ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 75 /KH-UBND Thành phố Bắc Ninh, ngày04 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ địa bàn thành phố giai đoạn 2022-2025 Thực Kết luận số 02-KL/TW Ban Bí thư tiếp tục thực Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 Ban Bí thư Trung ương tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng cháy chữa cháy (PCCC); Nghị số 99/2019/QH14 Quốc hội tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu thực sách, pháp luật phòng cháy chữa cháy; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch thực Nghị số 99/2019/QH14 Quốc hội; Kế hoạch số 24/KH-TU ngày 16/8/2021 Tỉnh ủy Bắc Ninh thực Kết luận số 02 KL/TW ngày 18/5/2021 Ban Bí thư (khóa XIII); UBND thành phố Bắc Ninh xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức p hòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) địa bàn thành phố giai đoạn 2022-2025, sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Nâng cao nhận thức, vai trị, trách nhiệm cấp quyền, người đứng đầu quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân việc chấp hành quy định pháp luật PCCC - Huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tầng lớp nhân dân tham gia công tác PCCC Đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, doanh nghiệp, hộ gia đình cá nhân tự giác, tích cực việc tổ chức hoạt động PCCC&CNCH - Củng cố, kiện toàn lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC sở lực lượng PCCC chuyên ngành vững mạnh, làm nòng cốt phong trào tồn dân PCCC, góp phần giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội địa bàn thành phố - Nhân rộng điển hình tiên tiến PCCC; phê phán, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm, tượng gây an toàn PCCC Yêu cầu - Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH tổ chức với nhiều hình thức, phù hợp nội dung, đối tượng đảm bảo yêu cầu thiết thực, hiệu tiết kiệm 2 - Phấn đấu 100% quan, doanh nghiệp, đơn vị, sở hộ gia đình địa bàn thành phố có chuyển biến trách nhiệm, nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, kiến thức, kỹ PCCC&CNCH II ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN Đối tượng - Lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, phịng, ban, ngành đoàn thể - Người sử dụng lao động, người đứng đầu sở - Cán bộ, công chức, viên chức, hội viên, lực lượng vũ trang; học sinh sinh viên - Người lao động sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ - Người dân địa bàn thành phố Nội dung tuyên truyền - Các văn đạo Đảng, Quốc hội, Chính phủ văn pháp luật khác công tác PCCC&CNCH; thông tin hoạt động PCCC&CNCH cấp, ngành lực lượng Công an; phản ánh tình hình cháy, nổ, tai nạn, cố, vụ cháy điển hình nước giới - Vai trị, ý nghĩa tầm quan trọng cơng tác PCCC&CNCH an sinh trật tự an toàn xã hội; - Trách nhiệm người đứng đầu đơn vị, sở, cán công nhân viên, người lao động công tác PCCC&CNCH; hành vi bị nghiêm cấm hình thức xử lý hành vi vi phạm quy định PCCC&CNCH; - Các điều kiện an toàn PCCC&CNCH nguy cơ, nguyên nhân để dẫn đến cháy, nổ biện pháp phịng cháy, kỹ nạn xử lý có cháy, nổ xảy ra; thực trạng vấn đề cần tập trung giải nhằm đảm bảo an toàn PCCC địa bàn thành phố; - Biểu dương nhân rộng gương người tốt, việc tốt công tác PCCC&CNCH; đăng công khai hành vi vi phạm lĩnh vực PCCC&CNCH Hình thức tuyên truyền - Tuyên truyền kênh truyền thông, phương tiện thông tin đại chúng, mạng viễn thông, mạng xã hội; - Tổ chức treo băng rơn, hình ảnh, panơ, áp phích, tranh cổ động, tờ rơi, xe thơng tin lưu động, in, dán logo phương tiện giao thông công cộng, trạm dừng nghỉ công cộng, bến tàu, nhà ga, chung cư, nhà cao tầng hình ảnh liên quan cơng tác PCCC&CNCH; - Tun truyền miệng (trực tiếp): Tổ chức hội nghị, hội thảo, trao đổi, nói chuyện, huấn luyện, bồi dưỡng theo chuyên đề PCCC&CNCH phù hợp với đối tượng cụ thể; - Tổ chức hoạt động thiết thực: diễn tập phương án PCCC&CNCH với nhiều lực lượng thành phố tham gia; mít tinh, hội thao, hội thi nghiệp vụ PCCC&CNCH, chấm điểm biểu dương cá nhân, tập thể, tổ chức, điển hình tiên tiến công tác PCCC&CNCH - Tuyên truyền thông qua công tác xây dựng, nhân rộng mơ hình an tồn PCCC&CNCH, điển hình tiên tiến PCCC - Tuyên truyền cơng tác PCCC&CNCH thơng qua hình thức tun truyền trực tiếp đến người dân khu dân cư; lồng ghép hoạt động chi bộ, tổ dân phố, đồn thể, tổ chức trị, xã hội khu dân cư; tờ rơi, băng rôn, loa phát phường phương tiện thông tin đại chúng (Trung tâm VHTT & truyền thông thành phố; Cổng thông tin điện tử thành phố ) III BIỆN PHÁP THỰC HIỆN Tổ chức tuyên truyền PCCC lưu động điểm tập trung đông người (Chợ, Trung tâm thương mại, khu dân cư… ) Tuyên truyền phương tiện truyền thông đại chúng, hệ thống loa phát thanh, truyền đơn vị, sở, tổ dân ph ố; hệ thống loa phát phường; đăng tin, bài, phóng trang, mạng, Cổng thơng tin điện tử UBND thành phố, phịng, ban, ngành, đoàn thể thành phố, UBND phường, Trung tâm VHTT & truyền thông thành phố, trang Fanpage Công an thành phố với nhiều hình thức phương thức đa dạng để đạt hiệu cao Thông qua việc tổ chức hội nghị, hội thảo, trao đổi lớp huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC&CNCH; giáo dục pháp luật sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân; ký cam kết đảm bảo an toàn PCCC; lồng ghép hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt tổ chức trị, đoàn thể, câu lạc sở, khu dân cư, tổ dân phố; hoạt động tư vấn, hướng dẫn, cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật; cóng tác kiểm tra an tồn PCCC&CNCH, tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo; thông qua công tác xử lý vi phạm hành hoạt động trợ giúp pháp lý, hòa giải sở Tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ PCCC&CNCH cho người đứng đầu doanh nghiệp, sở cán công nhân viên, người lao động làm việc đơn vị, sở thuộc diện quản lý Nhà nước PCCC theo quy định Phụ lục I, Nghị định số 136/2020/NĐ-CP , ngày 24/11/2020 Chính phủ tầng lớp nhân dân địa bàn thành phố Trong đó, đẩy mạnh tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ PCCC&CNCH cho sở kinh doanh có điều kiện; hộ gia đình có nhà kết hợp sản xuất kinh doanh; người lao động làm việc, buôn bán chợ, siêu thị, trung tâm thương mại; chủ xưởng sản xuất địa bàn thành phố Biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu tuyên truyền PCCC&CNCH Tổ chức treo băng rơn, hình ảnh, panơ, áp phích, tranh cổ động, xe thông tin lưu động, in tờ rơi kiến thức PCCC&CNCH để p hát tuyên truyền hình ảnh dán bảng tin, cửa vào quan, công sở, khu vui chơi giải trí, nơi đơng người, phương tiện giao thông công cộng (xe bus ), chung cư, nhà cao tầng, xưởng sản xuất, hộ gia đình sở có nguy hiểm cháy, nổ địa bàn thành phố; đặc biệt trọng vào mùa nắng nóng, mùa hanh khơ, mùa mưa bão, Tết Nguyên đán; Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động; Ngày toàn dân PCCC 04/10; dịp lễ hội kiện