HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN LỤC YÊN Số 46/2009/NQ HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Lục Yên, ngày 23 tháng 12 năm 2009 NGHỊ QUYẾT Về Điều chỉnh Quy hoạch tổ[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN LỤC YÊN Số: 46/2009/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lục Yên, ngày 23 tháng 12 năm 2009 NGHỊ QUYẾT Về Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2011-2015 đến 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN LỤC YÊN KHOÁ XVIII - KỲ HỌP THỨ 16 Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2004; Trên sở xem xét Báo cáo điều chỉnh Dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2006 - 2010 xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2011- 2015 đến 2020 UBND huyện; Sau xem xét Tờ trình số 128/TTr-UBND ngày 21/12/2009 UBND huyện nội dung điều chỉnh Dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2006 - 2010 xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2011-2015 đến 2020; Báo cáo thẩm tra, thuyết trình Ban Hội đồng nhân dân huyện ý kiến Đại biểu Hội đồng nhân dân huyện kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều Hội đồng nhân dân huyện tán thành nội dung điều chỉnh Dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2006 - 2010 xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2011 - 2015 đến 2020 UBND huyện Lục Yên theo Tờ trình số 128/TTrUBND ngày 21/12/2009 trình kỳ họp với nội dung sau: QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN Trong giai đoạn 2011 - 2020, tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đồng thời nâng cao chất lượng tăng trưởng, khai thác có hiệu tiềm mạnh huyện, thúc đẩy chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Phấn đấu đến năm 2020 huyện Lục Yên có tảng kinh tế phát triển bền vững Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn Ưu tiên phát triển sản phẩm chủ lực có lợi thế, bước hướng xuất nhằm nâng cao hiệu sức cạnh tranh hàng hoá kinh tế Phát triển nông nghiệp nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, gắn phát triển vùng nguyên liệu với phát triển công nghiệp chế biến, tạo sản phẩm có giá trị kinh tế cao, đáp ứng nhu cầu thị trường, nâng cao suất, chất lượng giá trị sản xuất đơn vị diện tích canh tác, chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm lao động nông nghiệp, tăng lao động lĩnh vực công nghiệp dịch vụ Gắn phát triển kinh tế với phát triển lĩnh vực xã hội, xố đói giảm nghèo, tạo việc làm, giảm chênh lệch mức sống khu vực, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Quan tâm xây dựng phát triển văn hố, bảo vệ mơi trường, đảm bảo quốc phịng an ninh, trật tự an tồn xã hội MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN a Mục tiêu tổng quát Phấn đấu đến năm 2020 huyện Lục Yên có kinh tế vững mạnh, tiềm mạnh huyện khai thác tối đa sở bền vững phát triển; Công nghiệp, tiểu thu công nghiệp phát triển vượt bậc giữ vai trò chủ đạo kinh tế, tiến tới đưa Lục Yên trở thành huyện phát triển mạnh công nghiệp tỉnh Đời sống nhân dân ngày nâng cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm đến mức thấp nhất; Thu nhập bình qn/người/năm năm 2020 quy mơ đạt gấp lần năm 2010 trở lên b Các mục tiêu kinh tế xã hội chủ yếu năm 2010, năm 2015 đến năm 2020 ST T I Chỉ tiêu Đơn vị tính Dự ước năm 2010 Mục tiêu năm 2015 Mục tiêu năm 2020 CHỈ TIÊU VỀ KINH TẾ Giá trị sản xuất (giá CĐ 94) Tăng trưởng kinh tế giai đoạn (theo GTSX - giá CĐ 94) Giá trị sản xuất (giá TT) Cơ cấu kinh tế (tính theo GTSX - giá TT) Nơng lâm nghiệp Tr.