ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Bình Gia, ngày tháng 5 năm 2022 KẾ HOẠCH Triển khai, thực hiện Quyết[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA Số: /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Gia, ngày tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Triển khai, thực Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thơng sách có tác động lớn đến xã hội q trình xây dựng văn quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” địa bàn huyện Bình Gia Thực Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thơng sách có tác động lớn đến xã hội trình xây dựng văn quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” (sau gọi tắt Đề án); Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 25/4/2022 UBND tỉnh triển khai, thực Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thơng sách có tác động lớn đến xã hội trình xây dựng văn quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Ủy ban nhân dân huyện Bình Gia ban hành kế hoạch triển khai, thực với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Triển khai thực kịp thời, đầy đủ, thống nhất, đồng bộ, toàn diện hiệu Quyết định số 407/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ địa bàn huyện, nhằm nâng cao nhận thức quan, địa phương cơng tác xây dựng, hồn thiện pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); bảo đảm gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng pháp luật với công tác tổ chức thi hành pháp luật, PBGDPL Tạo chế, điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp góp ý, phản biện q trình đề xuất sách, xây dựng văn quy phạm pháp luật theo hướng lấy người dân làm trung tâm, tăng cường dân chủ, phát huy quyền người, quyền công dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, hướng tới xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Yêu cầu Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, trách nhiệm chủ trì phối hợp thực quan, đơn vị có liên quan việc triển khai thực Quyết định số 407/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; nâng cao trách nhiệm, tính chủ động cấp, ngành công tác truyền thơng dự thảo sách, quan giao chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật 2 Tăng cường lãnh đạo, đạo, quản lý nhằm phát huy vai trò quan thơng tin, báo chí thực truyền thơng sách, pháp luật; qn triệt quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước trình thực II PHẠM VI THỰC HIỆN Thực truyền thơng dự thảo sách dự thảo có đủ 04 tiêu chí a) Là sách ban hành văn quy phạm pháp luật Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2020 văn có liên quan quy định phải lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật trước tiến hành soạn thảo, trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định pháp luật b) Tác động trực tiếp làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp c) Được xác định vấn đề khó, nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm có nhiều ý kiến khác nội dung dự thảo sách d) Chính sách có tác động phạm vi tồn huyện Nội dung truyền thơng dự thảo sách gồm vấn đề chủ yếu a) Sự cần thiết ban hành sách; mục đích, quan điểm xây dựng sách; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng sách b) Nội dung sách c) Nội dung sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ so với quy định hành quyền, lợi ích hợp pháp nghĩa vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp; trọng vấn đề khó, có nhiều ý kiến khác d) Các nội dung khác cần thông tin rộng rãi đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp toàn xã hội (nếu có) Thời gian thực hiện: từ năm 2022 đến năm 2027 III NỘI DUNG THỰC HIỆN Nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp, ngành vị trí, vai trị cơng tác truyền thơng dự thảo sách a) Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến vị trí, vai trị cơng tác truyền thơng dự thảo sách hình thức phù hợp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc quyền quản lý người dân, tổ chức, doanh nghiệp; phát huy vai trò, trách nhiệm hệ thống trị vận động, khuyến khích Nhân dân quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến dự thảo sách Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện: quan chun mơn thuộc UBND huyện; quan theo ngành dọc Trung ương địa bàn huyện; UBND xã, thị trấn 3 b) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, thị trấn, Tòa án nhân dân huyện, Viện kiểm sát nhân dân