ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH NINH THUẬN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 2224 /KH UBND Ninh Thuận, ngày 20 tháng 5 năm 2013 KẾ HOẠCH Triển khai Đề án Đoàn TN[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: 2224 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 20 tháng năm 2013 KẾ HOẠCH Triển khai Đề án Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2013 – 2020 Thực Quyết định số 324/QĐ-TTg ngày 18/02/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2013 – 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Đề án Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2013 – 2020 sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: Mục đích: - Nâng cao nhận thức, phát huy vai trị xung kích, tình nguyện thiếu niên tuyên truyền tham gia thực tiêu chí xây dựng nơng thơn địa phương - Phát huy tính sáng tạo cấp Đồn toàn tỉnh, huy động nội lực niên tỉnh nhà đảm nhận thực nhiệm vụ cụ thể Đề án xây dựng nông thôn - Tăng tỷ lệ tập hợp đa dạng hóa hình thức hỗ trợ niên nơng thơn phát triển kinh tế, cải thiện đời sống vật chất tinh thần Tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức phong trào hành động cách mạng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam địa bàn nơng thơn, góp phần xây dựng tỉnh Ninh Thuận ngày giàu mạnh, văn minh Yêu cầu: - Các Sở, ban, ngành, tổ chức trị xã hội, quyền cấp quan tâm tạo điều kiện, giúp đỡ, hỗ trợ phối hợp với cấp Đoàn, Hội LHTN Việt Nam tồn tỉnh tham gia xây dựng nơng thơn đạt hiệu - Các hoạt động Đoàn, Hội thực nội dung xây dựng nông thôn phải thu hút đơng đảo đồn viên, niên nhân dân tích cực tham gia, đạt hiệu cao II MỤC TIÊU: Mục tiêu đến năm 2015: - 100% cấp Đồn tồn tỉnh thực có hiệu cơng tác tun truyền Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - 100% Cơ sở Đồn xã triển khai Chương trình xây dựng nơng thơn mới, hàng năm có hoạt động, cơng trình, phần việc tham gia xây dựng nơng thơn mới; có loại hình Đội niên xung kích bảo vệ mơi trường, Đội niên xung kích an ninh hoạt động có hiệu quả, bền vững; 100% Chi Đồn thôn đăng ký đảm nhận đoạn đường Thanh niên, Tuyến kênh (mương) Thanh niên, khuôn viên xanh Thanh niên, - 100% Thanh niên xã triển khai xây dựng nông thôn tuyên truyền, tư vấn học nghề việc làm; thành lập trì hoạt động có hiệu mơ hình Tổ hợp tác, Hợp tác xã niên; hàng năm, xã Đoàn phối hợp với ngành chức hỗ trợ, tư vấn, giúp đỡ 01 mơ hình niên phát triển kinh tế có hiệu bền vững - 100% xã Đồn tổ chức lực lượng đóng góp ngày cơng tham gia xóa nhà tạm, nhà dột nát địa phương - Hàng năm, 100% Cơ sở Đoàn – Hội xã triển khai Chương trình xây dựng nông thôn đạt vững mạnh Mục tiêu đến năm 2020: Tiếp tục trì, phát huy tiêu đạt năm 2015 phấn đấu thực đạt hiệu số tiêu sau: - 100% xã có mơ hình Đồn Thanh niên tham gia xây dựng nơng thơn có hiệu - 100% Thanh niên nông thôn tuyên truyền, tư vấn học nghề việc làm; khơng có hộ nghèo Thanh niên làm chủ hộ - Mỗi năm, Đoàn sở xã tham gia sửa chữa, bảo dưỡng 50 km đường giao thơng nơng thơn, 50 km thủy lợi nội đồng - Có 80% niên nông thôn trang bị kỹ sống, kiến thức bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, phịng chống bạo lực gia đình; 80% niên thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao, rèn luyện thân thể II NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN: Công tác tuyên truyền chủ trương, nội dung xây dựng nơng thơn mới: - Các cấp Đồn toàn tỉnh, đặc biệt Đoàn Thanh niên xã tăng cường cơng tác tun truyền đến đồn viên, thiếu niên chủ trương xây dựng nông thôn mới, Đồ án quy hoạch, Đề án nội dung triển khai xây dựng nông thôn địa phương; tranh thủ nguồn kinh phí để tổ chức hình thức tuyên truyền phong phú, phù hợp với đối tượng thiếu niên như: thơng qua hình thức sân khấu hóa, tăng cường hoạt động đội tuyên truyền ca khúc cách mạng, tổ chức Hội thi “Thanh niên với xây dựng nông thôn mới’’, định kỳ tổ chức diễn đàn Tuổi trẻ chung tay xây dựng nơng thơn mới, phát huy tính động sáng tạo Thanh niên việc đề xuất sáng kiến, giải pháp tham gia xây dựng nông thôn - Tăng cường mở chuyên trang chuyên mục hoạt động đoàn