ỦY BAN NHÂN DÂN

ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do – Hạnh phúc Số 302/QĐ UBND Quy Nhơn, ngày 28 tháng 4 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nh[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: 302/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự – Hạnh phúc Quy Nhơn, ngày 28 tháng năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Sở Giao thông vận tải ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 12/2008/TTLT-BGTVT-BNV ngày 05/12/2008 Bộ Giao thông vận tải Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Xét đề nghị Sở Giao thơng vận tải Tờ trình số 276/TT-GTVT ngày 12/3/2009 đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Sở Giao thông vận tải Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Bãi bỏ Quyết định số 3983/QĐ-UB ngày 24/11/1993 UBND tỉnh việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy Sở Giao thông vận tải quy định trước UBND tỉnh trái với nội dung Quy định Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc sở: Nội vụ, Giao thông vận tải, Thủ trưởng quan liên quan Chủ tịch UBND huyện, thành phố Quyết định thi hành / Nơi nhận: - Như điều - Bộ GTVT; - CT PCT UBND tỉnh - Lưu: VT, SNV, K12 TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hữu Lộc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Sở Giao thông vận tải (Ban hành kèm theo Quyết định số 302 /QĐ-UBND ngày 28/4/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Vị trí chức Sở Giao thông vận tải quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước giao thông vận tải, bao gồm: đường bộ, đường thủy nội địa, vận tải, an tồn giao thơng địa bàn tỉnh Sở Giao thơng vận tải có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Bộ Giao thông vận tải Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền UBND tỉnh lĩnh vực giao thông vận tải; quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, năm, hàng năm; chương trình, dự án, đề án giao thơng vận tải thuộc phạm quản lý nhà nước giao; b) Dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó tổ chức thuộc Sở; phối hợp với quan có liên quan xây dựng dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó phịng chun mơn có chức quản lý nhà nước giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, thị cá biệt văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao thông vận tải; b) Đề án thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, đổi tên phịng chun mơn nghiệp vụ đơn vị trực thuộc Sở; c) Phối hợp với Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định xếp hạng đơn vị nghiệp, dịch vụ công lập thuộc Sở Hướng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật định mức kinh tế-kỹ thuật lĩnh vực giao thông vận tải quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông vận tải địa bàn tỉnh Về kết cấu hạ tầng giao thông: a) Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan định đầu tư, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới cơng trình giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa khai thác thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Giao thông vận tải ủy thác quản lý; c) Thực biện pháp bảo vệ hành lang an tồn giao thơng cơng trình giao thơng địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền quản lý Sở theo quy định pháp luật, hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải quan quản lý nhà nước chuyên ngành; d) Công bố theo thẩm quyền việc đóng, mở tuyến đường thủy nội địa; đóng, mở cảng, bến thủy nội địa tuyến đường thủy nội địa, tuyến chuyên dùng nối với tuyến đường thủy nội địa thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định pháp luật; tổ chức cấp giấy phép bến đị khách ngang sơng địa bàn tỉnh; đ) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh định phân loại, điều chỉnh hệ thống đường tỉnh đường khác theo quy định pháp luật; e) Thiết lập quản lý hệ thống báo hiệu đường bộ, đuờng thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý; g) Có ý kiến dự án xây dựng cơng trình đường thủy nội địa tuyến chuyên dùng nối với tuyến đường thủy nội địa địa bàn tỉnh theo quy định; cấp phép thi công tuyến đường khai thác thuộc phạm vi quản lý Bộ Giao thông vận tải ủy thác quản lý Về phương tiện giao thông người điều khiển phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng giao thông vận tải (trừ phương tiện phục vụ vào mục đích quốc phịng, an ninh tàu cá) trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải: a) Tổ chức thực việc đăng ký phương tiện giao thông đường thủy nội địa; đăng ký cấp biển số cho xe máy chuyên dùng tổ chức cá nhân theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải; b) Tổ chức kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, phương tiện giao thông khác theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải; c) Thẩm định thiết kế kỹ thuật sửa chữa, hoán cải phương tiện giao thông, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải; d) Tổ chức việc đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép, văn bằng, chứng chuyên môn, giấy chứng nhận học tập pháp luật giao thông vận tải cho người điều khiển phương tiện giao thông, người vận hành phương tiện, thiết bị chuyên dùng giao thông vận tải; cấp giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe sở đào tạo lái xe địa bàn tỉnh; cấp đề nghị quan có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép quản lý việc đào tạo lái xe sở đào tạo lái xe địa bàn theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải; cấp chứng hành nghề kinh doanh dịch vụ thiết kế phương tiện giao thông đường phương tiện thủy nội địa cho cá nhân địa phương Về vận tải: a) Chủ trì phối hợp với quan liên quan triển khai thực sách, biện pháp phát triển vận tải hành khách công cộng; b) Tổ chức thực việc quản lý vận tải hành khách ôtô theo tuyến cố định, hợp đồng, vận tải khách du lịch vận tải hành khách công cộng xe buýt theo quy định pháp luật; cấp giấy phép vận tải quốc tế, cấp giấy phép lưu hành đặc biệt cho phương tiện giao thông giới đường theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải; c) Quản lý tuyến vận tải hành khách; dịch vụ vận tải hành khách địa bàn tỉnh; d) Công bố hoạt động, theo dõi giám sát hoạt động thử nghiệm tàu khách nhanh công bố, đăng ký tuyến vận tải hành khách hoạt động đường thủy nội địa tỉnh Về an tồn giao thơng: a) Chủ trì phối hợp với quan liên quan triển khai thực cơng tác tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải hàng không xảy địa bàn tỉnh theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp xử lý tai nạn giao thơng địa bàn có u cầu quan chức năng; b) Tổ chức thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, ngăn chặn xử lý hành vi xâm phạm cơng trình giao thơng, lấn chiếm hành lang an tồn giao thơng; c) Tham gia thành viên Ban An tồn giao thơng tỉnh theo phân cơng UBND tỉnh; d) Thẩm định an tồn giao thơng tuyến đường tỉnh; vị trí đấu nối đường huyện, đường xã với đường tỉnh; điểm đấu nối sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ dọc hai bên đường tỉnh Tổ chức thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hội tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực giao thông vận tải địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 10 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ giao thông vận tải quan chuyên mơn có chức quản lý nhà nước giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 11 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc quyền quản lý Sở Giao thông vận tải theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh quy định pháp luật 12 Thanh tra, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm pháp luật giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa bảo vệ cơng trình giao thơng; bảo đảm trật tự an tồn giao thơng địa bàn tỉnh; giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng lĩnh vực công tác giao theo quy định pháp luật 13 Chỉ đạo tổ chức thực chương trình cải cách hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Giao thông vận tải theo chương trình, mục tiêu cải cách hành Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Giao thông vận tải 14 Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành giao thông vận tải theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng theo phân cấp, ủy quyền UBND tỉnh; 15 Chỉ đạo hướng dẫn tổ chức hoạt động dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở 16 Quản lý tổ chức máy, biên chế, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Giao thông vận tải theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 17 Quản lý tài chính, tài sản giao cho Sở Giao thơng vận tải theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 18 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giao thơng vận tải Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia 19 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ Điều Lãnh đạo Sở Lãnh đạo Sở Giao thơng vận tải có: Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc a) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao b) Phó Giám đốc người giúp Giám đốc Sở đạo số lĩnh vực công tác, theo phân công Giám đốc Sở; chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật việc thực nhiệm vụ phân công Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành theo quy định pháp luật Việc miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật chế độ, sách khác Giám đốc Phó Giám đốc Sở thực theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức máy Sở Giao thơng vận tải Các phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở: a) Văn phịng; b) Thanh tra (bao gồm Thanh tra hành Thanh tra chun ngành giao thơng vận tải); c) Phịng Kế hoạch-Tài chính; d) Phịng Quản lý giao thơng; đ) Phịng Quản lý vận tải Các đơn vị nghiệp trực thuộc: a) Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ Giao thông vận tải; b) Trung tâm Đăng kiểm phương tiện thuỷ, c) Ban Quản lý dự án cơng trình giao thông (sẽ thực xếp, tổ chức lại theo quy định Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình); Theo u cầu thực nhiệm vụ công tác, khối lượng công việc, Giám đốc Sở định đề xuất việc kiện toàn tổ chức máy Sở theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh Điều Biên chế Biên chế hành chính, nghiệp Sở Giao thông vận tải Chủ tịch UBND tỉnh giao Căn yêu cầu nhiệm vụ khối lượng công việc, Giám đốc Sở Giao thông vận tải lập kế hoạch biên chế trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét định; Giám đốc Sở Giao thông vận tải thực việc phân bổ tiêu biên chế cho đơn vị trực thuộc sở tổng biên chế hành nghiệp giao; đồng thời có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, tra việc quản lý, sử dụng biên chế đơn vị trực thuộc; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý, sử dụng biên chế thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức Sở đơn vị trực thuộc Sở phải vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Chế độ làm việc Sở Giao thông vận tải làm việc theo chế độ Thủ trưởng Giám đốc Sở người chịu trách nhiệm điều hành hoạt động Sở theo chức năng, nhiệm vụ giao Giám đốc Sở Giao thơng vận tải có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giao thông vận tải tổ chức, hoạt động Sở quan, đơn vị trực thuộc Sở; xin ý kiến vấn đề vượt thẩm quyền báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân tỉnh có yêu cầu Điều Mối quan hệ công tác Sở Giao thông vận tải chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Giao thông vận tải theo quy định Điều Quy định này; Sở Giao thơng vận tải có trách nhiệm phối hợp với sở, ban, ngành liên quan người đứng đầu tổ chức trị-xã hội cấp tỉnh trình triển khai thực nhiệm vụ Đối với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Thực mối quan hệ phối hợp theo nguyên tắc bảo đảm kết hợp chặt chẽ, thống quản lý nhà nước theo ngành quản lý nhà nước theo lãnh thổ lĩnh vực giao thông vận tải phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Trách nhiệm thi hành Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm tổ chức hoạt động Sở theo Quy định quy định khác pháp luật; Căn Quy định Quy chế làm việc UBND tỉnh Giám đốc Sở Giao thông vận tải ban hành Quy chế làm việc Sở; Điều Sửa đổi, bổ sung Quy định Trong trường hợp cần thiết có thay đổi, Giám đốc Sở Giao thơng vận tải có trách nhiệm phối hợp với quan chức liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hữu Lộc 10 ... giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, thị cá biệt văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao thông vận... Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Vị trí chức Sở Giao thông vận tải quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân. .. hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giao thông vận tải Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia 19 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật