KŸ NIÊM NGÀY CÒNG TÁC XÃ HROI THE GIÓI (12/11/2005) NH‘I/NG SUY NGHÌ SAU HĆJI NGHJ ȘHÂ U Á THĂI BÍN H DYÖNG VE CONG TAC XA HğI 17 LÊ CHI AND*› Tác giê dang báo cáo tąi Hoi ngh| APSWC 2005 Tiet tròi cu[.]
KŸ NIÊM NGÀY CỊNG TÁC XÃ HROI THE GIĨI (12/11/2005) 17 NH‘I/NG SUY NGHÌ SAU HĆJI NGHJ ȘHÂ U Á - THĂI- BÍN H DNG VE CONG TAC XA HğI LÊ CHI AND*› ngành cơng tác xã (CTXH) ị vùng châu ÁThái Bình Duong (’)Thac sï, Giáo viên cd hiJu Khoa XHH, Dai hỗc Mú Bỏn cụng TP HCM Tác giê dang báo cáo tąi Hoi ngh| APSWC 2005 Tiet trịi ci mùa thu Seoul se ląnh dƯi vói nhúng ngi nhc/ tơi tù Viet Nam sang nhUng khơng khí ngh! äm ap tình cåm Iàm cho tôi, dai biêu Viet Nam nhät, cåm thäy am lòng Ban to chúc cac dąi bieu nguòi Hàn Qc nhiet tình, niem nơ nhi dón tiep ngüịi thän Tąi dây tơi gmap Iąi nhđng dąi bieu noi tieng "Iàng cơng tác xã hoi" qc te cúng nhu châu Á Oông Nam Á nhü giáo so Ngiam (Singapore), giáo so Taro (Nheat Bãn) hay Ian dau gmap dąi bieu den tù New Zealand, Mông Co, Trung Quoc, Hông Kông, Oài Loan Chúng dã trao doi tąi cac dien dàn, tąi hành lang nham tăng cüịng hieu biet lań hng tói st hdp tac tąo thúc day Hơi nghi có de rat th hào: "Nh “Jing thách thúc dáp cf“ng cúa nghá cơng tác xã hği: held“ng tói nh “u’ng mơ hình mói cúa vùng Châu Á-Thái Bình Dr/dng" Khơng th hào dudc nùóc chù nhà nhđng niJóc lang gieng nhu Nhât Bån, i Loan, Singapore, HƯng Kơng deu nhúng niJóc có nen kinh te cät cánh tù ci the kÿ trc Men hg dã Ià nhúng rƯng, hư châu Á; hg có tieng nói hãnh dien cùa nhúng ngLịi den tù dät nuóc phát trien hùng mąnh Meat khãc Iïnh vie an sinh xã hôi, công tac xã nhúng nc cûng dã có nhúng bc tien dài Cho nên nhúng vän de dăt tai hği ngh! lan có thê thäy diJ c qua hai báo cáo mang tinh de dân cùa nUóc nhà Hàn Qc nüóc Iáng gieng Nhat Bån deu läy de trơn dây Iàm tea de cho mƯi báo cáo Báo cáo de dan cúa Tien sï CTXH Jong-sam Park, Chú t|ch tư chúc Täm nhìn The giói Hàn Qc dăt mơt Ioąt câu hơi: NhiJng loci thách thee mói mà vùng Châu À- Thái Binh Ddang duang dâu lâ pi Nğânh an sinh xã hoi vâ giáo die Công tác xã hoi dáp Eng nhfing thách thee nây nhc thê’ nâo? Chúng ta có can "nhUng mơ hinh mói Châu Á-Thái Bình D/Ydng" dáp Eng nhLlng thách thee mói n'ây? Có phåi nhng mơ hình an sinh xã hoi cóng tác xã hoi hien có mà mưi nc tfDFlg vúng dang trien khai áp dung khụng cũn thớch hỗp nUa võ khụng du de giai quyê“t nhJng thách thiJ“c mói noi Iên däi vói nên an sinh xã hoi vùng Châu Á-Thái Bình DiJang? Neu dúng vây, phåi nhng mư hlnh cơng /óc xã hiên hflu mâ nhiêu q¿ gia vùng (nhiJ Hàn Ouô”c, Nhât Ban, Ân Dô, Hong Kông, Singapore, Phi Luât Tân, Dâi Loan, Malaysia, Indonesia ) vôn mang ban chát phuong Tây không dú sic IS TÂP SAN KHOA HOC SƯ 5(ći)-2005 giai qu”t có hieu qua nh ïng thách thiJc vê an sinh xâ h i vâo the ky 21 cùa Châu Á-Thái Binh Dddng? Bao cáo cúa TS Jong-sam