Phần 2 của giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (Tập 1) tiếp tục trình bày những nội dung về: Đảng lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền bắc, đánh bại chiến lược chiến tranh đặc biệt của đế quốc Mỹ ở miền Nam (1961-1965); Đảng lãnh đạo xây dựng miền bắc xã hội chủ nghĩa trong điều kiện chiến tranh, đánh bại chiến lược chiến tranh cục bộ của đế quốc Mỹ (1965-1968);... Mời các bạn cùng tham khảo!
121 Chương ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở MIỀN BẮC, ĐÁNH BẠI CHIẾN LƯỢC "CHIẾN TRANH ĐẶC BIỆT" CỦA ĐẾ QUỐC MỸ Ở MIỀN NAM (1961 - 1965) Sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc 1.1 Tình hình miền Bắc sau năm độ lên chủ nghĩa xã hội Từ hồ bình lập lại, miền Bắc nước ta bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân miền Bắc vươn lên với khí cách mạng mới, hoàn thành thắng lợi kế hoạch năm cải tạo phát triển kinh tế Kết thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội miền Bắc sau năm có phát triển rõ rệt tất lĩnh vực: nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa xác lập cách miền Bắc; thu nhập quốc dân tăng (năm 1960 tăng gấp đơi năm 1955); văn hố xã hội phát triển quốc phòng, an ninh củng cố ; nhà nước dân chủ nhân dân không ngừng tăng cường Với thành tựu trên, mặt trị xã hội miền Bắc thay đổi cách Năng lực lãnh đạo uy tín Đảng Nhà nước nâng lên Những thành tựu khẳng định chủ trương Đảng ta khôi phục, cải tạo phát triển kinh tế, phát triển văn hoá năm đầu độ lên chủ nghĩa xã hội đắn Tuy vậy, nhìn chung kinh tế miền Bắc kinh tế nông nghiệp lạc hậu, chủ yếu dựa sản xuất nhỏ, cá thể Cơng nghiệp hình thành, nơng nghiệp thủ cơng nghiệp cịn nghèo nàn, phân tán, sức lao động phân bố khơng đều, trình độ văn hố nhân dân cịn thấp, đời sống cịn gặp nhiều khó khăn; quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa vừa xác lập, chưa củng cố vững Tình hình địi hỏi Đảng nhân dân miền Bắc phải tiến hành xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đồng thời tiếp tục củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa 122 1.2 Miền Bắc thực kế hoạch năm lần thứ nhất, bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Để thực xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội miền Bắc, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng (9-1960) thông qua kế hoạch phát triển kinh tế, văn hoá (1961 - 1965) miền Bắc Mục tiêu kế hoạch năm (1961 - 1965) là: "Phấn đấu xây dựng bước đầu sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, thực bước cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa hồn thành công cải tạo xã hội chủ nghĩa, tiếp tục đưa miền Bắc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội”1 Để thực mục tiêu trên, kế hoạch năm lần thứ nhất, Đảng đề nhiệm vụ là: - Ra sức phát triển công nghiệp nặng nông nghiệp, thực bước ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, đồng thời sức phát triển nông nghiệp cách tồn diện, phát triển cơng nghiệp nhẹ, phát triển giao thông vận tải, tăng cường thương nghiệp quốc doanh thương nghiệp hợp tác xã, chuẩn bị sở để biến nước ta thành nước công nghiệp nông nghiệp xã hội chủ nghĩa - Hồn thành cơng cải tạo xã hội chủ nghĩa nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp nhỏ công thương nghiệp tư tư doanh, tăng cường mối quan hệ sở hữu toàn dân sở hữu tập thể, mở rộng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa toàn kinh tế quốc dân - Nâng cao trình độ văn hố nhân dân, đẩy mạnh cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cán xây dựng kinh tế công nhân lành nghề, nâng cao lực quản lý kinh tế cán bộ, công nhân nhân dân lao động; xúc tiến cơng tác khoa học kỹ thuật, thăm dị tài nguyên thiên nhiên tiến hành điều tra bản, nhằm phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế, văn hoá xã hội chủ nghĩa - Cải thiện thêm bước đời sống vật chất văn hoá nhân dân lao động, làm cho nhân dân ta ăn no, mặc ấm, tăng thêm sức khoẻ, có thêm Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ III, tập 3, tr.187 123 nhà học tập, mở mang nghiệp phúc lợi công cộng, xây dựng đời sống nông thôn thành thị - Đi đôi với phát triển kinh tế, cần sức củng cố quốc phòng, tăng cường trật tự an ninh, bảo vệ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc Triển khai thực kế hoạch năm (1961-1965), Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá III) tiến hành số hội nghị bàn giải pháp xây dựng sở vật chất kỹ thuật củng cố miền Bắc mặt Đầu tháng năm 1961, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng thông qua nhiệm vụ chủ yếu kế hoạch nhà nước năm 1961, năm mở đầu kế hoạch năm lần thứ Hội nghị nhấn mạnh nhiệm vụ quan trọng củng cố phát triển hợp tác xã sản xuất nơng nghiệp, phát triển nơng nghiệp cách tồn diện, mạnh mẽ vững Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp sở cho công công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa Thực bước ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, đồng thời sức phát triển công nghiệp nhẹ… Tháng năm 1961, Bộ Chính trị định mở chỉnh huấn mùa Xuân 1961 Đây vận động trị sâu rộng nhằm xây dựng quan điểm làm chủ tập thể, tất phục vụ cho sản xuất, cần kiệm xây dựng đất nước, tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội Để phấn đấu thực thắng lợi kế hoạch năm lần thứ nhất, Ban Bí thư Nghị đẩy mạnh phong trào thi đua sản xuất, học tập, công tác Các tổ chức quần chúng tiến hành đại hội nhằm biểu dương thành tích, động viên tinh thần hăng hái thi đua lao động sản xuất tất ngành, cấp Tổng Cơng đồn Việt Nam phát động phong trào phấn đấu trở thành tổ, đội lao động xã hội chủ nghĩa Nhà máy khí Dun Hải (Hải Phịng) công nhận cờ đầu phong trào thi đua hợp lý hoá sản xuất, cải tiến kỹ thuật ngành công nghiệp Hợp tác xã Đại Phong (Quảng Bình) cờ đầu phong trào thi đua nơng nghiệp Trong qn đội có phong trào thi đua "ba