trị -xã hội quan trọng diễn địa bàn thành phố Tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ PCCC&CNCH cho học sinh cấp, bậc học địa bàn thành phố; lồng ghép nội dung công tác PCCC&CNCH vào chương trình dạy học cấp địa bàn thành phố Tổ chức thực tập phương án chữa cháy cứu nạn, cứu hộ với nhiều lực lượng thành phố tham gia Tổ chức tư vấn, hướng dẫn tìm hiểu pháp luật, cung cấp thơng tin, tài liệu pháp luật liên quan đến PCCC&CNCH 10 Tổng kết kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC địa bàn thành phố theo giai đoạn 11 Nhân rộng mơ hình, gương điển hình tiên tiến PCCC, biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân làm tốt công tác PCCC&CNCH 12 Tổ chức đăng tải cơng khai cơng trình, tổ chức, cá nhân vi p hạm quy định lĩnh vực PCCC&CNCH IV PHÂN CƠNG NHIỆM VỤ Cơng an thành phố - Là đơn vị chủ trì triển khai thực Kế hoạch, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc ban, ngành, đoàn thể UBND phường việc thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCCC&CNCH - Tham mưu, xây dựng kế hoạch hàng năm; phối hợp với phòng, ban, ngành, đoàn thể, UBND phường, quan, doanh nghiệp, sở tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC; nâng cao hiệu công tác xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC; hàng năm dự trù kinh p hí cơng tác tun truyền PCCC&CNCH - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH cho cán bộ, chiến sỹ, lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố; tuyên truyền hệ thống loa phát thanh, Cổng thông tin điện tử, ứng dụng, tảng mạng xã hội (Facebook, Zalo, ), hình led tuyến xe buýt; hình tịa nhà chung cư cao tầng kiểm tra đôn đốc quan, doanh nghiệp đảm bảo an tồn phịng chống cháy, nổ Chú trọng cơng tác xây dựng phong trào tồn dân PCCC xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc - Phối hợp với Phịng Văn hóa Thơng tin thành phố đăng tải thông tin, tuyên truyền phổ biến pháp luật, kiến thức PCCC&CNCH kênh truyền thông, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông (Viettel, Mobifone, Vinaphone, Vietnamobile, ), mạng xã hội (Zalo, Facebook, ) - Hướng dẫn xây dựng điển hình tiên tiến PCCC mơ hình an tồn PCCC Xây dựng số điển hình tiên tiến PCCC mơ hình an tồn PCCC đạt hiệu thực tiễn - Tổ chức thực tập phương án chữa cháy cứu nạn, cứu hộ có nhiều lực lượng thành phố tham gia; tổ chức hội thao, hội thi nghiệp vụ PCCC&CNCH hàng năm 5 - Phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố xây dựng tài liệu tuyên truyền, tập huấn cho giáo viên, học sinh bậc học địa bàn thành phố; lồng ghép tuyên truyền qua hoạt động ngoại khoá, giáo dục kỹ - Phối hợp với quan báo, đài trung ương, tỉnh thành p hố: Báo điện tử Dân trí, Đài phát truyền hình tỉnh, Kênh VOV giao thơng - Đài Tiếng nói Việt Nam, xây dựng phóng sự, tin bài, chuyên mục định kỳ - Chủ trì sơ kết, tổng kết đề xuất UBND thành phố khen thưởng việc triển khai thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH hàng năm theo giai đoạn Phòng Tư pháp thành phố - Phối hợp với Công an thành phố kiểm tra ngành, đơn vị sở việc thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH địa bàn thành phố Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Chủ trì, rà sốt, tổng hợp, báo cáo UBND thành phố việc bố trí kinh p hí từ nguồn vốn nghiệp cho đơn vị phục vụ công tác tuyên truyền, p hổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH địa bàn thành phố theo quy định Ban huy