UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Số 752/QĐ UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Sơn La, ngày 30 tháng 3 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Quy hoạch bảo vệ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Số: 752/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Sơn La, ngày 30 tháng năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2010 - 2020 thành phố Sơn La tỉnh Sơn La CHỦ TỊCH UỶBAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Bảo vệ Phát triển Rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 thánh năm 2006 Chính phủ thi hành Luật Bảo vệ Phát triển Rừng năm 2004; Căn Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14 tháng 01 năm 2008 Bộ Nông nghiệp PTNT việc hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng; Căn Quyết định số 2955/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2007 UBND tỉnh Sơn La việc phê duyệt kết rà soát, quy hoạch loại rừng tỉnh Sơn La; Quyết định số 2188/QĐ-UBND ngày 08 tháng 09 năm 2008 việc phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Sơn La đến năm 2015 định hướng đến năm 2020; Căn Quyết định số 2195/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2009 UBND tỉnh Sơn La việc cho phép lập dự án Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng thành phố Sơn La giai đoạn 2010 - 2020; Căn Quyết định số 2395/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2009 UBND tỉnh việc phê duyệt đề cương dự toán lập quy hoạch bảo vệ phát triển rừng thành phố giai đoạn 2010 - 2020; Xét đề nghị Uỷ ban nhân dân thành phố Sơn La Tờ trình số 27/TTrUBND ngày 29 tháng 01 năm 2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2010 2020 thành phố Sơn La, với nội dung chủ yếu sau: Mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ phát triển rừng 1.1 Mục tiêu Phấn đấu nâng độ che phủ rừng từ 44,9% năm 2009, lên 50,0% năm 2015, lên 55,0% năm 2020, tạo diện tích có rừng tương ứng từ 14.594,3 năm 2009, lên 16.306 năm 2015, lên 17.860 năm 2020 Sản lượng rừng sản xuất kỳ quy hoạch chủ yếu đạt được: Gỗ lớn + gỗ nhỏ 10.750 m3 (7.000 m3 gỗ xẻ); Nguyên liệu ván dăm 92.000 m3, tương đương 69.000 tấn; Tre 1.147.500 cây, tương đương 11.475 tấn; Mây sợi 2.300 tấn; Quả cọc rào 4.100 1.2 Nhiệm vụ - Về kinh tế + Tăng giá trị sản xuất ngành Lâm nghiệp từ 31.536,3 triệu đồng (năm 2008) ước tính lên 41.980 triệu đồng vào giai đoạn (2010 - 2015); lên 45.131 triệu đồng vào giai đoạn (2016 - 2020) + Bảo vệ rừng phải tiến hành thường xuyên liên tục, bảo vệ diện tích rừng có 11.969,4ha, tồn kỳ quy hoạch 13.181,7ha; rừng phịng hộ đầu nguồn 10.707ha; rừng sản xuất 2.474,7 Khoanh nuôi tái sinh rừng 4.789,8 ha, phịng hộ 3.217,1 ha; sản xuất 1.572,7 Nuôi dưỡng rừng sản xuất 739,7 Trồng rừng 1.667,3 ha, rừng phịng hộ 500 ha; rừng sản xuất 500 ha; trồng xen tán rừng 120,0 ha; trồng lại sau khai thác 547,3 Đối với rừng sản xuất: Tạo vùng nguyên liệu tập trung, gắn với công nghiệp chế biến tiêu thụ sản phẩm Ứng dụng biện pháp kỹ thuật lâm sinh nhằm nâng cao chất lượng rừng Diện tích rừng sản xuất bố trí 4.821,4 ha, đó: Kinh doanh gỗ lớn + gỗ nhỏ 3.005,9 ha; nguyên liệu ván dăm 1.352,9 ha; nguyên liệu dầu Diesel 200,0 ha; tre, vầu 262,6 - Về xã hội Cải thiện đời sống người làm nghề rừng, tạo công ăn việc làm cho từ 500 – 1.000 lao động/ năm Góp phần tích cực vào cơng tác xố đói giảm nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội - Về mơi trường Nâng độ che phủ rừng từ 44,9% (năm 2009), lên 50% (năm 2015), lên 55,0% (năm 2020) Quy hoạch đất lâm nghiệp Hiện trạng loại đất, loại rừng Diện tích tựnhiên A Đất nông nghiệp Đơn vị: Quy hoạch đến năm 2020 Hiện trạng năm 2009 Cơ cấu Diện tích Diện tích Cơ cấu % % 32.493,0 100,0 32.493,0 100,0 26.475,8 81,5 26.432,7 81,3 I Đất sản xuất nông nghiệp II Đất lâm nghiệp Rừng phòng hộ a) Đất có rừng - Rừng tự nhiên - Rừng trồng b) Đất