UBNd thành phố hoà bình cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam phòng gD&ĐT Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 58/KH -PGD&ĐT Hoà Bình, ngày 24 tháng 02 năm 2011 Kế hoạch Thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng Năm 2011 Căn cứ Kế hoạch số 2225/KH-SGD&ĐT ngày 23/11/2010 của Sở GD&ĐT Hoà Bình về thực hiện Đề án "Nâng cao chất lợng công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trờng" giai đoạn 2010-2012; Căn cứ Kế hoạch số 1252/KH-HĐPHCT ngày 27/12/2010 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật thành phố về phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Hoà Bình; Căn cứ kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng năm 2010, Phòng GD&ĐT thành phố Hoà Bình đánh giá kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2010 và đề ra kế hoạch thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng năm 2011- 2012 nh sau: A/ Kết quả triển khai, thực hiện năm 2010 1. Công tác triển khai - Phòng GD&ĐT thành phố Hoà Bình đã quán triệt, triển khai đầy đủ các văn bản các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ơng, của địa phơng và ngành GD&ĐT đến tất cả các trờng học trên địa bàn thành phố: + Luật Giáo dục sửa đổi, Luật thanh tra, Luật c trú, Luật Cán bộ, công chức; Điều lệ nhà trờng Mầm non, Tiểu học, THCS; Luật khiếu nại, tố cáo và Thông t số 04/2010/TT-TTCP ngày 26/8/2010 của Thanh tra Chính phủ về quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn phản ánh, kiến nghị liên qua đến khiếu nại, tố cáo. + Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 của Thủ tớng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Nâng cao chất lợng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng Kế hoạch số 366/KH-BGDĐT ngày 27/6/2010 của Bộ GD&ĐT về việc thực hiện Đề án Nâng cao chất lợng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng; Thông t liên tịch số 30/2010/TTLT-BGDĐT-BTP ngày 16/11/2010 của Bộ GD&ĐT và Bộ T pháp về Hớng dẫn việc phối hợp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng; Quyết định số 993/QĐ-UBND ngày 29/6/2010 của UBND tỉnh Hòa Bình về việc phê Kế hoạch thực hiện Đề án Nâng cao chất lợng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng giai đoạn 2010- 2012. - Xây dựng quy chế, phân công nhiệm vụ, quy định kiểm tra, đánh giá; bồi dỡng kĩ năng soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện đồng bộ công tác giáo dục an - 1 - ninh trật tự, phòng chống tội phạm, tai tệ nạn xã hội, không để tệ nạn xã hội xâm nhập tr- ờng học, tăng cờng công tác giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh. 2. Công tác phối hợp - Thực hiện Quyết định số 46/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20/8/2007 của Bộ trởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy định về công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong các cơ sở thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, Phòng GD&ĐT phối hợp với Công an thành phố : + Xây dựng quy chế phối hợp số 331/QCPH-PGD&ĐT-CATP ngày 28/10/2010 về thực hiện thực hiện Thông t Liên tịch số 34/2009/TTLT-GD&ĐT-CA về công tác đảm bảo an ninh, trật tự tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; + Tổng kết 7 năm thực hiện Thông t Liên tịch số 10/2002/TTLT-BGDĐT-BCA về công tác đảm bảo an ninh, trật tự tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; + Tuyên truyền Luật giao thông đờng bộ, đờng thuỷ; phòng chống tai tệ nạn xã hội thông qua nhiều hình thức nh mời nói chuyện, hái hoa dân chủ, tổ chức các cuộc thi thu hút đông đảo cán bộ, giáo viên, học sinh và phụ huynh