ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TỈNH BÌNH THUẬN

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TỈNH BÌNH THUẬN TỈNH ĐOÀN BÌNH THUẬN ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH BCH ĐOÀN KHỐI CƠ QUAN VÀ DOANH NGHIỆP TỈNH *** Bình Thuận, ngày 14 tháng 5 năm 2019 Số 02 HD/ĐTN HƯỚNG DẪN Tổ chức Đại[.]

TỈNH ĐỒN BÌNH THUẬN BCH ĐỒN KHỐI CƠ QUAN VÀ DOANH NGHIỆP TỈNH *** Số: 02 - HD/ĐTN ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Bình Thuận, ngày 14 tháng năm 2019 HƯỚNG DẪN Tổ chức Đại hội Chi đoàn, nhiệm kỳ 2019 - 2022 Căn Điều lệ Đoàn, Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI, nhiệm kỳ 2017 – 2022 công văn số 1174 – CV/TĐTN-TCKT ngày 21/01/2019 Ban Thường vụ Tỉnh đoàn “Tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2019 – 2022”; Ban Thường vụ Đoàn Khối quan doanh nghiệp tỉnh hướng dẫn tở chức Đại hợi Chi đồn nhiệm kỳ 2019 2022, với nội dung cụ thể sau: I TÊN GỌI, NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CƠ SỞ 1- Tên gọi: Đại hợi Chi đồn…(ghi tên quan, đơn vị tổ chức Đại hội), lần thứ (nếu có), nhiệm kỳ 2019 – 2022, địa danh thời gian tổ chức Đại hội 2- Nhiệm kỳ Đại hội - Đối với Đoàn sở trực thuộc Đoàn Khối: Nhiệm kỳ Đại hợi Đồn sở kéo dài đến năm 2022 (5 năm lần) - Đối với Chi đoàn sở trực thuộc Đoàn Khối Chi đoàn trực thuộc Đoàn sở: Nhiệm kỳ 2019 – 2022 (5 năm lần) II XÂY DỰNG VÀ THẢO LUẬN DỰ THẢO CÁC VĂN KIỆN 1- Xây dựng dự thảo các văn kiện 1.1- Yêu cầu chung - Văn kiện Đại hợi Chi đồn bao gồm: Báo cáo tởng kết cơng tác Đoàn phong trào niên nhiệm kỳ qua (đối với Chi đoàn trực thuộc Đoàn sở nhiệm kỳ 2018 – 2019) phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ (20192022); Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành (nơi khơng có Ban chấp hành kiểm điểm Bí thư, Phó Bí thư); Nghị Đại hợi - Văn kiện Đại hợi Chi đồn phải quán triệt quan điểm đạo, định hướng chung Ban Chấp hành Đoàn Khối cấp ủy cấp 1.2- Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào niên nhiệm kỳ qua phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ - Báo cáo tổng kết phải ngắn gọn, có tính khái qt, đánh giá thực trạng tình hình cơng tác Đồn phong trào niên, kết thực Nghị Đại hợi Đồn nhiệm kỳ qua đơn vị mình; làm rõ ưu điểm, hạn chế mặt công tác - Phương hướng nhiệm kỳ Đại hợi Chi đồn phải đảm bảo quán triệt sâu sắc Nghị Đại hội cấp ủy cấp, định hướng Ban Chấp hành Đồn Khối (để đảm bảo tính thống phong trào, chương trình hành động tuổi trẻ Khối); mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề phải sở kết quả, hạn chế nhiệm kỳ cũ, phân tích tồn diện đặc điểm tình hình chung, tình hình niên đơn vị mình, phải có trọng tâm đợt phá 1.3- Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành (nơi Ban Chấp hành Báo cáo kiểm điểm của Bí thư, Phó Bí thư) Cần ngắn gọn, nêu bật ưu điểm, khuyết điểm Ban chấp hành lãnh đạo, đạo thực Nghị đại hợi Đồn nhiệm kỳ qua, khơng sa vào nêu lại kết quả, hạn chế báo cáo tổng kết, nhiệm kỳ 1.4- Dự thảo nghị Đại hội Nội dung Nghị cần ngắn gọn, súc tích, đảm bảo được tinh thần đạo cấp ủy cấp, Đồn Khối Đại hợi, cụ thể: - Đánh giá khái quát kết trọng tâm; mục tiêu, tiêu quan trọng, đạt được nhiệm kỳ qua - Thống nhất nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, bản; phương hướng, mục tiêu, tiêu, chương trình chủ yếu thực nhiệm kỳ tới - Nêu rõ nội dung được thông qua Đại hội, gồm: Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành; kết bầu Ban Chấp hành khố 2- Thảo luận, góp ý văn kiện Đại hội - Việc thảo luận, đóng góp ý kiến cho dự thảo văn kiện Đại hợi cấp tở chức trước Đại hội - Việc thảo luận, lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo văn kiện phải được tiến hành nghiêm túc, tinh thần thẳng thắn trách nhiệm, nội dung phải cụ thể; đồng thời qua thảo luận Chi đồn lĩnh hợi ý tưởng đạo Ðoàn cấp để cụ thể hóa vào văn kiện nghị Ðại hợi cấp III TRÁCH NHIỆM CỦA BAN CHẤP HÀNH CẤP TRIỆU TẬP ĐẠI HỘI Ban Chấp hành (nơi không có Ban Chấp hành đồng chí Bí thư, Phó Bí thư) cấp triệu tập Đại hợi có nhiệm vụ sau: 1- Xây dựng Đề án Đại hội; Đề án nhân Ban Chấp hành chức danh (kể nhân phụ trách công tác kiểm tra); danh sách trích ngang dự kiến nhân cụ thể 2- Xây dựng Báo cáo tổng kết việc thực Nghị nhiệm kỳ qua (đối với Chi đoàn trực thuộc Đoàn sở nhiệm kỳ 2018 – 2019), mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ giải pháp nhiệm kỳ mới; Báo cáo kiểm điểm hoạt động Ban Chấp hành (hoặc Bí thư, Phó Bí thư), dự thảo Nghị Đại hội; báo cáo tổng hợp góp ý văn kiện Đại hợi Đồn cấp 3- Xây dựng nợi dung, chương trình Đại hợi chuẩn bị đầy đủ tài liệu, điều kiện sở vật chất, kinh phí… tở chức Đại hợi IV CƠNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ VÀ QUY TRÌNH BẦU CỬ BAN CHẤP HÀNH KHÓA MỚI 1- Tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành - Có lực hoạt đợng thực tiễn, am hiểu tình hình hoạt đợng tình hình niên quan, đơn vị, có khả quy tụ, vận động, tập hợp niên, huy động nguồn lực phục vụ cho hoạt đợng tở chức Đồn - Năng đợng, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân dám chịu trách nhiệm - Ưu tiên cán bộ trưởng thành từ phong trào, được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, có chức danh từ cấp trưởng, phó phòng trở lên đơn vị Trên sở tiêu chuẩn chung, sở cần cụ thể hóa để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đơn vị 2- Phương pháp, quy trình chuẩn bị nhân Ban Chấp hành - Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội đánh giá kết hoạt động Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua, từ rút kinh nghiệm, sở để cụ thể hoá tiêu chuẩn, số lượng, cấu Ban Chấp hành khoá (Đề án xây dựng Ban Chấp hành khóa mới) - Căn định phê duyệt Ban Chấp hành, Bí thư, phó Bí thư Chi đồn, nhiệm kỳ 2019 – 2022 cấp ủy phê duyệt để đưa vào danh sách bầu BCH khóa - Báo cáo xin ý kiến cấp uỷ cấp Đoàn cấp trực tiếp Đề án dự kiến nhân cụ thể Đối với trường hợp tự ứng cử, hồ sơ ứng cử phải gửi cho Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội chậm nhất 15 ngày trước ngày khai mạc Đại hội; trường hợp đề cử nhân đại biểu Đại hội, người đề cử phải gửi hồ sơ nhân cho Đồn Chủ tịch để Đồn Chủ tịch báo cáo trước Đại hợi 3- Quy trình bầu cử Ban Chấp hành khóa - Đồn Chủ tịch Đại hợi trình bày Đề án xây dựng Ban Chấp hành khóa Đại hợi thảo luận Đề án (về u cầu, tiêu chuẩn, số lượng, cấu Ban Chấp hành) biểu (sử dụng thẻ đoàn viên để biểu quyết) số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành nhiệm kỳ - Đại hội tiến hành ứng cử, đề cử nhân bầu vào Ban Chấp hành khoá mới, lưu ý: + Danh sách ứng cử viên Ban Chấp hành Đồn khóa cũ ch̉n bị danh sách đề cử thức với đại hợi + Số lượng ứng cử viên danh sách bầu cử Ban Chấp hành phải lớn số lượng cần bầu; số dư danh sách bầu cử Ban Chấp hành Đồn khóa cũ ch̉n bị trình đại hợi có số dư nhất 15%; số dư tối đa Đại hội định không 30% số lượng cần bầu - Đại hội thảo luận biểu lập danh sách sau: + Trường hợp tổng số ứng cử viên danh sách (bao gồm nhân Ban Chấp hành Đoàn khóa cũ đề cử đại biểu đại hội đề cử người ứng cử, nếu có) chưa đủ số dư 15% so với số lượng cần bầu Đồn chủ tịch xin ý kiến Đại hội biểu thông qua + Trường hợp số lượng ứng cử đề cử đại hội với số lượng Ban chấp hành khóa cũ đề cử cộng lại vượt số dư 30% so với số lượng cần bầu Đại hợi tiến hành lấy phiếu tín nhiệm số nhân ứng cử đề cử đại hội để chọn lại số lượng cần thiết đảm bảo cộng với số lượng Ban Chấp hành triệu tập Đại hội chuẩn bị không vượt số dư 30% so với số lượng cần bầu - Đồn Chủ tịch tởng hợp danh sách nhân ứng cử, đề cử nhân xin rút; xem xét, kết luận cuối việc cho rút tên khỏi danh sách bầu cử (trường hợp Đoàn Chủ tịch còn ý kiến chưa thống nhất, có thể xin ý