viên, niên tham gia xây dựng nơng thơn Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận, phương tiện truyền thông địa phương đăng tải Trang thông tin điện tử Tỉnh Đoàn; trọng tuyên dương, nhân rộng mơ hình hay, việc làm hiệu quả, gương tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến tham gia xây dựng nông thôn - Quan tâm tổ chức tập huấn nâng cao lực cho đội ngũ tuyên truyền viên trẻ xây dựng nông thôn mới, đội ngũ cán Đoàn thôn Tham gia xây dựng hạ tầng, cảnh quan bảo vệ môi trường, xây dựng địa phương xanh – – đẹp: - Đoàn Thanh niên cấp vào Đồ án quy hoạch, Đề án xây dựng nông thôn địa phương chủ động khảo sát, tham mưu đề xuất với Cấp ủy, quyền, Ban đạo xây dựng nông thôn đảm nhận thực số hạn mục cụ thể như: tu sửa, nâng cấp bê tơng hóa đoạn đường, tuyến kênh mương; tu bão dưỡng Nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí đảm nhận thực cơng trình phúc lợi khác theo thiết kế quy định trì chất lượng - Tập trung tuyên truyền tổ chức phát động thực Nghị số 09NQ/TU ngày 28/9/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng thực chủ trương xây dựng phát triển Ninh Thuận xanh – – đẹp giai đoạn 2012 – 2015 năm - Thường xuyên phát động phong trào “Thứ bảy tình nguyện, chủ nhật xanh’’ đoàn viên, thiếu niên; tổ chức vận động thiếu niên tham gia vệ sinh mơi trường, trồng cây, trồng rừng, nhận khốn quản rừng, giữ gìn cảnh quan mơi trường; vận động nhân dân sử dụng nguồn nước sạch, sinh hoạt hợp vệ sinh, hướng đến xây dựng làng, xã xanh – – đẹp - Xây dựng Đề án thu gom rác thải, bảo vệ môi trường khu dân cư trình cấp thẩm quyền phê duyệt; đồng thời tranh thủ nguồn lực tổ chức cho đoàn viên, niên thực có hiệu Tham gia phát triển kinh tế nông thôn: - Tăng cường tổ chức tập huấn chuyển giao tiến khoa học, kỹ thuật sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp, triển khai có hiệu phong trào “Bốn mới” (kỹ thuật mới, ngành nghề mới, thị trường mới, mơ hình mới) niên; định hướng, tư vấn, hướng nghiệp, học nghề giải việc làm cho niên; hỗ trợ niên lập thân, lập nghiệp, xây dựng phát triển mơ hình liên kết phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện địa phương, trọng xây dựng mơ hình Tổ hợp tác niên, Hợp tác xã niên; phát huy tính động, sáng tạo niên xây dựng nhân rộng mơ hình phát triển kinh tế, củng cố nâng cao hiệu hoạt động tổ, đội, nhóm góp vốn giúp lập nghiệp, giúp đỡ hộ niên thoát nghèo bền vững - Tăng cường nguồn vốn giải việc làm giúp niên vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh, xây dựng mơ hình kinh tế, động viên niên nơng thơn mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh; năm Đồn xã chọn 01 hộ gia đình niên loại hình niên làm kinh tế có triển vọng để tham mưu cấp ủy, quyền ngành liên quan tư vấn, đầu tư nguồn vốn phát triển làm mơ hình kinh tế nhân rộng niên - Hàng năm tổ chức hoạt động tuyên dương gương niên nông thôn vượt khó làm kinh tế giỏi gắn với tuyên dương niên nông thôn tiên tiến làm theo lời Bác, nhân rộng loại hình phát triển kinh tế có hiệu niên Xây dựng đời sống văn hóa nơng thơn: - Tiếp tục triển khai thực có hiệu Nghị Trung ương (khóa VIII) xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc; tổ chức cho niên đầu giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, tích cực thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, trừ hủ tục lạc hậu, tham gia hoạt động lễ hội lành mạnh, tu sửa, làm đẹp cơng trình, di tích lịch sử, văn hóa địa phương, gương mẫu thực quy ước, hương ước cộng đồng - Tăng cường tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao thiếu niên; khai thác sử dụng có hiệu nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi địa phương; phát triển loại hình Câu lạc Tiền nhân, câu lạc kỹ xã hội, câu lạc theo sở thích khác, trì hoạt động có hiệu Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng, định kỳ tổ chức hoạt động “Thanh niên với sắc văn hóa dân tộc’’, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho thiếu niên nông thôn - Tăng cường hỗ trợ sở Đồn thành lập loại hình câu lạc Tuổi trẻ với pháp luật, tổ tư vấn pháp lý tuyên truyền, cung cấp kiến thức, thông tin pháp