tham gia. - Thờng xuyên phối hợp với Nhà Thiếu nhi tỉnh, Phòng Văn hoá -Thông tin- Thể thao và Thành đoàn tổ chức cuộc thi Vẽ tranh về an toàn giao thông, Bảo vệ môi tr- ờng; xây dựng tiểu phẩm về phòng chống tai tệ nạn xã hội. Phối hợp với Phòng Phòng Văn hoá -Thông tin- Thể thao thành phố treo băng zôn, áp phích để tuyên truyền cổ động. - Phối hợp với Đài Truyền thanh-Truyền hình thành phố đa tin về các hoạt động tổ chức giáo dục an toàn giao thông; các chuyên đề, phóng sự về công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong các nhà trờng. - Chọn cử cán bộ, giáo viên tham gia lớp bồi dỡng tuyên truyền viên pháp luật do Phòng T pháp, Sở GD&ĐT Hoà Bình tổ chức. Mời chuyên viên Sở T pháp đến triển khai tập huấn về soạn thảo các văn bản hành chính (theo Thông t 55) cho toàn bộ các đồng chí Hiệu trởng, Chủ tịch công đoàn và Th ký Hội đồng các trờng Mầm non, Tiểu học, THCS trên địa bàn thành phố. 3. Chỉ đạo, lồng ghép trong thực hiện nhiệm vụ - Giảng dạy môn Giáo dục công dân, môn Đạo đức: Các trờng đã thực hiện theo đúng phân phối chơng trình của Bộ GD&ĐT, chú trọng các nội dung giảng dạy gắn với việc thực hiện pháp luật trong cuộc sống nh: Giáo dục ATGT, Quyền trẻ em; Bảo vệ môi trờng. Đối với giáo dục mầm non tích hợp nội dung giáo dục an toàn giáo thông qua các hoạt động của trẻ, tổ chức Hội thi "Bé với an toàn giao thông". - Tích hợp việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua các môn học nh môn Sinh học, Ngữ văn, Địa lý và hoạt động ngoài giờ lên lớp. - Triển khai thực hiện quy chế thi cử, kiểm tra đánh giá: Tổ chức các lớp tập huấn, Hội thảo để tới 100% cán bộ, giáo viên đợc trao đổi, thảo luận và nắm vững quy chế. Thờng xuyên thanh tra kiểm tra việc thực hiện quy chế của cán bộ, giáo viên nhằm điều chỉnh, rút kinh nghiệm kịp thời. - 2 - - Thực hiện lồng ghép cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh, cuộc vận động Hai không, cuộc vận động Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gơng đạo đức, tự học và sáng tạo, phong trào thi đua Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực; 100% các trờng tổ chức cho cán bộ, giáo viên đăng ký thi đua năm học, đăng ký chỉ tiêu chất lợng giáo dục và tổ chức ký cam kết giữa cán bộ giáo viên với Ban giám hiệu, Công đoàn nhà trờng. - Quản lý, sử dụng tủ sách pháp luật: Các trờng đều có tủ sách pháp luật với các đầu sách về văn bản quy phạm pháp luật, sỏch phỏp lut, bỏo, tp chớ phỏp lut. Các tủ sách đều đợc đặt ở vị trí thuận lợi, tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, học sinh quan sát và mợn. Năm 2010, Phòng GD&ĐT đã cấp phát tài liệu về nghiệp vụ thanh tra cho 100% các đơn vị với tổng số tiền 17 920 000đ. - Xây dựng th viện thân thiện: Triển khai việc xây dựng thân thiện cho 35 trờng Tiểu học và THCS. Một số trờng đã triển khai thực hiện tơng đối hiệu quả Th viện góc lớp, th viện di động, đợc Sở GD&ĐT Hoà Bình kiểm tra và đánh giá cao. - Chỉ đạo các Trung tâm học tập cộng đồng tổ chức tổ chức tuyên truyển phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các chuyên đề nh Luật hôn nhân và gia đình, Luật đất đai, Luật Môi trờng, Luật phòng, chống ma tuý. 15/15 Trung tâm HTCĐ có tủ sách. 4. Đánh giá chung Trong những năm qua, công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trong các nhà trờng luôn đợc quan tâm và chỉ đạo đồng bộ với các hình thức đa dạng, phong phú góp phần nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện; ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, giáo viên, công nhân viên và học sinh đã đợc nâng lên rõ rệt; tạo sự chuyển biến tích cực