Báo cáo " Liên hợp quốc và quá trình pháp điển hoá luật pháp quốc tế " pdf

Đặc san 60 năm liên hợp quốc 48 Tạp chí luật học khuất Duy Lê Minh * hnh lp sau Chin tranh th gii th II, Liờn hp quc mang theo tụn ch duy trỡ ho bỡnh v an ninh quc t, thỳc y hp tỏc quc t trờn cỏc lnh vc kinh t, xó hi, vn hoỏ v khuyn khớch phỏt trin s tụn trng cỏc quyn c bn ca con ngi Vic phỏt trin v phỏp in hoỏ lut phỏp quc t l hot ng cú ý ngha vụ cựng quan trng nhm xõy dng c s phỏp lớ phỏt trin quan h gia cỏc quc gia, thit lp nhng nguyờn tc c bn trong quan h quc t, qua ú thc hin cỏc mc tiờu, tụn ch ca Liờn hp quc. Vai trũ quan trng ca Liờn hp quc trong vic phỏt trin v phỏp in hoỏ lut phỏp quc t c minh chng qua hng trm cỏc iu c quc t a phng c xõy dng trong khuụn kh ca t chc ny trờn nhiu lnh vc khỏc nhau nh nhõn quyn, mụi trng, bo v xó hi, lut kinh t, lut hng hi, lut hng khụng, lut quc t v chng khng b, chng ti phm, chng buụn bỏn ma tuý, buụn bỏn ph n v tr em c bit ỏng chỳ ý l hai cụng c v quyn con ngi nm 1966, Cụng c Viờn v Lut iu c quc t nm 1969, Cụng c Liờn hp quc v Lut bin nm 1982, Cụng c v quan h ngoi giao nm 1961, Quy ch To ỏn hỡnh s quc t nm 1998, 13 cụng c v chng khng b. õy l nhng cụng c quc t ton din, tng th, iu chnh bao quỏt nhng lnh vc ht sc quan trng trong i sng quc t. Sau 60 nm tn ti v phỏt trin, hin nay Liờn hp quc ó thc s tr thnh c quan trung tõm trong quan h quc t vi b mỏy cỏc c quan, cỏc t chc quc t liờn chớnh ph m trỏch hu nh tt c cỏc lnh vc trong i sng quc t, t vic xõy dng cỏc quan h chớnh tr - kinh t quc t cụng bng, gii tr quõn b, kim soỏt v trang, hp tỏc phỏt trin bn vng, nõng cao mc sng mi ngi dõn, tụn trng cỏc quyn c bn ca con ngi n vic gii quyt cỏc vn ton cu nh ụ nhim mụi trng, phũng chng ti phm, ma tuý Liờn hp quc cú 6 c quan chớnh l i hi ng, Hi ng bo an, Hi ng kinh t v xó hi (ECOSOC), To ỏn quc t, Ban th kớ v Hi ng qun thỏc. (1) Ngoi ra, theo Hin chng Liờn hp quc, cỏc c quan ny cng cú th thnh lp cỏc c quan trc thuc, ph tr nhm thc hin chc nng, nhim v ca mỡnh. 1. i hi ng Liờn hp quc, c quan úng vai trũ quan trng nht trong vic phỏp in hoỏ lut phỏp quc t i hi ng l c quan cao nht ca Liờn hp quc, gm i din cỏc quc gia thnh viờn. i hi ng hot ng theo nguyờn tc b phiu thụng qua ngh quyt trong ú mi nc thnh viờn cú mt lỏ T * V phỏp lut v i u c quc t B ngoi giao Đặc san 60 năm liên hợp quốc Tạp chí luật học 49 phiu. i hi ng hp thng kỡ mi nm mt ln vo thỏng 9. Theo Hin chng Liờn hp quc, mt trong nhng nhim v chớnh ca i hi ng l thỳc y vic phỏp in hoỏ lut phỏp quc t. iu 11, 13 Hin chng quy nh: i hi ng cú th tho lun tt c cỏc vn hoc cỏc cụng vic thuc phm vi Hin chng ng thi i hi ng cú