đồng % 724.00 1.392.00 2.750.00 0 13,33 14 14,6 Tr.đồng 1.450.00 3.150.0 6.650.00 % 100 100 100 % 38,5 30.0 24,0 Công nghiệp - xây dựng % 30,8 36,5 40,5 Dịch vụ % 30,7 33.5 35,5 Tr.đồng 14 29 60 18 37 GTSX bình quân đầu người (giá TT) Thu nhập bình quân đầu người (Giá TT) Tổng vốn đầu tư phát triển Giai đoạn 2006 - 2010 Tr.đồng Giai đoạn 2011 - 2015 Tr.đồng Giai đoạn 2016 - 2020 Tr.đồng Tổng thu Ngân sách địa bàn Tr.đồng Tổng chi Ngân sách địa bàn Tr.đồng Tổng mức bán lẻ hàng hoá Kim ngạch xuất 719 3.200 6.300 22.000 42.000 84.000 155.17 432.20 648.30 0 Tr.đồng 250.000 560.000 1.300.00 Tr USD 4,5 8,0 14,0 10 Tổng đàn gia súc Con 101.000 116.100 138.700 11 Sản lượng lương thực có hạt Tấn 46.000 50.200 54.000 12 Lương thực có hạt/ngưịi Kg 445 469 480 13 Độ che phủ rừng % 65,5 67,0 68,0 II CHỈ TIÊU VỀ VĂN HOÁ, XÃ HỘI: Dân số trung bình Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Người 103.300 107.000 111 000 % 088 038 018 Dân số độ tuổi lao động Người 63.360 66.800 70.300 Lao động ngành kinh tế Người 62.300 66.100 70.000 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 33 48 63 Giảm tỷ lệ hộ nghèo % 14 Số người dân /1 người học Người Giảm 1% Giảm 1% Số xã phường PCGD tiểu học độ tuổi mức độ Xã, TT 24 24 24 Số xã phường PC giáo dục THCS Xã, TT 24 24 24 10 Số trường đạt chuẩn quốc gia Trường 12 23 34 11 Số bác sĩ/vạn dân Bác sĩ 3,2 5,0 7,0 12 Số giường bệnh/vạn dân Giường 21,4 21,5 22,0 13 Tỷ lệ trẻ em tiêm chủng mở rộng % 99,5 100 100 14 Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng % 20 18 15 15 Tỷ lệ bướu cổ/dân số % 6,0 6,0 3,0 16 Tỷ lệ sốt rét/dân số %o 2,0 05 02 17 Số xã thị trấn đạt chuẩn Quốc gia y tế Xã TT 22 24 24 18 Số xã có điện lưới Xã 24 24 24 Xã TT 24 24 24 % 100 100 100 % 100 100 100 % 100 100 100 % 100 100 100 % 99 100 100 % 88 90 92 26 Tỷ lệ thơn, đạt tiêu chuẩn văn hố % 59 72 75 27 Tỷ lệ hộ dân nông thôn SD nước hợp vệ sinh 28 Tỷ lệ hộ dân thành thị SD nước hợp vệ sinh 29 Tỷ lệ hộ gia đình có cơng trình vệ sinh đủ tiêu chuẩn 30 Tỷ lệ số hộ sử dụng điện lưới quốc gia % 60 70 80 % 80 90 100 % 72 85 95 % 96 98 99 19 Tổng số xã thị trấn có đường tơ 20 Tỷ lệ phủ sóng phát địa bàn dân cư 21 Tỷ lệ phủ sóng truyền hình địa bàn dân cư 22 Tỷ lệ dân cư nghe Đài tiếng nói Việt Nam 23 Tỷ lệ dân cư xem Truyền hình Trung ương 24 Tỷ lệ quan, đơn vị văn hoá (so với số đăng ký) 25 Tỷ lệ hộ gia đình văn hố GIẢI PHÁP THỰC HIỆN a Giải pháp huy động vốn đầu tư - Huy động tốt nguồn vốn đầu tư, ngồi phát huy nội lực, cần thực tốt sách khuyến khích đầu tư để thu hút nguồn vốn từ bên Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, làm tốt công tác vận động tài trợ sở rà soát, xác định danh mục dự án ưu tiên cấp bách - Xây dựng chế sách ưu đãi, hấp dẫn, thực tốt cơng tác đền bù, giải phóng mặt Rà sốt bãi bỏ thủ tục rườm rà tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp đầu tư vào huyện Thay đổi tư doanh nghiệp đối tượng quản lý thành doanh nghiệp đối tượng phục vụ Tổng số vốn đầu tư giai đoạn 2011 - 2020 9.500 tỷ đồng, bình quân đầu tư năm 950 tỷ đồng Về cấu vốn dự kiến giảm dần tỷ trọng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước, tăng dần tỷ trọng vốn đầu tư nhân dân doanh nghiệp quốc doanh Trong đó, tổng số vốn đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 là: 3.200 tỷ đồng Tổng số vốn đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 là: 6.300 tỷ đồng b Giải pháp thị trường - Cải tiến công nghệ, đưa công nghệ vào chế biến, sản xuất, sử dụng giống trồng có hiệu kinh tế cao đáp ứng yêu cầu thị trường chất lượng số lượng - Có chế sách ưu đãi doanh nghiệp, sở sản xuất chế biến, cá nhân phát triển ngành nghề mới, mở rộng ngành nghề mạnh huyện Đặc biệt khuyến khích doanh nghiệp, sở chế biến sản phẩm, mặt hàng xuất từ thóc, ngơ, lạc, đậu tương tiến tới mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm qua chế biến trực tiếp huyện - Tăng cường quảng bá sản phẩm huyện phương tiện thông tin đại chúng Đặc biệt sản phẩm chế tác từ vật liệu, chất liệu có sẵn địa phương tranh đá quý, hàng thủ công mỹ nghệ chế tác từ đá trắng - Phát triển mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa địa bàn huyện thơng qua việc hình thành điểm dịch vụ, chợ xã, thị trấn c Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực - Xây dựng quy hoạch giáo dục đào tạo, thực có hiệu chương trình đầu tư cho cơng tác đào tạo Thực xã hội hóa cơng tác đào tạo nghề, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm Thực tốt sách ưu đãi để thu hút nhân tài lao động có trình độ chun mơn cao, tay nghề vững Thực nghiêm túc chế độ, sách người lao động - Thực xã hội hóa cơng tác đào tạo nghề, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm - Thực tốt sách ưu đãi để thu hút nhân tài lao động có trình độ chuyên môn cao, tay nghề vững Thực nghiêm túc chế độ, sách người lao động d Giải pháp khoa học công nghệ bảo vệ môi trường - Nghiên cứu cải tiến thay công nghệ lạc hậu, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất lĩnh vực nông lâm nghiệp - Sử dụng phương tiện kỹ thuật tiên tiến để khai thác, chế biến sản phẩm nông lâm nghiệp, công nghiệp , tạo mặt hàng có chất lượng cao phục vụ thị trường nước xuất - Sử dụng công nghệ đại đánh giá tác động, ảnh hưởng việc sử dụng công nghệ vào sản xuất đến môi trường giảm thiểu tác động tiêu cực đến mơi trường - Có kế hoạch khai thác tài nguyên thiên nhiên hợp lý, bảo vệ cảnh quan mơi trường, chống nhiễm, xói mịn Điều Tổ chức thực Giao cho Uỷ ban nhân dân huyện đạo, điều hành cấp, ngành chủ động tổ chức thực thắng lợi mục tiêu Nghị Triển khai thực quy hoạch ngành, lĩnh vực nằm Dự án Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2011 - 2020, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển tỉnh Trong trình thực quy hoạch, vào tình hình thực tế, định kỳ từ - năm cần xem xét, tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế định hướng phát triển chung Triển khai thực tốt mục tiêu đặt kế hoạch ngắn hạn, trung hạn dài hạn huyện Lục Yên Giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban, Đại biểu Hội đồng nhân dân theo chức nhiệm vụ giám sát chặt chẽ việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân huyện Lục Yên khóa XVIII Kỳ họp thứ 16 thơng qua./ CHỦ TỊCH Hồng Văn Thuyên ... huyện Lục Yên Giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban, Đại biểu Hội đồng nhân dân theo chức nhiệm vụ giám sát chặt chẽ việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân huyện Lục Yên khóa XVIII Kỳ họp... triển Giai đoạn 2006 - 2010 Tr .đồng Giai đoạn 2011 - 2015 Tr .đồng Giai đoạn 2016 - 2020 Tr .đồng Tổng thu Ngân sách địa bàn Tr .đồng Tổng chi Ngân sách địa bàn Tr .đồng Tổng mức bán lẻ hàng hoá Kim... có đường tơ 20 Tỷ lệ phủ sóng phát địa bàn dân cư 21 Tỷ lệ phủ sóng truyền hình địa bàn dân cư 22 Tỷ lệ dân cư nghe Đài tiếng nói Việt Nam 23 Tỷ lệ dân cư xem Truyền hình Trung ương 24 Tỷ lệ