Quân thành phố Phối hợp với Công an thành phố tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH cho cán bộ, chiến sĩ, lực lượng dân quân tự vệ Kiểm tra, đơn đốc đảm bảo an tồn phòng chống cháy, nổ sở a n ninh quốc phòng địa bàn thành phố Phịng Văn hóa Thơng tin thành phố - Phối hợp với Công an thành phố cung cấp thông tin, đề nghị quan báo chí Trung ương tỉnh, hệ thống thông tin sở tăng cường số lượng tin, bài, phóng sự; tăng thời lượng phát sóng chương trình vào khung phù hợp, tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH; cảnh báo nguy gây cháy, nổ, cố, tai nạn, hướng dẫn biện pháp chữa cháy, nạn cứu người đám cháy; thơng tin vụ cháy, nổ, cố, tai nạn lớn xảy địa bàn thành phố - Chỉ đạo Cổng Thông tin điện tử thành phố đăng tải: (1) Văn quy phạm pháp luật chương trình, kế hoạch, văn đạo công tác PCCC&CNCH Thành ủy, HĐND, UBND thành phố ban hành; (2) Những tin bài, ảnh, video tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật PCCC&CNCH, nâng cao nhận thức, ý thức vận động người dân tích cực tham gia hoạt động PCCC&CNCH - Phối hợp với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông (Viettel, Mobifone, Vinaphone, Vietnamoblie), mạng xã hội (Zalo, Facebook) đăng tải thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức PCCC&CNCH để quan, tổ chức, doanh nghiệp, người dân biết thực 6 Trung tâm văn hóa, Thể thao truyền thơng thành phố Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, p hổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH hệ thống loa truyền sở; đảm bảo an tồn PCCC&CNCH cho sở văn hóa; hưởng ứng Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động; ngày toàn dân PCCC 04/10; Tết Nguyên đán Phòng Lao động, Thương binh Xã hội thành phố Phối hợp với Công an thành phố tuyên truyền pháp luật PCCC, an toàn vệ sinh lao động - Phòng chống cháy, nổ; kiểm tra việc thực quy định pháp luật công tác an tồn vệ sinh lao động, phịng chống cháy, nổ sở, doanh nghiệp cơng trình Phịng Kinh tế thành phố Phối hợp với Công an thành phố tăng cường tuyên truyền, phổ biến p háp luật kiến thức PCCC&CNCH lĩnh vực công thương; cấp giấy p hép cho sở kinh doanh; cung cấp tài liệu, văn quy phạm pháp luật quản lý Nhà nước lĩnh vực công thương Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố - Chủ trì, phối hợp với Cơng an thành phố việc: + Tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức p háp luật PCCC & CNCH cho công chức, viên chức, lao động hợp đồng, giáo viên, học sinh + Phối hợp đạo tổ chức thực tập phương án chữa cháy cứu nạn, cứu hộ với nhiều lực lượng thành phố tham gia nhà trường, trung tâm sở giáo dục + Xây dựng tài liệu tổ chức tuyên truyền, tập huấn kiến thức, kỹ PCCC&CNCH phù hợp cho giáo viên, học sinh cấp địa bàn thành phố, lồng ghép vào chương trình giáo dục đào tạo hàng năm - Tuyên truyền đảm bảo an tồn phịng cháy chữa cháy sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý 10 Ban Quản lý dự án xây dựng thành phố - Phối hợp với Công an thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, p hổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH doanh nghiệp Cụm công nghiệp địa bàn thành phố; thực tập phương án chữa cháy cứu nạn, cứu hộ với nhiều lực lượng thành phố tham gia - Hướng dẫn, đạo doanh nghiệp, Công ty đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp địa bàn thành p hố thực nghiêm túc quy định pháp luật PCCC việc quy hoạch, đầu tư xây dựng 11 Đề nghị tổ chức