nhim v t chc nghiờn cu v thụng qua kin ngh nhm phỏt trin s hp tỏc quc t trong lnh vc chớnh tr, thỳc y vic phỏp in hoỏ v s phỏt trin ca lut phỏp quc t theo hng tin b. i hi ng thc hin nhim v thỳc y quỏ trỡnh phỏp in hoỏ lut phỏp quc t thụng qua cỏc c quan chớnh sau: - U ban lut phỏp quc t (ILC), U ban lut thng mi quc t (UNCITRAL) l 2 c quan chuyờn mụn giỳp i hi ng nghiờn cu vic phỏp in hoỏ lut phỏp quc t; - Cỏc u ban ad hoc; - Cỏc hi ngh thnh viờn; a. U ban lut phỏp quc t v U ban lut thng mi quc t U ban lut phỏp quc t v U ban lut thng mi quc t l hai c quan chuyờn mụn ca Liờn hp quc gm nhng chuyờn gia lut phỏp quc t cú nhim v giỳp Liờn hp quc xõy dng v son tho nhng iu c quc t a phng. + U ban Lut phỏp quc t (ILC) c thnh lp theo Ngh quyt s 174 nm 1947 ca i hi ng Liờn hp quc. U ban gm 34 thnh viờn c la chn theo tiờu chun nng lc chuyờn mụn, i din cỏc khu vc a lớ, h thng chớnh tr v phỏp lut vi nhim v thỳc y vic phỏt trin tin b lut phỏp quc t v phỏp in hoỏ lut phỏp quc t thụng qua vic xõy dng nhng d tho cụng c quc t a phng. U ban lut phỏp quc t cú ngha v hng nm bỏo cỏo cụng vic lờn i hi ng Liờn hp quc. U ban Lut phỏp quc t úng mt vai trũ quan trng trong vic phỏp in hoỏ lut phỏp quc t. U ban ó xõy dng v hon thin nhiu d tho tuyờn b, cụng c nh D tho Lut v ti phm chng li ho bỡnh v an ninh ca nhõn loi nm 1954, 1996, D tho Quy ch To ỏn hỡnh s quc t, Cụng c v vic gim tỡnh trng khụng quc tch nm 1961, Quy nh v th tc trng ti nm 1958, Cụng c v quyn min tr ti phỏn quc gia v ti sn quc gia, Cụng c Viờn v quan h ngoi giao, Cụng c Viờn v quan h lónh s, Cụng c Viờn v Lut iu c, Cụng c v bo v v trng tr nhng ti phm chng li nhng ngi c bo v quc t trong ú cú c quan i din ngoi giao (2) Nhng n lc phỏp in húa ca U ban lut phỏp quc t ó gúp phn, thỳc y hp tỏc gia cỏc quc gia trong vic gii quyt cỏc vn m cng ng quc t cựng quan tõm. U ban lut thng mi quc t (UNCITRAL) c i hi ng Liờn hp quc thnh lp nm 1966 bng Ngh quyt s 2205. U ban gm 36 thnh viờn c la chn theo nng lc, tiờu chun vi mc tiờu thỳc y vic hi ho v thng nht lut thng mi quc t, thụng qua vic xõy dng cỏc cụng c, lut mu trong lnh vc Đặc san 60 năm liên hợp quốc 50 Tạp chí luật học lut thng mi quc t, cung cp cỏc hng dn phỏp lớ, cp nht thụng tin v lut ỏn l v nhng vn bn thng nht v lut thng mi. UNCITRAL ó xõy dng Lut mu v bỏn hng húa, xõy dng v dch v, Lut mu v chuyn giao qu, Lut mu v thng mi in t, Lut mu v v n; xõy dng D tho Cụng c v trỏch nhim ca phỏp nhõn thc hin cui cựng trong thng mi quc t, D tho Cụng c v bo lónh c lp, nhng quy nh v t chc trng ti, hng dn phỏp lớ v nhng d ỏn h tng c s do t nhõn u t Vic phỏp in hoỏ lut thng mi quc t trong khuụn kh