DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2 1 Số lượng số vụ và bị cáo phạm tội đánh bạc bị đưa ra xét xử trong nhóm tội xâm phạm trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh Đồng Nai từ năm 2013 đến năm 2017 32 Bảng 2 2 Tỷ lệ tội[.]
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng số vụ bị cáo phạm tội đánh bạc bị đưa xét xử nhóm tội xâm phạm trật tự xã hội địa bàn tỉnh Đồng Nai từ năm 2013 đến năm 2017 32 Bảng 2.2 Tỷ lệ tội đánh bạc nhóm tội xâm phạm trật tự xã hội địa bàn tỉnh Đồng Nai từ năm 2013 đến 2017 32 Bảng 2.3 Tỷ lệ nhóm tội phạm bị xét xử địa bàn tỉnh Đồng Nai từ năm 2013 đến năm 2017 33 Bảng 2.4 Tỷ lệ tội phạm đánh bạc bị xét xử theo khung hình phạt địa bàn tỉnh Đồng Nai từ năm 2013 đến năm 2017 33 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nhiệm vụ xuyên suốt, kéo dài cấp bách giai đoạn Các tệ nạn xã hội, xét lâu dài, gây ảnh hưởng lớn đến hệ tương lai, làm suy giảm giống nòi, suy giảm kinh tế, cản trở tiến phát triển so với quốc gia khác Tệ nạn xã hội nước ta đa dạng, có lẽ cờ bạc tệ nạn xã hội phổ biến Với xu hướng lây lan mạnh ngày phổ biến, tệ nạn cờ bạc nói chung tội phạm đánh bạc nói riêng phát triển mạnh nhiều hình thức tinh vi xảo quyệt, làm cho tình hình trật tự an tồn xã hội thêm phức tạp Đồng Nai tỉnh cửa ngõ vào vùng kinh tế Đông Nam Bộ – vùng kinh tế phát triển mạnh động nước Đồng Nai có nhiều cụm cơng nghiệp nghề truyền thống nhiều khu cơng nghiệp nên có số lượng lớn dân tỉnh đến lập nghiệp lao động sinh sống dẫn đến tình hình trật tự trị an có diễn biến phức tạp, tội phạm đánh bạc có chiều hướng gia tăng số lượng lẫn tính chất nguy hiểm, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an tồn xã hội, tác động khơng tốt đến đời sống người dân Có nhiều biện pháp phịng chống tệ nạn cờ bạc nói chung, nhiên thực tiễn chứng minh biện pháp pháp lý đánh giá biện pháp có hiệu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội Thực tiễn áp dụng quy định BLHS tội đánh bạc địa bàn tỉnh Đồng Nai thời gian vừa qua cho thấy bất cập, vướng mắc việc xác định số dấu hiệu định tội, định khung hình phạt định hình phạt người phạm tội như: nhận thức pháp luật tội phạm đánh bạc cịn chưa có thống quan tố tụng, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật tội đánh bạc chưa rõ ràng, dấu hiệu tội đánh bạc BLHS năm 2015 có số thay đổi chưa có hướng dẫn tội dẫn đến thực tế áp dụng quy định tội cịn lúng túng Nghiên cứu cách tồn diện, đầy đủ quy định tội đánh bạc BLHS năm 2015, bất cập, vướng mắc quy định áp dụng pháp luật tội đánh bạc, sở đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội đánh bạc địa bàn tỉnh Đồng Nai phạm vi nước có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng Đây lý học viên lựa chọn đề tài “Tội đánh bạc pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Để thực đề tài, học viên tham khảo nhiều cơng trình liên quan, số kể đến: - Nhóm thứ nhất: Các Giáo trình Luật hình sự, sách Định tội danh sở đào tạo như: (1) Võ Khánh Vinh (Chủ biên) (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam- Phần Các tội phạm, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; (2) Võ Khánh Vinh (2013), Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; (3) Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam- Phần Các tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; (4) Trường Đại học Luật Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần Các tội phạm, Nxb Hồng Đức- Hội Luật gia Việt Nam, TP.HCM; (5) Lê Cảm (Chủ biên) (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam-Phần Các tội