nhất" (lập thành tích nhiều nhất, nhất, giỏi nhất) Trong giáo dục có phong trào thi đua "hai tốt" (dạy tốt, học tốt), đầu trường phổ thông cấp Bắc Lý (Hà Nam) 124 Tháng năm 1961, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng bàn việc tăng cường lãnh đạo Đảng nâng cao lực tổ chức đạo cấp, ngành Hội nghị nhấn mạnh vị trí, vai trị tổ chức sở đảng phải chăm lo xây dựng chi vững mạnh định mở vận động xây dựng chi "bốn tốt", nhằm tăng cường lãnh đạo toàn diện tổ chức sở đảng, giáo dục, rèn luyện đảng viên nêu cao vai trò tiền phong gương mẫu việc chấp hành đường lối, sách Đảng Nhà nước Tháng năm 1961, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ bàn sản xuất nông nghiệp Hội nghị phân tích, đánh giá ưu khuyết điểm nơng nghiệp năm qua Hội nghị nhấn mạnh phải phát triển nơng nghiệp tồn diện, mạnh mẽ vững nhằm phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa nâng cao đời sống vật chất, văn hố nhân dân, làm cho nơng nghiệp trở thành sở vững để phát triển công nghiệp Nhiệm vụ phương hướng phát triển nông nghiệp kế hoạch năm là: Tích cực củng cố hợp tác xã nông nghiệp nông trường quốc doanh làm sở để phát triển nơng nghiệp Kết hợp hồn thiện quan hệ sản xuất với phát triển sức sản xuất, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho nơng nghiệp Kết hợp chặt chẽ hợp tác hố với thuỷ lợi hố cải tiến nơng cụ, cải tiến kỹ thuật, bước giới hoá nhằm mở rộng diện tích canh tác, tăng vụ khai hoang, sức thực thâm canh, tăng suất; giải tốt vấn đề lương thực trọng tâm, coi trọng công nghiệp, đẩy mạnh chăn nuôi, mở rộng thêm nghề rừng, nghề cá, nghề phụ, sử dụng tốt sức lao động tập thể chính, đồng thời tận dụng sức lao động gia đình xã viên Phấn đấu sau năm, đưa mức sống xã viên lên ngang với mức sống trung nông lớp trên, thay đổi máy nông thôn Năm 1961, sản lượng lương thực miền Bắc đạt 5,8 triệu tấn, tăng 8,8% so với năm 1960 Ngày 23-11-1961, Bộ Chính trị chủ trương mở vận động "cải tiến quản lý hợp tác xã, cải tiến kỹ thuật nhằm phát triển nơng nghiệp tồn diện, mạnh mẽ vững chắc" thời gian năm (1963-1965) Mục đích vận động nhằm củng cố quan hệ sản xuất, tăng cường lực lượng sản xuất hợp tác xã, nâng cao suất lao động, cải thiện đời 125 sống nông dân, đồng thời phải đạt ba yêu cầu lớn là: Cải tiến quản lý hợp tác xã, cải tiến kỹ thuật; bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật hợp tác xã; tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước nông nghiệp hợp tác xã nông nghiệp Thực vận động, hợp tác xã sản xuất nông nghiệp củng cố thêm bước Sự lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng quyền nơng nghiệp có nhiều tiến Đến năm 1965, 88,8% số hộ nông dân vào hợp tác xã nơng nghiệp, có 71,7% số hộ lên hợp tác xã bậc cao Từ nông nghiệp lạc hậu, độc canh, suất thấp, nông nghiệp miền Bắc phát triển tương đối toàn diện Từ sản xuất tự túc, tự cấp trở thành sản xuất có tỷ suất hàng hố ngày cao, giải phần nhu cầu lương thực, thực phẩm, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp phần sản phẩm cho xuất khẩu, bảo đảm ổn định kinh tế xã hội miền Bắc, phát huy vai trò hậu phương lớn tiền tuyến lớn Nhưng việc xây dựng quan hệ sản xuất tổ chức sản xuất nơng nghiệp có yếu trình độ quản lý cán non yếu, sở vật chất nghèo nàn, nông cụ chủ yếu thủ công Tháng năm 1962, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ (mở rộng) để bàn việc xây dựng phát triển công nghiệp kế hoạch năm lần thứ Hội nghị chủ trương, thời gian đầu, khoảng 10 năm kể từ năm 1961: "phấn đấu thực chuyển biến kinh tế quốc dân, tiến hành trang bị khí nửa khí cách phổ biến, xố bỏ tình trạng thủ cơng lạc hậu lâu đời tình trạng cân đối nghiêm trọng ngành sản xuất, bảo đảm cho nông nghiệp, công nghiệp ngành kinh tế khác phát triển nhịp nhàng mạnh mẽ, bảo đảm giải cách nhu cầu thông thường nhân dân ăn, mặc, bảo vệ sức khoẻ, học tập, có thêm nhà chuẩn bị mặt vật chất, kỹ thuật, cán bộ, công nhân …để tiếp tục phát triển kinh tế toàn diện, mạnh mẽ vững chắc"1 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tr 355 356 126 Ngày 24 tháng năm 1961, Bộ Chính trị mở vận động "nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng cường quản lý kinh tế, tài chính, cải tiến kỹ thuật; chống tham ơ, lãng phí, quan liêu" ngành công nghiệp Yêu cầu vận động ba năm (1963 - 1965) là, thực chuyển biến cách mạng mặt tư tưởng tổ chức, đưa công tác quản lý lên trình độ mới, nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao đời sống nhân dân Cuộc vận động gọi tắt "Ba xây, ba chống" Thực Nghị Hội nghị lần thứ Trung ương Đảng (khố III) cơng nghiệp, miền Bắc thực bước đáng kể xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Các ngành cơng nghiệp chủ yếu điện, khí, luyện kim, hố chất, vật liệu xây dựng… hình thành phát triển nhanh Tốc độ tăng bình quân hàng năm công nghiệp 13,6% Mặt yếu công nghiệp không hướng vào mục tiêu trọng tâm phục vụ nông nghiệp tiêu dùng, bộc lộ cân đối công nghiệp nông nghiệp, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế quốc dân Tháng 12 năm 1964, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ 10 bàn thương nghiệp giá Căn vào thực tiễn 10 năm phấn đấu độ lên chủ nghĩa xã hội miền Bắc, Hội nghị bổ sung hai điểm quan trọng vào đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa Một là, điều kiện tồn nhiều hình thức sở hữu, lực lượng sản xuất chưa phát triển; sản xuất xã hội chưa dồi dào, sản xuất chưa đáp ứng kịp nhu cầu tồn phát triển kinh tế hàng hoá miền Bắc nước ta tất yếu khách quan Hai là, tiến hành đồng thời ba cách mạng, cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hoá, lấy cách mạng kỹ thuật làm then chốt Căn đường lối đó, cơng tác thương nghiệp giá phải phục vụ tốt đời sống nhân dân, thúc đẩy sản xuất phát triển, thúc đẩy cách mạng kỹ thuật, cải tiến tổ chức thương nghiệp, tăng cường thương nghiệp quốc doanh hợp tác