UNCITRAL ó gúp phn loi b nhng ro cn thng mi do nhng khỏc bit trong h thng lut quc gia gõy ra, úng gúp tớch cc vo quỏ trỡnh ci cỏch lut thng mi trờn ton th gii. + Quỏ trỡnh son tho mt cụng c quc t trong i hi ng thng bt u thụng qua vic tho lun ti y ban lut phỏp quc t, y ban lut thng mi quc t. Theo yờu cu ca i hi ng, cỏc u ban s nghiờn cu xõy dng d tho iu c quc t a phng v bỏo cỏo cụng vic lờn i hi ng ti phiờn hp thng kỡ hng nm. Ti õy, cỏc quc gia thnh viờn Liờn hp quc s cho ý kin v nhng vn chớnh, nhng vn ang gõy tranh cói v nhng nh hng u ban tip tc hon chnh d tho iu c quc t. Khi quỏ trỡnh son tho ILC v UNCITRAL ó hon thnh, i hi ng Liờn hp quc thng thnh lp mt uy ban ad hoc cho cỏc quc gia, cỏc t chc chuyờn mụn ca Liờn hp quc cú th trc tip tham gia m phỏn nhm hon thin d tho iu c. Sau ú, d tho iu c s c thụng qua ti phiờn hp ton th ca i hi ng v c m ra cỏc nc thnh viờn kớ, phờ chun hoc gia nhp; d tho cụng c cng cú th c thụng qua ti mt hi ngh quc t do Liờn hp quc triu tp. õy l trng hp son tho Cụng c min tr ti phỏn quc gia v ti sn quc gia, Quy ch To ỏn hỡnh s quc t v rt nhiu cụng c quc t a phng khỏc. D tho Quy ch To ỏn hỡnh s quc t l mt trong nhng thnh qu quan trng ca y ban lut phỏp quc t. U ban ó tin hnh xõy dng vn kin ny t nm 1947 song song vi vic son tho B lut v cỏc ti chng ho bỡnh v an ninh nhõn loi theo yờu cu ca i hi ng. Tuy nhiờn, hai d tho u tiờn (a ra vo nm 1951 v 1953) ó khụng cú c s ng h chung v quỏ trỡnh xõy dng Quy ch b ỡnh ch. Nm 1989, quỏ trỡnh son tho c khụi phc tr li ti U ban lut phỏp quc t v n nm 1994, U ban ó hon thnh vic xõy dng D tho Quy ch To ỏn hỡnh s quc t. D tho ó thu hỳt c s quan tõm chỳ ý ca tt c cỏc nc trờn th gii. i hi ng ó quyt nh thnh lp U ban ad hoc (m cho tt c cỏc quc gia thnh viờn) (3) xem xột cỏc vn liờn quan n To ỏn hỡnh s quc t. Hn 60 nc ó c chuyờn gia tham d phiờn hp ny. Trờn c s cỏc ý kin ti phiờn hp, U ban ad hoc ó kin ngh i hi ng triu tp hi ngh gm i din cỏc quc gia nhm tho lun thờm v d tho Quy ch To ỏn hỡnh s quc t. Mt U ban §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc T¹p chÝ luËt häc 51 trù bị đã được thành lập theo Nghị quyết số 50/46 của Đại hội đồng để thảo luận chi tiết dự thảo Quy chế Toà án hình sự quốc tế nhằm xây dựng văn bản pháp lí hoàn chỉnh, được chấp nhận rộng rãi. Uỷ ban trù bị đã họp 5 phiên trong các năm từ năm 1996- 1998. Toàn bộ dự thảo Quy chế đã được hoàn thiện trong phiên họp cuối cùng của Uỷ ban trù bị tháng 3/1998 và trở thành văn kiện chính thức tại Hội nghị ngoại giao tháng 7/1998. Công ước về miễn trừ tài phán quốc gia và tài sản quốc gia là sản phẩm quan trọng của Ủy ban. Việc soạn thảo Công