UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG BĂC HỒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 30/KH UBND Bắc Hồng, ngày 03 tháng 9 năm 2020 KẾ HOẠCH Tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận ng[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG BĂC HỒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 30/KH-UBND Bắc Hồng, ngày 03 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều Căn Thông tư số 14/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/9/2016 Bộ LĐTB&XH việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 17/2016/TTBLĐTBXH ngày 28 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn quy trình rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Thực kế hoạch số 70/KH-UBND ngày 14/8/2019 UBND Thị xã Hồng Lĩnh việc điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020 địa bàn thị xã Hồng Lĩnh theo chuẩn nghèo quốc gia áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020, UBND phường Bắc Hồng ban hành Kế hoạch tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020 địa bàn phường sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: Nhằm xác định xác, đầy đủ hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng hưởng lợi từ Chương trình mục tiêu giảm nghèo theo phương thức tiếp cận đa chiều địa phương làm sở xây dựng thực hiệu sách phát triển kinh tế an sinh xã hội; đánh giá kết thực mục tiêu giảm nghèo hàng năm thời gian thực giảm nghèo có địa Yêu cầu: Việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo phải thực từ tổ dân phố, trực tiếp hộ, đảm bảo công khai, dân chủ, có tham gia cấp, ngành người dân, xác định đối tượng, không bị sót, trùng lặp, phản ánh thực trạng đời sống hộ gia đình đảm bảo thời gian II NỘI DUNG Đối tượng, phạm vi: - Hộ gia đình sinh sống phạm vi phường Bắc Hồng - Các tổ chức, cá nhân tham gia trực tiếp liên quan đến công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm Phương pháp, yêu cầu rà soát: 2.1 Phương pháp: Thực rà sốt thơng qua phương pháp đánh giá, chấm điểm tài sản, thu thập thông tin đặc điểm, điều kiện sống hộ gia đình để ước lượng thu nhập (trên sở phân tích kết thống kê điều tra mức sống hộ gia đình, thực quy đổi từ mức thu nhập bình quân đầu người tháng sang mức điểm số tương ứng thực rà soát đánh giá tài sản, cụ thể: 700.000 đồng tương đương 120 điểm; 900.000 đồng tương đương 140 điểm; 1.000.000 đồng tương đương 150 điểm; 1.300.000 đồng tương đương 175 điểm) xác định mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy trình Chương II Phụ lục số 2a, 2b, 2c, 2d, 2đ, 3b, 3d ban hành kèm theo Thông tư 17/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/6/2016 1a, 1b, 2e, 3a, 3c, 4a, 4b, 4c, 4d, 4đ, 4e, 4g ban hành kèm theo Thông tư 14/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/9/2018 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 2.2 Yêu cầu rà sốt: đảm bảo tính xác, dân chủ, cơng khai, cơng bằng, có tham gia người dân Quy trình điều tra Quy trình điều tra, rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020 thực theo Điều 6, Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/6/2016 Thông tư số 14/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/9/2018 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Cụ thể: a Xác định, lập danh sách hộ gia đình cần rà soát Các Điều tra viên phối hợp với cán chuyên trách giảm nghèo phường, tổ trưởng tổ dân phố để tổ chức xác định, lập danh sách hộ gia đình cần rà sốt địa bàn: - Đối với hộ gia đình có khả nghèo, cận nghèo: điều tra viên sử dụng mẫu phiếu A (theo Phụ lục số 3a) để nhận dạng nhanh đặc điểm hộ gia đình có giấy đề nghị Nếu hộ gia đình có điều kiện khơng thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định