1 ÔN TẬP MÔN KINH TẾ MÔI TRƯỜNG Câu 1 Trình bày các đặc trưng cơ bản của môi trường Khái niệm về môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và phát.
ÔN TẬP MÔN KINH TẾ MÔI TRƯỜNG Câu 1: Trình bày đặc trưng môi trường - Khái niệm môi trường: hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật - Các đặc trưng mơi trường: (1) Mơi trường có cấu trúc phức tạp: -Nội dung: + Môi trường cấu tạo nhiều thành phần khác + Mỗi thành phần lại có cấu tạo, nguồn gốc, chất, bị chi phối quy luật tự nhiên khác + Giữa thành phần có liên kết tương tác lẫn (hỗ trợ ngăn chặn nhau) → tạo hệ môi trường không ngừng biến động không gian thời gian,chỉ cần thay đổi nhỏ yếu tố hệ dẫn đến thay đổi tồn hệ thống, cần phải đảm bảo trì kết thành phần - Ý nghĩa thực tiễn: mơi trường có cấu trúc phức tạp nên trước khai thác sử dụng, tác động vào mơi trường cần nghiên cứu tìm hiểu nắm rõ chi tiết thành phần, liên kết chúng để chủ động trình tác động vào môi trường - VD: Môi trường rừng: cối biến dẫn đến môi trường sống động vật biến mất; dẫn đến tượng xói mịn, sạt lở đất,… (2) Mơi trường có tính động: - Nội dung: + Môi trường luôn vận động biến đổi xung quanh trạng thái cân động thay đổi yếu tố hệ làm hệ lệch khỏi trạng thái cân cũ, thiết lập TTCB tốt + Bản thân yếu tố cấu thành lên hệ môi trường không ngừng vận động tạo thành hệ thống động - Ý nghĩa thực tiễn: trình khai thác sử dụng , tác động vào môi trường cần nắm rõ vận dụng linh hoạt quy luật vận động để hướng mơi trường mang lại lợi ích kinh tế cao cho người - VD: Núi lửa phun làm môi trường bị phá hủy Tuy nhiên sau thời gian mơi trường trở lại trạng thái cân (3) Mơi trường có tính mở: - Nội dung: + Môi trường hệ thống mở nhạy cảm trước biến đổi yếu tố bên ngồi + Trong hệ mơi trường, vịng tuần hồn vật chất lượng có tính chất khép kín tồn TTCB động nên thời điểm có xâm nhập thêm yếu tố vật chất đồng thời có thất yếu tố vật chất khác - Ý nghĩa thực tiễn: khai thác sử dụng tác động vào môi trường cần đẩy mạnh việc xâm nhập yếu tố có lợi, ngăn ngừa xâm nhập yếu tố có hại, đồng thời cảnh giác trước thất thoát, yếu tố có lợi cho hệ mơi trường - VD: Biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường có ảnh hưởng tới tồn cầu (4) Mơi trường có khả tự tổ chức điều chỉnh: - Nội dung: + Đây đặc trưng kỳ diệu môi trường, khả tự biến đổi, tự thích nghi, tự tổ chức điều chỉnh linh hoạt trước biến đổi yếu tố bên nhằm đạt TTCB tốt + Đặc trưng giúp mơi trường có khả cạnh tranh phát triển Đây đặc trưng hữu ích mơi trường nên phải tìm cách bảo vệ, trì phát huy - Ý nghĩa thực tiễn: trình khai thác, sử dụng, tác động vào môi trường cần khai thác quy mô cho phép, không can thiệp thô bạo vào tự nhiên quy trình sản xuất diễn bình thường đặc trưng trì ngược lại tác động khơng có tổ chức khoa học đặc trưng bị môi trường không bền vững + Khi thải chất thải mà môi trường cho phép → môi trường chứa đựng →tác động vật lí, hóa học phân hủy chất thải thành chất đơn giản → môi trường hấp thụ VD: Con tắc kè tự đổi màu da để tránh săn đuổi loài khác Câu (4 điểm): Trình bày chức môi trường? - Khái niệm môi trường: - Các chức môi trường: (1) Chức tạo không gian sống: * Nội dung: người sinh vật muốn tồn phát triển cần có không gian sinh tồn Không gian phải: + Phải rộng quy mô tối thiểu cần thiết + Có chất lượng đảm bảo (các yếu tố vật lí, ánh sáng, không bị ô nhiễm nặng nề) * Hiện trạng: không gian sống người