ước này đã được Đại hội đồng quyết định đưa vào chương trình thảo luận của Uỷ ban luật pháp quốc tế từ năm 1977. Sau 27 năm, quá trình soạn thảo trong Uỷ ban luật pháp quốc tế mới hoàn thành và ngày 12/12/2000, Đại hội đồng đã thông qua Nghị quyết số 55/150 thành lập Uỷ ban ad hoc mở cho các quốc gia, các tổ chức chuyên môn trực tiếp tham gia đàm phán trên cơ sở Dự thảo Công ước do Uỷ ban luật pháp quốc tế chuẩn bị. Uỷ ban ad hoc đã họp 3 phiên và vào tháng 3/2004, Uỷ ban ad hoc đã thông qua Dự thảo điều ước. Tháng 12/2004, Công ước đã được Đại hội đồng thông qua bằng Nghị quyết số 59/38 và được mở cho các nước kí và phê chuẩn. + Ngoài ra, do chương trình nghị sự của Đại hội đồng gồm rất nhiều các đề mục khác nhau nên có 6 uỷ ban giúp việc cho Đại hội đồng được phân công thảo luận một số đề mục trong chương trình nghị sự của Đại hội đồng đồng thời chuẩn bị kiến nghị và nghị quyết của Đại hội đồng về các vấn đề tương ứng để trình lên phiên họp toàn thể. Trong 6 uỷ ban thì Uỷ ban 6 là cơ quan phụ trách các vấn đề pháp lí, có nhiệm vụ giúp Đại hội đồng thảo luận và dự thảo nghị quyết về các đề mục pháp lí trong đó có đề mục Báo cáo của Uỷ ban luật pháp quốc tế, Báo cáo của Uỷ ban luật thương mại quốc tế. Cũng giống như Đại hội đồng, Uỷ ban 6 gồm đại diện của các nước thành viên Liên hợp quốc. Về thực chất, việc thảo luận, xây dựng nghị quyết chủ yếu diễn ra ở các uỷ ban. b. Vai trò của các uỷ ban ad hoc Uỷ ban ad hoc được Liên hợp quốc thành lập nhằm tạo ra diễn đàn cho đại diện các quốc gia, các cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc tham gia thảo luận, xây dựng điều ước quốc tế. Uỷ ban ad hoc hoạt động mang tính chất tạm thời; thẩm quyền của Uỷ ban thường được gia hạn, bổ sung trên cơ sở nghị quyết hàng năm của Đại hội đồng. Thông thường, việc thảo luận, đàm phán xây dựng một công ước quốc tế đa phương được thực hiện trên cơ sở một dự thảo tương đối hoàn chỉnh do Uỷ ban luật pháp quốc tế xây dựng như đã đề cập trên. Tuy nhiên, uỷ ban ad hoc cũng được thành lập để soạn thảo điều ước quốc tế mà không qua thảo luận tại Uỷ ban luật pháp quốc tế. Việc thành lập những uỷ ban ad hoc này thường do nhu cầu phải có một khuôn khổ pháp lí nhằm điều chỉnh một vấn đề phức tạp, cấp bách. Khi quá trình soạn thảo trong uỷ ban ad hoc đã hoàn thành, dự thảo công ước sẽ được đệ trình lên Đại hội đồng Liên hợp quốc để thông qua. Việc xây dựng các công ước quốc tế về chống khủng bố trong thời gian gần đây là Đặc san 60 năm liên hợp quốc 52 Tạp chí luật học mt vớ d. Nm 1996, trc nguy c khng b quc t ngy cng gia tng, i hi ng ó thụng qua Ngh quyt s 51/201 ngy 17/12 thnh