Park nhac lai y kien cúa Giáo so James Midgley(1), ngi dđ tun bƯ mąnh me rang viec dna mơ hình cơng tac xä hKoi phüdng Tây (Iy thuyet thȘc hành) vào cúc nc dang phát trien ndi mà cơng tac an sinh xã trüóc het giai quyet nhúng vän de văn hóa, nghèo dưi, so bóc Iơt v.v khơng chi sai lam mà cịn thúc day "chú nghïa de qc ve nghe nghiep" thơng qua nhúng to tng, nhúng thiet che nhúng ky cúa phu’dng Tây không phù hdp, mà nhü the sé tao st ìè thc Còn báo cáo de dan cúa Giáo so Kensaku Ohashi, Hieu trüông trüúng cûng tac xá hôi Nhat Bàn lai nói den st chuyen dƯi mơ hình an sinh xã hoi cơng tac xă hKoi, mƯi quan giúa nghiơn cúu/thuc hành cưng tac xá hKoi he thƯng báo hiem xä hKoi/chính sách xá hơi, st dao dong cúa mơ hình "an sinh xá hơi", báo hiem xã hoi cơng tac xă hKoi ị vùng châu A -Thái Bình DJdng Giáo su' du’a m jot ski vän de lap luan nhu sau(2): m Trüóc hot, cd cau nen công nghiep dã thay doi st sán xuat viec làm cûng thay doi Cd cäu công nghiep he thÖng xã hoi sán xuät hàng loat, phân phÖi hàng Ioat tiêu thu hàng loąt phát trien trì st tăng trng kinh te nhanh chóng bây giị dang thay doi, di dơi vói st thay doi co cau công nghiep co cau viec Iàm de dám báo viec làm cho sƯ dơng phüdng pháp tâp thê m Thú hai, he thÖng sán xuat tiêu thu trơ thżnn qc te hóa, vat lieu cac phu tùng düğc cung cap tù nüóc ngồi, hay cơng viec sån xt düğc tien hành ù node ngồi, vây cham dút Iüu lv ng sán xt bán lé mơt qc gia S¿ di dong lao dong quÖc te cûng dUğc thúc day làm cac khía cąnh cúa cd sơ cho viec thiet ke an sinh xã hoi phúc tąp hon nhieu, vù phơ bày sLi hąn che cúa he thƯng an sinh xá Nhà nc cúa qc gia M Thú ba, cau trúc gia dình thay doi, nhúng kieu mâu cuDoc sƯng mói nhU nhúng hơ gia dinh don thân hoac sÖng chung dang gia tăng cäu trúc gia dình dàn ơng làm trüóc dây xenl nhu chuan mÿc dang thay döi Cái goi ‘kieu mau dàn ơng ngi tru cot’ chi thành viên nam cúa gia dình ngồi làm viêc cịn thành viên nú nńà ni cai, thƯng an sinh xã h/č thćing xã hịi ùng hô cho viec thay doi bôi phu nú ngày tham gia dơng dáo vàc th| trng lao dong An sinh xã hKoi he thƯng xã ńơi úng hơ viec ni nang cai cùa gia dình hąt nhân cá hai cha me deu làm viec, ho/ac h /o mơt ngüịi, bây giị nhúng vän de lón xã hoi giś hóa it tré m Van de thú to, st tăng lên nhanh chóng ve nguòi già m jot xc hKoi it tré con, cau trúc nhân khau hoc thay doi nhanh chóng, dân sÖ cõ"ng nhân giám xuÖng chi sÖ dân sÖ phu thuoc tang Iên Viec tái phàn phÖi thu nhap ń the he cơng nhân dóng góp ngân sách cho huu trí báo hiem y te cho ngi cao ti b! tat, viec tái phân phƯi theo chieu dgc theo chieu ngang phäi disc xem xút lai ø Vän de the năm m jot vän de mói xã hKoi già hóa, Iăm the d|nIa vi sách chăm sóc ngt/ịi cao tuoi vào he thƯng an sinh xã Trong trao Iüu dơ tń| hóa, cơng nghiep hóa, su’ gia tăng cac gia dình hat nhân, nhúng van de nhU st thieu chăm sóc gia dinh, tąo giú date nhúng nguòi chăm sóc, tìm cách chia sơ chi phí chăm sóc mói noi lơn phàn ánh cpu trúc nhân klsau hgc cau trúc gia dình thay doi Dây Iś mơt khía canh cúa mơ hình 'an sinh Nhà nc “trJóc dây khơng giái quyet düdc, nüóc Anh cûng the, noi lôn tarn quan tr?ng cúa dich vu xã hKoi cûng du¿c goi Its ' d!