NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT THẾ GIỚI THỜI CỔ ĐẠI

Có rất nhiều quan điểm khác nhau về nguồn gốc nhà nước. Theo thuyết Thần học, cho rằng nhà nươc là do thượng đế sinh ra để quản lý xã hội, quyền lực nhà nước là vĩnh cửu và vô tận nên việc phục tùng quyền lực ấy là cần thiết và tất yếu. Theo thuyết khế ước xã hội, nhà nước là một sản phẩm của một bản hợp đồng(khế ước) giữa những con người sống trong trạng thái tự nhiên không có nhà nước. Khi đó, nhà nước phải phục tùng xã hội, phục vụ mọi thành viên của xã hội. Khi nhà nước không thực hiện được chức năng của nó, các thành viên trong xã hội sẽ huỷ bỏ khế ước cũ lập ra một khế ước mới, một nhà nước tiến bộ hơn sẽ ra đời.

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT THẾ GIỚI THỜI CỔ ĐẠI A Quá trình hình thành nhà nước, pháp luật a Nguồn gốc Nhà nước Có nhiều quan điểm khác nguồn gốc nhà nước Theo thuyết Thần học, cho nhà nươc thượng đế sinh để quản lý xã hội, quyền lực nhà nước vĩnh cửu vô tận nên việc phục tùng quyền lực cần thiết tất yếu Theo thuyết khế ước xã hội, nhà nước sản phẩm hợp đồng(khế ước) người sống trạng thái tự nhiên khơng có nhà nước Khi đó, nhà nước phải phục tùng xã hội, phục vụ thành viên xã hội Khi nhà nước khơng thực chức nó, thành viên xã hội huỷ bỏ khế ước cũ lập khế ước mới, nhà nước tiến đời Ngồi cịn có thuyết gia trưởng, thuyết tâm lý, thuyết bạo lực Theo học thuyết chủ nghĩa Mác-Lênin, nhà nước đời sở tan rã chế độ công xã nguyên thuỷ Có hai nguyên nhân dẫn đến tan rã chế độ cơng xã ngun thuỷ, xuất chế độ tư hữu tư liệu sản xuất (nguyên nhân kinh tế) mâu thuẫn hai giai cấp đối kháng xã hôị, mâu thuẫn ngày trở nên gay gắt đến mức khơng thể điều hồ (ngun nhân xã hội) Chế độ công xã nguyên thuỷ, thị tộc, lạc, bào tộc cách thức tổ chức lồi người buổi bình minh Trong chế độ cơng xã ngun thuỷ, người bình đẳng lao động hưởng thụ, quyền lợi nghĩa vụ Khi lực lượng sản xuất phát triển dẫn đến suất lao động ngày tăng lên, đặc biệt có cơng cụ lao động kim loại xuất với kinh nghiệm tích luỹ tạo nên bước phát triển nhảy vọt trồng trọt nghề thủ công Dẫn đến phân công lao động lần thứ nhất, trồng trọt tách khỏi chăn ni Sau đó, nghề thủ cơng phát triển mạnh tạo phân công lao động lầ thứ hai : thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp Sau hai lần phân công lao động, xã hội có phân tầng Sự chun mơn hố ngành sản xuất làm cho nhu cầu trao đổi hàng hoá phận dân cư ngày tăng cao Điều dẫn đến phân công lao động lần thứ ba, giao lưu hàng hoá tăng nhanh thương nghiệp xuất Sau lần phân công lao động thứ ba này, xã hội bị phân hố cách sâu sắc Do phân cơng lao động nên ngành kinh tế phát triển mạnh, làm cho sản phẩm lao động ngày nhiều lên dẫn đến dư thừa Lúc xã hội xuất số người có quyền lực cơng nhiên chiếm đoạt phần sản phẩm dư thừa biến thành riêng Chế độ tư hữu tài sản xuất Những người trở thành người chun bóc lột cịn phận đơng dân cư trở thành người bị bóc lột tư liệu sản xuất sản phẩm lao động Chế độ tư hữu ngày củng cố phát triển tất yếu dẫn đến việc hình thành tập đồn người xã hội có địa vị kinh tế khác hẳnh tập đồn người giàu có (chủ nơ), tập đồn nơng dân-thợ thủ cơng với chút tài sản (bình dân) tập đoàn thứ ba tù binh chiến tranh nơ lệ (nơ lệ) Mâu thuẫn giai cấp bóc lột bị bóc lột ngày trở nên gay gắt, làm cho chế độ công xã nguyên thuỷ trước với thị tộc, lạc khơng thể kiểm sốt, quản lý xã hội nữa, mà cần tổ chc đời, nhà nước.Nhà nước đời, thay đổi hẳn lượng Đó máy bạo lức, gồm có quân đội, cảnh sát, nhà tù để đàn áp người lao động b Nguồn gốc pháp luật Pháp luật đời với xuất nhà nước, điều tất yếu khách quan Xét phương diện chủ quan, pháp luật nhà nước đề đảm bảo thực sức mạnh mình, trở thành cơng cụ có hiệu để bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị xã hội, quản lý xã hội theo mục đích nhà nước tức mục đích giai cấp thống trị Trước pháp luật xuất hiện, tổ chức thị tộc, lạc quản lý xã hội phong tục tập quán với chất nguyên tắc bình đẳng thành viên xã hội Khi nhà nước xuất với việc quan hệ xã hội phát triển vượt bậc bề rộng chiều sâu, phong tục tập qn khơng cịn điều chỉnh mà cần loại quy phạm xã hội pháp luật Pháp luật hình thành nhiều cách với hình thức khác - Con đường thứ “luật pháp hoá”, “nhà nước hoá” Nhà nước thừa nhận nâng lên tập qn có lợi cho Đó “ tập qn pháp” Có tập qn nhà nước thức thừa nhận đưa vào nội dung bột luật, cõ tập quán nhà nước mặc niên thừa nhận Như có tập quán pháp thành văn tập qn pháp khơng thành văn Điển hình nước phương Đông ấn Độ, Trung Quốc, Việt Nam - Con đường thứ hai nhà nước ban hành Do nhu cầu điều chỉnh quan hệ ngày phức tạp, phong phú, sâu rộng mà tập quán pháp điều chỉnh hết Pháp luật tồn dạng thành văn bất thành văn Pháp luật thành văn đời từ xuất chữ viết.VD luật 12 bảng La Mã cổ đại, bột luật Hammurabi Lưỡng Hà cổ đại c Đặc điểm hình thành nhà nước phương Đông phương Đông, nhà nước thường hình thành lưu vực sơng lớn Điều kiện tự nhiên chứa đựng ưu đãi thử thách Bất cộng đồng phải tiến hành công trị thuỷ thuỷ lợi Mặc dù phương Đông chế độ tư hưu ruộng đất gần không có, xã hội bị phân hố chậm chạp đồng thời tính giai cấp hạn chế mâu thuẫn giai cấp đối kháng phát triển chưa tới mức độ gay gắt, liệt phương Tây môi trường kinh tế xã hội nhà nước phải đời Chính cơng trị thuỷ, thuỷ lợi khơng yếu tố trì chế độ tư hữu ruộng đất mà yếu tố thúc đẩy nhà nước phải đời sớm Trước tổ chức cơng xã thị tộc, với quy mơ tổ chức hiệu lực nó, khơng cịn đủ khả tổ chức cơng cộng chống lũ tưới tiêu Đồng thời nhu cầu tự vệ yếu tố quan trọng thúc đẩy trình hình thành nhà nước Nhà nước đời sớm, thời gian không gian, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đặc biệt phương Đông Trong tất phạm vi cộng đồng, tầng lớp quý tộc lúc ban đầu vốn thực “chức xã hội” đảm bảo lợi ích chung cộng đồng, chuyển sang “địa vị độc lập xã hội” cuối “vươn lên thành thống trị xã hội” B Nhà nước số quốc gia tiêu biểu 1.1 Phương Đông cổ đại 1.1.1 Ai Cập: 1.1.1.1 Quá trình đời nhà nước Ai Cập cổ đại Qua tài liệu tư liệu khảo cổ học theo ghi chép sử gia Hy lạp Herodotes, Diodore, Strabon Manetho với tài liệu “Lịch sử Ai Cập” cho thấy Ai Cập trung tâm văn minh lớn nhân loại Văn minh Ai Cập phát triển vùng Đông Bắc châu Phi, trải qua giai đoạn Tảo vương quốc (3200 – 3000 TCN), Cổ vương quốc (3000 – 2200 TCN), Trung vương quốc (2200 – 1570 TCN) Tân vương quốc (1570 – 1100 TCN) Xã hội có giai cấp Nhà nước xuất vào thời kỳ đầu Cổ vương quốc Trước Nhà nước hình thành, đất nước Ai Cập tồn thiết chế trị gọi châu (Nome), hình thành tan rã công xã thị tộc Đứng đầu châu thủ lĩnh (nomarque), ông ta có quyền tổ chức quyền, qn đội, tụ hội nhân dân xây dựng cơng trình thủy lợi để tưới tiêu, phục vụ sản xuất nông nghiệp Năm 3200 TCN, chiến tranh phục thơn tính, vua Thượng Ai Cập Menes đánh chiếm Hạ Ai Cập sát nhập hai vùng thành nhà nước thống đến thời Cổ vương quốc, chế độ chiếm hữu nơ lệ hình thành Bước sang thời Trung – Tân vương quốc, nhà nước Ai Cập đạt đến phồn thịnh trở thành đế quốc rộng lớn có lãnh thổ trải dài từ Bắc Phi sang tận Trung Đông, Nam Á Thiết chế trị - xã hội hình thành với đầy đủ đặc tính 1.1.1.2 Tổ chức máy nhà nước, quân đội (TW – địa phương) Đứng đầu máy nhà nước Pharaoh Ơng có quyền lực lớn: bổ nhiệm bãi miễn chức vụ quan lại, định công việc quan trọng quốc giaa Pharaoh người sở hữu tối cao ruộng đất, có quyền phân phát ruộng đất cải theo ý Quyền lực tối thượng ơng ta tín ngưỡng hóa làm cho trở thành thứ siêu nhiên, huyền bí Thứ hai sau Pharaoh Tể tướng (Vizier) tăng lữ cấp cao (high priest) Tể tướng là vị quan có quyền thứ hai sau Pharaoh, thay mặt vua quản lý đất nước, chịu trách nhiệm tổ chức hệ thống quan lại triều đình, hoạt động nông nghiệp Tăng lữ cấp cao nắm giữ nhiều tài sản lớn nhà thờ, ruộng đất đồ tế tự lực lượng quan trọng hoàng gia Ai Cập cổ Thứ ba quý tộc (royal overseers) Họ lực lượng chủ yếu hồng gia, có sức mạnh kinh tế trị lớn trụ cột triều đình Ai Cập cổ đại Cuộc đấu tranh giành giật quyền lợi trị - kinh tế hai giai cấp quý tộc – tăng lữ chi phối thăng trầm lịch sử Ai Cập Thứ tư tỉnh trưởng quản lý tỉnh (district governors - thường quốc gia bị Pharaoh chinh phục biến thành tỉnh) Thứ năm thư lại (Scibes) Họ người có học thức, biết chữ Họ chuyên ghi chép tài liệu, bảo quản sổ sách, tài liệu hoàng gia, thường tuyển chọn kỳ thi chọn quan lại Thứ sáu nghệ nhân (artisans) chuyên xây dựng đền đài, chạm khắc hoa văn tinh xảo Cuối nông dân công xã (Farmers) nô lệ (labourer) Nông dân công xã xã hội Ai Cập chiếm 90% dân số lực lượng sản xuất ni sống xã hội Họ sống cơng xã thị tộc mà đó, hộ nông dân phân chia ruộng đất (hằng năm, năm/lần) để cày cấy họ phải nộp phần sản phẩm cho lãnh đạo công xã Trong công xã, quyền quản lý thuộc Hội đồng trưởng lão công xã thị tộc tồn dai dẳng xã hội có giai cấp xuất Đến thời Tân vương quốc, Pharaoh Ahmose I người kế vị thành lập quyền mạnh, gia tăng can thiệp Nhà nước vào cơng xã nói chung thành viên cơng xã nói riêng Nhà nước mặt kiểm sốt chặt chẽ thi hoạch mùa màng nông dân, mặc khác lại cung cấp giống gia súc cho thành viên công xã theo định mức định Nô lệ lực lượng đông đảo xã hội, họ bị coi tài sản có quyền mua bán, chuyển nhượng Số lượng nô lệ ngày tăng chủ yếu thành viên công xã bị phá sản hay bị bần hóa Bộ máy nhà nước tương đối cồng kềnh, hoạt động cách hiệu chặt chẽ Ngoài quy định tuyển chọn quan lại theo thứ bậc, nhà nước ban hành nhiều quy định hoạt động, thẩm quyền phận từ trung ương đến địa phương, ban bố sắc lệnh quy định trừng phạt 1.1.1.3 Luật pháp (Ma’at), ý nghĩa Người đứng đầu hệ thống pháp luật Pharaoh, người chịu trách nhiệm thi hành pháp luật, thực thi cơng lý, trì pháp luật trật tự, khái niệm người Ai Cập cổ đại gọi Ma'at[1] Mặc dù khơng có luật từ thời Ai Cập cổ đại tồn tại, thư liệu tòa án cho thấy luật pháp Ai Cập dựa nhìn chung ý thức sai mà nhấn mạnh tới việc đạt thỏa thuận giải xung đột thay tôn trọng tập hợp quy chế phức tạp Thời Cổ - Trung vương quốc, quyền xét xử tối cao thuộc Pharaoh Dưới ông số bồi thẩm đoàn quan đại thần đứng đầu Đến thời Tân vương quốc quyền xét xử phân thành tòa án cấp trung ương tòa án cấp địa phương (vùng khu) Tòa án trung ương gồm 30 người Tòa án địa phương (Kenbet) chịu trách nhiệm phán phiên tòa liên quan đến vụ kiện nhỏ tranh chấp nhỏ Trường hợp nghiêm trọng liên quan đến giết người, giao dịch đất lớn, cướp mộ đưa đến Đại Kenbet, mà tể tướng pharaoh chủ trì Nguyên đơn bị đơn dự kiến đại diện cho thân phải thề lời tuyên thệ họ nói thật Ngồi tịa án Nhà nước, Ai Cập cịn có tịa án Tơn giáo Bộ máy tư pháp hình thành sớm, đồ sộ thẩm quyền chưa tách bạch với hành pháp Sự mờ nhạt ranh giới quản lý hành quyền xét xử đặc trưng chế độ chiếm hữu nô lệ chuyên chế Quyền tư pháp phận đặc thù quyền hành pháp 1.1.2 Lưỡng Hà: 1.1.2.1 Quá trình đời nhà nước Lưỡng Hà cổ đại Người Sumer từ xa xưa định cư vùng Mesopotamie (Lưỡng Hà, nắm giữ hai sông Tigris Euphrates) Vào giữ thiên niên kỷ IV TCN, người Sumer chuyển dần từ công xã nguyên thủy sang xã hội có nhà nước Nhiều quốc gia đầu đời Lưỡng Hà dạng thành bang Ur, Lagash, Kish, Nippur…, tồn độc lập với Đứng đầu thành bang Pateshi sau ông máy nhà nước tương đối hoàn chỉnh Về sau, tranh giành quyền lực liên miên giữ thành bang nên người Sumer không giữ quyền cai trị vùng đất phải nhường lại cho người Akkad, tộc người thuộc tộc Semites mạnh phía Bắc Lưỡng Hà Vào kỷ XXIV TCN, người Akkad đánh bại thành bang Sumer thống trị Lưỡng Hà Thời kỳ Akkad (2369 – 2253 TCN) thời kỳ thịnh trị người Semites Tuy nhiên, nguyên nhân trị kinh tế, đặc biệt chiến tranh liên miên Akkad với dân khác làm Đế quốc Akkad suy yếu sụp đổ Vương triều III Ur có thống