lp y ban ad hoc v chng khng b nhm son tho Cụng c quc t v trng tr khng b bng bom. Sau ú thm quyn ca U ban c gia hn nhm son tho Cụng c quc t v trng tr nhng hnh vi khng b ht nhõn nhm b sung cho cỏc khung phỏp lớ hin cú v chng khng b. Thỏng 4/2005, Cụng c quc t ny ó c i hi ng thụng qua v hin nay, U ban c trao nhim v son tho Cụng c ton din v chng khng b quc t. Tng t nh vy, trc bi cnh ti phm ang ngy cng gia tng v cn phi cú c s phỏp lớ ton cu cho s hp tỏc gia cỏc quc gia, i hi ng ó quyt nh thnh lp U ban ad hoc nhm son tho Cụng c v chng ti phm cú t chc xuyờn quc gia (Ngh quyt s 53/111 ngy 9/12/1998). Sau khi U ban hon thnh vic son tho Cụng c, d tho Cụng c c trỡnh lờn khoỏ hp thng kỡ ca i hi ng Liờn hp quc thụng qua v sau ú c m cho cỏc nc tham gia kớ kt, phờ chun. Cụng c ca Liờn hp quc v chng ti phm cú t chc xuyờn quc gia c thụng qua ti i hi ng vo thỏng 12/2000. c. Hot ng ca cỏc Hi ngh quc gia thnh viờn õy l trng hp Liờn hp quc triu tp mt hi ngh quc t cỏc quc gia cú th trc tip tham gia vo quỏ trỡnh m phỏn, xõy dng mt cụng c a phng. Vic son tho Cụng c Lut bin, Cụng c ln nht trong khuụn kh Liờn hp quc k t khi thnh lp nm 1945 l mt in hỡnh ca n lc phỏp in hoỏ lut phỏp quc t. Sau Chin tranh th gii th II, ngy cng cú nhiu tranh cói, tranh chp liờn quan n vic s dng ngun li bin. (4) Trc nhng khỏc bit liờn quan n yờu sỏch ch quyn i vi bin v i dng, cng ng quc t ó cú nhng n lc nhm phỏp in hoỏ lut phỏp quc t v bin, th hin thụng qua 3 hi ngh v Lut bin do Liờn hp quc triu tp. Hi ngh Liờn hp quc v Lut bin u tiờn c triu tp nm 1956 sau khi vn ny ó c tho lun ti i hi ng. n nm 1958, hi ngh u tiờn ó thụng qua 4 Cụng c Lut bin trờn c s d tho do U ban lut phỏp quc t xõy dng (4 Cụng c ny thng c gi l 4 Cụng c Ge- ne-v, iu chnh nhng quy nh v lónh hi, vựng tip giỏp, bin c, thm lc a v vic ỏnh cỏ, bo v cỏc ngun ti nguyờn sinh vt ti bin c). Tuy nhiờn, Hi ngh LHQ v lut bin ln th nht ó khụng a ra tho thun c gúi. Hi ngh lut bin ln th 2 c triu tp nhng cỏc quc gia khụng t c bt kỡ tho thun no. Hi ngh LHQ v lut bin ln th 3 c triu tp trong nm 1973. Sau 9 nm m phỏn, n nm 1982 Hi ngh ó t c mt tho thun c gúi l Cụng c Lut bin nm 1982. Hi ngh ny l ni i din cỏc quc gia trờn th gii trc tip m phỏn v nhng quy nh liờn quan n lut bin. 2. Hi ng bo an (c quan xõy dng ngh quyt lm c s cho cỏc cụng c) Hi ng bo an l c quan cú trỏch Đặc san 60 năm liên hợp quốc Tạp chí luật học 53 nhim chớnh trong gi gỡn ho bỡnh v an ninh quc t thụng qua vic thỳc y cỏc bin phỏp ho bỡnh gii quyt cỏc xung t quc t v cú hnh ng i vi cỏc mi e da ho bỡnh, phỏ hoi ho bỡnh v hnh ng xõm lc. Khi ó xỏc nh mi e da ho bỡnh, phỏ hoi ho bỡnh hoc hnh ng xõm