kiến Đại hội để tham khảo); lập danh sách bầu cử, lấy ý kiến biểu Đại hội thông qua danh sách bầu cử; chuẩn bị phiếu bầu - Bầu Ban Kiểm phiếu, Ban Kiểm phiếu hướng dẫn thể lệ, nguyên tắc bầu cử, điều kiện trúng cử; hướng dẫn cách bỏ phiếu; kiểm tra, niêm phong thùng phiếu; phát phiếu trực tiếp cho đại biểu - Đại hội tiến hành bầu cử; Ban Kiểm phiếu kiểm tổng số phiếu phát ra, thu báo cáo Đại hội - Ban Kiểm phiếu tiến hành kiểm phiếu; lập biên kiểm phiếu, báo cáo Đồn Chủ tịch; cơng bố kết bầu cử 4- Về độ tuổi bình quân Ban Chấp hành - Đợ t̉i bình qn Ban Chấp hành t̉i bình qn đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành khóa - Việc xác định đợ t̉i tham gia Ban Chấp hành Đồn chức danh Bí thư, Phó Bí thư được tính theo năm, lấy thời điểm tính năm 2019 - Ban Chấp hành Chi đồn chủ đợng báo cáo cấp uỷ, rà sốt, bở sung nguồn nhân quy hoạch cho nhiệm kỳ mới, đảm bảo đợ t̉i bình qn Ban Chấp hành theo quy định (Căn tình hình thực tế sở Đoàn Khối, phấn đấu độ tuổi bình quân Ban Chấp hành khóa không 30 tuổi Trường hợp đặt biệt, độ tuổi bình quân Ban Chấp hành khóa có thể lớn 30 tuổi) 5- Cơ cấu Ban Chấp hành Ban Chấp hành Chi đoàn phải bảo đảm hợp lý cấu: - Cơ cấu hợp lý độ tuổi - Ủy viên Ban Chấp hành được tái cử Ủy viên Ban Chấp hành - Ủy viên Ban Chấp hành cán bộ chủ chốt quan, đơn vị - Ủy viên Ban Chấp hành cán bợ, đồn viên tḥc đối tượng, lĩnh vực, phịng, ban chun mơn Nhân Ban Chấp hành, Bí thư, Phó Bí thư Chi đồn phải được cấp ủy cấp Đoàn cấp trực tiếp phê duyệt V CÔNG TÁC ĐẠI BIỂU ĐẠI HỘI 1- Công tác đại biểu Đại hội 1.1 Số lượng đại biểu : Theo số lượng đoàn viên Chi đoàn (Đại hợi đồn viên) 1.2- Thành phần đại biểu - Uỷ viên Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội không bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên (kể kỷ luật Đảng, quyền, đồn thể) - Tồn thể đồn viên Chi đồn VI CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI CHI ĐỒN 1- Chương trình Đại hợi phải đảm bảo nợi dung trình tự diễn nợi dung hợp lý; hoàn thành đầy đủ nhiệm vụ Đại hội nguyên tắc, thủ tục quy định 2- Chương trình Đại hợi Chi đồn được tiến hành phiên không 1,5 ngày (đối với Chi đồn sở đồn viên khơng thiết tiến hành 02 phiên mà làm chung 01 phiên không 01 ngày): - Phiên thứ nhất: Thông qua, biểu chương trình làm việc Đại hợi; thơng qua nợi quy (quy chế) Đại hợi; bầu Đồn Chủ tịch, Thư ký Đại hội, thảo luận dự thảo văn kiện Đại hội - Phiên thứ hai: Khai mạc Đại hội, báo cáo tổng kết nhiệm kỳ cũ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào niên nhiệm kỳ mới, báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành (hoặc Bí thư, Phó Bí thư), phát biểu đạo lãnh đạo cấp ủy cấp, Ban Thường vụ Đoàn cấp trên, bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới; thông qua nghị quyết, bế mạc Đại hội - Các định Đại hợi phiên có giá trị VII CÁC CƠ QUAN PHỤ TRÁCH CÔNG VIỆC CỦA ĐẠI HỘI 1- Đoàn Chủ tịch Đại hội Đoàn Chủ tịch Đại hội gồm đại biểu Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu số lượng danh sách Đoàn Chủ tịch Đồn Chủ tịch Đại hợi điều hành cơng việc Đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số Đối với chi đoàn sở có số lượng đồn viên ít, có thể chỉ bầu 01 người làm Chủ tịch Đại hội 1.1- Nhiệm vụ Đồn Chủ tịch Đại hợi điều hành công việc Đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số (đối với đơn vị chỉ có Chủ tịch xin ý kiến Đại hội) Đồn Chủ tịch Đại hợi có nhiệm vụ sau: - Điều hành cơng việc Đại hợi theo chương trình, nợi quy (quy chế) được Đại hội định - Giới thiệu số lượng, danh sách Thư ký để Đại hội biểu thông qua - Quyết định việc lưu hành tài liệu Đại hội - Hướng dẫn Đại hội thảo luận thông qua báo cáo Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội - Điều hành công tác bầu cử: + Hướng dẫn để Đại hội thảo luận, quán triệt tiêu chuẩn, số lượng, cấu Ban Chấp hành