đoàn thể thành phố (Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên) - Phối hợp với Công an thành phố thực hiện: + Tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH cho đơn vị trực thuộc tổ chức thành viên 7 + Tổ chức tự kiểm tra an toàn PCCC, lập thực tập phương án chữa cháy trụ sở quan, tổ chức thành viên phường khu dân cư + Giám sát phản biện việc thực quy định pháp luật PCCC phường khu dân cư - Hướng dẫn cho tổ chức đoàn thể phường hàng tháng triển khai cung cấp tin bài, phóng sự, tài liệu khuyến cáo PCCC&CNCH đến Loa phát phường để phát tuyên truyền hệ thống p hương tiện truyền thông đại chúng 12 UBND phường - Xây dựng Kế hoạch triển khai thực địa bàn cụ thể hóa vào chương trình nhiệm vụ cơng tác hàng năm; chủ động bố trí kinh p hí triển khai kế hoạch - Lựa chọn nội dung hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCCC&CNCH phù hợp với tình hình, đặc điểm điều kiện cụ thể địa phương để công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH vào chiều sâu, đạt hiệu thiết thực - Phát huy sức mạnh tổng hợp phong trào toàn dân tham gia PCCC&CNCH, thực tốt theo phương châm chỗ (chỉ huy chỗ, lực lượng chỗ, phương tiện chỗ hậu cần chỗ) - Thực theo quy định Luật PCCC, Nghị định số 136/2020/NĐCP ngày 24/11/2020 Chính phủ Thơng tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 Bộ Công an xây dựng, củng cố lực lượng dân phòng vững mạnh làm nòng cốt phong trào toàn dân tham gia PCCC&CNCH; chủ động tổ chức lực lượng, phương tiện chữa cháy cứu nạn, cứu hộ thường trực chỗ nhằm chữa cháy kịp thời, có hiệu quả, hạn chế đến mức thấp thiệt hại cháy, nổ gây - Tăng cường tập huấn kiến thức PCCC&CNCH cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân địa bàn - Biên soạn tài liệu pháp luật ngắn gọn, dễ hiểu tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH Đài Truyền địa phương - Thường xuyên, định kỳ đăng tải cơng khai cơng trình cịn tồn tại, vi phạm quy định PCCC để tuyên truyền, khuyến cáo, cảnh báo người dân công tác PCCC - Chỉ đạo nhân rộng mơ hình an tồn PCCC như: Khu dân cư an toàn PCCC, Tổ liên gia an toàn PCCC theo phương châm “4 chỗ”, Phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc công tác PCCC quan, doanh nghiệp địa bàn phường - Chỉ đạo sở có nguy hiểm cháy, nổ địa bàn p hường p hối hợp Cảnh sát PCCC&CNCH quan chức thành phố thực việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức PCCC&CNCH 8 V KINH PHÍ THỰC HIỆN Ngân sách thành phố đảm bảo cho việc thực tham mưu thực phòng, ban, đơn vị thành phố Ngân sách cấp phường đảm bảo cho việc thực địa bàn phường Căn nhiệm vụ giao Kế hoạch, đơn vị, phòng, ban, ngành, đoàn thể liên quan, UBND phường chủ động xây dựng dự tốn chi hàng năm, trình quan thẩm quyền phê duyệt thực toán theo quy định; đồng thời gửi quan chủ trì (Công an thành phố) để tổng hợp, theo dõi Yêu cầu Thủ trưởng phòng, ban, đơn vị, UBND phường đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện, gửi Công an thành p hố trước ngày 10/10/2022; định kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6/2022), hàng năm (trước ngày 15/12/2022) để tổng hợp báo cáo UBND thành phố theo quy định./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (b/c); - Công an tỉnh (b/c); - TT Thành ủy, HĐND TP (b/c); - Chủ tịch UBND, PCT UBND TP; - Ban Pháp chế HĐND TP; - Các phòng, ban, ngành, đoàn thể TP; - UBND phường; - Lưu: VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Chu Thanh Hải