Cột Phiếu A đưa khỏi danh sách cần rà sốt Các hộ lại thực đánh giá theo nội dung từ Cột đến Cột Phiếu A, hộ gia đình có từ 02 điều kiện trở xuống đưa vào danh sách hộ có khả nghèo, cận nghèo (theo Phụ lục số 2c) để tiếp tục rà soát theo mẫu Phiếu B - Cán chuyên trách giảm nghèo phường, tổ trưởng tổ dân phố chủ động phát trường hợp nhận thấy hộ gia đình gặp khó khăn, biến cố rủi ro năm, có khả nghèo, cận nghèo chưa có giấy đề nghị xét duyệt bổ sung để đưa vào danh sách hộ cần rà soát - Đối với hộ gia đình có khả nghèo, cận nghèo: Điều tra viên lập danh sách toàn hộ nghèo, hộ cận nghèo địa phương quản lý (theo Phụ lục số 2d) để tổ chức rà soát (sử dụng mẫu phiếu B theo Phụ lục số 3b) b Tổ chức rà soát, lập danh sách phân loại hộ gia đình Các Điều tra viên thực rà sốt hộ gia đình theo mẫu phiếu B (theo Phụ lục số 3b), qua rà soát, tổng hợp phân loại kết sau: - Danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo qua rà soát, bao gồm: + Hộ nghèo: hộ có tổng điểm B1 từ 140 điểm trở xuống (hộ nghèo thu nhập) hộ có tổng điểm B1 140 điểm đến 175 điểm có tổng điểm B2 từ 30 điểm trở lên (hộ nghèo thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội bản); + Hộ cận nghèo: hộ có tổng điểm B1 140 điểm đến 175 điểm có tổng điểm B2 30 điểm; - Danh sách hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo qua rà soát, bao gồm: + Hộ thoát nghèo: + Hộ thoát nghèo vượt qua chuẩn cận nghèo hộ có tổng điểm B1 175 điểm; + Hộ thoát nghèo, cịn hộ cận nghèo hộ có tổng điểm B1 140 điểm đến 175 điểm có tổng điểm B2 30 điểm; + Hộ thoát cận nghèo hộ có tổng Điểm B1 175 Điểm; c Tổ chức họp dân thống kết rà soát - Thành phần tham gia: tổ trưởng tổ dân phố (chủ trì họp), đại diện tổ chức đảng, đồn thể, cán thực rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo TDP mời đại diện hộ gia đình tham gia họp Trường hợp cần thiết, tổ trưởng tổ dân phố báo cáo Ủy ban nhân dân phường cử đại diện tham gia họp - Nội dung họp: thống ý kiến kết đánh giá, chấm điểm theo mẫu Phiếu B hộ danh sách rà soát (chủ yếu tập trung vào hộ nghèo, hộ cận nghèo phát sinh, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo) - Kết họp lập thành 02 Biên (theo Phụ lục số 2đ), có chữ ký chủ trì, thư ký họp đại diện hộ dân (01 lưu tổ dân phố, 01 gửi báo cáo Ban giảm nghèo phường để tổng hợp) d Niêm yết công khai danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo Niêm yết trụ sở UBND phường, nhà văn hoá tổ dân phố thông báo phương tiện thông tin đại chúng thời gian 07 ngày làm việc Trường hợp có khiếu nại người dân, Ban giảm nghèo phường tổ chức phúc tra lại kết rà sốt theo quy trình e Báo cáo, xin ý kiến thẩm định UBND Thị xã UBND phường tổng hợp, báo cáo kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn sau hoàn tất quy trình niêm yết cơng khai (và phúc tra nêu có khiếu nại người dân) để UBND Thị xã tổng hợp, có ý kiến thẩm định trước ban hành Quyết định Chủ tịch UBND phường công nhận kết rà soát Việc xin ý kiến thẩm định tổ chức kiểm tra, phúc tra (nếu có) thời gian 07 ngày làm việc kể từ báo cáo, xin ý kiến thẩm định f Công nhận danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo địa bàn: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường kết phân loại hộ gia đình qua điều tra, rà sốt, tiếp thu ý kiến thẩm định Ủy ban nhân dân Thị xã để định công nhận danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo địa bàn; thực niêm yết công khai danh sách trụ sở Ủy ban nhân dân phường cấp giấy chứng nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn theo danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo phê duyệt (theo Phụ lục số 2e) để phục vụ công tác quản lý đối tượng thực sách hỗ trợ giảm nghèo nhà