huyện, Hội Luật gia huyện, tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến vị trí, vai trị cơng tác truyền thơng dự thảo sách hình thức phù hợp tới cán bộ, cơng chức, viên chức, hội viên người lao động thuộc quyền quản lý Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, thị trấn, Tòa án nhân dân huyện, Viện kiểm sát nhân dân huyện, Chi Hội Luật gia huyện c) Phát huy vai trò Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật (PHPBGDPL) huyện việc phổ biến, tun truyền nội dung vị trí, vai trị cơng tác truyền thơng dự thảo sách hình thức phù hợp; tổ chức hoạt động truyền thông sách có tác động lớn đến xã hội trình xây dựng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND huyện ban hành đến tầng lớp Nhân dân địa bàn huyện Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện: Phịng Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng PHPBGDPL huyện Thời gian thực hiện: thường xuyên, trọng tâm quý II/2022 Xây dựng nội dung truyền thơng dự thảo sách Cơ quan chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật nội dung, tính chất dự thảo sách yêu cầu thực tiễn chủ động, kịp thời xây dựng Kế hoạch tổ chức truyền thông dự thảo sách hàng năm Xây dựng tài liệu, nội dung truyền thơng dự thảo sách bảo đảm đầy đủ, ngắn gọn, dễ hiểu, hình thức phong phú, sinh động để đăng tải Trang thông tin điện tử huyện cung cấp cho quan thông tin phục vụ hoạt động truyền thông dự thảo sách Nội dung truyền thơng dự thảo sách bám sát theo phạm vi thực Kế hoạch Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện: quan chuyên môn thuộc UBND huyện; quan theo ngành dọc trung ương địa bàn huyện; UBND xã, thị trấn Thời gian thực hiện: thường xuyên, xây dựng văn quy phạm pháp luật Thực tổ chức truyền thơng dự thảo sách Cơ quan chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật vào điều kiện, yêu cầu thực tiễn đối tượng, địa bàn cụ thể, phối hợp với Trung tâm Văn hóa, Thể thao Truyền thơng huyện thực tuyên truyền, phổ biến dự thảo văn quy phạm pháp luật có tác động lớn đến xã hội với hình thức phù hợp: - Tuyên truyền hệ thống phương tiện thông tin, đại chúng ứng dụng mạng xã hội, Trang thông tin điện tử huyện 4 - Tổ chức hội nghị, tọa đàm, đối thoại trực tiếp để trao đổi, thơng tin dự thảo sách tới quan, tổ chức, người dân, doanh nghiệp; trọng phát huy đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cán làm công tác thực tiễn đại diện quan, tổ chức, doanh nghiệp liên quan đến sách tham gia đóng góp ý kiến - Tổ chức truyền thơng dự thảo sách địa bàn sở thông qua hệ thống loa truyền sở, niêm yết bảng tin khu dân cư, lồng ghép loại hình văn hóa sở hình thức phù hợp khác - 100% dự thảo văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND huyện lấy ý kiến đảm bảo theo quy định khoản 2, Điều 133 khoản 2, Điều 138 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2020 - Phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền bảo đảm biện pháp an ninh, an tồn thơng tin q trình thực truyền thơng dự thảo sách; tổ chức tiếp nhận, xử lý thơng tin góp ý, phản hồi, phản biện xã hội để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dự thảo văn quy phạm pháp luật - Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện: Các quan giao chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật - Thời gian thực hiện: thường xuyên xây dựng văn quy phạm pháp luật Rà soát văn quy phạm pháp luật cơng tác truyền thơng dự thảo sách Rà sốt, nghiên cứu, đề xuất quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành để hoàn thiện quy định pháp luật về: xây dựng văn quy phạm pháp luật; PBGDPL tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm sở pháp lý nguồn lực cho hoạt động truyền thơng dự thảo sách Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện: Phịng Tư pháp Thời gian thực hiện: thường xuyên Nâng cao lực đội ngũ cán thực truyền thơng dự thảo sách - Tổ chức tập huấn cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán quản lý thông tin địa phương kiến thức, kỹ truyền thông, xử lý thông tin thực truyền thông dự thảo sách, vấn đề khó, có nhiều ý kiến khác - Tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật huyện, công chức pháp chế phòng, ban, ngành; tuyên truyền viên pháp luật cấp xã thuộc phạm vi quản lý kiến thức, kỹ truyền thơng dự thảo sách để thực truyền thông chủ động, linh hoạt, hiệu - Xây dựng Tài liệu hướng dẫn kỹ truyền thơng dự thảo sách đăng tải lên