Lưỡng Hà, khơng bền vững chẳng sau sụp đổ Lợi dụng suy yếu Lưỡng Hà, người Elam Amorites nỗ lực tạo quốc gia hùng mạnh Larsa, Isin, Assyria, Babylon…, vương quốc Baby lon xuất vào năm 1895 TCN quốc gia hùng mạnh Thời Hammurabi (1792 – 1750 TCN), vương quốc đánh bại vương quốc khác người Elam, đạt nhiều thành tựu kinh tế - trị - quân Khi đế quốc suy yếu, bị người Kassites, Assyria đánh chiếm, người Chaldea phục hồi thời gian (vương quốc Tân Babylon, 626 – 538 TCN) để cuối bị ngoại bang tiêu diệt 1.1.2.2 Tổ chức máy nhà nước, quân đội (TW – địa phương) Vào thiên niên kỷ IV TCN, người Sumer thành lập quốc gia (hoặc thành bang), họ tổ chức máy nhà nước tương đối chặt chẽ Đứng đầu quốc gia Pateshi Ông người có quyền tối cao (nắm vương quyền – thần quyền), nắm giữ ruộng đất tư liệu sản xuất, truyền giữ tập Ngồi Pateshi cịn có Hội đồng trưởng lão, Hội nghị nhân dân quan chức máy quyền, định vấn đề quan trọng quốc gia Về cấu trúc xã hội, người Sumer (và tộc người kế tiếp) chia xã hội thành tầng lớp quý tộc, tăng lữ, quan lại, quan binh chuyên nghiệp, nông dân công xã (hay dân tự do), thợ thủ công nô lệ Đến thời Babylon, máy nhà nước củng cố từ trung ương đến địa phương Vua thân thần linh, đứng đầu vương quyền – thần quyền có quyền lực vơ hạn Sau vua có máy quan lại cồng kềnh Ở địa phương vua chia thành tỉnh cử Thống đốc đến cai trị Vua nắm quyền hành pháp, lập pháp tư pháp quan tòa tối cao Babylon; Vua bồi thẩm bầu từ người già có danh tiếng; tăng lữ tham gia phiên tòa họ làm lễ tuyên thệ cho nhân chứng Về xã hội, vua giữ nguyên cấu trúc thế, thay đổi cách chia dân tự thành hai loại: Avilum Mushkenu Tầng lớp Avilum coi người có quyền lợi trị - pháp luật, quyền sở hữu tài sản, thừa kế Cịn dân Mushkenu có địa vị thấp hèn bị phân biệt đối xử với người Avilum Chẳng hạn, hai loại người bị phạm tội người Mushkenu bị phạt nặng hơn; hai bị gây hại người Avilum bồi hoàn nhiều Về địa vị xã hội, người Mushkenu chịu thiệt thòi Luật Hammurabi quy định, người Mushkenu tát người Avilum có địa vị cao minh bị đánh trước có mặt dân chúng, cịn đánh người ngang địa vị nộp phạt Về nơ lệ, luật Hammurabi bảo vệ quyền sở hữu nô lệ cách tuyệt đối Nếu kẻ làm dấu cho nơ lệ bị chặt tay, kẻ giúp đỡ hay chứa chấp nơ lê bị tử hình Về địa vị nô lệ, luật cho phép người Mushkenu nơ lệ cung đình lập gia đình, có nhà cửa tài sản Nếu nợ thiếu nợ mà khơng có khả chi trả bị phạt làm công cho chủ nợ năm 1.1.2.3 Luật pháp a Luật thành Ur (luật vua Urnammu) Luật thành Ur xem luật sớm Lưỡng Hà cổ đại Nó đời vào kỷ XXI TCN thời vua Urnammu, có 40 điều khoản (hiện dịch 32 điều) Bộ luât tổng hợp thành tựu luật học thời kỳ trước, phân chia rõ lĩnh vực hình sự, dân sự, nhân gia đình tố tụng hình + Về hình sự, luật quy định: hành vị phạm tội giết người, cướp, đưa chứng giả mạo, ngoại tình… bị tử hình Ngồi ra, luật quy định hình phạt khác tù giam (điều 3) phạt tiền (điều 8, 9, 10) Các trường hợp gây thương tích người khác (làm mù mắt, gẫy chân, tàn phế…) bị phạt tiền: làm mù mắt người khác bị phạt 30 schekel (điều 18); làm gẫy chân bị phạt 10 schekel (điều 19); lúc ẩu đả, làm người tàn phế không lao động bị phạt 60 schekel (điều 20) + Về dân sự, luật đặt vấn đề bồi thường tài sản (điều 31, điều 32); quyền sở hữu tài sản (điều 30) hợp đồng thuê mướn (điều 32) Điều 30 Bộ luật Urnammu qui định: “Người lút trồng đất người khác hoa lợi đất khơng thuộc anh ta.” hay Điều 31 qui định: “Người làm ngập úng đồng lúa mạch người khác, người bị phạt phải bồi thường.”; Điều 32: “Nếu người thuê người khác cày cấy, người không thực nghĩa vụ cam kết mà bỏ hoang cánh đồng ấy, bị coi vi phạm hợp đồng bị phạt” + Về hôn nhân – gia đình, luật Urnammu bảo quyền lợi người đàn ông (cụ thể người chồng) Điều 11 qui định: “Nếu người đàn ông mà ngủ với người phụ nữ góa bụa, khơng bị nộp phạt.”, ngược lại “nếu người phụ nữ kết mà ngoại tình theo người đàn ơng khác người phụ nữ bị giết người đàn ông trả tự do” (Điều 7) Ngoài ra, luật bảo vệ quyền lợi phụ nữ Luật quy định người chồng quyền ly hơn, người chồng phải nộp cho người vợ khoản tiền lớn Điều qui định: “Nếu người đàn ông mà muốn ly dị người vợ mình, phải trả cho người vợ 60 schekel” hay Điều 10 qui định: “Nếu người đàn ông mà muốn cưới lại người vợ mà ly dị, phải trả người phụ nữ 30 schekel.” + Về xét xử - tố tụng, luật có nhiều quy định (nhưng mang tính tơn giáo nhiều hơn) Về tố tụng dùng hình thức thử tội (ordeal) Điều 13 qui định: “Nếu người bị cáo buộc dùng tà đạo ma thuật, phải chịu thử tội hình thức ném xuống sông Nếu vô tội (không bị chết), tha.” Điều 14 qui định: “Nếu người đàn ông bị cáo buộc thông dâm với vợ người đàn ông khác, phải chịu thử tội hình thức ném xuống sông Nếu qua thử tội cho thấy anh vơ tội người cáo buộc thơng dâm phải trả 20 schekel” Về xét xử vị tăng lữ thẩm phán xét xử Họ xét xử công khai cổng vào thành thị để người dân ý thức pháp luật coi trọng công lý Về nô lệ, luật quy định nơ lệ người tự do, họ có tài sản riêng, giao kết hợp đồng (Điều 32), quyền kết hơn, chí quyền kết với người tự (Điều 5) b Luật Eshnunna (hay luật Bilalama) Nó luật thứ hai Lưỡng Hà sau luật Urnammu Bộ luật nhà khảo cổ học tìm thấy vào năm 1982 Iraq Luật có 60 điều khoản, quy định cụ thể vấn đề đất nước Eshnunna Bộ luật bảo vệ quyền lợi giai cấp thống trị, quy định hình phạt với dân thường: Avilum Mushkenu, phạm tội bị trừng phạt Về hình sự, luật quy định có loại hành vi vi phạm pháp luật: trộm cắp, tịch biên giả mạo, tội phạm tình dục, tội cố ý gây thương tích; bị thương bị, chó cắn Phần lớn loại tội phạm phải chịu hình phạt tiền (một lượng bạc định), số tội phạm nguy hiểm trộm đêm, giết người, số tội phạm tình dục bị xử tử hình Ở luật này, phân chia xã hội thành nhiều giai cấp khác nhau: awilum – người đàn ông đàn bà tự do; muškenum; nô lệ (nam nữ), cỏc giai cp khỏc nh: ubarum, apỵarum, mudum (khụng c xác lập chắn gì) c Luật Hammurabi Luật Hammurabi luật tiêu biểu Lưỡng Hà cổ đại Bộ luật nhà khảo cổ Pháp phát Susa (Đông Babylon) vào năm 1901 Luật Hammurabi gồm 282 điều, khắc cột đá bazan cao 2,25 m, đường kính đáy m Bộ luật nhà soạn luật soạn vào kỷ XVIII TCN, nhiên chưa phân định rõ ràng giới hình luật, dân luật, luật tố tụng hay nhân gia đình Về nguồn gốc, luật kết tinh quy định vua Hammurabi Tòa án cấp cao để lại Đồng thời, luật có kế thừa luật người Sumer; luật Lipitistar Nippur luật Eshnunna (thế kỷ XX TCN) Bộ luật thể hiệ tư tưởng trị Vua muốn thơng qua luật pháp để hạn chế, xoa dịu mâu thuẫn xã hội Babylon, củng cố phát triển kinh tế - xã hội thông qua mua bán nhà cửa, ruộng vườn, gia súc, vay mượn… phát triển đa dạng + Chế định hợp đồng, vay mượn: luật quy định muốn thực hợp đồng phải có điều kiện: (1) tài sản chưa lưu thông; (2) người bán chủ sở hữu; (3) việc ký kết hợp đồng có làm chứng số người Về hợp đồng mua bán, luật quy định: người bán bị người làm chứng tổ cáo bán đồ người khác bị tử hình; chủ đồ vật khơng chứng minh cho người làm chứng biết đồ bị bị tử hình (tội vu khống, điều 9; 11) + Chế độ lĩnh canh ruộng đất Luật quy định mức tơ thường 1/3 đến ½ sản phẩm; mức tô vườn ăn chiếm 2/3 sản phẩm (điều 41) Có thiên tai xảy ra, người lĩnh canh chịu thiệt hại nhiều nhất: trả trước khơng bồi hồn (điều 45; 46); khơng trả hạn phải trả lại nợ lẫn lãi suất (điều 48) Mức lãi suất cao: 20% vay tiền, 33,3% vay lương thực Luật cho phép chủ nợ bảo lãnh bất động sản nợ gia đình nợ + Hơn nhân – gia đình Luật quy định người chồng chủ gia đình, có tồn quyền kinh tế - xã hội, bán vợ đợ cho người khác hình thức ni (điều 185; 188) Vợ vơ sinh chồng ly hơn, vợ lấy lẽ lại nhà chồng Quyền ly hôn phụ nữ bị hạn chế Phụ nữ ly hôn chồng ngoại tình, bỏ nhà đi, vu cáo vợ ngoại tình + Thừa kế tài sản Luật quy định hình thức thừa kế: theo luật di chúc Khi người cố để lại tài sản mà không di chúc tài sản thuộc người thừa kế Thừa kế theo di chúc có xuất hạn chế Luật quy định thêm trai không mắc tội nặng cha thừa kế tài sản Con trai – gái thừa kế ngang nhau, nơ tì thừa kế người cha nhận làm Vào thời Thương đứng đầu máy nhà nước Vua (quý tộc lớn nhất, người đứng đầu dịng họ) Vua có quyền hành lớn kinh tế, trị, sở hữu tối cao ruộng đất Vua toàn quyền định việc “Lễ Nhạc, chinh phạt từ Thiên tử mà ra” (Luận ngữ chương Quý thị) Nhà Vua thần thánh hóa uy quyền mượn “uy quyền” thần linh bắt nhân dân thần phục Dưới vua Vu xử, vị quan có quyền lớn Ơng làm nhiều cơng việc làm lịch, coi việc ghi chép số sách, quản lý hồ sơ, coi việc giáo dục, dạy dỗ Vua bảo hộ Ấu vương… Sau tập đoàn quý tộc, quan lại giúp Vua cai quản việc hành chính, hình pháp, qn đội, tế tự, ruộng đất, thủ công nghiệp… Những quan lại người hoàng tộc tập Vào thời Tây Chu (1066 – 771 TCN), người thống trị cao gọi Thiên tử Vua thiết lập “Tam công”[2] “Lục Khanh”[3] để giúp việc cho Để thiết lập quyền cai trị Trung Quốc, Vua Tây Chu chia đất nước thành vùng gọi “Lục toại”, cử “toại sự” sang cai trị vùng (cai quản đất đai, nhân dân) Trong quan hệ đối ngoại, nhà Tây Chu thành lập chế độ Tông pháp Theo chế độ vua Chu Tơng chủ, nước thần phục nhà Chu gọi chư hầu triều cống Thiên tử đặn Lúc Trung Quốc có 71 nước chư hâu thần phục Tây Chu nước chư hầu, máy nhà nước tổ chức theo hình thức qn chủ q tộc Thời Đơng Chu (771 – 256 TCN) với hai giai đoạn lớn Xuân Thu – Chiến Quốc, máy nhà nước ngày đơng đảo, tăng cường chun giai cấp thống trị nhân dân lao động 1.1.4.3 Luật pháp 1.1.4.3.1 Bối cảnh đời, nội dung luật tiêu biểu Từ thời Hạ, nhà nước ý đến hình pháp Thời Thương xây dựng nhà tù, sử dung nhiều hình phạt đóng dấu nung đỏ, cắt mũi, gơng cùm, đày; phạt tội nặng bị xử tử cách chôn sống, mổ bụng, xẻo mảnh, bỏ vào cối giã Hiện tượng người phạm tội nhà bị giết xuất từ thời Thương Sang thời Chu, hình phạt có loại Ngũ hình: thích mực vào trán, chặt chân, cắt mũi, thiến chém đầu Luật pháp thời Chu có 3.000 điều luật quy định cụ thể Ngũ hình: tội thích chữ 1.000 điều, tội chặt chân 500 điều, tội thiến 300 điều, tội cắt mũi 1.000 điều, tội chém đầu 200 điều Về sau phát triển quốc gia mà hệ thống pháp luật thay đổi Quý tộc cho rằng, cai trị bạo lực dân khơng nghe theo, có cịn phản lại quyền; họ thay đổi tư tưởng: giáo hóa nhân dân chữ “đức”, để dân không khinh nhờn nghe theo Ngồi “đức”, q tộc cịn giáo dục chữ “lễ” Họ cho “lễ” quy định thứ bậc, nghi thức ăn ở, hội họp; quy tắc ứng xử đề người nghe theo Hai chữ “đức” “lễ” công cụ thống trị nhân dân mặc tinh thần nhà Chu nhằm xóa nhịa làm dịu mâu thuẫn giai cấp xã hội Sang thời Xuân Thu, với đời Nho giáo hệ thống tư tưởng nâng cao bước Ơng chủ trương người phải có đủ đức tính là: nhân, nghĩa, lễ, trí; đề cao chữ “nhân” “lễ” Nhân phạm trù đạo đức (có phạm trù chính[4]) người Để thực Nhân, ông đưa chữ Luân để trật tự quan hệ xã hội: luân lý, loạn ln; khơng có Ln xã hội rối loạn Mọi người phải lo tu dưỡng đạo đức, rèn luyện để có lịng nhân từ Những người làm vua, làm quan mà biết làm điều nhân nghĩa thu phục lịng người dân trơng vào để học theo[5] Ngồi ra, ơng đề cao “lễ” “Lễ” lễ nghi, lễ phép, tập tục gia đình liên quan đến hành vi ứng xử người, thiết chế hoạt động tâm linh Nhân nội dung, Lễ hình thức ứng xử người Cần vứt bỏ thèm muốn riêng tư để thực “lễ”, cụ thể khơng nhìn, khơng nghe, khơng nói, khơng làm điều trái “lễ”, xã hội ổn định Đối với người lãnh đạo, ông cho muốn cho dân giàu, nước mạnh phải phấn đấu theo lý tưởng: tu thân (tu dưỡng thân); tề gia (điều khiển gia đình); trị quốc (cai trị quốc gia); bình thiên hạ (thơn tính, thống trị thiên hạ) Học thuyết Khổng Tử giúp củng cố trật tự xã hội, chuyên quốc gia dung hòa mâu thuẫn xã hội Cũng thời kỳ này, số nước chư hầu nước Chu ban hành số luật Hình thư nước Trịnh, Hình Phù nước Hàn, Hiến lệnh nước Sở, Quốc