về an ninh, trật tự trong các trờng học. Số đơn th khiếu nại, tố cáo đã giảm nhiều so với những năm trớc. Năm 2010, Phòng GD&ĐT thành phố đã đợc UBND tỉnh tặng Bằng khen về thành tích an ninh, trật tự trong trờng học và thực hiện Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg của Thủ tớng Chính phủ về chống tiêu cực ở các cấp quản lý giáo dục. Bên cạnh những u điểm, còn một số tồn tại nh: Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật còn thiếu, cha đợc tập huấn thờng xuyên. Việc triển khai các văn bản pháp luật đến cán bộ, giáo viên, học sinh của một số đơn vị còn cha kịp thời. Việc quản lý và khai thác tủ sách pháp luật tại các đơn vị, trờng học cha phát huy đợc hiệu quả nh mong muốn; số lợng cán bộ, giáo viên, công nhân viên và học sinh khai thác tủ sách pháp luật hạn chế. b/ Kế hoạch năm 2011 I. Mục đích, yêu cầu 1. Mục đích - Nâng cao chất lợng và hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật và - 3 - hành vi chấp hành pháp luật của cán bộ, giáo viên và học sinh, góp phần xây dựng môi trờng giáo dục lành mạnh, nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện; - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật đến cán bộ, học sinh, góp phần tăng cờng quản lý nhà nớc về giáo dục. Tiếp tục thực hiện tốt Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật phòng, chống tham nhũng; Chỉ thị số 33/2006/CT- TTg của Thủ tớng Chính phủ về chống tiêu cực ở các cấp quản lý giáo dục; phối hợp tuyên truyền pháp luật về giáo dục trong nhân dân và cộng đồng xã hội. 2. Yêu cầu - K tha kt qu v kinh nghim cụng tỏc ph bin, giỏo dc phỏp lut trong thi gian qua, bo m s liờn tc v tớnh h thng ca cụng tỏc ph bin, giỏo dc phỏp lut; - La chn nhng ni dung, hỡnh thc ph bin, giỏo dc phỏp lut phự hp vi la tui theo hng kt hp lý lun v thc tin, hc i ụi vi hnh. - Kt hp giỏo dc chớnh khoỏ vi giỏo dc ngoi khoỏ; tớch hp, lng ghộp ni dung phỏp lut mt cỏch hp lý trong mụn hc đo c, mụn hc giỏo dc cụng dõn ph thụng v mt s mụn hc khỏc; bo m s liờn thụng v kin thc gia cỏc cp hc v trỡnh o to. Kt hp giỏo dc thụng qua cỏc mụn hc vi những hot ng giỏo dc ngoi gi lờn lp; - Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức và việc thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua trong ngành; phối hợp với các lực lợng làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong và ngoài ngành Giáo dục. II. Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2011 1. Nội dung và hình thức 1.1. Tổ chức dạy và học kiến thức pháp luật phù hợp ở tất các các cấp học, ngành học - Đối với giáo dục Mầm non: Đa một số nội dung pháp luật đơn giản về giao thông, về gia đình, về môi trờng, vệ sinh nơi công cộng, vệ sinh an toàn thực phẩm vào các trò chơi ở lứa tuổi mẫu giáo nhằm hình thành một số yếu tố tâm lý ban đầu mang tính luật, chuẩn bị tâm thế cho trẻ chuẩn bị vào học lớp 1. - Đối với giáo dục phổ thông: Nâng cao chất lợng dạy học môn Đạo đức, môn học Giáo dục công dân theo hớng cung cấp kiến thức, rèn luyện các kĩ năng thực hiện các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyền và nghĩa vụ trong trong các lĩnh vực pháp luật gắn với cuộc sống học tập của học sinh. Chú trọng những nội dung về giáo dục an toàn giao thông, bảo vệ môi trờng, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống tai tệ nạn xã hội đặc biệt chú trọng giáo dục nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, thói quen xử sự theo pháp luật của học sinh. - Đối với giáo dục thờng xuyên: Lựa chọn nội dung cơ bản, cần thiết, phù hợp với chơng trình và đối tợng giáo dục thờng xuyên, trong đó nội dung giáo dục pháp