ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH BCH TỈNH QUẢNG NINH ––––––––––– UỶ BAN KIỂM TRA Số 19 CTr/UBKT TĐ Hạ Long, ngày 26 tháng 02 năm 2010 CHƯƠNG TRÌNH Công tác kiểm tra, giám sát của Uỷ ban kiể[.]
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH BCH TỈNH QUẢNG NINH ––––––––––– UỶ BAN KIỂM TRA Số: 19 CTr/UBKT-TĐ Hạ Long, ngày 26 tháng 02 năm 2010 CHƯƠNG TRÌNH Cơng tác kiểm tra, giám sát Uỷ ban kiểm tra năm 2010 Căn Chương trình hoạt động Ủy ban kiểm tra Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Ninh khóa IX, nhiệm kỳ 2007- 2012; Căn Chương trình cơng tác Đoàn phong trào TTN năm 2010 Ban Chấp hành Tỉnh Đoàn Quảng Ninh; Căn hướng dẫn xây dựng phương hướng công tác kiểm tra, giám sát, Kế hoạch kiểm tra năm 2010 UBKT, Ban Bí thư Trung ương Đoàn Ủy ban kiểm tra Tỉnh Đoàn xây dựng Chương trình cơng tác năm 2010 sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU - Tăng cường cơng tác kiểm tra BTV, BCH Ủy ban kiểm tra Tỉnh Đoàn nhằm đánh giá hiệu việc thực tính thực tiễn chủ trương cơng tác ban hành để từ nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra phục vụ công tác đạo, củng cố xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh - Tăng cường kiểm tra giám sát việc chấp hành Điều lệ Đoàn kịp thời giải khiếu nại, tố cáo, góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp đoàn viên, niên - Mọi hoạt động kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra phải bám sát phục vụ tốt việc triển khai Chương trình cơng tác năm 2010 BCH, BTV Tỉnh Đồn theo chủ đề “Năm Cơng trình niên” - Việc tiến hành kiểm tra, giám sát phải đảm bảo tính khách quan, tồn diện, hiệu Đề cao chủ động, thường xuyên tự kiểm tra, giám sát ủy viên Ban chấp hành, Ban thường vụ Đồn cấp, ban chun mơn Tỉnh Đồn, Đồn cấp Đồn cấp dưới, lấy tự kiểm tra trọng tâm II NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP Tham mưu cho BCH, BTV công tác kiểm tra, giám sát thực kế hoạch kiểm tra Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn năm 2010: 1.1 Kiểm tra việc thực thị, nghị quyết, chương trình cơng tác trọng tâm BCH Trung ương Đoàn BCH, BTV Tỉnh Đoàn - Tham mưu cho BCH, BTV Tỉnh Đoàn tổ chức kiểm tra, đánh giá kết nửa nhiệm kỳ tổ chức triển khai thực Nghị Đại hội Đoàn cấp Nghị Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ IX - Tiếp tục kiểm tra, giám sát kết việc triển khai thực vận động "Tuổi trẻ Quảng Ninh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh", trọng việc “Làm theo” - Kiểm tra phục vụ tổng kết việc thực Nghị 02 Tỉnh uỷ đổi tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên giai đoạn 2001- 2010 tham mưu cho Tỉnh ủy Nghị công tác niên - Kiểm tra kết triển khai thực chương trình "Rèn luyện đồn viên thời kỳ mới" gắn với triển khai Nghị 02 ngày 09/09/2008 BCH Trung ương Đoàn việc “Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn” kết luận BTV Trung ương Đoàn “Đẩy mạnh vận động đoàn viên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam” - Phối hợp tham mưu trực tiếp tham gia kiểm tra việc triển khai thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) "Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành kiểm tra kết thực Chương trình phát triển niên Quảng Ninh đến năm 2010 - Tham mưu kiểm tra chuyên đề: + Chuyên đề 1: Kiểm tra việc trì hoạt động 50 CLB “Tuổi trẻ với pháp luật” năm 2009; triển khai xây dựng đưa vào hoạt động 50 CLB “Tuổi trẻ với pháp luật” năm 2010 + Chuyên đề 2: Kiểm tra chương trình cơng tác Đồn- Đội trường học giám định danh hiệu Bí thư Đồn trường, Tổng phụ trách Đội giỏi năm học 2009- 2010 + Chuyên đề 3: Kiểm tra việc tổ chức khảo sát, triển khai xây dựng 120 cơng trình niên cấp tỉnh gắn biển 1.2 Kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc quy định Điều lệ Đoàn - Kiểm tra việc trì chế độ sinh hoạt chi đoàn định kỳ, kết tổ chức sinh hoạt "Ngày đoàn viên"; việc trang bị tài liệu, hồ sơ sổ sách nghiệp vụ theo mẫu quy định Trung ương Đồn - Kiểm tra quy trình, thủ tục bồi dưỡng, phát triển đồn viên mới; quy trình, thủ tục tiến hành bình xét, phân loại đồn viên, đánh giá, xếp loại thi đua cấp Đoàn - Kiểm tra việc kiện toàn UBKT cấp 1.3 Kiểm tra việc giải khiếu nại, tố cáo cán bộ, đoàn viên; kịp thời tham mưu cho cấp Đoàn kỷ luật Đoàn - Giải kịp thời, xác, dứt điểm đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cán bộ, đoàn viên niên nhân dân theo phân cấp, trình