luật nước Việt… Về sau nước Hàn tổng hợp kinh nghiệm lập pháp nước luật cũ (Hình Phù) ban hành luật Pháp kinh Bộ luật thất truyền theo sử sách luật hồn chỉnh Trung Quốc cổ đại Nó có chương là: Đạ pháp: quy định tội cướp; Tặc pháp: quy định tội giả mạo; Tư pháp; quy định vvề tố tụng, xét xử; Bộ pháp: quy định bắt giam; Tạp pháp: tạp luật; Bối pháp: quy định nguyên tắc chung Đồng thời thời kỳ xuất nhiều nhà tư tưởng chủ trương dùng pháp luật để cai trị Quản Trọng, Thương Ưởng, Thận Đáo, Thân Bất Hại, Hàn Phi; đại diện tiêu biểu Hàn Phi (280 – 233 TCN) Theo Hàn Phi, để cai trị đất nước thời đại loạn lạc khơng thể dùng nhân đức để ổn định xã hội, mà phải dùng pháp luật Về nội dung, gồm yếu tố: pháp, thế, thuật - Pháp: pháp luật mệnh lệnh vua phải rõ ràng, mạch lạc Việc chấp pháp phải nghiêm minh - Thế: uy quyền nhà vua - Thuật: phương pháp điều hành, quản lý cn người: bổ nhiệm (căn tài để bổ nhiệm, không kể đến dòng dõi), khả hạch (căn trách nhiệm để kiểm tra hiệu công viêc) thưởng phạt (căn kết khả hạch, thưởng nhiều, phạt nặng) Theo Pháp gia, với yếu tố pháp, thế, thuật vua trở thành vị vua tốt mà khơng cần nhân nghĩa, khơng cần trí tuệ,… Nhận định chung nhà nước phương Đông cổ đại (mô hình nhà nước, tổ chức - Các nhà nước phương đông cổ đại xuất “sớm” tác động vấn đề thủy lợi, trị thủy, tan rã công xã thị tộc, chiến tranh diễn liên miên vùng với - Các nhà nước cổ đại phương Đơng ln hình thức qn chun chế trung ương – tập quyền - Bộ máy nhà nước máy bạo lực lớn, thần thánh hóa nhằm bảo vệ giai cấp thống trị cách đắc lực Điều làm cho chất giai cấp nhà nước trội chất xã hội - Sự tồn lâu dài công xã nông thôn ảnh hưởng đến tổ chức chức máy nhà nước Nhà nước quản lý địa phương thông qua công xã nông thôn - Tuy nhiên, trình phục vụ cho giai cấp mình, nhà nước chiếm hữu nơ lệ phương đơng làm nồng cốt cho nhân dân sáng tạo, xây dựng phát triển văn hóa Do đó, quốc gia phương đông cổ đại đạt nhiều thành tựu huy hồng văn hố trở thành trung tâm văn minh giới cổ đại + Pháp luật: - Cơng khai thừa nhận bất bình đẳng trng quan hệ giai cấp, đẳng cấp bả vệ quyền lợi địa vị giai cấp chủ nô người thuộc đẳng cấp trng xã hội nhằm củng cố thống trị tuyệt đối giai cấp chủ nơ - Trong quan hệ gia đình, thừa nhận bất bình đẳng vợ chồng, với nhau, ảnh hưởng chế độ thống trị gia trưởng - Trọng hình, khinh dân, ranh giới hình dân mờ nhạt - Mang tính chất đồng thái phục thù - Có dấu hiệu phân biệt lỗi cố ý vô ý - Bị ảnh hưởng tôn giá, lễ hệ tư tưởng trị - Về hình thức, khơng có tính hệ thống, từ ngữ sử dụng cụ thể, khơng mang tính khái qt 1.2 Phương Tây cổ đại 1.2.1 Hy Lạp: a Vị trí địa lý, trình đời nhà nước Hy Lạp cổ đại, kết cấu xã hội Về vị trí địa lý, Hy Lạp cổ đại có phần: Hy lạp lục địa, thành bang Hy Lạp Đại Hy Lạp Hy Lạp lục địa có vùng rõ rệt: miền bắc đồng Beoxi, miền trung đồng Attic miền nam đồng Laconi, ngồi có nhiều núi bao bọc xung quanh Hy Lạp sơng ngắn, đồi núi nhiều đồng nên không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, thuận lợi cho sản xuất công thương nghiệp (làm rượu vang, rép dầu) Mặc khác địa hình bị chia cắt bới nhiều núi, đồi nên Hy Lạp khó hình thành nhà nước thống ma chi hình thành quốc gia nhỏ (thành bang) Xã hội Hy Lạp hình thành từ thành lập thành bang Có giai cấp chủ nơ, nơng dân – thị dân, nơ lệ Lịch sử Hy lạp hình thành việc đời văn minh phương Tây – văn minh Cret – Mycenne Nền văn minh tồn suốt 18 kỷ (thế kỷ XX – XII TCN) chủ nhân người Achéen; thời kỳ thành lập nhiều nhà nước chiếm hữu sơ khai Hy Lạp Crete, Mycenne, Tyre, Pilot… Vào kỷ XII TCN, sau khi văn minh Cret – Mycenne bị người Dorien từ phía bắc xuống tiêu diệt, Hy lạp bước vào thời kỳ thời kỳ Homer (thế kỷ XI – IX TCN) – thời kỳ giai đoạn dân chủ quân sự, hình thức độ từ tan rã công xã nguyên thủy sang xã hội có giai cấp Kết thúc thời Homer, Hy Lạp bước vào thời kỳ thành bang (thế kỷ VIII – IV TCN) Ở thời kỳ này, nhiều nhà nước đời lấy thành phố làm trung tâm nên gọi Thị quốc (hay quốc gia thành thị) tồn độc lập; ruộng đất thuộc quyền sở hữu chung tất công dân có quyền sở hữu số ruộng đất Nơ lệ thuộc quyền sở hữu chủ nô Đến kỷ IV – I TCN, thành bang dần độc lập rơi vào ách thống trị Macedonia, La Mã Với kiện La Mã đánh chiếm Ai Cập năm 31 TCN tồn Hy Lạp rơi vào ách thống trị La Mã b Tổ chức máy nhà nước, quân đội Vào thiên niên kỷ III – II, Hy Lạp bước vào thời kỳ có giai cấp họ hình thành nhà nước chiếm hữu nô lệ cổ Hy Lạp Cret, Mycenne, Tyre, Pilott… Ở nhà nước này, quyền thống trị thuộc giai cấp chủ nô mà đứng đầu Vua (có nhiều quyền lực, sở hữu tối cao ruộng đất), sau ông ta quý tộc, quan lại tăng lữ Trong “Lịch sử”, Herodote mô tả: Minos, vua Cret thống trị vùng rộng lớn lục địa Hy Lạp, biển Hy Lạp quần đảo Syclas Khi chiếm thêm vùng đất Minos lại đưa hay người tin cẩn đến cai trị phong họ làm Vua nơi Minos nắm tay quân đội bao gồm lục quân hải quân Khi văn minh Cret – Mycenne bị người Dorien tiêu diệt, Hy Lạp bước vào thời kỳ thời kỳ chế độ dân chủ quân (thế kỷ XI – IX TCN) Ở thời kỳ này, công xã nông thôn sáp nhập vào thành liên minh công xã Đứng đầu liên minh Basileus, ông đề cao tự xưng Vua, cịn tù trưởng lạc làm nhiệm vụ tơn giáo, tế lễ Cơ quan có quyền lực tối cao Đại hội nhân dân, nơi mà biểu phần lớn thuộc đàn ơng có vũ trang; định quan trọng Đại hội nhân dân giải mà thủ lĩnh giải Đến thời kỳ thành bang, máy nhà nước thức hình thành phát triển tiêu biểu thành bang Sparte Athens 1.2.1.1 Nhà nước cộng hòa Sparte: Sparte nằm bán đảo Peloponeses gần đồng Laconi, quốc gia xuất sớm tồn lâu lịch sử Hy Lạp từ kỷ IX đến kỷ III TCN Hình thức thể Sparte cộng hịa q tộc Đứng đầu nhà nước hai vua có quyền lực ngang (mục đích kiềm chế nhau), bên cạnh hai vua có Hội đồng trưởng lão gồm 30 người (kể hai vua), thành viên người từ 60 tuổi trở lên lựa chọn từ hàng ngũ quý tộc giàu