xã mua bán, quản lý tốt thị trường 127 Cuối năm 1964, đế quốc Mỹ tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc, kế hoạch năm thực năm đạt nhiều thành tựu to lớn Ngoài thành tựu công nghiệp, nông nghiệp, miền Bắc giành nhiều thành tựu văn hố, quốc phịng - an ninh, đối ngoại xây dựng đảng Về văn hố giáo dục, tồn miền Bắc có 4,5 triệu người học (trong 16 triệu dân), số trường học phổ thông cấp năm 1965 10.290 trường (so với 7.066 trường năm 1960), số học sinh phổ thông 2.934.000 Năm 1960, miền Bắc có trường đại học với 8.000 sinh viên, năm 1965 có 18 trường đại học cao đẳng với 34 nghìn sinh viên Số thư viện tăng lần Tồn miền Bắc có gần 100 đơn vị nghệ thuật chuyên nghiệp Các tệ nạn xã hội giảm mạnh Đạo đức mới, nếp sống xã hội chủ nghĩa hình thành rõ nét Về quốc phòng - an ninh, ba thứ quân nâng cao bước sức mạnh chiến đấu Dân quân, tự vệ tổ chức rộng khắp với số lượng 1,4 triệu người, 1/5 trang bị vũ khí 1,2 triệu người đăng ký vào lực lượng dự bị 30% ngân sách quốc phòng đầu tư xây dựng cơng trình qn sự, nâng cao khả phịng thủ miền Bắc Các lực lượng làm nhiệm vụ an ninh quốc gia giữ vững trật tự an tồn xã hội hoạt động có hiệu Hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước nâng cao địa vị quốc tế nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ, tranh thủ đồng tình giúp đỡ nước anh em nhân dân toàn giới đấu tranh giải phóng miền Nam Nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, đấu tranh giải phóng miền Nam đồn kết quốc tế… đặt yêu cầu xây dựng đảng, tăng cường lãnh đạo Đảng Đáp ứng u cầu đó, Đảng kiện tồn tổ chức cải tiến lề lối làm việc từ Trung ương đến sở, bồi dưỡng kết nạp đảng viên (từ 1961 đến 1965 kết nạp 30 vạn đảng viên), trình độ đảng viên nâng lên lý luận, khoa học kỹ thuật, quản lý kinh tế… Tổ chức đảng cấp củng cố tăng cường Từ năm 1961 đến năm 1964, Đảng lãnh đạo nhân dân miền Bắc vượt qua khó khăn, gian khổ, phấn đấu thực thắng lợi kế hoạch năm lần thứ 128 nhất, tạo chuyển biến nhiều mặt miền Bắc "Miền Bắc nước ta tiến bước dài chưa thấy lịch sử dân tộc Đất nước, xã hội người đổi mới" Tuy nhiên trình thực kế hoạch năm lần thứ nhất, bộc lộ khuyết điểm, nhược điểm xác định mục tiêu, bước tổ chức đạo ngành kinh tế chủ yếu Nhiều tiêu lớn kế hoạch đặt thực Khuyết điểm, nhược điểm nhận thức Đảng cịn chủ quan ý chí, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội mà khơng tính đến điều kiện, khả năng, hoàn cảnh đất nước ta; chưa nhận thức sâu sắc rằng, xây dựng miền Bắc nhằm phục vụ nghiệp đánh thắng đế quốc Mỹ, giải phóng miền Nam; thiếu chọn lọc việc vận dụng mơ hình, kinh nghiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội nước anh em Tuy cịn có hạn chế định, thắng lợi kế hoạch năm lần thứ (1961-1965) đưa miền Bắc thực trở thành địa nước, hậu phương lớn cách mạng miền Nam; củng cố niềm tin, xây dựng ý chí tâm cho quân dân nước bước vào thực nhiệm vụ giai đoạn Đánh bại chiến lược "Chiến tranh đặc biệt" đế quốc Mỹ miền Nam 2.1 Chiến lược "Chiến tranh đặc biệt" đế quốc Mỹ chủ trương Đảng chuyển cách mạng miền Nam từ khởi nghĩa sang chiến tranh cách mạng Đế quốc Mỹ thực chiến lược "Chiến tranh đặc biệt" miền Nam Thắng lợi công củng cố miền Bắc cao trào "Đồng khởi" miền Nam, đưa cách mạng Việt Nam phát triển lên bước đầy triển vọng Mặc dù trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước châu Âu có biểu trì trệ phong trào cộng sản quốc tế xuất bất đồng, sức mạnh hệ thống xã hội chủ nghĩa dịng thác cách mạng có sức ngăn chặn âm mưu đen tối chủ nghĩa đế quốc, chỗ dựa vững cho cách mạng giới cách mạng nước ta Phong trào 129 giải phóng dân tộc giành thắng lợi 60 nước châu Á, châu Phi, châu Mỹ La tinh, đồng minh mạnh mẽ cho kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhân dân ta Phong trào đấu tranh địi dân sinh, dân chủ, hồ bình tiến xã hội công nhân tầng lớp nhân dân nước tư chủ nghĩa dịng thác, khơng ngừng cơng vào sách phản động, gây chiến đế quốc Mĩ Trước tình hình trên, đầu năm 1961, Tổng thống Mỹ G.Kennơđi buộc phải điều chỉnh chiến lược từ "trả đũa ạt" sang "phản ứng linh hoạt", với ba loại hình chiến tranh: "Chiến tranh đặc biệt", "Chiến tranh cục bộ" "chiến tranh tổng lực" Mục tiêu chiến lược "chiến tranh đặc biệt" Mỹ thực miền Nam Việt Nam là"dập tắt" phong trào "đồng khởi", bình định miền Nam 18 tháng với lực lượng chủ yếu quân ngụy Sài Gòn, Mỹ trang bị cố vấn Mỹ huy, sử dụng chiến thuật động trực thăng thiết giáp nhằm tiêu diệt lực lượng vũ trang cách mạng, lập hệ thống “ấp chiến lược” để ngăn cản phong trào dậy; ngăn chặn chi viện miền Bắc cô lập miền Bắc, cần ném bom phá hoại miền Bắc "Chiến tranh đặc biệt" thủ đoạn độc ác nguy hiểm, gây nhiều khó khăn cho chiến đấu nhân dân ta Tuy nhiên, chiến lược "Chiến tranh đặc biệt" đời bị động đối phó Cao trào cách mạng miền Nam chuyển sang tiến cơng Ngụy quyền Sài Gịn khủng hoảng nghiêm trọng, chiến lược chiến tranh đế quốc Mỹ không phát huy tác dụng nó, mà cịn bước bị bẻ gẫy trước cao trào dậy tiến công mở rộng quyền làm chủ nhân dân ta miền Nam Để đưa cách mạng miền Nam tiến lên bước mới, tháng năm 1961, Bộ Chính trị họp bàn chủ trương chuyển cách mạng miền Nam từ khởi nghĩa sang chiến tranh cách mạng Ngày 23-1-1961, Ban Chấp hành Trung ương Đảng định thành lập Trung ương Cục miền Nam Trung ương Cục phận Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đạo trực tiếp cách mạng miền Nam Đồng chí Nguyễn Văn Linh định làm Bí thư Trung ương Cục 130 Việc thành lập Trung ương Cục thực chủ trương tăng cường lãnh đạo, đạo Trung ương mặt, chỗ, đáp ứng đòi hỏi chiến tranh Đây chủ trương đúng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn cách mạng miền Nam Ngày 31-1-1961, Bộ Chính trị Chỉ thị phương hướng nhiệm vụ công tác trước mắt cách mạng miền Nam Chỉ thị chủ trương đẩy mạnh đấu tranh vũ trang lên song song với đấu tranh trị Nhiệm vụ trước mắt cách mạng miền Nam nhanh chóng xây dựng lực lượng ta hai mặt trị quân sự; tập hợp đông đảo lực lượng chống Mỹ Mặt trận dân tộc thống nhất, phát động phong trào đấu tranh trị mạnh mẽ quần chúng, tích cực tiêu diệt sinh lực địch, bảo tồn phát triển lực lượng ta, làm tan rã ngụy quyền, ngụy quân phạm vi ngày rộng, tiến lên làm chủ rừng núi, giành lại toàn đồng bằng, sức xây dựng sở đẩy mạnh đấu tranh trị đô thị, tạo điều kiện nắm thời thuận lợi để đánh đổ quyền tay sai Mỹ, giải phóng miền Nam Tháng 2-1961, Bộ Chính trị Nghị nhiệm vụ quân sự, Bộ Chính trị rõ, thực kiềm chế Mỹ thắng Mỹ miền Nam, chuẩn bị sẵn sàng đối phó với âm mưu hành động mở rộng chiến tranh địch Bộ Chính trị chủ trương củng cố quốc phòng miền Bắc, xây dựng miền Nam lực lượng vũ trang tập trung đủ mạnh; giúp cách mạng Lào xây dựng lực lượng vũ trang sẵn sàng tổ chức đội tình nguyện sang phối hợp chiến đấu bạn yêu cầu; kiện toàn máy đạo quân Đảng, bảo đảm lãnh đạo tập trung thống Đảng lực lượng vũ trang, tổ chức, hệ thống huy quân trực thuộc cấp Đảng miền Nam Bộ Chính trị định giao cho Quân uỷ Trung ương nhiệm vụ đạo tồn cơng tác quân miền Nam Tháng 9-1961, Bộ Chính trị thông qua đề án tăng cường cho miền Nam từ đến vạn cán bộ, chiến sĩ huấn luyện quy miền Bắc; tăng cường lực lượng, phương tiện giới cho đoàn vận tải quân 559 Quán triệt Chỉ thị Bộ Chính trị, Hội nghị Trung ương Cục lần thứ (tháng 10-1961) trí khẳng định cần thiết phải kết hợp chặt chẽ 202 Đảng có nhiều thành cơng bật xác định kẻ thù cụ thể đề sách mặt trận thích hợp thời kỳ cách mạng Đặc biệt năm 1945 - 1946, cơng tác mặt trận phức tạp, khó khăn thời kỳ công tác mặt trận có nhiều sáng tạo thành cơng lớn Trước tình hình biến động mau lẹ, cách mạng phải đối phó với nhiều kẻ thù lúc, Đảng kịp thời đánh giá loại kẻ thù, xác định kẻ thù để có sách lược đấu tranh thích hợp, tạm thời hồ hỗn với kẻ thù thứ yếu nhằm phân hố lập kẻ thù chủ yếu, tránh bất lợi phải đối phó lúc với nhiều loại kẻ thù, tập trung sức mạnh giành thắng lợi Trong kháng chiến chống Mỹ, Đảng sớm rõ đế quốc Mỹ kẻ thù nguy hiểm dân tộc ta mà lồi người tiến nên hình thành ba tầng mặt trận nước, Đông Dương giới, tạo nên sức mạnh đánh bại chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ Quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng đánh giá vị trí giai cấp xã hội Việt Nam xác định vai trò lãnh đạo giai cấp công nhân, rõ khả cách mạng to lớn giai cấp nơng dân, vai trị nịng cốt liên minh công nông, nhận thức vị trí quan trọng tầng lớp trí thức, giai cấp tiểu tư sản cách mạng Trên sở tảng khối liên minh cơng nơng, Đảng tích cực lôi kéo giai cấp tư sản dân tộc, phận cá nhân xuất thân từ giai cấp phong kiến, địa chủ có tinh thần yêu nước tham gia cách mạng giải phóng dân tộc Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, Đảng không đánh giá lợi ích kinh tế, trị giai cấp, tầng lớp, mà thường xuyên ý phân tích thái độ trị giai cấp, tầng lớp, tầng lớp để tranh thủ khả tranh thủ thời kỳ cụ thể, nhằm không ngừng tăng cường mặt trận dân tộc rộng rãi chống đế quốc tay sai Trong giai đoạn cách mạng nay, công tác mặt trận mang ý nghĩa chiến lược đặc biệt quan trọng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân có vai trò quan trọng việc tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân; đại diện cho quyền lợi lợi ích hợp pháp nhân dân; đưa 203 chủ trương, sách Đảng Nhà nước, chương trình kinh tế, xã hội, văn hố, an ninh, quốc phịng vào sống, góp phần xây dựng đồng thuận xã hội 4.2 Xây dựng mặt trận dân tộc thống rộng rãi tảng khối liên minh công nông vững Mặt trận dân tộc thống phải dựa sở tảng khối liên minh công nông Giai cấp công nhân giai cấp lãnh đạo cách mạng, lãnh đạo mặt trận Giai cấp nơng dân có khả cách mạng to lớn Liên minh công nông bảo đảm vững vai trò lãnh đạo Đảng, bảo đảm đoàn kết rộng rãi, chặt chẽ mặt trận Nếu khơng có khối liên minh cơng nơng khơng thể có mặt trận dân tộc thống mặt trận không dựa tảng khối liên minh cơng nơng khơng tồn phát triển Do vậy, liên minh công nông nguyên tắc chiến lược cách mạng vô sản, điều kiện bảo đảm cho thắng lợi cách mạng Việt Nam Dưới lãnh đạo Đảng, khối liên minh công nông sớm xây dựng cao trào cách mạng 1930-1931, ngày tăng cường, củng cố Liên minh cơng nơng ln giữ vai trị tảng xây dựng mặt trận dân tộc thống nhất: Mặt trận dân chủ Đông Dương (1936-1939), Mặt trận Việt Minh (1941-1945), Mặt trận Liên Việt (1946-1955)… Đảng coi trọng việc tăng cường công tác mặt trận, đồng thời thường xuyên củng cố khối liên minh công nông, tảng để xây dựng mặt trận dân tộc thống Hiện nay, việc tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc để thực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa công việc quan trọng, thiết Do vậy, thiết phải củng cố tăng cường khối liên minh cơng nơng trí thức làm tảng vững để củng cố tăng cường Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, làm cho mặt trận hoàn thành nhiệm vụ giai đoạn cách mạng 4.3 Giải đắn mối quan hệ nội mặt trận Để mặt trận ngày củng cố phát triển, Đảng phải giải đắn mối quan hệ nội mặt trận, ln đề phịng khắc phục 204 khuynh hướng lệch lạc "tả” khuynh, hữu khuynh thực sách đại đoàn kết toàn dân tộc Đảng giải mối quan hệ dân tộc giai cấp Mặt trận tổ chức tập hợp đoàn kết lực lượng toàn thể dân tộc sở mục tiêu chung Các giai cấp mặt trận thống chung lợi ích chung dân tộc Đối với giai cấp cơng nhân lợi ích dân tộc lợi ích giai cấp trí Nhưng giai cấp khác lợi ích chung dân tộc lợi ích riêng giai cấp, có mặt trí có mặt khơng trí Vì vậy, Đảng phải nêu mục đích chung mà tất thành viên mặt trận chấp nhận Đó cương lĩnh chung, chương trình hành động Mặt trận Thời kỳ 1936-1939, mục tiêu đấu tranh chung chống phát xít, chống chiến tranh, địi dân sinh, dân chủ, bảo vệ hồ bình Thời kỳ 1939-1945, mục tiêu đấu tranh chung đấu tranh chống Nhật, Pháp