< h vu xã hKoi thú 6" Ngay cá cac ni óc nhu Hàn Qc, Nhat Bán, Trung Qc vói to thơng cúa Khong Giáo van dr' dơ th! hóa nhanh chóng, cơng nghiep hóa, st gia täng gia dình hat nhân, viec chàm sóc ngLfịi cao tuoi dang trơ thành m jot van de nghiém trgng mà nhúng gia dình don thân khơng the doi phó noi Dac biet cúc qc gia nói vd'i viêc dơ thi hóa nhanh chúng nhü the, mong łT1i1 Chàm sóc cha mę già düğc day dú có that nhung ban khơng có phịng riêng cho cac cu quyen khơng có ke hoach dơ thy hóa rõ ràng thi ban khơng the sƯng gan cha me ban dUğc nhu ’gia dình mơ r/ong dUğc súa KY NIÈM NGÀY CƠNG TÁC XÄ HĨI THE GIỊI (12/11/2005) dû iec hăm sóc gia dình “viec xã hóa cơng tac chăm sóc” dang trơ thành mơt van de Ion Trong năm 2000 ô Nheat Bån, môt môt dao luât chăm sóc bào hiem dài han dã dJoc ban hành, dó mơ hình thong tu' sé dJğc cac nc vùng châu A-Thái Bình D0dng xem xe m Vân dè thú sáu Ià, ng ta dang thịi kÿ phát trien kinh te qc gia b| ánh hiJơng bịi ngn Indng qc te phán ánh qua viec q dat nóng dan Iơn, không the mong ddi st tăng trüông kinh te bƯi cánh tồn câu hay khưng có st gia tàng ùng hơ a sị thiet ke mị hình he thƯng an sinh xõ Chúng ta phái xem xét vi/ec thiet ke he thöng an sinh xã höi nhà nùóc qc gia bƯi cánh st phát trien kinh te ben vûng pham vi toàn câu st trao doi kinh te quÖc te Minh hoa báo cóo tiì hõi nghi APSWC 2005 Chúng tơi dã dgc môt tham luan tai hoi nghi (country paper) Ban to chúc bƯ trí tai hoi trng íón Tham ln cùa Viêt Nam môt 16 tham luân düoc trình bày tąi hKoi trJịng Tham lucan trình bày tóm tat tien trình hình thành phát trien cúa giáo duc thșc hành công tac xã hoi tąi Viet am, nêu lơn nhúng thucan I cúng nhù khó khăn nghê chma duğc cơng nhan, chudng trình tao mói ban hành năm 2004 báo cáo Ià nhúng kêu ggi úng ho hô tro ye cac mat hdp tac tąo, nâng cao trình dơ giáng viên, tài lieu giáo trình Dac biet báo cáo cúa Viet Nam kơu g?i cac nc vùng châu A-Thái Bình Duong ùng ho Viet Nam gia nhâp to chúc giáo duc công tac xã hôi vùng (A PSW E) tien tói gia nhap Hiep hoi Qc te Nhân viên xã (IFSW)(3) 19 Tróng ng t/ ị i mà ngäm den ta O etc may m ăn tham gia ngh! C Ç ung, disc nghe thäy nhie u dieu tơi cám thay có nhúng viec mà dã Iàm dUğc mà cac nüóc chla Iàm dUoc Thí du chăm sóc trơ em, ngi già nLfóc ta có nhie u diem hon mơt sơ nùóc nhü chăm súc tai cơng dong dla vào cong dƯng Tơi có oi thăm hai co sơ chăm sóc trè, dąng ni tai trung tâm, nhan thay ho chăm sóc mat veat chat tƯt (dùdrig nhiơn), có nhúng phùong pháp tr| liêu cho trơ het súc bàn (nhü có phịng counselling, hịng art therapy (tr/i lieu thơng qua nghê thuât vé tranh chang han), phòng sand playing therapy (cho tre choi ngh!ch cát), phòng psychological treatment (try lieu tâm Iy) qua dó thay trơ dudc chăm sóc day dú Duy chi có dieu Ià tré dUqc ni ó trung tàm, cách biet xã hơi, có chi vüịn trƯng hay chdi the thao sân vào nhúng thịi gian nhat dinh Vay m jot mơ hình moi cúa châu A-Thái Bình Dean dâu hình thù sao? Khơng nc trà lịi dudc mơi nüóc IQ tìm loi di riêng cho Nhüng tốt Iơn tinh than chung cúa hào khí shâu A-Thái Bình DJdng dna vào dăc diêm nioi nJóc de xây ding mơ hình phù hip lay on ngüịi Iàm trgng, tơn gia try nhân pham ngüịi dân Nhân viên xá mơi nc phái có trách nhiem nghe nghiơp trc nhúng thách thúc mói the kÿ 21 can chuan b! dón giái quyet nhúng ” cdn sóng than" mói nhü HIV/AIDS, dói nghèo, cúm gia câm v.v NhU tea öè báo cáo cüa chúng tưi vê cơng tac xã Viet Nam dã chỵ rõ, van phái ket hdp giúa tien b /okhoa hoc dac thù cúa văn hóa dân tơc thúc dáy phát trien ngành cơng tac xã hKoi Oó Ià di tù văn hóa c/ong dơng Viet Nam có tinh dùm boc, thân den viec chgn loc, phát huy tinh hoa nhân loąi dê hinh thành st khác biêt cúa còng tac xã hôi Vi jet Nam Phát huy nhL ng thành dã có dudc tù may chuc năm qua, nhûng ngJịi lam cong tac xã nc ta nhât d| nh doàn ket, xây ding phát trien ngành tù giáo duc den thȘc hành ngày khoa hoc hieu Qua hoi nghi thay st phát trien ngành cơng tac xă hKoi cac nùóc 20 TÂP SAN KHOA HOC SÖ 5(6)-200? vùng mà lo hang sƯt rt cho nüóc ta Chúng ta ch jam chân gan nùa the ky the mà sau doi mói cịng tac xá van cịn loay hoay vói van de có cơng nhân hay khơng ngành Năm 2004 sõ Ià cot mƯc dang nhó cho nhúng ngi nghe dánh dau giai doan mói vói chüong trình khung tao cơng tac xă Bô Giáo duc Dào tao ban hành Van de cùn lai Ià góp tay xây ding mai nhà chung CHU THICH: (1) ) - Professional I mperalism : Social Work in the third world, 1981 (2) - Bao cáo de dân cúa GS Kensaku Ohashi, H ôi nghi Ian thú 18 cńâu Á-Thái Bình Dúong ve cơng tac xá hKoi, Seoul 21-24/2005, Asbtract (3) - xem thôm nguyên văn Bao cáo cúa Viet Nam : Social Work in Viet Nam : from Charity to Scientifi“c Perspectives website: www.apswc2005.org) ... thách thee mói mà vùng Châu À- Thái Binh Ddang duang dâu lâ pi Nğânh an sinh xã hoi vâ giáo die Công tác xã hoi dáp Eng nhfing thách thee nây nhc thê’ nâo? Chúng ta có can "nhUng mơ hinh mói Châu. ..Hơi nghi có de rat th hào: "Nh “Jing thách thúc dáp cf“ng cúa nghá công tác xã hği: held“ng tói nh “u’ng mơ hình mói cúa vùng Châu Á -Thái Bình Dr/dng" Khơng th hào dudc nùóc chù nhà nhđng... hành cưng tac xá hKoi he thƯng báo hiem xä hKoi/chính sách xá hơi, st dao dong cúa mơ hình "an sinh xá hơi", báo hiem xã hoi cơng tac xă hKoi ị vùng châu A -Thái Bình DJdng Giáo su'' du’a m jot