sinh vật suy giảm chất lượng * Nguyên nhân: - Suy giảm lượng: không gian sống bị thu hẹp - Suy giảm chất: + Hiện tượng nóng lên tồn cầu → diễn biến thời tiết thất thường + Do ý thức người, gia tăng dân số → lượng rác thải sinh hoạt tăng + Nền CN phát triển → gia tăng khu công nghiệp, phương tiện giao thông → tăng lượng khói bụi, chát độc hại * Giải pháp: - Làm tăng mặt lượng: mở rộng không gian sống, cách + Xây dựng khu trung cư, đảo nhân tạo + Mở rộng khơng gian sống lịng đất + Đưa dân cư biển đảo + Tìm kiếm hành tinh có sốngq - Cải thiện chất lượng mơi trường sống: Phía phủ: + Củng cố chặt chẽ luật nhân gia đình, bảo vệ môi trường + Xây dựng công viên quosc gia, khu bảo tồn sinh học + Tăng cường công tác kiểm tra giám sát + Hỗ trợ chi phí cho DN Phía doanh nghiệp: + Xây dựng khu nhà cao tầng, trung cư theo pháp luật + Xây dựng, hồn thiện quy trình xử lí rác thải,… Phía cá nhân: + Trồng cây, cải tạo đất + Tuyên truyền nâng cao ý thức,… (2) Môi trường cung cấp tài nguyên thiên nhiên: - Nội dung: + Môi trường cung cấp TNTN nhằm đáp ứng nhu cầu trực tiếp người VD: thức ăn, nước uống, việc hít thở… + Mơi trường cung cấp nguyên vật liệu lượng đầu vào cho hoạt động sản xuất VD: rừng cung cấp gỗ phục vụ ngành sản xuất gỗ,… + Khả cung cấp TNTN mơi trường có giới hạn - Hiện trạng: nguồn TNTN mơi trường có xu hướng suy giảm số lượng lẫn chất lượng dẫn đến cạn kiệt + Ơ nhiễm khơng khí làm giảm lượng oxi khơng khí + Diện tích rừng tự nhiên bị thu hẹp → thu hẹp môi trường sống, nguồn thức ăn động thực vật, số lồi q có nguy tuyệt chủng + Ơ nhiễm đất → giảm đất canh tác + Khoáng sản kim loại quý có nguy cạn kiệt - Nguyên nhân: + Do người khai thác mức, sử dụng lãng phí nguồn TNTN + Do thiếu hiểu biết việc bảo vệ môi trường chưa nhận thức tác hại việc ô nhiễm môi trường - Giải pháp: + Khai thác, sử dụng hợp lí, tiết kiệm, hiệu TNTN + Nghiêm cấm chặt phá rừng bừa bãi + Bảo tồn độ phì nhiêu, đa dạng sinh học + Xây dựng khu bảo tồn thiên nhiên để bảo tồn loài động thực vật quý + Sử dụng nguồn lượng sạch, thông minh + Trồng xanh (3) Môi trường chứa đựng, hấp thụ trung hòa chất thải: - Nội dung: + Qua hoạt động sinh hoạt người sinh vật tạo chất thải đổ vào môi trường, dù chúng tồn trạng thái mơi trường chứa đựng + Trải qua trình sinh – địa – hóa, chất thải mơi trường hấp thụ trung hòa để tạo thành vòng tuần hồn vật chất lượng khép kín mơi trường → Nhờ tạo cân tự nhiên - Hiện trạng: + Số lượng chất thải lớn + Chất thải tồn thể rắn mảnh sành → khó phân hủy + số lượng chất thải độc hại tăng - Nguyên nhân: + Do quy hoạch xử lí nhà nước + Chất thải công nghiệp xả lượng lớn chưa qua xử lí + Hoạt động sinh hoạt người + Ý thức hiểu biết người dân - Giải pháp: + Xử lí mơi trường + Xử lí chất thải trước thải môi trường + Hạn chế sử dụng túi nilon, thay vào túi giấy + Hồn thiện hệ thống pháp luật mơi trường + Thực chương trình trồng rừng Câu 3:(4 điểm): Trình bày cấu trúc hệ sinh thái? Điều kiện cân hệ sinh thái môi trường? * Khái niệm hệ sinh thái: hệ thống loài sinh vật sống chung và phát triển môi trường định có quan hệ tương tác lẫn với mơi trường * Cấu trúc hệ sinh thái : - Các chất vô cơ: + Đây thành phần sở, tảng môi trường sống thể khác nhau:thể rắn (đất, đá), thể lỏng (nước), thể khí (khơng khí) Chúng tạo nhiều hợp chất vơ hóa học khác nhau, tham gia vào chu trình tuần hồn vật chất + Vai trò: nguồn nguyên liệu ban đầu để sinh vật sử dụng