có danh vọng Hội đồng có quyền định vấn đề cơng việc hệ trọng quốc gia chiến tranh, hịa bình Trong nhà nước Sparte, Hội nghị công dân quan có quyền lực cao nhất, gồm tất cơng dân Sparte từ 30 tuổi trở lên Vua có quyền triệu tập Hội nghị Trong Hội nghị công dân, thong thường Vua đưa vấn đề Hội nghị không họp bàn mà biểu cho công dân kêu hay gào thét họ đồng tình phản đối Khi biểu vấn đề quan trọng, người tham gia Hội nghị biểu quyế cách cho công dân xếp thành hai hàng theo hai phía: đồng ý khơng đồng ý, cách người ta biết đa số thuộc phía Về sau mâu thuẫn phân hóa xã hội, quyền thành lập quan Hội đồng năm quan giám sát, mà thành viên đại biểu q tộc chủ nơ giàu có, bảo thủ Nó có quyền giám sát hai vua, Hội đồng trưởng lão, Hội nghị cơng dân, có quyền giải cơng việc ngoại giao tài chính, thẩm tra tư cách cơng dân Thực chất quan tối cao nước Sparte Sparte có quyền lực Hy Lạp có qn đội mạnh Luật pháp qn đội quy định nghiêm ngặt: đầu gia đình phải trai, gái vứt xuống vực sâu Con trai sinh phải ngâm nước lạnh, cịn sống khỏe mạnh chết ném xuống vực sâu Lúc tuổi, trai bị bắt rời khỏi gia đình vào trang trại Nhà nước, để học tập tập luyện quân Nam giới trận lúc 13 tuổi, đến 60 tuổi giải ngũ Chính luật pháp khắc nghiệt mà người Sparte có lực lượng quân đội mạnh, binh hải quân nhiều lần khống chế thành bang khác bắt thần phục Sparte lạc hậu, phản động đối lập hoàn toàn nhà nước Athens tiến mặt 1.2.1.2 Nhà nước dân chủ chủ nô Athens 1.2.2.1 Quá trình hình thành Thành bang Athens (do người Ionien thành lập vào kỷ XII TCN) thành bang nhỏ hẹp với diện tích 2650 km2, dân số 30 – 40 vạn người, có nhiều tài nguyên phục vụ kinh tế, thương mại thủ công nghiệp nên xây dựng chế độ trị tương đối rộng rãi Theo nhận xét nhiều sử gia, thành bang Athens thành bang điển hình Hy Lạp thành bang dân chủ giới cổ đại Nó thành lập hình thức cộng hịa q tộc (như Sparte), nhiên nhiều nguyên nhân như: giai cấp thống trị xuất thân từ chủ nô công thương nghiệp, có quan hệ rộng rãi với bên ngồi, đặc biệt ảnh hưởng đấu tranh đòi quyền dân chủ quần chúng lao động (chủ yếu người có cải) nên nhà nước Athens có nhiều chủ trương phù hợp tiến so với nhà nước Sparte 1.1.2.2 Q trình dân chủ hóa nhà nước Athens (sự hình thành máy nhà nước Athens cổ đại) 1.1.2.2.1 Cải cách Theseus (thế kỷ VIII TCN) Người ta cho rằng, Theseus – vị anh hùng tiếng Hy lạp cổ đại – đề xướng cải cách trị - xã hội lịch sử Thế kỷ VIII TCN, ông tiến hành cải cách cách: thiết lập liên minh bốn lạc (sống bốn nơi khác nhau) sở tự nguyện bình đẳng Ơng chia tồn xứ Athens thành 48 địa khu (Noccrary), lạc cũ gồm 12 địa khu Ơng chia tồn thể cư dân Attic thành tầng lớp có quyền lợi, nghĩa vụ khác nhau: quý tộc; nông dân; thợ thủ công Với cải cách này, ông bước đầu công vào chế độ thị tộc; Đại hội nhân dân tồn tại, quyền lực thực tế rơi vào tay Hội đồng trưởng lão (Areopage) – gồm đại biểu tầng lớp quý tộc Hội đồng trưởng lão có quyền lập pháp, tư pháp, giám sát định công việc hệ trọng đất nước Chức vụ Basileus bị bãi bỏ thay vào chức quan chấp chính[6] (archontes), cử từ tầng lớp quý tộc Mặc dù thống trị quý tộc công thương thành lập vấp phải đấu tranh kiên nông dân tự kiều dân Metec, phận khác giới quý tộc cơng thương Aristotle miêu tả tình cảnh “đa số nhân dân bị số nơ dịch”; “nhân dân dậy chống lại quý tộc Sự loạn diễn mãnh liệt” Để giải tình hình, năm 621 TCN quan chấp Draco (621 – 620 TCN) ban hành luật nghiệt ngã, nhiên bước đầu cơng mạnh vào tầng lớp quý tộc thị tộc 1.1.2.2.2 Cải cách Solon (594 TCN) Trước tình hình xã hội – trị phức tạp vậy, quyền Athens cử Solon – nhà thơ tiếng Athens (638 – 558 TCN) – tiến hành cải cách trị Athen theo hướng tiến Người Hy Lạp gọi cải cách ơng Sesachtheia (trút bỏ gánh nặng) Ơng tun bố xóa bỏ chế độ nơ lệ nợ, cấm biến đồng tộc thành nơ lệ Ơng cải cách hệ thống tiền tệ, cấm xuất nông sản (trừ nho oliu), thừa nhận quyền tư hữu, tự chuyển nhượng tài sản, đưa mức chiếm hữu ruộng đất cụ thể cho quý tộc để tránh tình trạng quý tộc bao chiếm nhiều ruộng đất Về xã hội, ông phân chia thành đẳng cấp dựa theo mức tài sản chiếm hữu: + Đẳng cấp thứ nhất: thu nhập năm 500 medimme (1 medimme = 52,5 kg) thóc; giữ chức vụ quan trọng nhà nước chấp quan, Hội đồng trưởng lão, có nghĩa vụ góp tiền xây dựng hạm đội, nghi lễ công cộng + Đẳng cấp thứ hai: thu nhập năm từ 300 medimme thóc trở lên; gia nhập kỵ binh + Đẳng cấp thứ ba: thu nhập năm 200 medimme thóc; phục vụ binh + Đẳng cấp thứ tư: thu nhập năm 200 medimme thóc; tham dự Hội nghị công dân, không nắm giữ chức vụ Nhà nước Về trị, ơng có thay đổi: giữ nguyên Viện Nguyên lão Hội nghị công dân, thành lập thêm Hội đồng 400 người (trên sở lạc); Tòa án nhân dân gồm nhiều bồi thẩm để thảo luận, xét xử Nhà nước tuyên bố cơng dân có quyền chống án quyền tự bào chữa cho Cải cách Solon có ý nghĩa lớn: giáng đòn mạnh vào chế độ thị tộc, bước đầu thiết lập trật tự xã hội theo thể chế dân chủ; đem lại nhiều quyền lợi cho quý tộc chủ nô công thương (ủng hộ thể chế dân chủ); xoa dịu mâu thuẫn xã hội đặt móng cho thiết lập, hồn thiện nhà nước Athens theo chế dân chủ 1.1.2.2.3 Cải cách Cleisthenes (506 TCN) Năm 508 TCN, nhờ phong trào dậy cuả nhân dân chống xu bảo thủ, Cleisthenes – thủ lĩnh Đảng Duyên Hải – giành thắng lợi cử làm Chấp quan thứ Nền dân chủ lại phục hưng Năm 508 – 506 TCN, ơng tiến hành cải cách trị nhằm xóa bỏ hồn tồn tàn tích chế độ thị tộc, hồn thiện thêm bước dân chủ Athens Cải cách quan ông phân chia lại đơn vị hành (khơng dựa vào khu vực cư trú lạc cũ) Ông chia xứ Athens thành 10 khu hành (phylè) Mỗi khu lại chia nhỏ thành 10 tiểu khu (demos) Cư dân tiểu khu phải đăng kỳ vào sổ hộ tịch để nhà nước theo dõi quản lý, lối gọi tên người theo dịng họ bị bãi bỏ thay vào lối gọi theo tên riêng người Về máy nhà nước, ông bãi bỏ Hội đồng 400 người thay vào Hội đồng 