phạm, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; (6) Nguyễn Ngọc Hoà (2015), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Tư pháp, Hà Nội; (7) Phạm Văn Lợi (chủ biên) (2007), Chính sách hình thời kỳ đổi Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội; (8) Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình sự, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; (9) Lê Văn Cảm (2018), Nhận thức khoa học Phần chung pháp luật hình Việt Nam sau pháp điển hố lần thứ ba, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; (10) Đinh Văn Quế (2017), Bình luận Bộ luật hình năm 2015, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội; (11) Hồ Sỹ Sơn (2018), Luật hình so sánh, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội Các giáo trình, tài liệu nêu có nội dung phân tích lý luận chung định tội danh dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc Đây nguồn tài liệu quan trọng cho tác giả tham khảo nghiên cứu dấu hiệu pháp lý, lý luận định tội danh tội đánh bạc theo luật hình Việt Nam - Nhóm thứ hai: Các viết có liên quan đến tội đánh bạc, kể đến: (1) Bài viết “Điểm tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc gá bạc tội rửa tiền theo quy định BLHS năm 1999 BLHS năm 2015” tác giả Dương Tấn Thanh [39]; (2) “Truy thu tiền đánh bạc” tác giả Đỗ Ngọc Bình [3]; (3) “Áp dụng tình tiết giảm nhẹ tội đánh bạc” tác giả Hồ Nguyễn Quân [30]; (4) “Hướng dẫn áp dụng tình tiết định khung tăng nặng tội đánh bạc, gá bạc qua mạng” tác giả Ngân Hà [20]; (5) “Định tội danh hành vi bán lô đề” tác giả Hà Thái Thơ [40, tr 13]; (6) “Vướng mắc xác định đồng phạm tội đánh bạc” tác giả Vũ Thị Hiền [21]; Những viết có ý nghĩa quan trọng việc làm rõ thực tiễn áp dụng pháp luật - Nhóm thứ ba: Các khóa luận tốt nghiệp, luận văn thạc sĩ liên quan đến tội đánh bạc kể đến: (1) Khóa luận tốt nghiệp “Tội đánh bạc theo pháp luật hình Việt Nam” tác giả Phan Thị Ngọc Quí, Đại học Luật Hà Nội, năm 2015 Trong khóa luận này, tác giả phân tích số vấn đề lý luận quy định tội đánh bạc như: lịch sử hình thành phát triển, dấu hiệu pháp lý, đưa thực tiễn áp dụng pháp luật, đề số giải pháp hoàn thiện quy định tội đánh bạc BLHS 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Từ khóa luận này, giúp tác giả có nhìn khái quát tội đánh bạc BLHS 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), làm sở để nghiên cứu phát triển hoàn thiện luận văn (2) Luận văn thạc sĩ “Tội đánh bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hồ Bình” tác giả Bùi Minh Giang, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2014 Trong Luận văn này, tác giả đưa số sai sót, vướng mắc áp dụng pháp luật tội đánh bạc từ thực tiễn tỉnh Hịa Bình, qua có đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội đánh bạc Luận văn giúp tác giả có nhìn tổng quan khó khăn, vướng mắc áp dụng pháp luật tội đánh bạc từ thực tiễn tỉnh Hịa Bình từ gắn với thực tiễn tỉnh Đồng Nai mà Luận văn nghiên cứu, làm sở đánh giá khách quan khó khăn, vướng mắc xuất phát từ thực tiễn áp dụng pháp luật (3) Luận văn thạc sĩ “các tội cờ bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Đức Hồ, tỉnh Long An” tác giả Nguyễn Thị Kim Cương, Học viện khoa học xã hội, năm 2017 Trong luận văn này, tác giả nghiên cứu cách tương đối có hệ thống đầy đủ vấn đề lý luận thực tiễn loại tội phạm cờ bạc theo BLHS 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), có tội đánh bạc đánh giá thực tiễn xét xử địa bàn cụ thể, từ tác giả đưa kiến nghị hoàn thiện tội phạm BLHS Việt Nam Luận văn giúp tác giả có nhận thức tội đánh bạc mối tương quan với tội phạm khác cờ bạc BLHS 