nước; - Ban giảm nghèo phường tổ chức thu thập bổ sung đặc điểm, điều kiện sống (thông tin hộ thành viên hộ) hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn (sử dụng mẫu phiếu c theo Phụ lục số 3c) cập nhật vào sở liệu quản lý hộ nghèo, hộ cận nghèo g UBND phường báo cáo UBND Thị xã UBND phường báo cáo UBND Thị xã kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn sau Chủ tịch UBND phường ban hành định công nhận danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn h Lập danh sách hộ, nghèo cận nghèo Ban sách phường có trách nhiệm lập danh sách hộ, nghèo cận nghèo để thực sách liên quan (mẫu số 11a, 11b) Lưu ý: Các thông tin thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo phải tuyệt đối xác với chứng minh nhân dân số hộ hộ nghèo hộ cận nghèo để tránh sai lệch cấp phát bảo hiểm y tế chế độ liên quan Thời gian thực Triển khai điều tra, rà soát tổng hợp kết hoàn thành trước ngày 30/9/2020 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Ban Giảm nghèo phường - Chỉ đạo, đôn đốc tổ dân phố tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo đảm bảo chất lượng, quy trình thời gian quy định - Chỉ đạo thành viên Ban Chỉ đạo kiểm tra, giám sát cơng tác điều tra rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo, thẩm định kết điều tra tổ dân phố phân công thực công tác báo cáo theo quy định Cán Lao động – Thương binh & Xã hội: - Tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo sở Ban Giảm nghèo phường - Xây dựng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân ban hành kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm địa bàn; - Phối hợp với thành viên ban đạo hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc tổ dân phố tổ chức thực cơng tác rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn theo quy trình thời gian quy định; - Tổng hợp, trình Chủ tịch UBND phường phê duyệt kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn để báo cáo UBND thị xã; - Lập dự trù kinh phí trình Chủ tịch UBND xét duyệt Cơng chức Tài - Kế tốn Bố trí kinh phí điều tra rà sốt cho 10 tổ dân phố, đồng thời hướng dẫn thực toán theo quy định nhà nước Đề nghị UBMTTQ phường, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên phường thành viên Phối hợp tích cực tuyên truyền vận động nhân dân tham gia thực tốt, đồng thời hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc tổ dân phố tổ chức thực cơng tác rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn theo quy trình thời hạn quy định Cấp ủy, ban cán tổ dân phố: Chỉ đạo, hướng dẫn tổ điều tra thực điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên năm theo quy trình thời gian quy định mục II Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị đồng chí phản ánh Ban Giảm nghèo phường để hướng dẫn, giải đáp phối hợp thực hiện./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Phòng LĐ-TB&XH Thị xã; - TT Đảng uỷ, HĐND; - Chủ tịch, PCT UBND phường; - UBMTTQ đoàn thể phường; - CC LĐTB&XH,CC KT-TC; - BT,TT 10 TDP; - Lưu: VP phường Nguyễn Viết Khanh ... hộ thoát cận nghèo địa bàn: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường kết phân loại hộ gia đình qua điều tra, rà soát, tiếp thu ý kiến thẩm định Ủy ban nhân dân Thị xã để định công nhận danh sách hộ... Xây dựng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân ban hành kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm địa bàn; - Phối hợp với thành viên ban đạo hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc tổ dân phố tổ chức thực công... đề nghị đồng chí phản ánh Ban Giảm nghèo phường để hướng dẫn, giải đáp phối hợp thực hiện./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Phòng LĐ-TB&XH Thị xã; - TT Đảng uỷ, HĐND; - Chủ tịch, PCT