lc, Hi ng bo an cú th a ra kin ngh hoc quyt nh cỏc bin phỏp cn tin hnh duy trỡ ho bỡnh v an ninh quc t (c quy nh ti cỏc chng VI, VII v XII Hin chng Liờn hp quc). Nhng ngh quyt ca Hi ng bo an u mang tớnh cht rng buc, cỏc nc thnh viờn Liờn hp quc u cú trỏch nhim tụn trng v thi hnh. Tuy khụng cú chc nng trc tip phỏt trin v phỏp in húa lut phỏp quc t nhng mt chng mc no ú, cỏc ngh quyt ca Hi ng bo an c coi l mt trong nhng c s quan trng xõy dng cỏc iu c quc t cú liờn quan. Cỏc ngh quyt v chng khng b ca Hi ng bo an gn õy c ỏnh giỏ l c s quan trng trong vic xõy dng cỏc iu c quc t v chng khng b. Sau s kin khng b ngy 11/9/2001, Hi ng bo an ó ra Ngh quyt s 1373 ngy 28/9/2001, Ngh quyt 1390 ngy 16/1/2002, Ngh quyt s 1452 ngy 20/12/2002, Ngh quyt s 1455 ngy 17/1/2003 yờu cu tt c cỏc quc gia ngn chn v trng tr vic ti tr cho khng b, hỡnh s hoỏ vic cung cp v lp qu ti tr chng khng b, phong ta cỏc qu ca cỏc t chc, cỏ nhõn tham gia vo khng b, khụng to iu kin cho cỏc t chc, cỏ nhõn khng b hot ng trờn lónh th ca mỡnh. Trờn c s cỏc ngh quyt ny, cng ng quc t quan tõm n vic xõy dng D tho Cụng c ton din v chng khng b v cỏc iu c quc t cú liờn quan khỏc. 3. Hi ng kinh t v xó hi Liờn hp quc (ECOSOC) - c quan thỳc y vic xõy dng, phỏp in hoỏ lut quc t v nhõn quyn, nhõn o Hi ng kinh t v xó hi Liờn hp quc l mt trong 6 c quan chớnh ca Liờn hp quc cú chc nng phi hp cỏc hot ng kinh t ca cỏc t chc trong Liờn hp quc nhm thỳc y hp tỏc quc t v cỏc mt kinh t v xó hi. ECOSOC cú 54 thnh viờn do i hi ng Liờn hp quc bu vi nhim kỡ 3 nm. Theo Chng IX Hin chng Liờn hp quc, ECOSOC cú mc tiờu nõng cao i sng, vic lm, gii quyt cỏc vn thuc lnh vc kinh t, xó hi, sc kho, vn hoỏ, giỏo dc, thỳc y vic tụn trng quyn con ngi v cỏc quyn t do c bn khỏc thụng qua vic nghiờn cu, kin ngh hnh ng gi lờn i hi ng, chun b cỏc d tho cụng c quc t v cỏc vn liờn quan. thc hin nhim v ca mỡnh, ECOSOC ó thnh lp nhiu u ban trc thuc, gm U ban phỏt trin xó hi, U ban ngn nga ti phm v phỏp lớ hỡnh s, U ban nhõn quyn, U ban ma tuý, U ban dõn s v phỏt trin, U ban khoa hc cụng ngh vỡ phỏt trin, U ban v phỏt trin bn vng, U ban v a v ph n, U ban thng kờ, cỏc u ban khu vc, cỏc u ban thng trc v cỏc u ban chuyờn mụn. U ban v nhõn quyn (CHR) c ECOSOC thnh lp nm 1946 nhm chun b nhng kin ngh, nhng bỏo cỏo liờn quan n Đặc san 60 năm liên hợp quốc 54 Tạp chí luật học nhng cụng c quc t, nhng tuyờn b v cỏc quyn t do v kinh t, dõn s, quyn ph n, quyn t do thụng tin, vic bo v nhng dõn tc thiu s, ngn nga vic phõn bit da trờn c s chng tc, gii tớnh, mu da, ngụn ng, tụn giỏo v nhng vn liờn quan n quyn con ngi khỏc. U ban nhõn quyn úng vai trũ trung tõm trong vic xõy