giành độc lập dân tộc Đảng giải mối quan hệ liên minh công nông mặt trận, mối quan hệ lớn mặt trận Đảng ta giải thành công vấn đề này, thông qua việc giải mối quan hệ nhiệm vụ chống đế quốc chống phong kiến Trong nhấn mạnh đoàn kết dân tộc, khơng Đảng coi nhẹ vai trị tảng mặt trận khối liên minh công nông Liên minh cơng nơng phát triển vững có khả mở rộng mặt trận dân tộc thống Ngược lại, làm tốt công tác mặt trận thúc đẩy việc củng cố khối liên minh công nông vững Đảng giải đắn mối quan hệ sở thường xuyên nắm vững mục tiêu lâu dài mục tiêu trước mắt thời kỳ cách mạng Trong thời kỳ, Đảng phân tích mâu thuẫn chủ yếu, xác định kẻ thù trực tiếp nguy hiểm Trên sở đó, Đảng tập trung lực lượng giải nhiệm vụ cấp bách cách mạng, giải mức quyền lợi công nông giai cấp, tầng lớp tham gia mặt trận Đảng giải mối quan hệ tranh thủ tầng lớp đôi với phát động quần chúng Đây mối quan hệ phức tạp, địi hỏi phải có biện pháp khơn khéo, kết hợp nguyên tắc chặt chẽ với sách lược mềm dẻo, linh hoạt Về chất giai cấp, lợi ích tầng lớp đối lập với lợi ích công nông, quần chúng cách mạng Nhưng Đảng cần tranh thủ tầng lớp trên, cá nhân có uy tín quần chúng, việc 205 làm có lợi cho cách mạng Tuy nhiên, phong trào cách mạng quần chúng mạnh, có khả thực tranh thủ tầng lớp Vì vậy, phải thường xuyên chăm lo xây dựng phong trào cách mạng quần chúng Vận động dân tộc người công tác quan trọng bậc mặt trận, quyền cách mạng Chính sách dân tộc người phận sách đại đồn kết dân tộc Đảng Đảng rõ phải tranh thủ tầng lớp có ảnh hưởng với quần chúng vùng dân tộc người muốn tranh thủ tầng lớp phải sâu vào quần chúng, phát động tư tưởng quần chúng nông dân lao động vùng dân tộc người Mấu chốt vấn đề đoàn kết dân tộc anh em phải thực sách bình đẳng dân tộc, làm cho miền núi bước tiến kịp miền xuôi, vùng cao tiến kịp đồng kinh tế văn hoá, quan tâm nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân dân tộc Cần đấu tranh chống tư tưởng dân tộc nước lớn, dân tộc hẹp hòi, tự ti dân tộc Nhằm đồn kết đồng bào tơn giáo, Đảng đưa sách tự tín ngưỡng giáo dục quần chúng nhân dân lao động phân biệt tự tín ngưỡng với hoạt động lợi dụng tơn giáo để chống lại sách pháp luật Nhà nước, chống lại lợi ích đất nước, nhân dân Đối với tầng lớp tôn giáo, Đảng chủ trương đoàn kết với họ tinh thần yêu nước chân giúp đỡ họ hiểu biết đường lối, sách Đảng Nhà nước, vận động họ với đồng bào giáo dân làm việc có ích cho Tổ quốc, chống lại âm mưu chia rẽ dân tộc phá hoại kẻ thù Quá trình xây dựng mặt trận, Đảng giải đắn mối quan hệ đoàn kết đấu tranh Đồn kết chiều, thiếu đấu tranh dẫn đến phá vỡ khối đồn kết, thủ tiêu vai trị mặt trận Ngược lại, đấu tranh khơng nhằm mục đích tăng cường đồn kết dẫn tới khơng xây dựng mặt trận lớn mạnh Do đó, mặt trận cần thiết phải có đấu tranh nhằm mục đích đồn kết, đồn kết phải có đấu tranh nhằm thực cương lĩnh chung mặt trận Đấu tranh cứng nhắc, vượt qua cương lĩnh chung phạm phải sai lầm "tả" khuynh gây đoàn kết mặt trận, thiếu đấu tranh, không thực tốt cương lĩnh hữu khuynh dẫn đến đoàn kết 206 Ngày nay, điều kiện lịch sử mới, thực tư tưởng đại đồn kết Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng rõ: Lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống Tổ quốc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng để gắn bó đồng bào dân tộc, tôn giáo, tầng lớp nhân dân nước người Việt Nam định cư nước ngồi; xố bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử khứ, thành phần giai cấp Tôn trọng ý kiến khác khơng trái với lợi ích dân tộc Đề cao truyền thống nhân nghĩa, khoan dung, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn ổn định trị đồng thuận xã hội 4.4 Giữ vững lãnh đạo Đảng mặt trận Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng mặt trận vấn đề có tính ngun tắc Q trình xây dựng củng cố mặt trận dân tộc thống nhất, Đảng thường xuyên coi trọng việc giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng mặt trận, mấu chốt hồn chỉnh đường lối cách mạng khơng ngừng củng cố khối liên minh công nông Trong tất thời kỳ cách mạng, Đảng phân tích đắn mối quan hệ giai cấp để đề cương lĩnh chung mặt trận, nhằm tập hợp thật rộng rãi giai cấp, dân tộc, tôn giáo, tầng lớp, cá nhân yêu nước mặt trận Đảng tổ chức trị mặt trận Đồng thời mặt trận thừa nhận vai trị lãnh đạo Đảng, Đảng có đường lối trị Đảng gồm người giác ngộ trị sâu sắc, tự nguyện hết lịng phục vụ cho nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, tiền phong gương mẫu phong trào cách mạng Đảng biết tạo hiểu biết tin cậy lẫn nhau, phối hợp hành động Đảng thành viên khác mặt trận Đảng phải không ngừng phấn đấu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, sức hoàn thiện đường lối chiến lược, đổi chủ trương, sách phù hợp với tình hình nhiệm vụ, chăm lo đổi tổ chức cải tiến phong cách, phương pháp làm việc mặt trận Cần chống tác phong quan liêu mệnh lệnh, thiếu kiên trì giáo dục thuyết phục Để đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng mặt trận, Đảng phải ln tránh bệnh độc hẹp hịi, coi nhẹ tranh thủ lực lượng tranh thủ, đồng thời thường xuyên chống đoàn kết chiều, không đấu tranh với tư tưởng việc 207 làm sai trái thành viên mặt trận Đó vấn đề có ý nghĩa quan trọng, nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực lãnh đạo Đảng mặt trận Trong công đổi nay, Đảng phải không ngừng xây dựng, chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu nhằm lãnh đạo cách mạng lãnh đạo mặt trận, hoàn thành sứ mệnh lịch sử dân tộc giai cấp Đảng phải tăng cường công tác mặt trận nữa, giữ vững lãnh đạo Đảng xây dựng lực lượng cách mạng vững mạnh Bài học thành công Đảng xây dựng mặt trận dân tộc thống vấn đề có ý nghĩa chiến lược xuyên suốt trình cách mạng nước ta từ trước đến Từ kinh nghiệm tổng kết từ yêu cầu giai đoạn cách mạng mới, cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đảng