ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:1963 /KH-UBND Hà Nam, ngày 28 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Tổ chức thực Phong trào thi đua “Vì người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025 địa bàn tỉnh Hà Nam Thực Quyết định số 666/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua “Vì người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025 (gọi tắt Phong trào thi đua) Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực giai đoạn 2021- 2025 địa bàn tỉnh, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích a) Phát huy tinh thần đồn kết, sức mạnh sở, ngành, đơn vị, địa phương, xã hội cộng đồng việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tinh thần chủ động sáng tạo cá nhân, tập thể gia đình, tạo khí thi đua sơi tồn xã hội góp phần thực thắng lợi chủ trương, sách, chương trình giảm nghèo Đảng Nhà nước b) Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng Phong trào thi đua "Vì người nghèo khơng để bị bỏ lại phía sau", khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực vươn lên thoát nghèo, xây dựng sống ấm no người dân cộng đồng c) Tổ chức Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, thực mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo phát sinh nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận dịch vụ xã hội bản; hoàn thành mục tiêu giai đoạn 2021-2025, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trì mức giảm 0,53%/năm, phấn đấu đến cuối năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo đa chiều địa bàn toàn tỉnh giảm 1,56% d) Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động, ý thức, trách nhiệm cấp, ngành xã hội công tác giảm nghèo bền vững; xác định công tác giảm nghèo góp phần quan trọng tạo động lực cho phát triển bền vững đất nước, phát triển kinh tế phải gắn với thực tiến bộ, công xã hội, đặt người trung tâm phát triển điều kiện Huy động nguồn lực toàn xã hội thực mục tiêu giảm nghèo bền vững Yêu cầu a) Việc thực Phong trào thi đua phải nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên phong trào thi đua cấp, ngành, quan, đơn vị, địa phương; b) Phong trào thi đua triển khai sâu rộng từ tỉnh đến sở với nội dung đa dạng, hình thức phong phú, thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế quan, đơn vị, địa phương, sở; phát huy sáng kiến tầng lớp Nhân dân d) Kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến, sáng kiến, kinh nghiệm, mơ hình, cách làm hiệu quả, sáng tạo thực sách, chương trình giảm nghèo Biểu dương, tôn vinh, khen thưởng tập thể, cá nhân, gia đình tiêu biểu, có thành tích xuất sắc thực Phong trào thi đua II NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA Nội dung Phong trào thi đua Tùy theo nhóm đối tượng để đề nội dung thi đua phù hợp với thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ giảm nghèo, cụ thể sau: - Các sở, ban, ngành, đoàn thể chức năng, nhiệm vụ, triển khai kịp thời tổ chức thực có hiệu phong trào thi đua Tập trung vào hoạt động nghiên cứu, phát huy sáng kiến xây dựng, ban hành tổ chức thực mục tiêu giảm nghèo; - Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn thi đua, đề nội dung, giải pháp giảm nghèo đặc thù địa phương, bố trí huy động đa dạng nguồn lực nhằm giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, giàu; xây dựng, nhân rộng mơ hình tốt, sáng kiến hay, dự án hiệu giảm nghèo bền vững Gắn Phong trào thi đua với phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, tập trung thi đua đẩy mạnh thực sách phát triển kinh tế - xã hội, gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh Quan tâm giải tạo việc làm, dịch vụ y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường, thông tin dịch vụ xã hội khác cho người nghèo; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia công tác giảm nghèo bền vững an sinh xã hội; tham gia hưởng ứng tích cực Phong trào thi đua, gắn với vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”; tiếp tục triển khai vận động "Vì người nghèo" nhân Tháng cao điểm “Vì người nghèo” năm; giám sát bình xét thi đua thực Phong trào Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội; - Vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị địa bàn tỉnh ấp ủy, tổ chức đảng, quyền đảng viên giúp đỡ hộ nghèo, hộ có hồn cảnh khó khăn; - Khuyến khích doanh nghiệp hợp tác xã giải việc làm, sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển đa dạng mơ hình sản xuất có tham gia hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, nhằm huy động tập thể, cá nhân, doanh nghiệp có việc làm thiết thực tham gia đóng