ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN KHOA MÔI TRƯỜNG ẢNH HƯỞNG CỦA HOẠT DỘNG LÀNG NGHỀ Sức khỏe cộng đồng làng nghề Tuổi thọ trung bình 60 (giảm 5 10 tuổi) Tỉ lệ mắc bệnh tăng cao hô hấp, tai mũi họng, bệnh ng[.]
ẢNH HƯỞNG CỦA HOẠT DỘNG LÀNG NGHỀ Sức khỏe cộng đồng làng nghề Tuổi thọ trung bình 60 (giảm 5-10 tuổi) Tỉ lệ mắc bệnh tăng cao: hô hấp, tai mũi họng, bệnh da, 67% phụ nữ mắc bệnh phụ khoa Số người chết ung thư phổi, gan, dày 25,5% Tai nạn nghề cao Làng tái chế kim loại Các bệnh hô hấp, bụi phổi, lao phổi (0,40,6%), tiêu hóa, mắt, thần kinh (60%) ung thư (0,35-1%) Làng nghề Vân Chàng Tống Xá (Nam Định) có tỉ lệ người ung thư chết 9,813,4% gấp 2-3 lần bình thường Làng tái chế giấy Bệnh hơ hấp, đau đầu, chóng mặt, ngủ 16-53,7% Bênh da, phổi chiếm 40% tỉ lệ bệnh Làng nghề thực phẩm Các bệnh da, nấm kẽ, nấm móng, dày sừng gan bàn chân, viêm chân tóc, nang lơng, lt chân tay 19,7% Bệnh tiêu hóa, đau bụng, loét tá tràng, tiêu chảy 14% Bệnh hơ hấp 2,7-3,9 lần so với bình thường, mãn tính gấp 5,9 lần Làng dệt nhuộm Giảm thính lực 9,5%, đau đầu, mệt mỏi suy nhược thần kinh 49%, giảm thị lực 15,9%, đau lưng 13% Tác động kinh tế xã hội Giảm suất sản xuất nơng nghiệp nhiễm khơng khí, giảm khả trổ bơng, hoa trồng Ơ nhiễm mơi trường nước làm ao hồ khơng có khả sử dụng thả bèo, nuôi cá Giảm sức hút với du lịch ô nhiễm mùi, bụi, giảm giá trị cảnh quan Nảy sinh xung đột quan hệ cộng đồng làng nghề, làng nghề lân cận THỰC TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ Các văn nhà nước bảo vệ MT PTBV làng nghề Nghị 41/NQ-TƯ năm 2004 BVMT Chính trị Điều 38 luật BVMT 2005 BVMT làng nghề Nghị định 66/2006/NĐ-CP ngày 7/7/2006 TTCP phát triển ngành nghề nông thôn Thơng tư 113/TT-BTC ngày 28/12/2006 Bộ Tài hổ trợ phát triển nghề Chương trình nghị 21 VN Các hạn chế quản lý MT làng nghề Chưa có văn hướng dẫn thực nội dung điều 38 luật BVMT Chưa có qui định cụ thể pháp lý hóa cho nghị định 66/2006 Chưa có văn qui phạm pháp luật qui định riêng cho loại hình sản xuất làng nghề Các hộ sản xuất chưa lập báo cáo ĐTM đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường Thủ tục xử phạt vi phạm hành chưa rỏ ràng, chưa có qui chuẩn chung Chức năng, nhiệm vụ cấp quản lý làng nghề Sự chồng chéo vai trò trách nhiệm ngành địa phương Chức quản lý nhà nước làng nghề giao cho bộ: Bộ NN PTNT (xây dựng kế hoạch phát triển làng nghề), Bộ Công thương( quản lý cụm điểm) Chức xây dựng ban hành sách liên quan đến BVMT: Bộ TN MT (kiểm sốt nhiễm) Vai trị cấp quyền địa phương chưa rõ ràng Công tác qui hoạch khu/cụm tập trung làng nghề Cơ sở hạ tầng, đường giao thông đơn giản (Làng Chạy) Khơng có hệ thống xử lý nước thải tập trung Di chuyển nhà vào khu/cụm Các công cụ kinh tế chưa triển khai Công tác kiểm tra tra chưa thường xuyên Phổ biến thông tin, nâng cao nhận thực chưa trọng GIẢI PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ NHĨM GIẢI PHÁP Hoàn thiện thể chế, tăng cường tổ chức thực pháp luật BVMT làng nghề Qui hoạch không gian làng nghề gắn với BVMT Giải pháp với làng nghề hoạt động Giải pháp với làng nghề ƠNMT Giải pháp khuyến khích Giải pháp hạn chế nghiêm cấm Hoàn thiện thể chế, tăng cường tổ chức thực pháp luật BVMT làng nghề Xây dựng đề xuất chế sách khuyến khích phát triển làng nghề Xây dựng đề xuất chế sách vốn ưu đãi đổi công nghệ, sản xuất hơn, xử lý MT Chính sách hỗ trợ cụm/khu làng nghề Nghiên cứu công nghệ thân thiện MT cho làng nghề Hỗ trợ tìm đầu cho sản phẩm Xây dựng văn chuyên biệt BVMT cho làng nghề Ban hành hình thức cam kết BVMT đơn giản cho hộ Xây dựng văn cách tính tải lượng nhiễm/tấn sản phẩm dựa vào cân vật liệu làm sở tính phí BVMT Xây dựng hướng dẫn thơng số MT với loại hình làng nghề Xây dựng chế tài xử phạt, cấm sử dụng công nghệ lạc hậu Qui hoạch không gian làng nghề gắn với BVMT Qui hoạch tập trung: theo cụm công nghiệp nhỏ xa khu dân cư Qui hoạch phân tán: mở rộng, cơi nới hộ gia đình theo hướng cải thiện VSMT Giải pháp khuyến khích Xây dựng tiêu chí Làng nghề Xanh Nhãn Xanh cho sản phẩm làng nghề Xanh Qui định vệ sinh môi trường làng nghề ... hội Giảm suất sản xuất nơng nghiệp nhiễm khơng khí, giảm khả trổ bông, hoa trồng Ô nhiễm môi trường nước làm ao hồ khả sử dụng thả bèo, ni cá Giảm sức hút với du lịch ô nhiễm mùi, bụi,... cảnh quan Nảy sinh xung đột quan hệ cộng đồng làng nghề, làng nghề lân cận THỰC TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ Các văn nhà nước bảo vệ MT PTBV làng nghề Nghị 41/NQ-TƯ năm 2004 BVMT Chính trị... cho loại hình sản xuất làng nghề Các hộ sản xuất chưa lập báo cáo ĐTM đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường Thủ tục xử phạt vi phạm hành chưa rỏ ràng, chưa có qui chuẩn chung Chức năng, nhiệm