xác định: "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Liên minh trị đoàn thể nhân dân cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tơn giáo, sở trị quyền nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên vừa người lãnh đạo mặt trận Mặt trận hoạt động theo phương thức hiệp thương dân chủ, phù hợp thống hành động thành viên theo chương trình hành động chung"1 Bài học xây dựng quyền nhân dân 5.1 Dựa vào dân, phát huy sức mạnh nhân dân để xây dựng bảo vệ quyền cách mạng Sức mạnh cách mạng gồm nhiều nhân tố: Sức mạnh tinh thần vật chất, sức mạnh lãnh đạo sức mạnh quần chúng, sức mạnh kinh tế, trị, quân sự, văn hoá, khoa học kỹ thuật, sức mạnh dân tộc thời đại… Những nhân tố phải phát huy đầy đủ nhiệm vụ xây dựng bảo vệ quyền Trong đó, sức mạnh to lớn nhất, định sức mạnh quần chúng nhân dân Kế thừa truyền thống quý báu dân tộc "lấy dân làm gốc", "gốc vững nước yên", Đảng Nhà nước ta từ thiết lập quyền cách mạng xác định rõ xây dựng quyền cách mạng dựa vào sức mạnh to lớn khối đại đồn kết tồn dân tộc mà nịng cốt liên minh công nông Lênin rõ: "Không người ta chiến thắng dân tộc mà đa số công nhân nông dân biết, cảm trông thấy họ bảo vệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.20 208 quyền mình, quyền Xơviết, quyền người dân lao động, họ bảo vệ nghiệp mà thắng lợi bảo đảm cho họ, cho họ, có khả hưởng thụ thành quả…" Đồng chí Phạm văn Đồng, Nhà lãnh đạo Đảng nhà nước ta, tổng kết "Chính quyền cách mạng phải mạnh, sức mạnh sức mạnh nhân dân"2 Chính quyền cách mạng nước ta đời từ khởi nghĩa vũ trang toàn dân thắng lợi, tiếp tục giữ vững củng cố qua chiến tranh lâu dài Trong đó, kẻ thù thiết lập quyền thống trị thực dân phong kiến gần kỷ Lúc đầu, quyền địch mạnh ta nhiều mặt, đặc biệt công cụ bạo lực Hoàn cảnh đặc thù nước ta chứng minh nguyên lý phổ biến lực lượng để xây dựng bảo vệ vững quyền cách mạng lực lượng đông đảo nhân dân Tổng khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 thắng lợi đông đảo nhân dân nước, nịng cốt cơng nơng đứng lên lật đổ quyền cũ, thiết lập quyền cách mạng Đại phận nhân dân tham gia bầu cử dựng lên Nhà nước dân chủ cộng hoà hợp hiến, hợp pháp Nhân dân với hai lực lượng trị vũ trang ngày lớn mạnh, vừa kháng chiến vừa kiến quốc, bảo vệ củng cố quyền vững Thực tiễn lịch sử cho thấy, cách mạng có lúc khó khăn, quyền cách mạng có nguy bị kẻ thù lật đổ thời kỳ từ tháng 9-1945 đến tháng 12-1946, nhờ có sức mạnh mặt nhân dân, quyền cách mạng non trẻ giữ vững phát triển Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, Đảng Nhà nước ta trọng công tác vận động quần chúng nhân dân, xây dựng củng cố khối liên minh công nông, không ngừng mở rộng lực lượng mặt trận dân tộc thống nhất, đoàn kết tầng lớp dân cư, dân tộc, tơn giáo, tạo sở trị xã hội rộng rãi, vững cho quyền cách mạng Đảng Nhà nước ta thường xuyên chăm lo bồi dưỡng sức dân mặt nhằm tăng cường sức mạnh đấu tranh mặt trận trị, quân sự, kinh tế, tư tưởng, ngoại giao… Thực tiễn cách mạng chứng minh đường lối, sách Đảng Nhà nước hợp lịng dân nhanh chóng tạo nên cao trào cách mạng quần V.I.Lênin, Toàn tập, tập 38, tiếng Việt, Nxb Tiến Mátxcơva, 1978, tr 378 Phạm Văn Đồng, Một số vấn đề Nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980, tr 24 209 chúng, cao trào Xô viết Nghệ Tĩnh năm 1930-1931, phong trào Việt Minh trước tổng khởi nghĩa tháng Tám 1945, phong trào đồng khởi năm 1959-1960 Kẻ thù dù có dùng trăm phương ngàn kế, tàn bạo, xảo quyệt đến đâu (vừa cưỡng ép, vừa dụ dỗ lừa bịp) giành giật, lôi kéo quần chúng Sau Cách mạng Tháng Tám kháng chiến chống thực dân Pháp, nhiệm vụ trung tâm cách mạng giữ quyền giành quyền vùng địch tạm chiếm đóng Đảng Nhà nước quan tâm xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xác định công cụ sắc bén, chỗ dựa đáng tin cậy nghiệp cách mạng, nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ quyền Lực lượng vũ trang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh tổ chức lãnh đạo, giáo dục, rèn luyện trở thành đội quân cách mạng, hùng mạnh từ nhân dân mà ra, nhân dân mà chiến đấu Lực lượng vũ trang nòng cốt hai chiến tranh nhân dân chống Pháp chống Mỹ, toàn dân làm lên thắng lợi vĩ đại lịch sử chống ngoại xâm dân tộc 5.2 Thường xuyên chăm lo xây dựng máy quyền sạch, gọn nhẹ, có hiệu lực Sau lật đổ quyền thực dân phong kiến, Uỷ ban dân tộc giải phóng chuyển thành Chính phủ lâm thời Ngay từ đầu tháng 9-1945, Chính phủ lâm thời ban hành nhiều sắc lệnh nghị định nhanh chóng xây dựng móng quyền Nhà nước, với đầy đủ tính hợp hiến, hợp pháp Nhà nước độc lập, có chủ quyền, tạo thuận lợi cho việc thi hành sách đối nội, đối ngoại Chính phủ lâm thời định Tổng tuyển cử bầu Quốc hội Hội đồng nhân dân nước Quốc hội thông qua Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, thành lập Chính phủ Uỷ ban hành cấp theo hiến pháp Mặc dù cách mạng thành cơng, tình hình phức tạp khó khăn, cơng việc bề bộn, máy quyền Nhà nước nhanh chóng xây dựng chứng tỏ cố gắng lớn toàn Đảng, toàn dân ta Trên thực tế, máy quyền Nhà nước có vai trị to lớn tổ chức điều hành tồn dân xây dựng móng chế độ chuẩn bị lực lượng cho kháng chiến lâu dài 210 Trong kháng chiến chống Pháp, máy quyền Trung ương phải chuyển lên vùng kháng chiến, vòng vây kẻ thù máy quyền Nhà nước từ Trung ương đến địa phương củng cố kiện toàn, hiệu lực quản lý ngày tăng cường Từ yêu cầu mở rộng khối đoàn kết toàn dân chống đế quốc tay sai, giành độc lập dân tộc nên quan quyền Nhà nước có thu hút số nhân sĩ giai cấp tư sản, địa chủ, người làm việc quyền cũ tham gia, người cách mạng cảm hoá, tự nguyện theo cách mạng, nhiều người trở thành cán tốt Bộ máy quyền cách mạng dân tộc dân chủ xây dựng theo tư tưởng Hồ Chí Minh: Chính quyền Nhà nước dân, dân, dân Ngay từ thành lập, thư gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện làng, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: Chúng ta phải hiểu rằng, quan Chính phủ từ tồn quốc làng đầy tớ dân Khi nói chuyện với trường Huấn luyện cán Việt Nam cuối năm 1945, Người dặn: Phải nhớ dân chủ, Chính phủ ngày Chính phủ nhân dân, mà anh em cán Chính phủ, phải xem dân nước, cá Bộ máy quyền tổ chức gọn nhẹ, phương thức hoạt động sinh hoạt theo điều kiện yêu cầu thời chiến Đặc biệt, quan cán quyền ln nêu cao thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, sát sở, gần dân, vừa vận động tổ chức nhân dân, vừa trực tiếp tham gia lao động sản xuất chiến đấu Bộ máy quyền xứng đáng với tín nhiệm nhân dân, kính trọng ủng hộ anh em bè bạn giới 5.3 Giữ vững lãnh đạo Đảng quyền Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp cơng nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Trong suốt trình cách mạng, mục tiêu Đảng thống với nguyện vọng nhân dân Cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước ta, làm nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền, lại giai cấp công nhân lãnh đạo Sự lãnh đạo Đảng cách mạng, quyền Nhà nước tất yếu Đảng người khởi xướng lãnh 211 đạo tồn diện cơng cách mạng, có việc xây dựng bảo vệ quyền cách mạng Khi chưa có quyền, Đảng liên hệ với quần chúng, vận động phong trào cách mạng quần chúng thông qua tổ chức đảng, đội ngũ cán đảng viên đoàn thể cách mạng Khi thiết lập quyền cách mạng, Đảng phận hệ thống trị bao gồm Đảng, Nhà nước, đoàn thể quần chúng, đồng thời lực lượng lãnh đạo hệ thống trị Thông qua tổ chức Đảng đảng viên, quan quyền Nhà nước đồn thể quần chúng, Đảng gắn bó chặt chẽ với nhân dân, tơn trọng quyền làm chủ chịu giám sát nhân dân Thực tiễn cách mạng Việt Nam từ có quyền, kể tình vơ khó khăn phức tạp, Đảng quan tâm, giữ vững lãnh đạo Đảng quyền Vào tháng 11-1945, trước sức ép kẻ thù, Đảng phải tuyên bố tự giải tán; Quốc hội Chính phủ liên hợp giữ vững lãnh đạo quyền Đảng tuyên bố tự giải tán thực chất Đảng tạm thời rút vào hoạt động bí mật, tiếp tục lãnh đạo quyền Đảng giới thiệu đảng viên trung kiên, có lực người ngồi Đảng có lịng u nước, có cảm tình với cách mạng, tuyệt đối tin tưởng vào Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh tham gia Quốc hội, Chính phủ Mặt khác, quyền Nhà nước phải tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng thể chế hoá thành pháp luật Do đó, chất trị - giai cấp quyền Nhà nước khơng thay đổi Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Việc Đảng tuyên bố giải tán, thật Đảng rút vào bí mật… dù bí mật, Đảng lãnh đạo quyền nhân dân Sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II, Đảng Lao động Việt Nam hoạt động công khai, hoạt động lãnh đạo Đảng có điều kiện thuận lợi Miền Bắc giải phóng lãnh đạo Đảng quyền Nhà nước khẳng định Hiến pháp Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng xác định đường lối tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng hai miền Các hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị đề chủ trương thời gian cho hoạt động cách mạng hai miền, chủ trương chuyển quyền dân chủ nhân dân làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản miền Bắc, lập quyền cách mạng miền Nam để trực tiếp tổ chức, đạo kháng chiến miền Nam Đảng tổ chức Trung ương Cục miền 212 Nam thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng trực tiếp lãnh đạo cách mạng miền Nam, lãnh đạo mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam, Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hoà miền Nam Việt Nam Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước, mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân lao động làm chủ ngày phát triển, bước cụ thể hoá Hiến pháp đạo luật Quyền làm chủ nhân dân phát triển vai trị quyền nhà nước quan trọng lãnh đạo Đảng quyền nhà nước phải giữ vững tăng cường V.I.Lênin viết: "Giai cấp cầm quyền đưa tất người đến đường giải phóng… giai cấp phải lãnh đạo nhà nước, có giai cấp có quyền làm việc ấy"1 Giữ vững lãnh đạo Đảng quyền nhà nước nhân tố quan trọng hàng đầu để xây dựng củng cố quyền cách mạng cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa Ngày nay, nghiệp đổi mới, hiệu lực lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội tăng cường, vấn đề mấu chốt phải giải tốt mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, phát huy quyền làm chủ thực nhân dân Bài học lợi dụng mâu thuẫn nội kẻ thù 6.1 Đánh giá kẻ thù Xác định kẻ thù lâu dài, kẻ thù chủ yếu trước mắt, âm mưu, thủ đoạn, khả chúng điều kiện để đề chiến lược, sách lược cách mạng nói chung triệt để lợi dụng mâu thuẫn nội kẻ thù Trong thời kỳ lịch sử cụ thể, Đảng quan tâm xác định kẻ thù chủ yếu nhằm tập trung lực lượng cách mạng, chĩa mũi nhọn đấu tranh vào kẻ thù nguy hiểm để phân hoá làm suy yếu nội kẻ thù Đảng phân biệt đối tượng cách mạng đối tượng tác chiến chiến lược thời kỳ, hai đối tượng lúc một, nhằm giảm bớt cấu kết chúng sử dụng lực lượng cách mạng thích hợp Với nhạy bén trị, biết đánh giá khách quan tồn diện tình hình giới nước, Đảng thường xuyên xác định kẻ thù cách V I.Lênin, Toàn tập, tập 37, tiếng Việt, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr 471 213 mạng, mâu thuẫn phát triển mâu thuẫn kẻ thù Mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù thường tồn tiềm tàng chúng tìm cách dàn xếp để cấu kết với chống phá cách mạng Đảng phải biết phát xác định tính chất, mức độ mâu thuẫn nội kẻ thù vấn đề cụ thể điều kiện, thời điểm định, sở triệt để lợi dụng "rạn nứt" dù nhỏ bé hàng ngũ kẻ thù để chủ động khoét sâu mâu thuẫn chúng, phân hoá làm suy yếu chúng Nhờ đánh giá kẻ thù, Đảng ta xác định nhiệm vụ chiến lược, phương pháp đấu tranh đúng, đồng thời biết phân hoá kẻ thù, tập trung lửa đấu tranh vào kẻ thù chủ yếu, nguy hiểm nhất, giải nhiệm vụ trước mắt tiến tới hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ bản, lâu dài cách mạng Trong q trình cách