góp cơng sức, trí tuệ, cải vật chất hỗ trợ, giúp đỡ địa phương, sở, cộng đồng hộ gia đình nghèo bền vững; - Thơn, cộng đồng dân cư thi đua đoàn kết giúp giảm nghèo, hỗ trợ người nghèo tham gia lao động, phát triển sản xuất, làm kinh tế giỏi, ổn định sống bước làm giàu; vận động hộ giúp đỡ hộ nghèo; - Các hộ gia đình thi đua tham gia lao động, phát triển sản xuất, làm kinh tế, thoát nghèo bền vững giúp đỡ cá nhân, hộ gia đình khác nghèo, xây dựng sống ấm no Giải pháp thực Phong trào thi đua - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp; nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp quan, đơn vị lãnh đạo, đạo tổ chức thực Phong trào thi đua, sơ kết, tổng kết khen thưởng cho tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích tiêu biểu, xuất sắc Phong trào thi đua; - Các sở, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh tổ chức Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, tuyên truyền tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, tạo đồng thuận toàn xã hội; triển khai sâu rộng Phong trào thi đua với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức phù hợp, tránh hình thức, lãng phí; sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm tiến hành tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025; - Sở Thông tin Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh Xã hội định hướng thông tin tuyên truyền cho quan báo chí tỉnh Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố đạo Trung tâm Văn hóa, Thông tin Thể thao cấp huyện, Đài truyền cấp xã tuyên truyền; tuyên truyền Cổng Thông tin điện tử tỉnh Hà Nam nội dung thực Phong trào thi đua “Vì người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 -2025 nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, tạo đồng thuận toàn xã hội; biểu dương mơ hình hay, cách làm mới, tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc thực Phong trào thi đua - Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch tổ chức Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, tuyên truyền tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, tạo đồng thuận toàn xã hội phát huy sức mạnh cộng đồng; sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm tiến hành tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025 - Hằng năm, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội ngành có liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực công tác triển khai Phong trào thi đua số địa phương, đơn vị tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025 III ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHÍ THI ĐUA, HÌNH THỨC VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Đối tượng, tiêu chí thi đua a) Đối với sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh - Hồn thành có chất lượng, thời hạn văn hướng dẫn thực sách, chương trình giảm nghèo theo đạo cấp có thẩm quyền; - Nghiên cứu để kịp thời điều chỉnh văn hướng dẫn tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh hồn thiện chế, sách thúc đẩy mục tiêu giảm nghèo bền vững; - Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đồn thể tỉnh tích cực tun truyền, vận động hội viên, đoàn viên, người dân thực Phong trào thi đua, tạo đồng thuận, lan tỏa xã hội; - Thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất; chủ động, tích cực huy động nguồn lực xã hội để thực mục tiêu giảm nghèo bền vững; - Có nhiều giải pháp, sáng kiến hiệu triển khai, tổ chức Phong trào thi đua b) Đối với cấp huyện - Xây dựng Kế hoạch triển khai thực mang lại hiệu giảm nghèo địa bàn; đề giải pháp sáng tạo, phù hợp với tình hình điều kiện địa phương; bố trí ngân sách địa phương để thực hiện; - Sử dụng kinh phí mang lại hiệu quả, chế độ toán theo thời gian quy định Thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu quan quản lý cấp - Quy mô hộ nghèo, hộ cận nghèo đa chiều giảm 60% so với đầu kỳ c) Đối với cấp xã Quy mô hộ nghèo, hộ cận nghèo đa chiều giảm 60% so với đầu kỳ d) Đối với thôn, tổ dân phố - Triển khai thực có hiệu sách, chương trình giảm nghèo địa bàn Huy động nguồn lực, hỗ trợ vốn, chia sẻ kinh nghiệm, kỹ thuật để hộ nghèo phát triển sản xuất, ổn định sống thoát nghèo; - Điều kiện sống, thu nhập người nghèo địa bàn cải thiện rõ rệt, tiếp cận ngày thuận lợi với dịch vụ xã hội việc làm, y tế, giáo dục, nhà ở, nước vệ sinh, thông tin; - Quy mô hộ nghèo, hộ cận nghèo đa chiều giảm 60% so với đầu kỳ e) Đối với hộ gia đình - Có ý thức, trách nhiệm tự nguyện đăng ký nghèo, có nhiều sáng kiến, cách làm hay, hiệu lao động, phát triển sản xuất, làm kinh tế thoát nghèo bền vững; sử