luật, giáo dục công dân là bắt buộc đối với chơng trình cấp văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân. Sử dụng có hiệu quả tủ sách tại đơn vị. - 4 - 1.2. Triển khai có chất lợng các hình thức ngoại khoá, các hoạt động giáo dục pháp luật ngoài giờ lên lớp Triển khai nhiều hình thức tuyên truyền phố biến, giáo dục pháp luật ngoại khoá, hoạt động giáo dục pháp luật ngoài giờ lên lớp nhằm kịp thời bổ sung kiến thức cho các bài học chính khoá, cập nhật những kiến thức pháp luật mới, tạo niềm tin, tình cảm pháp luật cho ngời học. Các hoạt động này cần đa dạng, sinh động, phù hợp với từng đối tợng và đợc tổ chức thờng xuyên, kết hợp trong việc kỷ niệm các ngày lịch sử, dịp lễ, Tết và các cuộc vận động, các phong trào thi đua. 1.3. Đảm bảo số lợng, nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên và cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Bổ sung đủ giáo viên đợc đào tạo chuyên ngành hoặc đợc bồi dỡng cơ bản về pháp luật giảng dạy môn Giáo dục công dân ở cấp THCS; - Tổ chức bồi dỡng kiến thức về pháp luật liên quan đến chơng trình giáo dục cho giáo viên Mầm non, Tiểu học, THCS; - Xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật từ Phòng đến các trờng; bố trí một cán bộ phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở Phòng GD&ĐT. 1.4. Bổ sung tài liệu, thiết bị phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng - Bổ sung các tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy và học tập; tài liệu pháp luật theo chuyên đề; các đề cơng tuyên truyền pháp luật; báo, tạp chí chuyên ngành về luật và các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật. - Chú trọng sử dụng các phơng tiện điện tử, tin học, các mô hình trực quan phục vụ cho việc giảng dạy và học tập pháp luật, học tập môn Giáo dục công dân và môn Đạo đức. 2. Giải pháp thực hiện 2.1. Rà soát, bổ sung, nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên, giảng viên, báo cáo viên, cán bộ phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Tổ chức rà soát đội ngũ giáo viên, giảng viên, báo cáo viên, cán bộ phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Tập huấn nghiệp vụ, kĩ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyển viên pháp luật, giáo viên dạy môn Giáo dục công dân trong các nhà trờng; + Tổ chức các cuộc thi giáo viên dạy giỏi môn Giáo dục công dân, môn Đạo đức từ cấp trờng đến cấp thành phố. - Tham mu để có chế độ hỗ trợ đối với cán bộ, giáo viên làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. 2.2. Tăng cờng đầu t trang thiết bị phục vụ cho công tác tuyên truyển, phổ biến giáo dục pháp luật; tích cực sử dụng CNTT trong phổ biến, giáo dục pháp luật. 2.3. Tiếp tục xây dựng và sử dụng có hiệu quả th viện thân thiện ở các trờng phổ thông. Duy trì và phát triển tủ sách pháp luật ở các đơn vị. 2.4. Tổ chức các chơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật trong các hoạt động ngoại khoá, trong đó tập trung vào các hình thức nh: Báo cáo chuyên đề, thi tìm hiểu - 5 - về pháp luật, lồng ghép nội dung giáo dục pháp luật vào các hoạt động văn hoá, văn nghệ, tổ chức tuyên trên các phơng tiện thông tin đại chúng 2.5. Tăng cờng công tác phối hợp giữa Phòng GD&ĐT với Phòng T pháp và các phòng, ban, đoàn thể của thành phố trong việc tuyên truyển phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên và học sinh. 2.6. Thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở các đơn vị. III. Tổ chức thực hiện 1. Tiến độ thực hiện * Từ tháng 01 đến tháng 3/2011: - Xây dựng kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng năm 2011; - Tổ chức