chưa có rừng - IA - IB - Nương xâm canh - Nương chuyển đổi Đất rừng cảnh quan a) Đất có rừng - Rừng tự nhiên - Rừng trồng Rừng sản xuất a) Đất có rừng - Rừng tự nhiên - Rừng trồng b) Đất chưa có rừng - IA - IB - Nương xâm canh B Đất phi nông nghiệp C Đất chưa sử dụng khác 6.853,4 19.622,4 14.619, 11.729,9 10.317,3 1.412,6 2.889,8 183,4 561,1 2.145,3 127,8 127,8 94,2 33,6 4.874,9 2.732,3 2.284,2 448,1 2.142,6 162,4 93,0 1.887,2 1.984,4 4.032,8 25,9 74,1 74,5 7.373,0 19.059,7 14.110,5 27,9 72,1 74,0 80,2 88,0 12,0 19,8 6,3 19,4 74,2 0,7 100,0 73,7 26,3 24,8 56,0 83,6 16,4 44,0 7,6 4,3 88,1 6,1 12,4 11.324,9 9.912,3 1.412,6 2.785,6 183,4 936,1 1.640,6 25,5 127,8 127,8 94,2 33,6 4.821,4 2.719,2 2.271,1 448,1 2.102,2 162,4 93,0 1.846,8 2.027,5 4.032,8 80,3 87,5 12,5 19,7 6,6 33,6 58,9 0,9 0,7 100,0 73,7 26,3 25,3 56,4 83,5 16,5 43,6 7,7 4,4 87,9 6,2 12,4 Các tiêu khối lượng bảo vệ phát triển rừng đến năm 2020 STT Hạng mục Tổng cộng Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng Đơn vị ha ha Tổng 18.417,7 11.857,6 6.560,1 4.789,8 82,4 Phân chia Phòng hộ Sản xuất 14.126,5 4.291,2 10.095,2 1.762,4 4.031,3 2.528,8 3.217,1 1.572,7 82,4 I II III - Trồng rừng - Trồng cao su Khai thác rừng - Gỗ - Lâm sản gỗ Giai đoạn 2009 - 2010 Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng - Trồng rừng Khai thác rừng - Gỗ - Lâm sản gỗ Giai đoạn 2011 - 2015 Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng - Trồng rừng Khai thác rừng - Gỗ - Lâm sản gỗ Giai đoạn 2016 - 2020 Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng - Trồng rừng Khai thác rừng - Gỗ - Lâm sản gỗ ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha 1.000,0 687,9 2.152,3 1.238,9 913,4 17,292,6 11.957,3 5.292,1 4.789,8 202,3 300,0 43,2 43,2 19.052,2 12.125,1 6.071,5 4.789,8 581,7 700,0 855,6 317,9 537,7 17.834,9 11.694,6 4.886,8 4.789,8 97,0 1.253,5 921,0 332,5 500,0 314,2 13.512,0 10.194,9 3.317,1 3.217,1 100,0 13.812,0 10.194,9 3.617,1 3.217,1 400,0 13.412,0 10.194,9 3.217,1 3.217,1 - 500,0 373,7 2.152,3 1.238,9 913,4 3.780,6 1.762,4 1.975,0 1.572,7 202,3 200,0 43,2 43,2 5.240,2 1.930,2 2.454,4 1.572,7 581,7 300,0 855,6 317,9 537,7 4.422,9 1.499,7 1.669,7 1.572,7 97,0 1.253,5 921,0 332,5 Dự tính vốn đầu tư bảo vệ phát triển rừng đến năm 2020 Đơn vị: triệu đồng STT Hạng mục Tổng cộng Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng - Trồng rừng Khai thác rừng I Giai đoạn 2009 - 2010 Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng - Trồng rừng Khai thác rừng II Giai đoạn 2011 - 2015 Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng - Trồng rừng Khai thác rừng III Giai đoạn 2016 - 2020 Bảo vệ rừng Phát triển rừng - Khoanh nuôi rừng - Nuôi dưỡng rừng - Trồng rừng Khai thác rừng Tổng số 107.986,3 14.224,3 37.160,4 5.269,2 13.081,2 18.810,0 56.601,6 7.013,4 2.392,3 4.258,2 479,0 809,2 2.970,0 362,9 48.235,9 5.955,5 22.861,9 2.395,1 9.126,8 11.340,0 19.418,5 52.737,0 5.876,5 10.040,3 2.395,1 3.145,2 4.500,0 36.820,2 Phân Phòng hộ Sản xuất 20.687,6 87.298,7 12.248,5 1.975,8 8.439,1 28.721,3 3.539,1 1.730,1 13.081,2 4.900,0 13.910,0 56.601,6 3.833,2 3.180,2 2.041,5 350,8 1.791,7 2.466,5 321,7 157,3 809,2 1.470,0 1.500,0 362,9 10.142,2 38.093,7 5.103,5 852,0 5.038,7 17.823,2 1.608,7 786,4 9.126,8 3.430,0 11.340,0 19.418,5 6.712,2 46.024,8 5.103,5 773,0 1.608,7 8.431,6 1.608,7 786,4 3.145,2 4.500,0 36.820,2 Giải pháp thực 5.1 Giải pháp quản lý rừng đất rừng - Tăng cường cơng tác phân cấp quản lý Nhà nước cho quyền cấp xã, phường Cắm lại mốc giới loại rừng; kết hợp rà soát lại kết giao đất giao rừng - Kiên xử lý nghiêm hành vi gây tổn thất đến rừng đất rừng; lợi dụng việc trồng xen nông nghiệp để lấn dần vào đất rừng - Tăng cường việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp, ngành, chủ rừng, người dân toàn xã hội việc bảo vệ phát triển rừng 5.2 Giải pháp tổ chức: Thành lập Ban