dụng vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội mục đích, trả lãi, trả gốc hạn, đạt hiệu sử dụng; - Có nhiều đóng góp, hỗ trợ hiệu quả, sáng tạo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo để phát triển sản xuất, làm kinh tế, thoát nghèo bền vững đ) Cán bộ, công chức, viên chức, người làm công tác giảm nghèo Cán bộ, công chức, viên chức, người làm cơng tác giảm nghèo có sáng kiến việc xây dựng, tham mưu ban hành chế, sách; hướng dẫn, tham gia tổ chức thực công tác giảm nghèo g) Các doanh nghiệp (doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã) - Có đóng góp thiết thực, hiệu thực công tác giảm nghèo hỗ trợ, giúp đỡ người nghèo; - Tổ chức liên kết sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển đa dạng mơ hình sản xuất có tham gia hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; hỗ trợ phát triển dự án, mơ hình giảm nghèo phù hợp với người nghèo; - Ngân hàng tổ chức tín dụng thực hiệu sách tín dụng hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo Hình thức tiêu chuẩn khen thưởng a) Hình thức khen thưởng - Huân chương Lao động; - Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; - Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; - Giấy khen b) Tiêu chuẩn khen thưởng Căn thành tích thực phong trào thi đua “Vì người nghèo Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025, việc xét khen thưởng cho tập thể, gia đình cá nhân tiêu biểu, xuất sắc thực theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng IV TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN Năm 2021 - 2022: Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực Giai đoạn 2022 - 2025: Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực Phong trào thi đua hiệu quả, thiết thực; vào tình hình thực tiễn để chủ động tiến hành khen thưởng năm theo thẩm quyền Năm 2023: Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố vào tình hình thực tiễn để chủ động tiến hành sơ kết kỳ khen thưởng theo thẩm quyền Năm 2025: Tổng kết phong trào thi đua “Vì người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” gắn với tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 tôn vinh, biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu thực phong trào thi đua “Vì người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025 6 V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 cấp thống nội dung biện pháp triển khai có hiệu Phong trào thi đua giai đoạn 2021 - 2025 Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực đạo doanh nghiệp, xã, phường, thị trấn, tổ dân phố địa bàn quản lý thực hiệu quả, thiết thực Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp, quan thông tin đại chúng tuyên truyền, vận động hội viên, đồn viên tích cực tham gia thực Phong trào thi đua; mở chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền, phát nhân rộng điển hình Phong trào thi đua Trước ngày 10 tháng 12 năm, sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố báo cáo tình hình tổ chức thực Phong trào thi đua gửi Sở Nội vụ chủ trì tổng hợp, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ (Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội triển khai, đôn đốc việc tổ chức thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, đồng thời hàng năm tổng hợp nhu cầu kinh phí kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết Phong trào thi đua trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 Yêu cầu quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực Trong trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc quan, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời văn gửi Sở Nội vụ để tổng hợp, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; (để b/c) Bộ LĐ TB&XH; Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; Các sở, ban, ngành; Ủy ban MTTQ, đoàn thể tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố; VPUB: LĐVP, NC, KGVX; Lưu: VT, KGVX (Thành) TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Xuân Dưỡng ... nhân, gia đình tiêu biểu, có thành tích xuất sắc thực Phong trào thi đua II NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA Nội dung Phong trào thi đua Tùy theo nhóm đối tượng để đề nội dung thi... ứng tích cực Phong trào thi đua, gắn với vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh”; tiếp tục triển khai vận động "Vì người nghèo" nhân Tháng cao điểm ? ?Vì người nghèo”... xây dựng, nhân rộng mơ hình tốt, sáng kiến hay, dự án hiệu giảm nghèo bền vững Gắn Phong trào thi đua với phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, tập trung thi đua đẩy mạnh thực