Hội nghị triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà tr- ờng năm 2011; - Thực hiện tuyên truyền về Luật trách nhiệm bồi thờng của Nhà nớc, Luật lý lịch t pháp và các văn bản quy định của ngành. * Từ tháng 4 đến tháng 6/2011: - Tuyên truyền về Luật cán bộ công chức và các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành. - Tổ chức các hoạt động ngoại khoá, các hội thi về phổ biến, giáo dục pháp luật. - Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện của các đơn vị. - Tập huấn nghiệp vụ soạn thảo văn bản, kiểm tra, rà soát hệ thống hoá văn bản cho Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT, Ban giám hiệu các trờng. - Báo cáo định kỳ 6 tháng về Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục thành phố (cơ quan thờng trực là Phòng T pháp thành phố). * Từ tháng 7đến tháng 9/2011: - Tuyên truyền về Luật phòng, chống ma tuý, Luật c trú và các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành. - Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học 2011-2012, lồng ghép nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật vào nhiệm vụ từng cấp học, bậc học. * Từ tháng 10 đến tháng 12/2011: - Tuyên truyền pháp luật: Luật an toàn giao thông; Luật Môi trờng, Luật Phòng, chống HIV/ADS. - Xây dựng kế hoạch và báo cáo công tác phổ biến giáo dục năm 2011 về Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục thành phố (cơ quan thờng trực là Phòng T pháp thành phố). - 6 - 2. Trách nhiệm thực hiện a) Phòng GD&ĐT thành phố - Xây dựng kế hoạch và triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đến các trờng học trên địa bàn thành phố; - Phối hợp với các phòng, ban, đoàn thể của thành phố tổ chức tập huấn, triển khai các văn bản luật đến các trờng và bổ sung trang thiết bị phục vụ giảng dạy kiến thức pháp luật trong nhà trờng. - Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và đánh giá kết quả thực hiện của các trờng học trực thuộc. - Báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm công tác phổ biến giáo dục năm 2011 về Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục thành phố (cơ quan thờng trực là Phòng T pháp thành phố) và Sở GD&ĐT Hoà Bình. b) Đối với các trờng - Triển khai các văn bản hớng dẫn về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các cấp đến toàn thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên và học sinh. - Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện; tổ chức dạy- học kiến thức pháp luật theo đúng chơng trình của Bộ GD&ĐT; tổ chức các hoạt động ngoại khoá về giáo dục pháp luật; xây dựng tủ sách pháp luật và th viện thân thiện theo hớng dẫn của ngành. - Kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm và báo cáo việc triển khai, thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại đơn vị theo đúng thời gian quy định./. Nơi nhận : trởng phòng - Sở GD&ĐT Hoà Bình; - Phòng T pháp thành phố; - Lãnh đạo, CV Phòng GD; - Các trờng trực thuộc; - Lu: VT, KH: 60. (Đã ký) Bùi Thị Chung - 7 - . giá kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2010 và đề ra kế hoạch thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trờng năm 2011- 2012 nh sau: A/ Kết quả triển khai, thực. giảng dạy và học tập; tài liệu pháp luật theo chuyên đề; các đề cơng tuyên truyền pháp luật; báo, tạp chí chuyên ngành về luật và các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật. - Chú trọng sử dụng. công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. 2.2. Tăng cờng đầu t trang thiết bị phục vụ cho công tác tuyên truyển, phổ biến giáo dục pháp luật; tích cực sử dụng CNTT trong phổ biến, giáo