dng nhng vn kin quc t v nhõn quyn. Thụng thng, U ban thnh lp nhúm lm vic m cho tt c nhng chớnh ph, nhng t chc quc t cú quy ch t vn cựng tham gia nhm xõy dng mt vn kin quc t v nhõn quyn. Khi hon thnh cụng vic, nhúm lm vic ny s trỡnh d tho lờn U ban nhõn quyn, sau ú lờn i hi ng Liờn hp quc thụng qua. Nm 1948, U ban ó son tho Tuyờn b ton cu v nhõn quyn, mt vn kin quan trng liờn quan n vic bo v quyn t do c bn ca con ngi. U ban cng ó son tho v trỡnh i hi ng Liờn hp quc thụng qua Tuyờn b ca Liờn hp quc v quyn cỏc dõn tc thiu s, Tuyờn b v quyn, trỏch nhim ca cỏ nhõn, t chc xó hi trong vic thỳc y v bo v nhng quyn c cụng nhn ton cu v nhng t do c bn 4. Vai trũ ca cỏc c quan, cỏc chng trỡnh khỏc thuc Liờn hp quc Ngoi nhng c quan ph tr trc thuc cỏc c quan chớnh ca Liờn hp quc, Liờn hp quc cũn thnh lp rt nhiu c quan vi cỏc tờn gi khỏc nhau nh u ban, tiu ban, qu chng trỡnh, cao u chuyờn trỏch cỏc lnh vc khỏc nhau trong cuc sng hin nay. Cú th k mt s c quan nh: C quan Cao u Liờn hp quc v nhõn quyn (UNHCHR), c quan Cao u Liờn hp quc v ngi t nn (UNHCR), Hi ngh Liờn hp quc v thng mi v phỏt trin (UNCTAD), Chng trỡnh mụi trng Liờn hp quc (UNEP), Chng trỡnh kim soỏt ma tuý Liờn hp quc (UNDCP), Chng trỡnh phỏt trin Liờn hp quc (UNDP), Qu nhi ng Liờn hp quc (UNICEF). Trong s nhng c quan ny, Chng trỡnh mụi trng Liờn hp quc UNEP úng vai trũ quan trng trong vic xõy dng, phỏp in hoỏ lut phỏp quc t trờn lnh vc mụi trng. UNEP thnh lp nm 1972 theo quyt nh ca i hi ng Liờn hp quc nhm a ra ng li ch o v cỏc chng trỡnh hnh ng ton cu nhm nõng cao cht lng cuc sng m khụng gõy tn hi cho cỏc th h mai sau. UNEP l c quan i u v mụi trng ton cu, thỳc y s phỏt trin bn vng theo gúc mụi trng trong h thng Liờn hp quc. UNEP úng vai trũ tớch cc trong vic xõy dng h thng phỏp lớ quc t trong lnh vc mụi trng. Trong khuụn kh UNEP ó hỡnh thnh nhiu cụng c, hip nh quc t v mụi trng nh: Cụng c Viờn nm 1985 v Ngh nh th Montreal nm 1987 v bo v tng ụzụn; Cụng c Paris nm 1989 v giỏm sỏt vic vn chuyn qua biờn gii cỏc cht thi c hi; Cụng c v buụn bỏn quc t cỏc loi ng vt cú nguy c b dit vong; Cụng c a dng sinh hc, Cụng c khung v bin i khớ hu nm 1992, Cụng c chng sa mc hoỏ nm 1994. Ngoi ra, cng cn k n vai trũ ca U ban v vic s dng ho bỡnh khong khụng v tr (do i hi ng thnh lp) trong vic Đặc san 60 năm liên hợp quốc Tạp chí luật học 55 xõy dng nhiu tho thun, cụng c quc t v khong khụng v tr, trong ú cú Cụng c v trỏch nhim phỏp lớ i vi thit hi do cỏc vt th t v tr gõy ra nm 1971, Cụng c v vic ng kớ cỏc vt th phúng lờn v tr. Vi hng trm cụng c quc t c xõy dng, son tho ó úng mt vai trũ ht sc quan trng trong quan h quc t. Cú th núi, Liờn