Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Số: 11/2021/TT-BTNMT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2021 THÔNG TƯ Ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất _ Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều Ban hành kèm theo Thông tư Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 22 tháng năm 2021 Thông tư thay Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 23 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Các dự án lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất lập trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành mà chưa thẩm định, phê duyệt thực sau: a) Đối với khối lượng công việc thực trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành khơng phải điều chỉnh theo quy định Thông tư b) Đối với khối lượng cơng việc chưa thực điều chỉnh theo quy định Thông tư Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng Trung ương Đảng ban Đảng; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Kiểm toán Nhà nước; - Bộ trưởng, Thứ trưởng Bộ TN&MT; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Minh Ngân - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, Cổng TTĐT Bộ TN&MT; - Lưu VT, PC, KH-TC, TCQLĐĐ BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 11/2021/TT-BTNMT ngày 06 tháng năm 2021 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Phần I QUY ĐỊNH CHUNG Phạm vi điều chỉnh Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất áp dụng cho công việc sau: 1.1 Lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; 1.2 Lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh (gồm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương); 1.3 Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện (gồm: huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương) Đối tượng áp dụng Định mức áp dụng cho quan quản lý nhà nước, công ty, đơn vị nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Định mức sử dụng để tính đơn giá sản phẩm lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; làm giao dự toán toán giá trị sản phẩm lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện Cơ sở xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12 tháng năm 2021 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Thông tư số 04/2017/TT-BTNMT ngày 03 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật ngành tài nguyên môi trường; Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Nội vụ quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chun ngành địa chính; Thơng tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định quan, tổ chức, đơn vị tài sản cố định nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước doanh nghiệp; Quyết định số 1267/QĐ-BTNMT ngày 08 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Danh mục, thời gian sử dụng tỷ lệ hao mòn tài sản chưa đủ tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định hữu hình; Danh mục tài sản cố định đặc thù; Danh mục, thời gian sử dụng tỷ lệ hao mòn tài sản cố định vơ hình thuộc phạm vi quản lý Bộ Tài ngun Mơi trường Giải thích thuật ngữ quy định từ viết tắt 4.1 Giải thích thuật ngữ a) Tỉnh chuẩn lãnh thổ cấp tỉnh chọn làm chuẩn để tham chiếu xây dựng định mức cho việc lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh Các tham số tỉnh chuẩn quy định điểm 5.1 khoản Phần b) Huyện chuẩn lãnh thổ cấp huyện chọn làm chuẩn để tham chiếu xây dựng định mức cho việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện Các tham số huyện chuẩn quy định điểm 5.2 khoản Phần 4.2 Quy định từ viết tắt Bảng số 01 STT Nội dung viết tắt Viết tắt Địa viên hạng II bậc ĐCVC2 Địa viên hạng II bậc ĐCVC3 Địa viên hạng III bậc ĐCV1 Địa viên hạng III bậc ĐCV2 Địa viên hạng III bậc ĐCV3 Đơn vị tính ĐVT Số thứ tự STT Thời hạn sử dụng dụng cụ, máy móc, thiết bị (tháng) Thời hạn (tháng) Quy hoạch sử dụng đất QHSDĐ 10 Kế hoạch sử dụng đất KHSDĐ 11 Hội đồng nhân dân HĐND 12 Ủy ban nhân dân UBND 13 Tỉnh TB Tỉnh trung bình 14 Huyện TB Huyện trung bình Hệ số điều chỉnh nguyên tắc áp dụng 5.1 Định mức cho việc lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị tỉnh có hệ số quy mơ diện tích K s=1 (diện tích trung bình 500.000 ha), hệ số đơn vị hành K hc=1 (số đơn vị hành cấp huyện trung bình 11 huyện/tỉnh), hệ số áp lực kinh tế Kkt=1, hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số áp lực đô thị Kđt=1 Mức cụ thể cho tỉnh (MT) tính theo cơng thức sau: MT = MtbKktKdsKsKhcKđt Trong đó: Kkt: Hệ số áp lực kinh tế, quy định chi tiết bảng sau: Bảng số 02 GRDP bình quân/người (triệu đồng) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%)