đạo phát triển rừng cấp từ Thành phố Ban phát triển rừng cấp xã/phường đến cấp bản, thành phần Chủ tịch UBND cấp Quyết định thành lập; 5.3 Giải pháp mặt khoa học kỹ thuật - Áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, việc sản xuất, lựa chọn giống đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, đẩy mạnh chuyển giao công nghệ đến hộ gia đình, tăng cường cơng tác khuyến nông, khuyến lâm đến sở xã, hộ gia đình địa bàn Tổ chức đợt cho chủ hộ tham quan học tập mô hình sản xuất tiên tiến - Mở rộng quan hệ hợp tác với quan khoa học ngồi tỉnh, tranh thủ nguồn vốn, hình thức đầu tư, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất lâm nghiệp 5.4 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực - Đào tạo bồi dưỡng chuẩn hoá chức danh cán lâm nghiệp cấp xã, phường, tăng cường mở lớp đào tạo quản lý, mở lớp tập huấn bồi dưỡng kỹ thuật chuyên ngành, mở rộng hình thức tuyển chọn hỗ trợ tài cao cho em thuộc dân tộc người học trường chuyên nghiệp dạy nghề; Xây dựng chương trình đào tạo ngắn hạn việc ưu tiên đào tạo nông dân làm nghề rừng 5.5 Giải pháp giống: Đối với giống Lâm nghiệp: Hợp tác với đơn vị thành phố cung ứng giống Đối với hạt giống Cọc rào: Tận thu, thu hái; thu mua giống xã, phường lân cận 5.6 Giải pháp vốn - Thực theo Quyết định số 1864/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2008 UBND tỉnh Sơn La việc ban hành định mức hỗ trợ đầu tư trồng rừng, khốn khoanh ni tái sinh bảo vệ rừng thuộc Dự án 661 tỉnh Sơn La; Quyết định số 849/QĐ-UBND ngày 31 tháng năm 2009 UBND tỉnh việc sửa đổi, bổ sung Điều 1; Quyết định số 1864/QĐ-UBND; - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia sản xuất kinh doanh rừng chế biến lâm sản để người dân thực có sống nghề rừng, có mức thu nhập hàng năm tương đương với vùng sống nghề trồng lúa nước, đa dạng hóa nguồn vốn từ thành phần kinh tế bảo vệ phát triển rừng, đồng thời xây dựng, mở mang sở chế biến lâm sản tiêu thụ sản phẩm Triển khai thí điểm sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng địa bàn Thành phố Thực sách trợ cấp lương thực cho đồng bào dân tộc thiểu số tự nguyện chuyển đổi từ canh tác nương rẫy đất lâm nghiệp sang trồng rừng 5.7 Hỗ trợ ngành hợp tác Quốc tế Thu hút nguồn vốn ODA nước, tổ chức Phi phủ đầu tư bảo vệ phát triển rừng Khuyến khích nhà đầu tư ngồi nước đầu tư vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh rừng Đẩy mạnh việc huy động vốn dân, mở rộng hệ thống tín dụng đến bản, cụm bản, tạo điều kiện cho người dân vay vốn kinh doanh sản xuất kinh doanh rừng với lãi xuất ưu đãi Điều 2: Tổ chức thực Căn vào Điều Quyết định này, Uỷ ban nhân dân thành phố Sơn La có trách nhiệm: Cơng bố cơng khai quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng theo quy định pháp luật; Tổ chức kiểm tra thường xuyên việc thực quy hoạch, quản lý quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Điều 3: Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài nguyên Mơi trường; Sở Tài Chính; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Thủ trưởng quan có liên quan Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Sơn La chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - TT Tỉnh uỷ (b/c); - TT HĐND (b/c); - TT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu: VT, KTTH, Mạnh (01), 25b CHỦ TỊCH (Đã ký) Hồng Chí Thức ... quan Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Sơn La chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - TT Tỉnh uỷ (b/c); - TT HĐND (b/c); - TT UBND tỉnh; - Như Điều... UBND tỉnh Sơn La việc ban hành định mức hỗ trợ đầu tư trồng rừng, khốn khoanh ni tái sinh bảo vệ rừng thuộc Dự án 661 tỉnh Sơn La; Quyết định số 849/QĐ-UBND ngày 31 tháng năm 2009 UBND tỉnh việc... 3: Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài ngun Mơi trường; Sở Tài Chính; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Thủ trưởng quan