HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC YÊN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 106/NQ HĐND Bắc Yên, ngày 28 tháng 6 năm 2008 NGHỊ QUYẾT Phê chuẩn Đề án xây dựng Bệnh v[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN BẮC YÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 106/NQ-HĐND Bắc Yên, ngày 28 tháng năm 2008 Độc lập - Tự - Hạnh phúc NGHỊ QUYẾT Phê chuẩn Đề án xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên giai đoạn 2008 - 2010 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN BẮC YÊN KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ 10 Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp Bệnh viện đa khoa huyện Bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2008 - 2010; Căn Quyết định số 1034/QĐ-UBND ngày 14/4/2006 UBND tỉnh việc cho phép lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên; Căn Quyết định số 500/QĐ-UBND ngày 05/3/2007 UBND tỉnh việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thuộc hồ sơ đồ án quy hoạch chung mở rộng thị trấn Bắc Yên - huyện Bắc Yên giai đoạn 2005 - 2020; Xét Tờ trình số 250/TTr-UBND ngày 23/6/2008 UBND huyện việc đề nghị phê chuẩn Đề án xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện giai đoạn 2008-2010; Báo cáo thẩm tra số 83/BC-KTXH ngày 25/6/2008 Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện; tổng hợp ý kiến thảo luận biểu đại biểu HĐND huyện kỳ họp thứ 10, QUYẾT NGHỊ: Điều Phê chuẩn đề án xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên giai đoạn 2008-2010 với nội dung sau: Mục tiêu đầu tư Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện, nhằm tăng cường sở hạ tầng, vật chất, trang thiết bị nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ cán y tế Bệnh viện đa khoa huyện, đưa dịch vụ y tế vào phục vụ tốt nhu cầu công tác khám chữa bệnh, chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân huyện vùng lân cận Phương án xây dựng 2.1 Về địa điểm xây dựng Cơng trình xây dựng Phiêng Ban - thị trấn Bắc n, huyện Bắc n, tỉnh Sơn La; cơng trình nằm riêng biệt đồi cách Trường Trung học phổ thơng huyện khoảng 200m 2.2 Diện tích mặt xây dựng Diện tích mặt xây dựng dự án Bệnh viện đa khoa huyện dự kiến từ 07 10 2.3 Quy mô đầu tư xây dựng công trình Xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện với quy mô 09 khoa, 100 giường bệnh, xây dựng theo hệ thống nhà cầu kết nối liên hệ khoa; dây chuyền cơng nghệ hoạt động hồn chỉnh phù hợp với mơ hình y tế tuyến huyện theo tiêu chuẩn Bộ Y tế, đó: a) Các khoa có giường bệnh + Khoa Nội: giường Khoa C) 24 giường bệnh (trong có 02 phịng, 04 + Khoa Ngoại: 20 giường bệnh + Khoa Nhi: 10 giường bệnh + Khoa Lây: 14 giường bệnh + Khoa Đông y: 08 giường bệnh + Khoa Sản phụ: 08 giường bệnh + Khoa Tai Mũi Họng, Mắt: 05 giường bệnh + Khoa Răng, Hàm, Mặt: 05 giường bệnh + Khoa Hồi sức cấp cứu: 06 giường bệnh b) Các khoa giường bệnh + Khoa Khám bệnh + Khoa Chẩn đốn hình ảnh + Khoa Xét nghiệm + Khoa Dược + Khoa Chống nhiễm khuẩn + Khoa Dinh dưỡng + Khoa Giải phẫu bệnh c) Các Phòng + Phòng Kế hoạch nghiệp vụ + Phịng Hành - Tổ chức - Tài vụ + Phịng Điều dưỡng Tổng diện tích xây dựng khoa Bệnh viện 4.650 m 2, tính tốn sở tiêu chuẩn thiết kế quy định Bộ Y tế Các hạng mục cơng trình thiết kế từ đến tầng (Nhà cấp III); riêng khoa khám điều trị