khóa + Hướng dẫn việc ứng cử, đề cử Ủy viên Ban Chấp hành + Tổng hợp danh sách người ứng cử, đề cử người xin rút; xem xét, định cho rút không cho rút tên trường hợp xin rút tên khỏi danh sách bầu cử; trường hợp nhiều ý kiến chưa thống nhất Đồn Chủ tịch có thể xin ý kiến định Đại hợi; lập danh sách bầu cử, lấy biểu Đại hội thông qua danh sách bầu cử + Giới thiệu số lượng, danh sách Ban Kiểm phiếu, Trưởng Ban Kiểm phiếu để Đại hội biểu Lãnh đạo hoạt động Ban Kiểm phiếu - Giải vấn đề phát sinh Đại hội - Điều hành thông qua nghị Đại hội - Tổng kết, bế mạc Đại hợi 1.2- Sớ lượng Đồn Chủ tịch Đại hội: Từ - đồng chí 1.3- Bầu Đồn Chủ tịch Đại hội - Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hợi dự kiến danh sách Đồn Chủ tịch gồm đại biểu để giới thiệu với Đại hội - Nếu đại biểu Đại hội không giới thiệu thêm nhân tham gia Đồn Chủ tịch, Đại hợi có thể biểu một lần số lượng danh sách Đồn Chủ tịch - Nếu đại biểu Đại hợi giới thiệu thêm nhân tham gia Đồn Chủ tịch, Đại hội biểu nhân để lấy người có tín nhiệm cao 2- Đồn Thư ký Đại hội Đồn Thư ký Đại hợi gồm đại biểu Đồn Chủ tịch Đại hợi giới thiệu để Đại hợi biểu số lượng, danh sách Đồn Thư ký Trưởng Đoàn thư ký 2.1- Nhiệm vụ - Ghi biên Đại hội; tổng hợp ý kiến thảo luận dự thảo văn kết luận, Nghị Đại hợi; trình bày dự thảo Nghị Đại hội - Quản lý phát tài liệu, ấn phẩm Đại hội theo đạo Đoàn Chủ tịch; tiếp nhận hoa, điện mừng, đơn thư… Thu nhận, bảo quản gửi đến Ban Chấp hành khóa đầy đủ hồ sơ, tài liệu, ấn phẩm Đại hợi 2.2- Sớ lượng Đồn Thư ký Đại hội: Từ - đồng chí 2.3- Bầu Đồn Thư ký Đại hội - Đồn Chủ tịch Đại hợi giới thiệu với Đại hội số lượng, danh sách dự kiến thành viên Trưởng Đoàn Thư ký (nếu có 02 Thư ký) đại biểu đồn viên Đại hợi - Quy trình bầu Đồn Thư ký tiến hành bầu Đồn Chủ tịch Đại hợi 4- Ban Kiểm phiếu Ban Kiểm phiếu gồm đại biểu khơng có danh sách bầu cử, Đồn Chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu thông qua số lượng danh sách 4.1- Nhiệm vụ - Hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục bầu cử, điều kiện trúng cử cách thức bỏ phiếu - Kiểm tra, niêm phong thùng phiếu; phát phiếu trực tiếp cho đại biểu (hoặc theo đồn đại biểu); kiểm tởng số phiếu phát ra, thu báo cáo Đại hội; tiến hành kiểm phiếu bầu; xem xét kết luận phiếu không hợp lệ - Xem xét báo cáo Đoàn Chủ tịch định trường hợp vi phạm nguyên tắc bầu cử có đơn thư khiếu nại bầu cử Đại hội - Lập biên kiểm phiếu, báo cáo Đồn Chủ tịch; cơng bố kết bầu cử; niêm phong phiếu bầu chuyển cho Đồn Chủ tịch Đại hợi để Đồn Chủ tịch Đại hợi bàn giao cho Ban Chấp hành khố lưu trữ theo quy định 4.2- Số lượng Ban Kiểm phiếu: Từ 1-5 đồng chí 4.3- Bầu Ban Kiểm phiếu - Đồn Chủ tịch Đại hợi giới thiệu với đại hợi số lượng, danh sách dự kiến thành viên Trưởng Ban Kiểm phiếu đại biểu đoàn viên Đại hợi - Quy trình bầu Ban Kiểm phiếu tiến hành bầu Đồn Thư ký Đại hợi VIII HỘI NGHỊ BAN CHẤP HÀNH LẦN THỨ NHẤT Đồng chí Bí thư Phó Bí thư khố cũ có trách nhiệm triệu tập phiên họp thứ nhất Ban Chấp hành khố chủ trì để bầu chủ toạ hợi nghị Hợi nghị Ban Chấp hành bầu Bí thư, Phó bí thư, cán bợ phụ trách kiểm tra Ban Chấp hành Đồn khóa cũ ch̉n bị tài liệu liên quan đến nội dung Hội nghị Ban Chấp hành lần thứ nhất * Lưu ý chung: Danh sách bầu Bí thư, Phó Bí thư khơng nhất thiết phải có sớ dư IX DUYỆT CƠNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN 1- Thẩm quyền duyệt kế hoạch Đại hội Chi đoàn: Ban Thường vụ Ban Chấp hành Đồn cấp trực tiếp có trách nhiệm thẩm quyền duyệt kế hoạch Đại hợi Đồn đơn vị trực tḥc 2- Hờ sơ duyệt Đại hội Chi đồn - Đề án tổ chức Đại hội - Dự thảo chương trình Đại hợi - Dự thảo Báo cáo tởng kết cơng tác Đồn phong trào niên nhiệm kỳ qua phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ - Báo cáo kiểm điểm hoạt động Ban Chấp hành khóa cũ - Đề án nhân Ban Chấp hành (Đề án phải có danh sách