luật, tình u, nhân, gia đình, tệ nạn xã hội cách phòng tránh cho thiếu niên nơng thơn - Đồn Thanh niên cấp trì phát triển phong trào “Vì đàn em thân yêu” như: nhận đỡ đầu trẻ em nghèo có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, giao lưu kết nghĩa thiếu niên đồng với thiếu niên miền núi…Phối hợp vận động có hình thức hỗ trợ em học sinh có hồn cảnh khó khăn, có nguy bỏ học Tham gia giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn nông thôn: - Tăng cường công tác tuyên truyền đến đoàn viên, thiếu niên nâng cao ý thức chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội; phát huy vai trị tuổi trẻ, tích cực tham gia loại hình giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội, an tồn giao thơng địa phương; đầu cơng tác đấu tranh phịng chống, ngăn ngừa, đẩy lùi hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội - Củng cố xây dựng mô hình niên tham gia giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn nông thôn như: Đội niên xung kích an ninh, Câu lạc niên với Pháp luật, có quy chế hoạt động cụ thể đảm bảo sách cần thiết để mơ hình hoạt động có hiệu quả, bền vững - Chú trọng xây dựng Chi đoàn dân quân vững mạnh, nâng cao phẩm chất trị, độ tin cậy đồn viên Chi đoàn dân quân, làm lực lượng nồng cốt loại hình niên tham gia giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội thơn; triển khai xây dựng mơ hình Thơn, Xóm khơng có thiếu niên vi phạm Pháp luật - Chú trọng công tác giáo dục, giúp đỡ niên chậm tiến, niên hoàn lương; sẵn sàng có biện pháp giúp đỡ 100% niên chậm tiến, niên hoàn lương tư vấn học nghề, việc làm tái hịa nhập cộng đồng có u cầu Tổ chức Đội trí thức trẻ tình nguyện xây dựng nông thôn mới: - Tiếp tục tuyên truyền chủ trương, sách thu hút trí thức trẻ Đảng, Nhà nước tỉnh ta đến đơng đảo tầng lớp niên tồn tỉnh; động viên trí thức trẻ tích cực phát huy lực tham gia xây dựng nông thôn - Tiếp tục tổ chức xét tuyển, thi tuyển trí thức trẻ có đủ trình độ, lực để cử tham gia công tác xã vùng sâu, vùng xa tỉnh - Tiếp tục đào tạo cung cấp nguồn nhân lực trẻ địa phương góp phần thực thắng lợi Chương trình xây dựng nơng thôn mới, xã vùng sâu, vùng xa tỉnh Xây dựng tổ chức Đoàn, Hội vững mạnh; tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền nơng thơn: - Tiếp tục thực có hiệu Nghị số 02-NQ/TWĐTN ngày 09/9/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đồn (Khóa IX) nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn Kết luận số 127-KL/TWĐTN ngày 15/9/2008 Ban Thường vụ Trung ương Đoàn (Khóa IX) số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Đồn địa bàn nơng thơn giai đoạn 2008 - 2012 Tập trung củng cố xây dựng chi đồn thơn, khu phố có từ 10 đồn viên trở lên; cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi hàng năm xã xây dựng nông thôn phải đạt vững mạnh, xem việc xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, tổ chức Hội LHTN Việt Nam rộng khắp vừa mục tiêu, vừa động lực để thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn - Thường xuyên tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ hoạt động cho cán Đoàn; trọng phát triển đoàn viên xây dựng đội ngũ cán Đoàn thơn, tập hợp đồn viên xuất ngũ làm lực lượng nồng cốt chi đồn; đa dạng hình thức câu lạc bộ, tổ, đội, nhóm để tập hợp thiếu niên - Thông qua phong trào, lựa chọn, bồi dưỡng nhân tố tích cực, đồn viên ưu tú để giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp, giới thiệu tham gia vào hệ thống trị sở Tích cực tun truyền, vận động đồn viên, niên xung kích đầu thực nhiệm vụ trị địa phương; tham gia thực tốt quy chế dân chủ sở, với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân tham gia giám sát hoạt động quyền lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh III CÁC NỘI DUNG GIAO TRỰC TIẾP CHO ĐOÀN THANH NIÊN ĐẢM NHẬN THỰC HIỆN: Tuyên truyền sâu rộng đoàn viên, thiếu niên nhân dân chủ trương xây dựng nông thôn mới; ý nghĩa, mục tiêu nội dung thực chương trình xây dựng nông thôn Tham gia cứng hóa trục đường thơn, xóm phù hợp với khả (nội dung thuộc tiêu chí số Giao thơng, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới) Tham