ngoại trú thiết kế từ - tầng chiếm bề mặt không gian lớn 2.4 Về nguồn vốn đầu tư dự án - Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ (Theo Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 Thủ tướng Chính phủ) - Nguồn Ngân sách Nhà nước nguồn vốn khác (Theo Quyết định số 1034/QĐ-UBND ngày 14/4/2006 UBND tỉnh Sơn La) Tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình dự kiến: 115.000.000.000 đồng (Số tiền chữ: Một trăm mười lăm tỷ đồng chẵn) 2.5 Thời gian đầu tư xây dựng Dự kiến năm 2008 - 2010 - Thời gian lập trình duyệt hồ sơ chuẩn bị đầu tư: Năm 2008 - Thời gian thực hiện, đưa dự án vào khai thác sử dụng: Năm 2008-2010 Điều Hiệu lực thi hành: Nghị có hiệu lực thi hành kể từ ngày kỳ họp thứ 10 Hội đồng nhân dân huyện khóa XV thơng qua Điều Tổ chức thực Hội đồng nhân dân huyện giao cho UBND huyện xây dựng kế hoạch tổng thể kế hoạch hàng năm để tổ chức triển khai thực có hiệu Nghị Hội đồng nhân dân huyện giao cho Thường trực HĐND, Ban HĐND huyện, vị đại biểu HĐND huyện phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tăng cường công tác tuyên truyền giám sát việc triển khai thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân huyện Bắc Yên khóa XV nhiệm kỳ 2004 - 2009, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 28/6/2008./ Nơi nhận: - Đồn ĐBQH khố XII tỉnh; - TT HĐND tỉnh; - Đ/c Hồng Chí Thức: CT UBND tỉnh; - Đ/c Tráng Thị Xuân: PCT UBND tỉnh; - Các Sở: Kế hoạch Đầu tư, Y tế, Xây dựng; - Các Văn phịng: Đồn ĐBQH&HĐND, UBND tỉnh; - Phòng Kiểm tra văn Sở Tư pháp; - Trung tâm Công báo VP UBND tỉnh; - TT HU, HĐND, UBND, UB MTTQ VN huyện; - Các đại biểu HĐND huyện; - Các quan, ban, ngành, đoàn thể huyện; - TT ĐU, HĐND, UBND xã, thị trấn; - LĐ, CVVP; - Lưu: VT, TCKH (01 bản), 130 CHỦ TỊCH (Đã ký) Đặng Hùng HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN BẮC YÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Yên, ngày 28 tháng năm 2008 ĐỀ ÁN TÓM TẮT Về việc xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên giai đoạn 2008 - 2010 (Kèm theo Nghị số 106/NQ-HĐND ngày 28/6/2008 HĐND huyện Bắc Yên) Về thực trạng cần thiết phải đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên giai đoạn 2008 - 2010 Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên, nằm cạnh Quốc lộ 37 thuộc tiểu khu II thị trấn Bắc Yên, cách trung tâm Thị trấn Bắc Yên khoảng gần 01 km phía thị xã Sơn La Năm 1986, Bệnh viện đầu tư sở vật chất với quy mô 60 giường bệnh, ngân sách hạn hẹp nên việc đầu tư dàn trải, hạ tầng kiến trúc đầu tư thiếu đồng bộ, khoa phịng khám chức khơng liên hồn diện tích mặt Bệnh viện quy hoạch hẹp (diện tích đất quy hoạch 0,8 ha) có độ dốc lớn, nên trình khai thác sử dụng cơng trình phục vụ cơng tác khám chữa bệnh bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế Bên cạnh nhiều hạng cơng trình bị xuống cấp nghiêm trọng không đủ điều kiện để nâng cấp, cải tạo Nhìn chung chất lượng quy mơ kiến trúc cơng trình đến khơng cịn phù hợp Căn tình hình thực tế; dự báo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Bắc Yên đến năm 2010 2020; nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân ngày tăng dẫn đến tình trạng Bệnh viện đa khoa huyện tải không đáp ứng cho công tác khám chữa bệnh trước mắt lâu dài; quy định Bộ Y tế quy chuẩn xây dựng Bệnh viện đa khoa cấp huyện Thủ tướng