trích ngang lý lịch dự kiến nhân bầu Ban Chấp hành, Bí thư Phó bí thư) - Kịch điều hành Đại hội Hồ sơ duyệt kế hoạch Đại hội phải xin ý kiến cấp ủy Đảng cấp trước báo cáo lên Đoàn cấp X CHUẨN Y KẾT QUẢ BẦU CỬ 1- Sau Đại hội, Ban Chấp hành khoá báo cáo Ban Thường vụ Đồn cấp trực tiếp biên Đại hợi, biên bầu cử Ban Chấp hành, Bí thư, Phó Bí thư, danh sách trích ngang theo quy định Tờ trình đề nghị chuẩn y kết bầu cử 2- Chậm nhất sau 15 ngày nhận được văn đề nghị Ban Chấp hành Đoàn cấp chuẩn y kết bầu cử, Ban Thường vụ Đoàn cấp trực tiếp xét định công nhận Ban Chấp hành, Bí thư, Phó Bí thư 3- Bí thư, Phó Bí thư được điều hành cơng việc sau được Đại hợi bầu Bí thư được ký văn lãnh đạo, điều hành sau Đại hợi, Phó Bí thư được ký văn có định cơng nhận Đồn cấp trực tiếp XI CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH TỔ CHỨC HỘI NGHỊ BCH KÉO DÀI NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI ĐOÀN CƠ SỞ 1- Bước 1: Xây dựng văn kiện Hội nghị BCH Đồn sở bao gồm: Dự thảo báo cáo tởng kết cơng tác Đồn phong trào niên nhiệm kỳ phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ lại (đáp ứng theo yêu cầu mục 1.2 phần II); báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ Ban Chấp hành (nơi không có Ban chấp hành kiểm điểm Bí thư, Phó Bí thư, đáp ứng theo yêu cầu mục 1.3 phần II); dự thảo bổ sung Nghị Đại hội nhiệm kỳ lại (đáp ứng theo yêu cầu mục 1.4 phần II) 2- Bước 2: Trình văn kiện Hợi nghị BCH Đoàn sở để Ban Thường vụ Đoàn Khối xét duyệt sau được cấp ủy cấp thông qua 3- Bước 3: Triệu tập Hội nghị BCH Đoàn sở mời đại diện cấp ủy cấp Đoàn cấp dự 4- Bước 4: Tại Hợi nghị BCH Đồn sở, đồng chí Bí thư, Phó Bí thư chủ trì Hợi nghị thơng qua lấy ý kiến BCH Đoàn sở dự thảo báo cáo tởng kết cơng tác Đồn phong trào niên nhiệm kỳ phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ lại; dự thảo báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ Ban Chấp hành (nơi khơng có Ban chấp hành kiểm điểm Bí thư, Phó Bí thư); dự thảo bở sung Nghị Đại hợi nhiệm kỳ cịn lại; bầu bở sung BCH, Bí thư, Phó Bí thư (nếu có) 5- Bước 5: Chủ trì Hợi nghị sau tiếp thu ý kiến góp ý BCH Đồn sở tiến hành biểu tiêu Nghị Đại hợi nhiệm kỳ cịn lại ( về báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào niên nhiệm kỳ phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ còn lại; báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ Ban Chấp hành (nơi khơng có Ban chấp hành kiểm điểm Bí thư, Phó Bí thư) chỉ cần Hội nghị tiếp thu bổ sung sau) XII TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Đoàn Khối - Xây dựng triển khai Hướng dẫn Đại hợi Chi đồn nhiệm kỳ 2019 – 2022 đến sở Đồn trực tḥc - Báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh đoàn theo quy định 2- Các sở Đoàn - Các Chi đoàn sở Hướng dẫn triển khai thực việc tở Đại hợi Đồn cấp mình, nhiệm kỳ 2019-2022 - Các Đoàn sở đạo Chi đoàn trực tḥc tở chức Đại hợi chi đồn, nhiệm kỳ 2019-2022 - Chậm nhất đến ngày 15/8/2019 phải hoàn thành việc tở chức Đại hợi Chi đồn, nhiệm kỳ 2019-2022 (đối với Chi đoàn sở Chi đoàn trực thuộc Đồn sở) Đồn sở tở chức Hội nghị BCH để kéo dài nhiệm kỳ đại hội đến năm 2022 Ban Thường vụ Đoàn Khối đề nghị Ban Chấp hành sở Đoàn nghiêm túc triển khai thực Hướng dẫn Quá trình thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị sở Đoàn kịp thời báo cáo Ban Thường vụ Đoàn Khối để kịp thời xử lý./ Nơi nhận: - Thường trực Đảng ủy Khối; - Thường trực Tỉnh đoàn; - Ban TC Đảng uỷ Khối; - Ban XD Đoàn Tỉnh đoàn; - Các đ/c UVBCH Đoàn Khối; - Các sở Đồn trực tḥc; - Lưu VPĐK TM BAN THƯỜNG VỤ ĐỒN KHỐI BÍ THƯ (đã ký đóng dấu) Nguyễn Hữu Bằng 10 MỘT SỐ MẪU VĂN BẢN SỬ DỤNG TRONG ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP MẪU 1: ĐỀ ÁN XÂY DỰNG BAN CHẤP HÀNH ĐỒN KHĨA MỚI BAN CHẤP HÀNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ NHIỆM KỲ ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 2017 ĐỀ ÁN BAN CHẤP HÀNH … KHOÁ ., NHIỆM KỲ… Ban Chấp hành … quan lãnh đạo cao nhất hai kỳ Đại hội …… Để đáp ứng yêu cầu công tác Đoàn phong trào thiếu nhi, việc xây dựng Ban Chấp hành … phải đảm bảo tính khoa học, dân chủ, đảm bảo lãnh đạo Đảng thực quy định Điều lệ Đoàn 11 Ban Chấp hành … khoá xây dựng Đề án Ban Chấp hành khố trình Đại hợi đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh… , sau: I NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN BAN CHẤP HÀNH KHÓA… Căn “Quy chế cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh” Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành theo Quyết định số 289-QĐ/TW, ngày 08 tháng 02 năm 2010 (dưới gọi tắt Quy chế cán bợ Đồn); Nghị Đại hợi Đảng bộ ……… lần thứ ……; Quyết định 312 QĐ/TU ngày 10/6/2011 Tỉnh ủy Bình Thuận tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý quan thuộc khối Dân vận cấp (tỉnh, huyện, xã) Chỉ thị số ., ngày Ban Thường vụ Tỉnh ủy Căn Kế hoạch số …………… Chi đoàn (Đoàn sở) Kế hoạch số … Ban chấp hành Đoàn Khối về “tổ chức Đại hội Đoàn …… ”, Hướng dẫn số ngày Ban Thường vụ Đoàn Khối “Hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn…… ” Căn chức năng, nhiệm vụ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, u cầu đởi nâng cao chất lượng tở chức hoạt đợng, chương trình cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Xuất phát từ kinh nghiệm thực tiễn việc xây dựng kết hoạt động Ban Chấp hành … khóa… Ban Chấp hành khố trước II YÊU CẦU LỰA CHỌN XÂY DỰNG BAN CHẤP HÀNH Xây dựng tập thể Ban Chấp hành … có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất tốt, trình đợ, lực uy tín, đồn kết, thống nhất ý chí hành đợng, tiêu biểu cho ý chí, nguyện vọng niên, lãnh đạo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thực thắng lợi nhiệm vụ chương trình cơng tác Đoàn Ban Chấp hành Đoàn phải bảo đảm hợp lý cấu: - Cơ cấu hợp lý độ tuổi - Ủy viên Ban Chấp hành được tái cử Ủy viên Ban Chấp hành - Ủy viên Ban Chấp hành cán bộ chủ chốt, chuyên trách kiêm nhiệm - Ủy viên Ban Chấp hành cán bợ, đồn viên thuộc đối tượng, lĩnh vực Với yêu cầu coi trọng tiêu chuẩn, Ban Chấp hành … bao gồm đồng chí có đủ tiêu ch̉n điều kiện tham gia, đồng thời cấu hợp lý, thiết thực tránh cấu hình thức, đảm bảo tỷ lệ cán bợ nữ số theo quy định Bảo đảm yêu cầu kế thừa phát triển, đồng thời bảo đảm ổn định đội ngũ cán bộ chủ chốt nhiệm kỳ tới Trong Ban Chấp hành … cần có tỷ lệ hợp lý độ tuổi; Coi trọng số Uỷ viên trẻ có đủ tiêu chuẩn, có khả 12 đáp ứng công việc Ban Chấp hành; bảo đảm t̉i bình qn Ban Chấp hành khố … … tuổi III TIÊU CHUẨN UỶ VIÊN BAN CHẤP HÀNH Tiêu chuẩn chung: Nhân Ban Chấp hành cấp phải bảo đảm tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn chức danh Quy chế cán bộ Đồn, đặc biệt nhấn mạnh điểm sau: - Có đạo đức lực thực tiễn, kinh nghiệm cơng tác, có khả hồn thành tốt nhiệm vụ Ban Chấp hành phân công; am hiểu gắn bó với niên, có khả đối thoại định hướng cho niên - Có khả cụ thể hóa nghị Đảng, nghị Đại hợi Đồn cấp cấp mình, gắn với thực tiễn cơng tác Đồn tình hình niên địa phương, đơn vị - Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân dám chịu trách nhiệm - Có kiến thức tởng hợp nhiều lĩnh vực, có lực cơng tác xã hợi khả vận đợng thiếu nhi, am hiểu tình hình địa phương, đơn vị - Có uy tín khả quy tụ, biết vận động, huy động nguồn lực địa phương, đơn vị xã hội phục vụ cho hoạt đợng tở chức Đồn Tiêu chuẩn cụ thể: (Trên sở tiêu chuẩn chung, cấp bợ Đồn cần cụ thể hóa để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị mình) - …… - …… - …… IV SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU BAN CHẤP HÀNH Số lượng Ban Chấp hành: Ban Chấp hành khóa … gồm … đồng chí Cơ cấu Ban Chấp hành: Dự kiến cấu số lượng cụ thể cán bợ chủ chốt, cán bợ Đồn quan chun trách, cán bợ Đồn cấp dưới, đồn viên niên tiêu biểu, … đảm bảo cấu số lượng hợp lý để Ban Chấp hành hoạt đợng có hiệu V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Chấp hành … giao ……….