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) số vấn đề vướng mắc, bất cập hướng hoàn thiện tội đánh bạc Các kết nghiên cứu giải pháp hồn thiện pháp pháp luật hình tội đánh bạc luận văn thạc sĩ, khóa luận tốt nghiệp nêu tài liệu tham khảo quan trọng cho luận văn Nhìn chung, qua cơng trình nghiên cứu tội đánh bạc Luật hình Việt Nam, nhận thấy: Các cơng trình nghiên cứu số vấn đề dấu hiệu pháp lý, lý luận chung định tội danh; đề cập đánh giá số bất cập quy định vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định tội đánh bạc đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện tội Tuy nhiên, số nội dung nghiên cứu, tồn số ý kiến khác định tội danh đánh bạc, dấu hiệu định khung hình phạt Đồng thời, cơng trình chưa nghiên cứu, chưa phân tích cụ thể dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc theo quy định BLHS năm 2015; chưa vào trình bày lịch sử hình thành phát triển tội đánh bạc cách hệ thống; chưa phân tích số bất cập dấu hiệu định tội số vấn đề khác tồn tội đánh bạc; chưa đánh giá vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định tội đánh bạc từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai giải pháp, kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tội cịn hạn chế Do đó, tác giả lựa chọn đề tài “Tội đánh bạc theo luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai” để nghiên cứu sử dụng làm Luận văn Thạc sỹ Luật học, xét tổng thể nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, có giá trị lý luận thực tiễn áp dụng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu cách có hệ thống, làm rõ vấn đề lý luận luật hình thực tiễn áp dụng quy định tội đánh bạc quy định BLHS năm 1999 (có đối chiếu với BLHS 2015) tỉnh Đồng Nai, đồng thời số vướng mắc, tồn áp dụng pháp luật hình lý luận, thực tiễn, đưa kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật hình BLHS Việt Nam đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội đánh bạc tỉnh Đồng Nai toàn quốc 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn đặt giải nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận tội đánh bạc theo luật hình Việt Nam, đồng thời phân biệt với số tội phạm khác có liên quan - Phân tích nội dung quy định pháp luật hình nước ta số nước giới tội đánh bạc - Khảo sát thực trạng áp dụng quy định luật hình tội đánh bạc địa bàn tỉnh Đồng Nai; nêu nhận xét, đánh giá vướng mắc, bất cập quy định thực tiễn áp dụng quy định Luật hình Việt Nam tội đánh bạc địa bàn tỉnh Đồng Nai - Đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy định tội đánh bạc Bộ luật hình giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật tội địa bàn tỉnh Đồng Nai nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận chung, quy định Bộ luật hình Việt Nam, có so sánh, đối chiếu với quy định số nước giới tội đánh bạc thực tiễn áp dụng tội đánh bạc hoạt động xét xử ngành TAND địa bàn tỉnh Đồng Nai 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định, áp dụng tội đánh bạc luật hình Việt Nam góc độ pháp lý hình - Phạm vi thời gian: khảo sát thực tiễn áp dụng quy định tội đánh bạc ngành TAND từ năm 2013 đến năm 2017, có lựa chọn vụ án điển hình năm 2018 để đảm bảo tính cập nhật Luận văn - Về địa bàn nghiên cứu: Khảo sát, nghiên cứu án địa bàn tỉnh Đồng Nai Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận: đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin với phép vật biện chứng, vật lịch sử; tư tưởng Hồ Chí Minh; chủ trương, quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm đánh bạc nói riêng 5.2 Phương pháp nghiên cứu: để hồn thành đề tài, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: - Phương pháp lịch sử: phương pháp sử dụng để làm rõ hình thành phát triển quy định tội đánh bạc luật hình Việt Nam từ sau Cách mạng Tháng Tám đến - Phương pháp so sánh: để làm rõ điểm giống khác tội đánh bạc với tội phạm khác đối chiếu quy định tội đánh bạc luật hình Việt Nam với luật hình số quốc gia khác - Phương pháp thống kê, tổng hợp: phương pháp sử dụng để làm rõ tình hình xử lý hình tội đánh bạc địa bàn tỉnh Đồng Nai - Phương pháp nghiên cứu điển hình, phân tích, tổng hợp sử dụng để làm rõ vấn đề đặt hạn chế, vướng mắc tội đánh bạc Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận : Luận văn góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn tội đánh bạc, từ đó, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội phạm đánh bạc Đồng thời đưa yêu cầu, kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật hình tội đánh bạc 6.2 Ý nghĩa thực tiễn : Các kết nghiên cứu Luận văn tài liệu tham khảo có giá trị cho quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành, xây dựng hoàn thiện quy định tội đánh bạc góp phần giải vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật Hình tội phạm đại bàn tỉnh Đồng Nai Kết nghiên cứu Luận văn cịn làm tài liệu tham khảo cho cơng trình nghiên cứu tác giả cho người có quan tâm q trình công tác, học tập nghiên cứu Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có chương Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật hình Việt Nam quy định tội đánh bạc Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội đánh bạc địa bàn tỉnh Đồng Nai Chương 3: Các yêu cầu giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội đánh bạc Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM QUY ĐỊNH VỀ TỘI ĐÁNH BẠC 1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc 1.1.1 Khái niệm tội đánh bạc Từ trước đến nay, đánh bạc xem loại tệ nạn xã hội mà chưa có giải pháp tối ưu đề loại trừ loại tội phạm khỏi đời sống xã hội Nhận thức tính nguy hiểm cho xã hội hành vi đánh bạc nên từ lâu văn pháp luật hình quy định loại tội phạm hình Tuy nhiên, để xây dựng khái niệm tội đánh bạc cách đầy đủ tồn diện, địi hỏi phải nghiên cứu định nghĩa tội sách báo pháp lý: Theo tác giả Đinh Văn Quế “Bình luận khoa học chuyên sâu phần tội phạm cụ thể” tội đánh bạc tham gia trị chơi có thua tiền tài sản hình thức [32, tr 125] Theo Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) - trường Đại học Luật Hà Nội, tội đánh bạc “Tội đánh bạc hiểu nhiều người (ít hai người trở lên) tham gia thực hành vi thua tiền hay vật hình thức nào” [12, tr 295] Theo Điều 321 Bộ luật Hình năm 2015 quy định tội đánh bạc hiểu hành vi đánh bạc trái phép hình thức thua tiền hay vật Nghị số 01/2010 ngày 22/10/2010 HĐTP TANDTC (gọi tắt Nghị 01/2010/NQ-HĐTP) hành vi “đánh bạc trái phép” hành vi đánh bạc thực hình thức với mục đích thua tiền hay vật mà khơng quan nhà nước có thẩm quyền cho phép quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thực ... định pháp luật hình tội đánh bạc địa bàn tỉnh Đồng Nai phạm vi nước có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng Đây lý học viên lựa chọn đề tài ? ?Tội đánh bạc pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh. .. lý luận thực tiễn tội đánh bạc, từ đó, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội phạm đánh bạc Đồng thời đưa yêu cầu, kiến nghị giải pháp hồn thiện pháp luật hình tội đánh bạc 6.2 Ý nghĩa thực tiễn. .. dụng pháp luật tội đánh bạc từ thực tiễn tỉnh Hịa Bình từ gắn với thực tiễn tỉnh Đồng Nai mà Luận văn nghiên cứu, làm sở đánh giá khách quan khó khăn, vướng mắc xuất phát từ thực tiễn áp dụng pháp