Chính phủ phê duyệt UBND tỉnh cho phép lập dự án, với quy mơ 100 giường bệnh Bệnh viện đa khoa phải có quỹ đất dự kiến khoảng từ 07 đến 10 đủ điều kiện để xây dựng, song thực tế quỹ đất có bệnh viện đạt 0,8 nên xây dựng Bệnh viện với quy mô mà tỉnh cho phép, phải quy hoạch lựa chọn địa điểm để xây dựng Để bước đại hóa sở vật chất, trang thiết bị y tế theo tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng thiết kế điển hình Bộ Xây dựng, Bộ Y tế ban hành phục vụ tốt yêu cầu công tác khám chữa bệnh cho nhân dân năm tới theo tinh thần Nghị số 60-NQ/HU ngày 10/7/2006 Ban chấp hành Đảng huyện lãnh đạo nghiệp y tế giai đoạn 2006 - 2010 Xuất phát từ thực trạng yêu cầu trên, việc đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện nhiệm vụ trọng tâm yêu cầu cấp thiết giai đoạn từ đến 2010 Về mục tiêu đầu tư Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện, nhằm tăng cường sở hạ tầng, vật chất, trang thiết bị nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ cán y tế Bệnh viện, đưa dịch vụ y tế vào phục vụ tốt nhu cầu cơng tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân huyện vùng lân cận 3 Phương án xây dựng 3.1 Về địa điểm xây dựng Cơng trình xây dựng Phiêng Ban - thị trấn Bắc Yên, huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La; cơng trình nằm riêng biệt đồi cách Trường Trung học phổ thông huyện khoảng 200 m Vị trí cơng trình sau: Phía Đơng: Giáp khu vực ruộng Phiêng Ban Phía Tây: Giáp đất rừng trồng Phiêng Ban Phía Nam: Giáp đất nương rẫy đất ruộng Phiêng Ban Phía Bắc: Giáp rừng trồng đồi Vi ba Bưu điện huyện 3.2 Diện tích mặt xây dựng Diện tích mặt xây dựng dự án Bệnh viện đa khoa huyện dự kiến từ 07 10 3.3 Quy mô đầu tư xây dựng cơng trình Xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện với quy mô 09 khoa, 100 giường bệnh, xây dựng theo hệ thống nhà cầu kết nối liên hệ khoa; dây chuyền công nghệ hoạt động hồn chỉnh phù hợp với mơ hình y tế tuyến huyện theo tiêu chuẩn Bộ Y tế, đó: a) Các khoa có giường bệnh + Khoa Nội: giường Khoa C) 24 giường bệnh (trong có 02 phịng, 04 + Khoa Ngoại: 20 giường bệnh + Khoa Nhi: 10 giường bệnh + Khoa Lây: 14 giường bệnh + Khoa Đông y: 08 giường bệnh + Khoa Sản phụ: 08 giường bệnh + Khoa Tai Mũi Họng, Mắt: 05 giường bệnh + Khoa Răng, Hàm mặt: 05 giường bệnh + Khoa Hồi sức cấp cứu: 06 giường bệnh b) Các khoa khơng có giường bệnh + Khoa Khám bệnh + Khoa Chẩn đốn hình ảnh + Khoa Xét nghiệm + Khoa Dược + Khoa Chống nhiễm khuẩn + Khoa Dinh dưỡng + Khoa Giải phẫu bệnh c) Các Phòng + Phịng Kế hoạch nghiệp vụ + Phịng Hành - Tổ chức - Tài vụ + Phòng Điều dưỡng Tổng diện tích xây dựng khoa Bệnh viện 4.650 m 2, tính tốn sở tiêu chuẩn thiết kế quy định Bộ Y tế gồm: - Khoa Khám Điều trị ngoại trú: 770 m2 - Khoa Cấp cứu: 173 m2 - Nhà Hành + Khoa Dược: 364 m2 - Khoa Phẫu thuật: 440 m2 - Khoa Chuẩn đốn hình ảnh: 455 m2 - Khoa Điều trị nội trú 1: 788 m2 - Khoa Điều trị nội trú 2: 788 m2 - Khoa Dinh dưỡng: 300 m2 - Khoa Chống nhiễm khuẩn: 170 m2 - Khoa Truyền nhiễm: 200 m2 - Khoa Giải phẫu bệnh lý: 202 m2 - Hệ thống nhà cầu kết nối khoa Các hạng mục cơng trình thiết kế từ đến tầng (Nhà cấp III); riêng khoa khám điều trị ngoại trú thiết kế từ - tầng chiếm bề mặt không gian lớn 3.4 Hiệu đầu tư dự án Việc đầu tư xây dựng dự án Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên đảm bảo lợi ích Nhà nước lợi ích cộng đồng dân cư - Về lợi ích Nhà nước: Giảm tải cho Bệnh viện tuyến tỉnh tuyến Trung ương; tiết kiệm chi phí cho xã hội; nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cộng đồng dân cư địa bàn - Về lợi ích cộng đồng: Người dân chăm sóc sức khỏe khám chữa bệnh cách tốt nhất, nâng cao tuổi thọ; tiết kiệm chi phí thời gian khám, chữa bệnh khám chữa bệnh tuyến trên; bệnh nhân khám chữa bệnh với dịch vụ chất lượng cao khám chữa bệnh cách kịp thời bệnh nhân bị nguy kịch 3.5 Về nguồn vốn đầu tư dự án - Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ (Theo Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 Thủ tướng Chính phủ) - Nguồn Ngân sách Nhà nước nguồn vốn khác (Theo Quyết định số 1034/QĐ-UBND ngày 14/4/2006 UBND tỉnh Sơn La) Tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình dự kiến: 115.000.000.000 đồng (Một trăm mười lăm tỷ đồng chẵn) 3.5 Thời gian đầu tư xây dựng: Dự kiến năm 2008 - 2010 - Thời gian lập trình duyệt hồ sơ chuẩn bị đầu tư: Năm 2008 - Thời gian thực hiện, đưa dự án vào khai thác sử dụng: Năm 2008 - 2010 Tổ chức thực HĐND huyện giao cho UBND huyện xây dựng kế hoạch tổng thể kế hoạch hàng năm để tổ chức triển khai Đề án xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện Bắc Yên giai đoạn 2008 - 2010, tập trung vào nội dung sau: 4.1 Thành lập Ban Chỉ đạo thực Đề án xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện để đạo việc thực đề án kịp thời, có hiệu luật định 4.2 Giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện: Làm đại diện Chủ đầu tư chịu trách nhiệm ký kết thuê đơn vị tư vấn thiết kế, tổ chức khảo sát, lập hồ sơ chuẩn bị đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, đồng thời phối hợp với ngành chức tổ chức thực dự án theo quy định Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu quy định hành Nhà nước đầu tư xây dựng 4.3 Giao cho Phịng Tài - Kế hoạch: Phối hợp chặt chẽ với ngành chức tham mưu giúp UBND huyện đề xuất kế hoạch ghi vốn hàng năm cho cơng trình, đồng thời xây dựng kế hoạch huy động nguồn đóng góp tài trợ tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng cơng trình; tổ chức giám sát đánh giá đầu tư cơng trình theo quy định 4.4 Giao cho ngành chức có liên quan: Bệnh viện đa khoa, Hạ tầng kinh tế, Y tế, Tài nguyên Môi trường, UBND thị trấn, sở chức nhiệm vụ tham mưu giúp UBND huyện tổ chức thực tốt đề án 4.5 Giao cho đơn vị: Phòng VH-TT-TT, Đài TT-TH, ban ngành, đồn thể huyện, tăng cường cơng tác tuyên truyền rộng rãi đến toàn thể nhân dân dân tộc huyện chủ trương đầu tư xây dựng dự án Bệnh viện đa khoa huyện, để hưởng ứng tham gia kiểm tra, giám sát việc thực đề án CHỦ TỊCH (Đã ký) Đặng Hùng ... 10 Hội đồng nhân dân huyện khóa XV thơng qua Điều Tổ chức thực Hội đồng nhân dân huyện giao cho UBND huyện xây dựng kế hoạch tổng thể kế hoạch hàng năm để tổ chức triển khai thực có hiệu Nghị Hội. .. trấn; - LĐ, CVVP; - Lưu: VT, TCKH (01 bản), 130 CHỦ TỊCH (Đã ký) Đặng Hùng HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN BẮC YÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Yên, ngày 28 tháng năm... cộng đồng dân cư - Về lợi ích Nhà nước: Giảm tải cho Bệnh viện tuyến tỉnh tuyến Trung ương; tiết kiệm chi phí cho xã hội; nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cộng đồng dân cư