… … tiến hành triển khai Đề án theo hướng dẫn Ban Thường vụ …, lập danh sách dự kiến nhân Ban Chấp hành … để Ban Thường vụ … báo cáo xin ý kiến đạo Ban Thường vụ (cấp ủy)… , Ban Thường vụ Đoàn (cấp trên)… trước đưa Hội nghị Ban Chấp hành … lần thứ … định trình Đại hợi lần thứ … 13 BAN CHẤP HÀNH …………… … MẪU 2: BIÊN BẢN ĐẠI HỘI BAN CHẤP HÀNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ NHIỆM KỲ … ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… BIÊN BẢN Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh , Khóa… Nhiệm kỳ Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh ., Lần thứ (nếu có)…., nhiệm kỳ họp từ ngày ., tháng…… đến ngày tháng năm Đại hội có mặt đại biểu (đồn viên) tởng số đại biểu (đoàn viên) được triệu tập Khách mời gồm có đồng chí (ghi rõ họ tên chức danh người): …………………… …………………… …………………… Đại hợi bầu Đồn Chủ tịch (Chủ tịch) đại hợi gồm … đồng chí: …… …… …… Đồn Thư ký (Thư ký) gồm … đồng chí: …… …… I Đại hội nghe báo cáo tổng kết nhiệm kỳ qua phương hướng cơng tác nhiệm kỳ tới đồng chí trình bày trước đại hợi - Về tổng kết nhiệm kỳ vừa qua phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, có đồng chí phát biểu ý kiến, với nợi dung sau (Tóm tắt loại ý kiến): + … + … + … 14 - Đại hợi biểu vấn đề sau (Ghi rõ vấn đề, số phiếu tỷ lệ số phiếu biểu tán thành đại hội): + … + … II Đại hội nghe báo cáo tổng hợp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hợi Đồn - Về tởng kết nhiệm kỳ vừa qua, có đồng chí phát biểu ý kiến, với nợi dung sau (Tóm tắt loại ý kiến): + … + … - Về phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, có đồng chí phát biểu ý kiến, với nợi dung sau (Tóm tắt loại ý kiến): + … + … - Đại hội biểu vấn đề sau (Từng vấn đề ghi rõ số phiếu tỷ lệ số phiếu biểu tán thành đại hội): + … + … III Đại hội bầu Ban Chấp hành, Bí thư (nếu có) nhiệm kỳ Ban Chấp hành khố … gồm đồng chí; đồng chí ………………… trúng cử Bí thư (nếu có) (Có Biên kiểm phiếu kèm theo) IV Đại hội thông qua Nghị Đại hợi với đại biểu (hoặc đồn viên) tán thành đại biểu (hoặc đồn viên) khơng tán thành (có văn kèm theo) Đại hợi bế mạc hồi giờ, ngày tháng năm TM ĐOÀN THƯ KÝ (Ký tên) TM ĐOÀN CHỦ TỊCH (Ký tên) MẪU 3: BÁO CÁO KIỂM ĐIỂM CỦA BAN CHẤP HÀNH BAN CHẤP HÀNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH 15 NHIỆM KỲ … …, ngày … tháng … năm 20… BÁO CÁO Kiểm điểm Ban Chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh Nhiệm kỳ I Tình hình Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua Số lượng, cấu Uỷ viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư được bầu Tình hình biến đợng cơng tác kiện tồn Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư nhiệm kỳ II Lề lối làm việc, phương pháp đạo Ban Chấp hành Lề lối làm việc: -… -… Về phương pháp đạo: -… -… III Kết triển khai thực nghị đại hội … nhiệm kỳ… Đặc điểm, tình hình nhiệm kỳ vừa qua: a Thuận lợi b Khó khăn Kết hoạt đợng Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua: 2.1 Hoạt động Ban Chấp hành: -… -… 2.3 Hoạt động Bí thư, Phó Bí thư: - Về cơng tác đạo: +… +… - Về điều hành: +… 16 +… Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành: -… -… Những khuyết điểm, yếu kém: -… -… Một số học kinh nghiệm: -… -… BAN CHẤP HÀNH……… MẪU 4: NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI BAN CHẤP HÀNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ NHIỆM KỲ … ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… NGHỊ QUYẾT Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhiệm kỳ Hôm nay, ngày tháng … năm 20… Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh… làm việc thời gian ngày Sau nghe báo cáo tổng kết đánh giá việc thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ ; tham luận đồng chí nghe ý kiến đạo đại diện … vŕ Đoŕn cấp tręn Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhiệm kỳ QUYẾT NGHỊ 17 Tán thành nội dung đánh giá tổng kết việc thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ (nêu đánh giá khái quát): - …… -…… -…… Thơng qua dự báo tình hình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ ; mục tiêu tổng quát, nhiệm vụ chủ yếu; tiêu chủ yếu phấn đấu đạt được; nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ mới… (nêu nội dung trọng tâm): - …… -…… Thông qua Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua Thông qua báo cáo tởng hợp ý kiến góp ý vào văn kiện Đại hợi Đồn cấp nợi dung đề nghị bở sung, sửa đởi Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh Thơng qua kết bầu Ban Chấp hành, Bí thư (nếu bầu Bí thư trực tiếp Đại hợi) khố đại biểu dự Đại hợi Đồn cấp Giao cho Ban Chấp hành khóa Nghị Đại hợi, xây dựng chương trình, kế hoạch tở chức thực thắng lợi Nghị Đại hội MẪU 5: BIÊN BẢN KIỂM PHIẾU BAN CHẤP HÀNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ NHIỆM KỲ … ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… BIÊN BẢN KIỂM PHIẾU Bầu… (ghi rõ bầu BCH, BTV, Bí thư) ………… Hơm nay, vào hồi ngày tháng năm 2017, Hợi trường…., Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh.…, khố… , nhiệm kỳ … tiến hành bầu… , Ban kiểm phiếu chúng tơi gồm: Đồng chí Nguyễn Văn A - Trưởng ban Đồng chí Hồng Vũ B - Thư ký Đồng chí Nguyễn Hà C - Ủy viên 18 …………………………… Đã tiến hành kiểm phiếu bầu …………………… khoá …., nhiệm kỳ với nội dung cụ thể sau: Danh sách bầu cử …… được Đại hội thông qua … đồng chí có tên sau: Đồng chí …… Đồng chí …… Đồng chí …… ……………… Tình hình bầu cử: - Tổng số đại biểu được triệu tập: đồng chí - Tởng số đại biểu có mặt: đồng chí - Tởng số phiếu phát ra: Phiếu - Tổng số phiếu thu vào: Phiếu - Tổng số phiếu hợp lệ: Phiếu - Tổng số phiếu không hợp lệ: Phiếu - Kết bầu cử cụ thể sau (Ghi kết thứ tự theo danh sách bầu cử): Nguyễn Văn H: … Phiếu /… Phiếu = ….% Nguyễn Thị K: … Phiếu /… Phiếu = ….% Nguyễn Lê G: … Phiếu /… Phiếu = ….% Theo quy định Điều lệ Đoàn, đồng chí sau trúng cử vào …… nhiệm kỳ 2012 – 20 (Ghi theo thứ tự kết bầu cử từ cao xuống thấp): Đồng chí … Phiếu /… Phiếu = ….% Đồng chí … Phiếu /… Phiếu = ….% Đồng chí … Phiếu /… Phiếu = ….% …………………… Chúng lập biên báo cáo kết trước Đại hội làm để Đồn cấp cơng nhận TM ĐOÀN CHỦ TỊCH TM BAN KIỂM PHIẾU (Ký tên) (Ký tên) 19 CÁC MẪU PHIẾU BẦU TRONG ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP MẪU Mẫu phiếu bầu dùng trường hợp số lượng người danh sách bầu cử với số lượng người bầu (gọi bầu tròn) BAN CHẤP HÀNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ NHIỆM KỲ … ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… PHIẾU BẦU …………………………………… HỌ VÀ TÊN ĐỒNG Ý KHÔNG ĐỒNG Ý Nguyễn Văn A Phạm Thi B MẪU Mẫu phiếu bầu dùng trường hợp số lượng người danh sách bầu cử lớn số lượng người bầu (bầu dôi) BAN CHẤP HÀNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ NHIỆM KỲ … ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… 20 ... ĐẠI HỘI LẦN THỨ NHIỆM KỲ … ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… BIÊN BẢN Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh , Khóa… Nhiệm kỳ Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh ., Lần thứ (nếu có)…., nhiệm... THỨ NHIỆM KỲ … ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… NGHỊ QUYẾT Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhiệm kỳ Hơm nay, ngày tháng … năm 20… Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí Minh? ?? làm việc thời gian... … ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH …, ngày … tháng … năm 20… BIÊN BẢN KIỂM PHIẾU Bầu… (ghi rõ bầu BCH, BTV, Bí thư) ………… Hơm nay, vào hồi ngày tháng năm 2017, Hội trường…., Đại hợi Đồn TNCS Hồ Chí