mạng, có lúc Đảng chậm kẻ thù chủ yếu, chưa đánh giá hết âm mưu thủ đoạn kẻ thù, chưa Đảng xác định lầm lẫn bỏ sót kẻ thù Đó thành cơng lớn giúp Đảng ta khơng có sai lầm chiến lược 6.2 Tăng cường xây dựng thực lực cách mạng đủ sức tiến công địch tạo điều kiện khiến chúng dễ bị phân hoá phát sinh mâu thuẫn, đồng thời dựa vào sức mạnh quần chúng để đấu tranh lợi dụng mâu thuẫn kẻ thù Đảng ta cho phải sở thực lực cách mạng đấu tranh thắng lợi với kẻ thù lĩnh vực đấu tranh nào, kể đấu tranh ngoại giao Thực tế cho thấy, chưa khôn khéo đấu tranh ngoại giao mà giành thắng lợi Phải sở lực định, có khoa học nghệ thuật lãnh đạo tài giỏi phát huy tác dụng giành thắng lợi cho cách mạng Khi kẻ địch mạnh, thực lực ta cịn có hạn, dù ta khéo léo đến làm trì hỗn việc thực hạn chế bớt tác hại, đấu tranh ngăn chặn loại bỏ âm mưu, thủ đoạn kẻ thù Ngược lại, lực ta mạnh kẻ địch có mưu mơ khơng thể ngăn cản bước tiến lên cách mạng, ta có điều kiện thuận lợi để lợi dụng mâu thuẫn kẻ thù, giành thắng lợi nhanh chóng cho cách mạng 214 Tăng cường thực lực cách mạng nghệ thuật vận dụng sách lược đấu tranh với kẻ thù hai mặt gắn bó chặt chẽ với nhau, sở thực lực cách mạng Đảng chăm lo xây dựng thực lực mặt cách mạng, lấy làm chỗ dựa cho lĩnh vực đấu tranh cách mạng, tuyệt đối không ảo tưởng kẻ thù, không tách rời thực lực cách mạng với nghệ thuật đấu tranh 6.3 Giữ vững nguyên tắc chiến lược, đồng thời có sách lược linh hoạt khôn khéo, chống "tả" hữu khuynh Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta thấm nhuần tư tưởng cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin, xác định: Giữ vững nguyên tắc chiến lược linh hoạt sách lược nhằm đạt mục tiêu định Giữ vững nguyên tắc chiến lược phải kiên định mục tiêu chiến lược thời kỳ, giai đoạn cách mạng Trong tình không vi phạm nguyên tắc chiến lược, vào đường cải lương, thoả hiệp Song sách lược phải tuỳ tình hình cụ thể mà thay đổi linh hoạt Linh hoạt có nhân nhượng mềm dẻo, có phải cứng rắn tuỳ theo hồn cảnh lịch sử cụ thể Phải biết phân tích hoàn cảnh điều kiện cụ thể, để vận dụng sách lược linh hoạt sở giữ vững nguyên tắc chiến lược Quá trình đấu tranh với kẻ thù, vận dụng sách lược hồ hỗn địi hỏi tính khoa học nghệ thuật cao Trong tương quan lực lượng cụ thể để đạt hồ hỗn, bên phải nhân nhượng Nhưng nhân nhượng phải phản ánh so sánh lực lượng, giữ vững nguyên tắc, nâng cao giác ngộ cho quần chúng, phát triển thực lực cách mạng, chuẩn bị tốt cho bước phát triển Do đó, địi hỏi Đảng phải mặt giữ vững lập trường giai cấp, kiên định mục tiêu lâu dài cách mạng, mặt khác phải tỉnh táo, sáng tạo có nhiều biện pháp linh hoạt ứng xử tình cụ thể, chống lại có hiệu với âm mưu thủ đoạn kẻ thù, giành có lợi cho cách mạng Phải thường xuyên chống hữu khuynh, thoả hiệp nhân nhượng giá nào, hy sinh lợi ích lâu dài cách mạng, đồng thời chống "tả" khuynh phiêu lưu, giáo điều cứng nhắc lựa chiều, đưa cách mạng vào tình bất lợi V.I.Lênin yêu cầu đảng cách mạng chân tuyệt đối trung thành với lý tưởng chủ nghĩa cộng 215 sản phải kết hợp với nghệ thuật biết thực hành tất thoả hiệp thực tiễn cần thiết, tất quanh co, lựa chiều, ngoắt nghéo chữ chi, dung hoà rút lui… Trong cách mạng dân tộc, dân chủ, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn giữ vững nguyên tắc chiến lược linh hoạt khôn khéo sách lược nên vượt qua chặng đường lịch sử đầy thử thách gian nan, lúc đối phó thắng lợi với nhiều kẻ thủ, khắc phục khó khăn phức tạp tưởng chừng không vượt qua Ngày công đổi đất nước, hồn cảnh có thời thuận lợi để phát triển, khơng nguy thử thách Vận dụng sáng tạo học kinh nghiệm lịch sử vào công tác đối ngoại nay, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng chủ trương: Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực CÂU HỎI ÔN TẬP Nội dung học kinh nghiệm chủ yếu cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân gì? Giá trị vận dụng học kinh nghiệm nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc thể nào? 216 MỤC LỤC Trang Chương Đối tượng, chức năng, nhiệm vụ, phương pháp môn học Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 2: Đảng Cộng sản Việt Nam đời Chương 3: Đảng lãnh đạo đấu tranh giành quyền (1930-1945) Chương 4: Đảng lãnh đạo xây dựng bảo vệ quyền nhân dân (9-1945 - 12-1946) Chương 5: Đảng lãnh đạo kháng chiến toàn quốc chống thực dân Pháp xâm lược (1946-1954) Chương 6: Đảng lãnh đạo đưa miền Bắc bước độ lên chủ nghĩa xã hội mở đầu nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước miền Nam (1954 - 1960) Chương 7: Đảng lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội miền bắc, đánh bại chiến lược "chiến tranh đặc biệt" đế quốc Mỹ miền Nam (1961-1965) Chương 8: Đảng lãnh đạo xây dựng miền bắc xã hội chủ nghĩa điều kiện chiến tranh, đánh bại chiến lược "chiến tranh cục bộ" đế quốc Mỹ (1965-1968) Chương 9: Đảng lãnh đạo khôi phục kinh tế, tiếp tục xây dựng bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa, đánh bại chiến lược "Việt Nam hoá chiến tranh" đế quốc Mỹ; (1969-1973) Chương 10: Đảng lãnh đạo khôi phục kinh tế miền Bắc, tổng tiến công dậy giải phóng hồn tồn miền Nam (1973-1975) Chương 11: Những học kinh nghiệm cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ... kinh tế toàn diện, mạnh mẽ vững chắc"1 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng, Tồn tập, tập 23 , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 20 02, tr 355 356 126 Ngày 24 tháng năm 1961, Bộ Chính trị mở vận... lãnh thổ Việt Nam; chấm dứt dính líu quân sự, rút hết quân Mỹ quân chư hầu khỏi miền Nam Việt Nam; chấp nhận lực lượng vũ trang cách mạng Việt Nam nguyên miền Nam; hai bên miền Nam Việt Nam hiệp... mặc ấm, tăng thêm sức khoẻ, có thêm Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ III, tập 3, tr.187 123 nhà học tập, mở mang nghiệp phúc lợi công cộng, xây dựng đời sống nông thôn thành