hp quc ó thnh cụng trong vic thc hin nhim v thỳc y quỏ trỡnh phỏp in hoỏ lut phỏp quc t, qua ú, thỳc y quan h ca cỏc quc gia trong nhiu lnh vc khỏc nhau ca i sng xó hi. 5. V vic cỏc quc gia tham gia trong quỏ trỡnh phỏp in hoỏ lut phỏp quc t Tt c cỏc hot ng m phỏn, kớ, phờ duyt, phờ chun hay gia nhp mt iu c quc t u th hin ý chớ, ch quyn quc gia. õy l mt trong nhng nguyờn tc c bn ca lut iu c quc t. i vi mt iu c quc t a phng, vic xõy dng, son tho iu c thng tn rt nhiu thi gian, cụng sc do phi tho hip cỏc quan im khỏc nhau ca cỏc quc gia. Nhiu khi, cỏc quc gia khụng th tham gia ngay t u vo quỏ trỡnh xõy dng cụng c m ch tham gia vo giai on gn cui. Tuy nhiờn, vic tham gia ngay t u vo quỏ trỡnh m phỏn, xõy dng iu c quc t s gúp phn bo v li ớch v quyn li quc gia. Trong khuụn kh Liờn hp quc, quc gia cú th tham gia quỏ trỡnh phỏp in hoỏ lut phỏp quc t thụng qua vic úng gúp ý kin trong cỏc phiờn hp thng kỡ ca i hi ng hoc tham gia vo cỏc u ban ad hoc ca i hi ng hay cỏc nhúm lm vic ca ECOSOC. i vi Vit Nam, vic tham gia xõy dng lut phỏp quc t trong khuụn kh Liờn hp quc ch yu thụng qua cỏc tho lun ti i hi ng. Vi nhng vn quan trng, cú ý ngha i vi cỏc quc gia, Vit Nam cng c on m phỏn trc tip tham gia xõy dng cỏc iu khon c th trong d tho cụng c bo v li ớch quc gia. Vit Nam cng ó c on hoc i din tham gia U ban xõy dng Cụng c ca Liờn hp quc v chng tham nhng, tham gia phiờn hp cui cựng U ban trự b v Quy ch To ỏn hỡnh s quc t, cỏc phiờn hp cui cựng U ban son tho Cụng c quc t v chng ti phm cú t chc xuyờn quc gia Trong bi cnh hin nay, vic ch ng tham gia xõy dng lut phỏp quc t, c bit trong nhng vn thu hỳt s quan tõm ca cỏc quc gia cú ý ngha quan trng trong vic bo v li ớch quc gia v úng gúp vo quỏ trỡnh phỏp in hoỏ lut phỏp quc t./. (1). Vic thnh lp Hi ng qun thỏc chu nh hng ca cỏc nc ln nh M, Anh, Phỏp nhm tranh ginh nh hng. Phong tro gii phúng dõn tc phỏt trin ó dn ti s ra i quc gia dõn tc. Hi ng qun thỏc ó chm dt hot ng nm 1994. (2).http://www.un.org/law/ilc/convents.htm#completed. (3). Ngh quyt s 50/46 ngy 11/12/1995 ca i hi ng. (4). Nm 1945, Tng thng Truman ó n phng kộo di thm quyn quc gia i vi nhng ti nguyờn thiờn nhiờn trờn thm lc a, sau ú, cỏc quc gia khỏc nh c-hen-ti-na, Chi lờ v Pờ-ru cng cú nhng yờu sỏch tong t, mt s nc Nam M kộo di ch quyn n 200 hi lớ, ni cú nhng ngun cỏ di do. . định đưa vào chương trình thảo luận của Uỷ ban luật pháp quốc tế từ năm 1977. Sau 27 năm, quá trình soạn thảo trong Uỷ ban luật pháp quốc tế mới hoàn. đề pháp lí, có nhiệm vụ giúp Đại hội đồng thảo luận và dự thảo nghị quyết về các đề mục pháp lí trong đó có đề mục Báo cáo của Uỷ ban luật pháp quốc tế,