biến đổi thành chất hữu sống - Các chất hữu cơ: + Là sản phẩm trình trao đổi chất thành phần vô sinh hữu sinh hệ sinh thái Bao gồm: chất mùn, acid amin, protein, lipit, + Đây chất đóng vai trị làm cầu nối thành phần vô sinh hữu sinh - Các thành phần vật lí mơi trường: + Là tồn yếu tố vật lí mơi trường ánh sáng, độ ẩm khơng khí, độ ẩm đất, tốc độ dòng chảy, + Các nhân tố cung cấp nguồn lượng cho hoạt dộng mơi trường mà cịn đóng vai trị quan trọng việc xác định môi trường sống cho loài sinh vật - Các sinh vật sản xuất: + Chủ yếu thực vật có kar quang hợp hay tổng hợp chất hữu từ hợp chất vô tác động ánh sáng mặt trời + Nhờ hoạt động quang hợp mà nguồn thức ăn ban đầu tạo thành để nuôi sống trước tiên thân sinh vật sản xuất sau ni sống cá thể giới sinh vật cịn lại , có người - Các sinh vật tiêu thụ: + Đó lồi sinh vật dị dưỡng, chủ yếu loài động vật, kể người, nguồn thức ăn chúng dựa vào lồi sinh vật khác + Chúng có q trình cạnh tranh liệt , góp phần tạo trao đổi vật chất lượng, tạo vận động phát triển hệ sinh thái - Sinh vật hoại sinh: + Là sinh vật dị dưỡng bậc thấp vi khuẩn, nấm, mốc, + Trong trình phân hủy chất, chúng tiếp nhận nguồn lượng hóa học để tồn phát triển, đồng thời giải phóng chất từ chất phức tạp Đồng thời, nhờ có sinh vật hoại sinh mà tất thể sống chết phân hủy khép kín chu trình tuần hoàn vật chất *Điều kiện cân hệ sinh thái: - Khái niệm cân sinh thái: trạng thái ổn định tự nhiên hệ sinh thái, hướng tới thích nghi cao sinh vật với điều kiện sống mơi trường - Có điều kiện cân hệ sinh thái: + Điều kiện cần: có hữu đầy đủ thành phần hệ sinh thái + Điều kiện đủ: Giữa thành phần , thành phần hữu sinh phải có thích nghi sinh thái với môi trường hệ phải đạt TTCB thể - môi trường + Khi hệ sinh thái cân bằng: tất loài sinh vật HST yếu tố mơi trường cân → lồi sinh vật khơng phải cạnh tranh gay gắt →hồ bình→bền vững →HST cân + Khi HST cân bằng: tất loài sinh vật trong HST yếu tố môi trường cân → nhiều cạnh tranh gay gắt → hậu sv bị chết →khơng ổn định Câu (4 điểm): Trình bày tác động phát triển tới môi trường? - Khái niệm môi trường: môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật - Khái niện phát triển kinh tế - xã hội: trình nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người, cách nâng cao sản xuất, tăng cường chất lượng hoạt động văn hóa xã hội - Các tác động phát triển đến môi trường: (1) Khai thác sử dụng TNTN: - ND: +tất hđ người thực chất trình khai thác sd liên tục TNTN để phục vụ nhu cầu sinh hoạt sx +cùng với trình phát triển ng ngày gia tăng việc khai thác sd TNTN với quy mơ, phạm vi, hình thức, cường độ ngày cao - Hiện trạng: việc khai thác sd TNTN người đáng báo động Ở quốc gia khác nhu cầu sd TNTN khác, qg phát triển nhu cầu sd tntn cao TNTN có trữ lượng định, số nguồn cịn bị suy giảm - Giải pháp: cần phải quản lí, sử dụng hợp lí, tiết kiệm, tìm nguồn tài ngun thay thế, có biện pháp tái chế, tái tạo, phục hồi TNTN tái sinh (2) Thải chất thải ngồi mơi trường: - Nội dung: + hđ sống, sinh hoạt, sx ng thực chất tạo loại chất thải đưa mt + loại chất thải nguy hiểm độc hại tới mt chất thải từ trình sx đặc biệt sx CN + ngồi hàng ngày mt cịn đón nhiều loại chất thải khác - Thực trạng: số lượng chất thải độc hại ngày canghf nhiều khó phân hủy - Giải pháp: + phân loại rác: vơ (có thể tái chế tái sử dụng, ), hữu + sử dụng phương tiện thân thiện với môi trường + áp dụng trình sản xuất khép