tự qui định vấn đề liên quan đến quản lý sử dụng ngân sách tài sản công, khoản thu vận động, quỹ Đoàn - Kiểm tra cấp Đoàn cấp nguyên tắc, quy trình, thủ tục, thẩm quyền xét kỷ luật thi hành kỷ luật Đồn, việc phân cơng cán bộ, đoàn viên theo dõi, giúp đỡ đoàn viên vi phạm kỷ luật; xem xét công nhận tiến tiến cho cán bộ, đoàn viên bị kỷ luật - Tham mưu cho BTV Tỉnh Đoàn kịp thời kiểm tra, giải quyết, xử lý kỷ luật cán Đồn có dấu hiệu vi phạm theo phân cấp quản lý cán 1.4 Kiểm tra cán bộ, đoàn viên tổ chức Đồn cơng tác đồn phí, tài Đồn Kiểm tra việc phân bổ tiêu giao nộp đoàn phí, nắm bắt tình hình cơng tác thu, nộp, quản lý, sử dụng đồn phí nguồn quỹ Đồn như: quỹ niên tình nguyện, vận động ủng hộ người nghèo, trẻ em bị nhiễm chất độc da cam, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, quỹ kế hoạch nhỏ Cơng tác giám sát: - Triển khai hướng dẫn thực công tác giám sát theo quy định Điều lệ Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn - Tham mưu đạo hướng dẫn nghiệp vụ, phân công nhiệm vụ ban chun mơn Tỉnh Đồn, ủy viên Ban chấp hành, Ban thường vụ Đoàn cấp tổ chức Đồn cấp thực cơng tác giám sát Đoàn theo quy định - Giám sát hoạt động UBKT Đồn cấp huyện cơng tác kiểm tra sở: Việc thực chương trình cơng tác năm, công tác tập huấn, bồi dưỡng, trang bị tài liệu nghiệp vụ cho cán làm công tác kiểm tra Bên cạnh việc thực nhiệm vụ thường xuyên theo quy định, Ủy ban kiểm tra Tỉnh Đoàn thường trực tiếp nhận, tham mưu giải đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo đối tượng, thẩm quyền Tiến hành kiểm tra đột xuất theo đạo UBKT Trung ương Đoàn BTV Tỉnh Đoàn Quảng Ninh III DỰ KIẾN MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG CỤ THỂ: Quý I - Nghe phản ánh chương trình cơng tác Đồn, Hội, Đội Ủy ban kiểm tra năm 2010 gắn với kiểm tra việc xây dựng kế hoạch triển khai, tổ chức hoạt động "Tháng niên" - Kiểm tra việc triển khai thực “Tháng niên” năm 2010 2 Quý II - Phối hợp với Hội đồng Đội kiểm tra công tác Đội trường học giám định danh hiệu TPT Đội giỏi cấp tỉnh năm học 2009 – 2010 - Kiểm tra định kỳ cơng tác Đồn phong trào TTN tháng đầu năm, gắn với kiểm tra việc triển khai chiến dịch hè tình nguyện năm 2010 - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát - Kiểm tra thực nghị 02 Tỉnh ủy phục vụ công tác tổng kết 10 năm thực Nghị Quý III - Tham mưu kiểm tra Chương trình phát triển niên Quảng Ninh đến năm 2010 thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam Chính phủ; việc triển khai Sơ kết năm việc thực quy chế phối hợp Ban tổ chức tỉnh ủy Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Ninh việc tuyển dụng, điều động, đào tạo, bồi dưỡng quản lý đội ngũ cán Đồn cấp - Kiểm tra quy trình, thủ tục bồi dưỡng, phát triển đoàn viên mới; quy trình, thủ tục tiến hành bình xét, phân loại đồn viên, đánh giá, xếp loại thi đua cấp Đoàn Quý IV - Kiểm tra, giám sát việc đạo, triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào TTN theo chủ đề công tác năm 2010 Ban Chấp hành Tỉnh Đồn “Năm cơng trình niên” - Giao ban công tác UBKT gắn với tổng kết công tác kiểm tra năm 2010, xây dựng chương trình cơng tác năm 2011 Thường trực tiếp nhận, tham mưu giải đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo đối tượng, thẩm quyền Tiến hành kiểm tra đột xuất theo yêu cầu UBKT Trung ương Đoàn BTV Tỉnh Đồn Quảng Ninh Căn chương trình cơng tác năm 2010 UBKT Tỉnh Đoàn, đề nghị BTV, UBKT huyện, thị, thành Đoàn Đoàn trực thuộc bổ sung vào nội dung chương trình cơng tác kiểm tra, giám sát cấp để triển khai thực đạt hiệu Nơi nhận: - UBKT Trung ương Đoàn; - UBKT Tỉnh ủy Quảng Ninh; - Thường trực Tỉnh Đoàn; - BCH, UBKT đầu mối sở; - Các đ/c UVUBKT Tỉnh Đoàn; - Lưu: UBKT TM UỶ BAN KIỂM TRA TỈNH ĐOÀN CHỦ NHIỆM (Đã ký) Nguyễn Xuân Ký ... BCH Trung ương Đoàn BCH, BTV Tỉnh Đoàn - Tham mưu cho BCH, BTV Tỉnh Đoàn tổ chức kiểm tra, đánh giá kết nửa nhiệm kỳ tổ chức triển khai thực Nghị Đại hội Đoàn cấp Nghị Đại hội Đoàn toàn tỉnh... 2010 thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam Chính phủ; việc triển khai Sơ kết năm việc thực quy chế phối hợp Ban tổ chức tỉnh ủy Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Ninh việc tuyển dụng, điều động,... hành nguyên tắc quy định Điều lệ Đoàn - Kiểm tra việc trì chế độ sinh hoạt chi đoàn định kỳ, kết tổ chức sinh hoạt "Ngày đoàn viên"; việc trang bị tài liệu, hồ sơ sổ sách nghiệp vụ theo mẫu quy