Trang thông tin điện tử; cung cấp cho quan, đơn vị địa phương triển khai thực bảo đảm thực thống nhất, chất lượng, khả thi Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện: Phịng Tư pháp, Trung tâm Văn hóa, Thể thao Truyền thông quan, đơn vị liên quan Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ quý II năm 2022 Huy động nguồn lực xã hội tham gia công tác truyền thơng dự thảo sách Phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội cá nhân, tổ chức hành nghề pháp luật, chuyên gia tham gia thực truyền thơng dự thảo sách Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia, hỗ trợ nguồn lực để tổ chức hoạt động truyền thơng dự thảo sách theo quy định pháp luật Thời gian thực hiện: Thường xuyên IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Nguồn kinh phí thực từ ngân sách địa phương; huy động từ nguồn viện trợ, tài trợ, nguồn tài hợp pháp khác theo quy định pháp luật Kinh phí phục vụ cho việc tổ chức triển khai thực Kế hoạch cấp ngân sách Nhà nước cấp bảo đảm Các quan, đơn vị, tổ chức, địa phương chủ động bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách giao để tổ chức thực V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quan theo ngành dọc trung ương địa bàn huyện, UBND xã, thị trấn triển khai Kế hoạch đến tồn thể cơng chức, viên chức, người lao động, đơn vị trực thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị với hình thức phù hợp, đảm bảo hiệu quả; định kỳ trước 05/11 hàng năm báo cáo UBND huyện qua Phòng Tư pháp (lồng ghép báo cáo công tác tư pháp năm) kết triển khai thực Kế hoạch báo cáo đột xuất theo yêu cầu Phịng Tư pháp chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đơn đốc triển khai thực hiện; tham mưu UBND huyện sơ kết, tổng kết, đánh giá kết triển khai thực Đề án theo đạo Trung ương Tỉnh Trung tâm Văn hóa, Thể thao Truyền thông thực công tác tuyên truyền, truyền thông địa bàn huyện thực truyền thơng sách xử lý kịp thời vấn đề phát sinh trình triển khai thực Phối hợp với quan, đơn vị liên quan tổ chức việc nâng cao lực cho đội ngũ cán thực truyền thơng dự thảo sách Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, tổ chức thành viên Mặt trận, Tòa án nhân dân huyện, Viện Kiểm sát nhân dân huyện, Chi Hội Luật gia huyện phối hợp với Phòng Tư pháp triển khai thực Kế hoạch này; tăng cường hoạt động truyền thông quan thông tin trực thuộc nội dung dự thảo sách vai trị, ý nghĩa cơng tác này; khuyến khích, huy động thành viên, hội viên Nhân dân nâng cao nhận thức, tiếp nhận thơng tin tích cực tham gia góp ý, phản biện dự thảo sách Trung tâm Văn hóa, Thể thao Truyền thơng huyện có trách nhiệm tổ chức truyền thơng dự thảo sách theo Kế hoạch này; phối hợp với Phòng Tư pháp quan, tổ chức, doanh nghiệp, xây dựng chuyên mục, truyền thông, đưa tin vào khung thu hút đông đảo khán, thính giả để truyền thơng dự thảo sách đài bảo đảm chất lượng, hiệu Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, hàng năm mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch điều kiện thực tiễn, chủ động ban hành kế hoạch thực Đề án bố trí kinh phí triển khai Đề án địa phương; giao Hội đồng PHPBGDPL huyện chủ trì đạo, hướng dẫn tổ chức triển khai hoạt động truyền thơng sách địa phương Định kỳ hàng năm, tổ chức đánh giá kết thực Kế hoạch gửi Phòng Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND huyện, Hội đồng PHPBGDPL huyện (nội dung báo cáo lồng ghép báo cáo công tác tư pháp hàng năm theo quy định)./ Nơi nhận: - Sở Tư pháp; - Thường trực Huyện uỷ; - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - UBMTTQVN huyện đồn thể huyện; - Các Phịng, ban, ngành huyện; - Các Ban Đảng huyện; - Các quan TW đóng địa bàn huyện; - Thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL huyện; - UBND xã, thị trấn - C, PVP HĐND UBND huyện; - Lưu; VT, TP TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lèo Văn Hiệp ... UBND xã, thị trấn 3 b) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, thị trấn, Tòa án nhân dân huyện, Viện kiểm sát nhân dân huyện, Hội Luật gia huyện,... quan, đơn vị chủ trì thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, thị trấn, Tòa án nhân dân huyện, Viện kiểm sát nhân dân huyện, Chi Hội Luật gia huyện... cán thực truyền thông dự thảo sách Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, tổ chức thành viên Mặt trận, Tòa án nhân dân huyện, Viện Kiểm sát nhân dân huyện, Chi Hội Luật gia huyện phối hợp