gia kiên cố hóa kênh (mương) phù hợp với khả (Nội dung thuộc tiêu chí Thủy lợi, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới) Xây dựng mơ hình Tổ hợp tác, hợp tác xã niên hoạt động có hiệu (Tiêu chí số 13 Hình thức tổ chức sản xuất, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thôn mới) Tham gia thu gom rác thải (Nội dung thuộc tiêu chí 17 Mơi trường, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới) Xây dựng Đội niên xung kích an ninh tham gia giữ gìn an ninh trật tự địa bàn dân cư (Tiêu chí số 19 an ninh trật tự xã hội, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới) IV KINH PHÍ THỰC HIỆN: Từ nguồn kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh địa phương; lồng ghép nguồn kinh phí chương trình, dự án, ngân sách địa phương có liên quan huy động xã hội hóa V TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Tỉnh Đồn: - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan địa phương tổ chức triển khai thực Kế hoạch - Phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Văn phịng điều phối xây dựng nơng thơn mới, Sở Tài xây dựng nhiệm vụ dự tốn kinh phí thực Kế hoạch theo năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh - Kịp thời đề xuất, kiến nghị vấn đề phát sinh, cần điều chỉnh với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; hàng năm báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết triển khai thực hiện, 02 năm sơ kết 01 lần, qua tiếp tục cụ thể hóa đề tiêu, nội dung giải pháp thực tổng kết kết thúc giai đoạn Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Văn phịng điều phối xây dựng Nơng thơn mới: Phối hợp với Tỉnh Đồn việc xây dựng chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ lập dự tốn kinh phí thực Kế hoạch hàng năm để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn, kinh phí triển khai thực Đề án Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nơng thơn theo quy định hành Sở Tài chính: Thẩm định dự tốn kinh phí Tỉnh Đồn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí cho Tỉnh Đồn triển khai thực Kế hoạch theo quy định Sở Nội vụ: Chủ động phối hợp với Tỉnh Đoàn triển khai thực nội dung tổ chức đội trí thức trẻ tình nguyện xây dựng nông thôn 6 Các Sở, ban, ngành: Căn chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị chủ động phối hợp với Tỉnh Đoàn để tổ chức triển khai thực nội dung Kế hoạch đảm bảo đạt hiệu Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: - Xây dựng Kế hoạch triển khai thực phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Hàng năm chủ động bố trí nguồn kinh phí giao cho huyện, thành Đoàn tạo điều kiện thuận lợi để huyện, thành Đoàn tổ chức thực nội dung tham gia xây dựng nông thôn Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức thành viên khác Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, tham gia phối hợp với Tỉnh Đoàn tổ chức triển khai thực đạt hiệu nội dung Kế hoạch./ Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - Ban Bí thư TW Đồn; - Bộ Nông nghiệp PTNT; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - CT PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - Các tổ chức trị - xã hội tỉnh; - Ban Dân vận Tỉnh ủy; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - UBND huyện, thành phố; - Văn phịng Điều phối chương trình xây dựng nông thôn tỉnh; - VPUB: CVP, PVP (N.V.Nhựt); - Lưu: VX, VT KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Võ Đại ... cân đối, bố trí nguồn vốn, kinh phí triển khai thực Đề án Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nơng thơn theo quy định hành Sở Tài chính: Thẩm định dự tốn kinh phí Tỉnh Đồn Sở Nông nghiệp Phát... hoạt động có hiệu (Tiêu chí số 13 Hình thức tổ chức sản xuất, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới) Tham gia thu gom rác thải (Nội dung thuộc tiêu chí 17 Mơi trường, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn... (nội dung thuộc tiêu chí số Giao thơng, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới) Tham gia kiên cố hóa kênh (mương) phù hợp với khả (Nội dung thuộc tiêu chí Thủy lợi, Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn