ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẠT LẬP VÀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT LẬP VÀ[.]
BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT LẬP VÀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường) Phần I QUY ĐỊNH CHUNG Định mức kinh tế - kỹ thuật để xây dựng đơn giá dự tốn kinh phí lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; vùng; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi cấp huyện); xã, phường, thị trấn (sau gọi cấp xã) Các công việc gồm: khảo sát, lập dự án; hội thảo; kiểm tra, nghiệm thu (bao gồm chi phí kiểm tra, thẩm định, xét duyệt, cơng bố cơng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất) tính theo hướng dẫn Thông tư liên tịch Bộ Tài ngun Mơi trường Bộ Tài hướng dẫn lập dự tốn kinh phí đo đạc đồ quản lý đất đai Việc đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia vùng thực theo quy định lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm định mức thành phần sau: 4.1 Định mức lao động công nghệ 4.1.1 Định mức lao động công nghệ (sau gọi định mức lao động) thời gian lao động cần thiết để thực nội dung công việc bước lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 4.1.2 Nội dung định mức lao động bao gồm: - Định biên: Xác định cấp bậc kỹ thuật để thực nội dung công việc theo Quyết định số 07/2008/QĐ-BTNMT ngày 06 tháng 10 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức ngành tài nguyên môi trường - Định mức: Qui định thời gian thực nội dung bước cơng việc; đơn vị tính cơng, cơng nhóm đơn vị hành (cả nước; vùng, tỉnh, huyện, xã trung bình); ngày cơng tính làm việc 4.2 Định mức vật tư thiết bị 4.2.1 Định mức vật tư thiết bị bao gồm định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị vật liệu - Định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị thời gian sử dụng dụng cụ, thiết bị cần thiết để thực công việc; - Định mức sử dụng vật liệu số lượng vật liệu cần thiết để thực công việc 4.2.2 Số liệu "thời hạn" để tính đơn giá hao mịn dụng cụ đơn giá khấu hao máy móc thiết bị - Thời hạn dụng cụ lao động: Đơn vị tính tháng; - Thời hạn (niên hạn) thiết bị: Theo qui định Bộ Tài Bộ Tài nguyên Mơi trường 4.2.3 Đơn vị tính mức dụng cụ thiết bị ca (một ca tính làm việc) 4.2.4 Điện tiêu thụ dụng cụ, thiết bị dùng điện tính sở định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị (ca), số làm việc ca (8 giờ) công suất dụng cụ, thiết bị Điện bảng định mức tính theo cơng thưc sau: Điện = Định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị (ca) x (giờ/ca) x công suất (kw/giờ) x 1,05 (5% lượng điện hao hụt đường dây) 4.2.5 Mức sử dụng dụng cụ nhỏ, phụ tính 5% mức sử dụng dụng cụ tính định mức 4.2.6 Mức vật liệu phụ, vụn vặt hao hụt tính 8% mức vật liệu tính định mức Định mức lập quy hoạch sử dụng đất vùng quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị vùng có hệ số quy mơ diện tích K s=1 (diện tích trung bình 4.000.000 ha), hệ số đơn vị hành K hc=1 (số đơn vị hành vùng trung bình 08 tỉnh/vùng), hệ số áp lực kinh tế Kkt=1, hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số áp lực đô thị Kđt=1 Mức cụ thể cho vùng (MV) tính theo cơng thức sau: MV = MtbKkt KdsKsKhc Trong đó: - Kkt: Hệ số áp lực kinh tế thể bảng 01; - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 02; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 03; - Khc: Hệ số đơn vị hành thể bảng 04 Định mức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị tỉnh có hệ số quy mơ diện tích Ks=1 (diện tích trung bình 500.000 ha), hệ số đơn vị hành K hc=1 (số đơn vị hành cấp huyện trung bình 11 huyện/tỉnh), hệ số áp lực kinh tế Kkt=1, hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số áp lực đô thị Kđt=1 Mức cụ thể cho tỉnh (MT) tính theo cơng thức sau: MT = MtbKktKdsKsKhcKđt Trong đó: - Kkt: Hệ số áp lực kinh tế thể bảng 05; - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 06; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 07; - Khc: Hệ số đơn vị hành thể bảng 08; - Kđt: Hệ số áp lực đô thị thể bảng 09 Định mức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị huyện có hệ số quy mơ diện tích Ks=1 (diện tích trung bình 50.000 ha), hệ số đơn vị hành K hc=1 (số đơn vị hành cấp huyện trung bình 16 xã/huyện), hệ số áp lực kinh tế Kkt=1, hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số áp lực đô thị Kđt=1 Mức cụ thể cho huyện (MH) tính theo cơng thức sau: MH = MtbKktKdsKsKhcKđt Trong đó: - Kkt: Hệ số áp lực kinh tế thể bảng 10; - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 11; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 12; - Khc: Hệ số đơn vị hành thể bảng 13; - Kđt: Hệ số áp lực đô thị thể bảng 14 Định mức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị xã có hệ số quy mơ diện tích Ks=1 (diện tích trung bình 3.000 ha), hệ số áp lực dân số K ds=1, hệ số điều chỉnh theo khu vực Kkv=1 Mức cụ thể cho xã (MX) tính theo cơng thức sau: MX = MtbKdsKsKkv Trong đó: - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 15; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 16; - Kkv: Hệ số điều chỉnh theo khu vực thể bảng 17 Định mức công lao động xử lý hoàn thiện đồ chuyên đề có xây dựng dồ chuyên đề bảng định mức 18, 25, 32, 39 46 tính cho loại đồ chuyên đề, trường hợp xử lý hoàn thiện xây dựng nhiều loại đồ chuyên đề số công nhân với số đồ tương ứng 10 Các bảng hệ số Bảng 01 Hệ số áp lực kinh tế (K kt ) vùng GDP bình quân/người (USD) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%) < 6,0 6,0 - < 7,0 7,0 - < 8,0 8,0 - < 9,0 ≥ 9,0 < 450 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00 450 - < 600 0,85 0,90 0,95 1,00 1,05 600 - < 750 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 750 - < 900 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 900 - < 1050 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 1050 - < 1200 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1200- < 1350 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1350 < 1500 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 ≥ 1500 1,20 1,25 1,30 1,35 Bảng 02 Hệ số áp lực dân số (K ds ) vùng 1,40 Mật độ dân số trung bình (người/km2) < 100 100 -