500 người (Boulé) Ơng quy định tất công dân Athens từ 18 tuổi trở lên đươc tham gia Hội đồng, phylè cử 50 người Hội đồng 500 người quan có quyền lực cao nước, thường trực cơng việc nhà nước suốt năm kiểm tra tư cách cơng dân Ngồi ra, ơng thành lập 10 Pritani (ủy ban thường trực), ủy ban 50 người phyle phụ trách nhiệm kỳ quan 1/10 năm (36 – 39 ngày) thay mặt phyle giải công việc hàng ngày Đại hội nhân dân (Ecclésia) – quan quyền lực Athens – ông tăng cường nâng thành quan quyền lực tối cao Thành viên cơng dân từ 18 tuổi trở lên Nó có quyền thảo luận giải vấn đề hệ trọng đất nước, thong qua hay phủ đạo luật, dự luật Boulé Để huy quân đội Athens, ông lập Hội đồng 10 tướng lĩnh, quan quan quyền lực tối cao nhà nước Athens Để bảo vệ dân chủ, Cleisthenes đặt “chế độ bỏ phiếu vỏ sò” nhằm chống lại dân chủ Athens Hằng năm vào mùa xuân, người ta tổ chức Đại hội công dân Bất kỳ công dân Athens bị nghi ngờ có âm mưu độc tài, hành vi chống lại chế độ dân chủ, người có 6.000 phiếu bị trục xuất khỏi Athens (kể người giữ chức vụ cao nhà nước)) Có thể nói hình thức trưng cầu dân ý sớm lịch sử 1.1.2.2.4 Cải cách Ephialtes Perikles (461 TCN 444 – 429 TCN) Sang kỷ V, nguyên nhân khác chiến tranh, mâu thuẫn xã hội mà Athens diễn đấu tranh không mệt mỏi phái dân chủ phái bảo thủ Năm 461 TCN phe dân chủ Ephialtes lãnh đạo chống lại phe bảo thủ Cimon đứng đầu giành thắng lợi, Cimon bị trục xuất khỏi Athens Để thực cải cách mình, Ephialtes đặt dự luật Grapheparanomon quy định người định hay luật pháp chịu trách nhiệm văn mà cơng bố Dự luật đánh mạnh vào Hội đồng trưởng lão làm uy tín Ơng hồn thiện quan: Đại hội nhân dân, tòa án nhân dân Hội đồng nhân dân; cho phép người tự có quyền cơng dân Nền dân chủ Athens cịn tiến xa bước qua việc ban bố pháp lệnh Perikles (461 – 429 TCN) Ông lần ban bố chế độ bổ nhiệm vào chức vụ cách bốc thăm, quy định chức nhà nước, quyền dân chủ cơng dân Ngồi ra, ơng ban hành chế độ lương bổng (trả lương cao cho quý tộc, quan lại) Thời Perikles, nhà nước Athens hoàn thiên dần: Đại hội nhân dân, Hội đồng 500 người, Tòa án 6000 người Nhân dân quyền làm thẩm phán có Hội đồng 10 tướng lĩnh Lương bổng phúc lợi cho công dân tham gia công vụ, nghĩa vụ với nhà nước Dân chủ hóa, hồn thiện nhà nước từ Thesee đến Perikles 1.2.2 La Mã 1.2.2.1 Quá trình đời nhà nước La Mã cổ đại, kết cấu xã hội Bán đảo Italia vươn Địa Trung Hải có nhiều đồng rộng đất đai màu mỡ, lag nơi gặp gỡ luông văn minh Đông Tây Địa Trung Hải Trước La Mã chiếm toàn Italia, coa tộc người sinh sông, người Hy Lạp phía Nam, người Etrusque phía Bắc người Latin phía trung Người Latin cho xây dựng thành La Mã nên họ gọi người La Mã Quá trình hình thành NN La Mã kết cảc hai yếu tố : phân hoá XH, phân hoá giai cấp tộc người Latin tộc người Etrusque đấu tranh người Latin chống lại xâm lược người Etrusque Xã hội người La Mã thời kỳ chế độ quân lạc, sau đó, XH dần bị phân hố thành q tộc chủ nơ, nơ lệ, bình dân Quá trình đời nhà nước La Mã có giai đoạn: thời Vương (753 – 510 TCN); thời Cộng hòa (510 – 27 TCN); thời Đế chế (27 TCN – 476 SCN) 1.2.2.2 Tổ chức máy nhà nước La Mã cổ đại Vào thời kỳ công xã nguyên thủy, La Mã bắt đầu hình thành máy nhà nước, cịn sơ khai Thời nguyên thủy, La Mã có 300 thị tộc; sau người ta tổ chức lại: gom 300 thị tộc chia thành bào tộc, 10 thị tộc hợp thành bào tộc (La Mã gọi Curie) La mã có 30 bào tộc (đại diện cho ba tộc La Mã lúc đó) sống xen kẽ Thời Vương (753 – 510 TCN), mở đầu kiện Romulus thành lập thành Roma ngày 21/4/753 TCN Ở thời kỳ này, máy quyền có quan chính: + Vua (Rex) người lãnh dạo tối cao La Mã Vua không tập, Viện nguyên lão Đại hội nhân dân bầu Vua người huy quân đội, tăng lữ quan tòa La Mã cổ đại + Viện nguyên lão (Senat) quan nhà nước La Mã sơ khai Thành phần chủ yếu Viện quý tộc thị tộc (60 tuổi trở lên), bầu thị tộc (mỗi thị tộc cử người lãnh đạo vào Viện); số lượng người Viện cao: từ 100 người (thế kỷ VIII TCN) sau tăng lên 300 người (thế kỷ VII – VI TCN) Viện nguyên lão quan có quyền lực tối cao, có quyền định vấn đề quan trọng nhà nước; thảo luận, phê chuẩn phủ nghị Đại hội nhân dân (có tài liệu viết Hội nghị công dân); thay Vua cai quản thị tộc Vua chết chưa có Vua kế vị + Đại hội nhân dân (Curie) quan quyền lực sau Viện nguyên lão, thành phần tham gia Đại hội người đàn ơng có vũ trang Đại hội có quyền định vấn đề quan trọng tun chiến, hịa bình, xét xử, tế lễ bầu cử Vua La Mã Đến giai đoạn cuối thời Vương chính, La Mã có nhiều thay đổi: kinh tế - trị phát triển, đất đại mở rộng Xã hội La Mã có thay đổi, xuất tầng lớp bình dân (Pleb) Plebs dân tự do, có nộp thuế khơng có quyền hạn trị - kinh tế không coi dân La Mã Về sau, phát triển dần lực, họ lớn mạnh sinh mâu thuẫn với bọn quý tộc thị tộc (Patrici) Do mâu thuẫn mà người Plebs đấu tranh liên tục, địi quyền bình đẳng cơng dân La Mã gốc Nhận thức rõ lớn mạnh người Plebs, năm 540 – 535 TCN vua người Etrusques (thứ 6) Servius Tullius (578 – 535 TCN) dựa theo cải cách Solon (Hy lạp – 594 TCN), tiến hành cải cách trị cho La Mã Về hành chính, ơng xóa bỏ lạc La Mã cũ thiết lập đơn vị hành theo khu vực cư trú Tính huyết thống bị suy giảm tính khu vực tăng cường, tạo điều kiện cho người Plebs tham gia quyền Về xã hội, ông phân chia nhân dân thành đẳng cấp dựa mức tài sản họ chiếm hữu: - Đẳng cấp 1: có mức tài sản 100.000 as[7], chiếm hữu 20 jujera[8] ruộng đất - Đẳng cấp 2: có mức tài sản 75.000 as, chiếm hữu 3/4 ruộng đất đẳng cấp - Đẳng cấp 3: có mức tài sản 50.000 as, chiếm hữu 10 jujera ruộng đất - Đẳng cấp 4: có mức tài sản 25.000 as, chiếm hữu jujera ruộng đất - Đẳng cấp 5: có mức tài sản 11.000 as, chiếm hữu 2,5 jujera ruộng đất Các đẳng cấp phân chia vào quân đội Đại hội Centurie, gọi đội Centurie Cứ 100 người phân thành Centurie Theo cách phân chia đắng cấp có 80 Centurie binh – 18 Centurie kỵ binh, đẳng