỳ cuối kỳ VII Phân công nhiệm vụ Sở Lao động - Thương binh xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, ngành liên quan, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, tổ chức trị - xã hội Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, bảo đảm gắn kết chặt chẽ với mục tiêu liên quan Sở, ngành khác chủ trì thực hiện; xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm bình đẳng giới phù hợp với kế hoạch Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020; rà soát để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống quy phạm pháp luật, sách cho phù hợp với nguyên tắc bình đẳng giới; hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực kế hoạch định kỳ báo cáo UBND tỉnh; tổ chức sơ kết vào cuối năm 2015 Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh Xã hội ngành liên quan vận động nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) cho chương trình, dự án bình đẳng giới; lồng ghép mục tiêu, tiêu bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm năm; hướng dẫn lồng ghép mục tiêu, tiêu bình đẳng giới vào việc xây dựng đánh giá kết thực mục tiêu, tiêu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sở Tài chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, khả ngân sách nhà nước hàng năm, bố trí ngân sách để thực chương trình, dự án bình đẳng giới sau phê duyệt; hướng dẫn, tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực chương trình, dự án bình đẳng giới phê duyệt theo quy định Luật Ngân sách nhà nước quy định pháp luật khác liên quan Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội ngành liên quan thực đánh giá việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử giới phạm vi điều chỉnh văn Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh quan liên quan xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, hướng dẫn tổ chức thực quy định quy hoạch, tạo nguồn cán nữ, tỷ lệ nữ để bổ nhiệm chức danh quan nhà nước; rà soát, kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn tổ chức thực quy định tuổi bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng nữ cán bộ, công chức, viên chức; hướng dẫn Sở, ngành, huyện, thành phố lập kế hoạch hàng năm biên chế công chức làm cơng tác bình đẳng giới; giao biên chế cơng chức làm cơng tác bình đẳng giới sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; thực việc lồng ghép kiến thức giới bình đẳng giới đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, ngành liên quan, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai chương trình, kế hoạch Dân số - Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011 – 2015 sau phê duyệt; đẩy mạnh công tác tuyên truyền cảnh báo chủ động kiểm soát, giải nguyên nhân sâu xa làm cân giới tính trẻ sơ sinh Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với ngành liên quan tổ chức triển khai kế hoạch phát triển giáo dục giai đoạn 2011 – 2015 sau phê duyệt; thực nội dung giáo dục giới, giới tính, sức khỏe sinh sản, bình đẳng giới cho học sinh, sinh viên; bồi dưỡng cho giáo viên, giảng viên giới, giới tính, sức khỏe sinh sản, bình đẳng giới; lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Sở Thông tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội tăng cường hướng dẫn, đạo quan thông tin đại chúng địa bàn đẩy mạnh đổi hoạt động truyền thông, giáo dục chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước bình đẳng giới; tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thơng tin, báo chí, xuất (bao gồm xuất bản, in, phát hành xuất phẩm), thông tin Internet bình đẳng giới liên quan đến bình đẳng giới; xử lý nghiêm hành vi xuất ấn phẩm, sản phẩm thơng tin có định kiến giới Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội, ngành liên quan, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai kế hoạch phát triển gia đình Việt Nam giai đoạn 2011 - 2015 sau phê duyệt; xây dựng triển khai hoạt động can thiệp phịng, chống bạo lực gia đình; lồng ghép nội dung bình đẳng giới vào thiết chế văn hóa hướng tới mục tiêu gia đình con, no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc bền vững 10 Cơng an tỉnh chủ trì, phối hợp với ngành liên quan xây dựng triển khai thực hoạt động phòng, chống tội phạm buôn bán người 11 Sở Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội xây dựng, đạo thực hoạt động nghiên cứu khoa học bình đẳng giới 12 Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động thực sách, pháp luật bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng, trình quan có thẩm quyền ban hành, hướng dẫn tổ chức thực sách đặc thù hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới tiến phụ nữ vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; vận động đồng bào dân tộc thiểu số phát huy phong tục, tập quán truyền thống tốt đẹp dân tộc phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới tiến phụ nữ 13 Báo Hà Giang, Đài Phát Truyền hình tỉnh quan thơng tin đại chúng khác tăng thời lượng phát sóng, số lượng viết nâng cao chất lượng tuyên truyền bình đẳng giới chương trình, chuyên trang, chuyên mục 14 Các Sở, ban, ngành đoàn thể tham gia thực kế hoạch phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao; xây dựng tổ chức thực kế hoạch hành động năm định kỳ năm để triển khai thực hiện; đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới tiến phụ nữ cơng tác kế hoạch hóa hoạch định sách; kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch quan 15 Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng tổ chức triển khai thực kế hoạch hành động năm năm bình đẳng giới phù hợp với Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời kỳ; phát huy tính sáng tạo, chủ động, tích cực việc huy động nguồn lực để thực hiện; lồng ghép việc thực có hiệu kế hoạch với chương trình, kế hoạch khác có liên quan địa bàn; bố trí đủ cán bộ, cơng chức làm cơng tác bình đẳng giới cấp; đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới cơng tác hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương; thường xuyên kiểm tra việc thực kế hoạch địa phương; thực chế độ báo cáo hàng năm việc thực kế hoạch địa bàn theo quy định hành 16 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức thành viên, phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, tham gia tổ chức triển khai Chương trình; đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức bình đẳng giới tổ chức mình; tham gia xây dựng chế sách, tham gia quản lý nhà nước bình đẳng giới; tham gia giám sát việc thực pháp luật bình đẳng giới; nghiên cứu, bố trí hội viên Hội Phụ nữ làm cộng tác viên, tuyên truyền viên bình đẳng giới sở VIII Kinh phí thực Sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước cấp, phân bổ hàng năm để thực kế hoạch kế hoạch hành động thực chiến lược quốc gia bình đẳng giới tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2015 Hàng năm Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí dành cho cơng tác triển khai đạo thực hiện, hỗ trợ, giám sát, điều tra, sơ kết - tổng kết việc thực kế hoạch Các quan, đơn vị, địa phương hàng năm có dự tốn kinh phí ngân sách chi thường xuyên cho việc triển khai thực kế hoạch hành động Vận động nguồn kinh phí ngồi nước nhằm thực mục tiêu kế hoạch hành động IX Tổ chức thực Các sở, ngành liên quan Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm định kỳ kiểm tra việc thực kế hoạch hành động đơn vị mình, địa phương Thực báo cáo hàng năm định kỳ tình hình thực bình đẳng giới cho Uỷ ban nhân dân tỉnh qua Sở Lao động – thương binh xã hội để theo dõi, đạo Báo cáo tháng gửi trước ngày 20/5 báo cáo năm trước ngày 30/11 hàng năm Sở Lao động – Thương binh xã hội chủ trì, phối hợp với sở ngành liên quan hàng năm tổ chức tra, kiểm tra, giám sát đánh giá kết thực mục tiêu kế hoạch hành động Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương triển khai thực nghiêm túc kế hoạch Trong trình triển khai thực thấy cần thiết phải bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch cho phù hợp với yêu cầu thực tế, Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có văn gửi Sở Lao động – Thương binh xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Sèn Chỉn Ly ... hợp với yêu cầu thực tế, Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có văn gửi Sở Lao động – Thương binh xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét./ KT CHỦ TỊCH... quan Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm định kỳ kiểm tra việc thực kế hoạch hành động đơn vị mình, địa phương Thực báo cáo hàng năm định kỳ tình hình thực bình đẳng giới cho Uỷ ban nhân. .. Cộng hoà nhân dân Trung Hoa Đơn vị hành có 10 huyện thành phố, có 195 xã phường thị trấn, 1.986 thơn, tổ dân phố Tồn Tỉnh có 22 dân tộc (Dân tộc Mông chiếm 31,84%, dân tộc Tày chiếm 23,3%, dân tộc