cấp 2, đẳng cấp 22; 20; 30 Centurie, đẳng cấp có Centurie Như vậy, quân đội La Mã có 193 Centurie Các Centurie quyền bầu cử vào quyền La Mã, Centurie bỏ phiếu nhất; theo quy định số phiếu bầu cử bán (97/193) định thông qua Năm 510 TCN, người La Mã dậy bãi bỏ ngơi Vua (Rex), thiết lập chế độ cộng hịa (res publica) Thiết chế cộng hòa thiết lập La Mã thiết chế quan trọng La Mã Trong thiết chế này, bình đẳng, nghĩa vụ quyền lợi công dân bảo đảm, đặc biệt quyền tư hữu Bộ máy nhà nước thời kỳ có quan chính: + Đại hội Centurie (đại hội đàn ơng có vũ trang) quan quyền lực tối cao La Mã Đại hội họp năm lần quảng trường Mars (quảng trường thần Chiến tranh), để định vấn đề quan trọng tuyên chiến – nghị hòa; bầu hai quan chấp (consul) để lãnh đạo nhà nước La Mã với nhiệm kỳ năm Hai vị quan có quyền lực ngang nhau, trực tiếp điều hành công việc nhà nước (lập pháp, hành pháp, tư pháp) + Viện nguyên lão quan quyền lực cao La Mã, gồm quý tộc giàu có lực Số lượng nhân không ngừng tăng lên: từ 300 lúc dầu tăng lên 600, 900 (thế kỷ III TCN) Viện nguyên lão có quyền phê chuẩn nghị Đại hội Centurie, trực tiếp bầu cử quan lại cấp cao La Mã vào nắm giữ quyền, quản lý tài sản, sách đối nội – đối ngoại tôn giáo + Đại hội Tribune (đại hội quan bảo dân), với đại diện quan bảo dân (số lượng tăng dần 2, 4, 10 người) người Plebs bình dân Plebs cử để bảo vệ quyền lợi người Plebs, giám sát có ý kiến với quyền La Mã (chấp nhận phủ dự luật Viện nguyên lão, xém xét phủ đạo luật khơng có lợi cho người Plebs) Về quân đội, quyền La Mã quy định công dân 17 tuổi trở lên phải lính thời gian bầu vào chức vụ nhà nước Quân đội tự túc lương thực, thực phẩm trở nên mạnh mẽ Cuối kỷ V, lực lượng tăng dần từ quân đoàn lên quân đoàn, quân đoàn 6.000 người lính Thời gian phục vụ quân đội công dân từ 15 – 25 năm, kỷ luật nghiêm minh: có cơng thăng quan, vị phạm bị phạt nặng Ở địa phương, để cai trị vùng đất rộng lớn La Mã chia tồn vùng đất chiếm bán đảo Ý (Hy Lạp, Tây Ban Nha, Châu Phi, Tây Á) thành tỉnh; tỉnh quyền cử thái thú đến cai trị (ơng có quyền tối cao) Mỗi tính có kiểu cai trị riêng biệt, có quyền tự trị việc giải vấn đề địa phương Ngồi tỉnh quyền La Mã thành lập thành phố tự do, có ràng buộc định với quyền quốc: có thành phố cho quyền tự trị rộng hơn, không nộp thuế cung cấp quân đội cho quyền La Mã có chiến tranh xảy ra, có thành phố phải nộp thuế, nhân vật lực… Từ kỷ II – I TCN, thiết chế nhà nước chuyển dần từ Cộng hòa sang thời Đế chế Vào thời Đế chế, đứng đầu quyền Hồng đế có quyền lực tối cao, sau ơng có hàng loạt quan lại; địa phương quyền quản lý chặt hơn, qn đội củng cố mạnh mẽ 1.2.2.3 Pháp luật La Mã( hoàn cảnh đời, chất, nội dung ý nghĩa, tác động luật 12 bảng (thế kỷ V TCN), luật Justinian (527 – 565) Vào kỷ V TCN, La Mã xảy đấu tranh liệt tầng lớp bình dân (Plebs) chống tầng lớp quý tộc (patrici) Thắng lợi người Plebs buộc quyền ban hành Luật 12 bảng La Mã Nội dụng luật rộng rãi Nó chống lại việc xét xử độc đoán quý tộc, bảo vệ quyền lợi công dân, đề quy tắt hình sự, dân sự, tố tụng Cuộc đấu tranh bình dân với quý tộc lại tiếp tục, hậu binh dân buộc quý tộc ban hành đạo luật nhằm ổn định xã hội đáp ứng địi hỏi người bình dân như: bình dân kết với q tộc (luật Canuleius, 445 TCN); bình dân tham gia quân đội (444 TCN); hai chấp quan phải có người bình dân, xóa bỏ chế độ nơ lệ nợ (367 TCN); pháp lệnh Đại hội nhân dân có hiệu lực pháp lý người dân La Mã (287 TCN) Thời Đế chế, định Vua Viện nguyên lão luật pháp Thế kỷ III – VI, quyền lực Viện nguyên lão bị hạn chế quyền lực Vua tập trung cao độ Mệnh lệnh Vua luật pháp; thong thường mệnh lênh Vua có văn sắc lệnh (lệnh ban bố toàn quốc); thị (mệnh lệnh với quan lại); dụ (mệnh lênh vấn đề chuyên biệt) định (ý kiến vấn đề rõ ràng) Luật tiếng Latin Jus (cơng lý, cơng bằng) Hệ thống luật La Mã có ngành lớn Dân luật (Jus civile); Luật nhân dân (Jus gentium) Luật tự nhiên (Jus Naturale) Jus civile quy định, dự luật liên quan đến tổ chức nhà nước La Mã; gồm sắc lệnh, dụ Hoàng đế; quy chế Viện nguyên lão có giá trị luật Jus gentium luật nhân dân, có giá trị cho người dân không phân biệt dân tộc Luật hợp pháp hóa chế độ nơ lệ bn bán, hợp tác hợp đồng thực té bổ sung cho Dân luật rõ ràng Jus naturale luật quan trọng, nội dung kế thừa học thuyết phái Khắc kỷ (Stoism) Luật khẳng định người có quyền bình đẳng (quyền sống, có tài sản có gia đình) mà thể chế trị khơng có quyền tước đoạt Dân luật (Jus civile); Luật nhân dân (Jus gentium) Luật tự nhiên (Jus Naturale) có ảnh hưởng lớn đến luật học trung – cận đại châu Âu Hai Tập luật Bộ luật Pháp điển dân Justinian (thế kỷ VI) cho thấy ảnh hưởng lớn từ luật La Mã cổ đại Dưới phát triển không ngừng xã hội La Mã mà pháp luật cải tiến cho phù hợp Thời Đế chế, Vua La Mã cử nhà làm luật tài ba viết tác phẩm cải tiến, bổ sung luật La Mã Những nhà luật học xuất sắc thời kỳ Ulpian, Papinian, Paulus Gaius Các ơng viết nhiều tác phẩm có đóng góp xuất sắc cho ngành luật học La Mã Luật gia La Mã Julianus tập hợp đạo luật Hoàng đế La Mã viết tác phẩm Các sắc lệnh chung; Gaius viết Bậc thang luật học, trình bay tỉ mỉ thủ tụng kiện cáo tố tụng Luật La Mã di sản có ảnh hưởng lớn đến xây dựng luật pháp luật châu Âu sau ... hội pháp luật Pháp luật hình thành nhiều cách với hình thức khác - Con đường thứ ? ?luật pháp hoá”, ? ?nhà nước hoá” Nhà nước thừa nhận nâng lên tập qn có lợi cho Đó “ tập qn pháp? ?? Có tập qn nhà nước. .. Cũng thời kỳ này, số nước chư hầu nước Chu ban hành số luật Hình thư nước Trịnh, Hình Phù nước Hàn, Hiến lệnh nước Sở, Quốc luật nước Việt… Về sau nước Hàn tổng hợp kinh nghiệm lập pháp nước luật. .. apỵarum, mudum (khụng xác lập chắn gì) c Luật Hammurabi Luật Hammurabi luật tiêu biểu Lưỡng Hà cổ đại Bộ luật nhà khảo cổ Pháp phát Susa (Đông Babylon) vào năm 1901 Luật Hammurabi gồm 282 điều, khắc