kín, liên hiệp sản xuất (3) Tác động trực tiếp lên tổng thể môi trường: - Nội dung: Thay đổi cảnh quan môi trường Đây tác động có tính chất đa chiều: + Đưa thêm thành phần vào môi trường: xây dựng sở hạ tầng, tòa cao ốc, + Lấy bớt thành phần môi trường: lấp biển, san đồi, chặt rừng, + Cải tạo thành phần môi trường: cải tạo vùng đất khơng có khả khai thác + Các hoạt động diễn tích cực tiêu cực - Thực trạng giải pháp: với trình phát triển, tác động ngày mạnh mẽ mở rộng Nếu tác động giải cách mạng nguyên liệu, tác động giải việc đầu tư KHCN xử lí chất thải tác động chưa có giải pháp thiết thực đưa Câu (4 điểm): Mối quan hệ môi trường phát triển? - Khái niệm môi trường: - Khái niệm phát triển kinh tế - xã hội: - Mối quan hệ: (1) Có mối quan hệ qua lại chặt chẽ, thường xuyên, lâu dài: Môi trường ảnh hưởng tới phát triển: môi trường tiền đề nguồn lực cho phát triển: - Môi trường cung cấp không gian sống, mặt sản xuất, TNTN hỗ trợ trình phát triển đồng thời giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực từ trình phát triển thông qua khả chứa đựng, hấp thụ trung hịa chất thải - Mơi trường ảnh hưởng đến quy mơ, cấu lại loại hình phát triển: + Sự diện nguồn TNTN vùng lãnh thổ ảnh hưởng đến loại hình phát triển + Mức độ giàu có TNTN đặc biệt khả khai thác ảnh hưởng quy mô sở sản xuất Vùng TNTN giàu có quy mô sở sản xuất lớn ngược lại + Cơ cấu loại TNTN vùng ảnh hưởng đến cấu phát triển, vùng TNTN phong phú đa dạng cấu nghành nghề phong phú ngược lại - Môi trường với thành phần nhiệt độ, ánh sáng, độ ẩm, ảnh hưởng đến mức độ thuận lợi ổn định tính hiệu q trình phát triển đặc biệt nông nghiệp Phát triển ảnh hưởng tới môi trường: phát triển nhân tố việc khai thác sử dụng làm biến đổi mơi trường: - Tích cực: + Nhờ có q trình phát triển mà mơi trường trở thành kho chứa tài sản quý báu mà thiên nhiên ban tặng cho người + Nhờ có q trình phát triển mà kho chứa ngày đa dạng thơng qua hoạt động tìm kiếm, tái tạo làm giàu TNTN + Giúp cải tạo yếu tố môi trường, giúp môi trường trở lên đẹp hơn, có giá trị sử dụng cao - Tiêu cực: + Gây ô nhiễm môi trường thông qua việc xả thải môi trường + Suy giảm, cạn kiệt TNTN khai thác mức (2) Mối quan hệ ngày mạnh mẽ, phức tạp, sâu sắc, mở rộng: Môi trường ảnh hưởng tới phát triển: Cùng với trình phát triển thành phần môi trường, số lượng loại tài nguyên người khai thác ngày tăng mơi trường ngày có ý nghĩa với phát triển: + Nhờ có tiến KHCN mà nhiều nguồn tài ngun phát hiện, nhiều tính cơng dụng tài nguyên khám phá làm gia tăng tiềm kinh tế môi trường + Nhiều nguồn nhiên liệu thô, dễ khai thác, chế biến +Nhiều nguồn phụ liệu, phế liệu tái chế sử dụng Phát triển ảnh hưởng tới môi trường: Qúa trình phát triển ngày khai thác triệt để nguồn TNTN với quy mô ngày mạnh mẽ, phạm vi ngày mở rộng, tổ chức ngày phức tạp + Sự tham gia máy móc, thiết bị cơng nghệ vào q trình sản xuất tăng NSLĐ gia tăng cường độ tác động vào môi trường + Con người ngày mở rộng phạm vi khai thác, khai thác sâu lòng đất, khai thác đáy đại dương, khai thác vùng xa xôi hẻo lánh, khai thác nguồn có lượng thấp + Con người có nhiều tựu việc chế ngự ảnh hưởng tiêu cực từ tự nhiên dùng tên lửa khí tượng phá tan bão, gây mưa nhân tạo hạn hán kéo dài, lai tạo đưa vào môi trường Câu (4 điểm): Trình bày lí thuyết q độ dân số? Việt Nam nằm giai đoạn lí thuyết độ dân số? Liên thực tiễn Việt Nam tình hình dân số với việc khai thác sử dụng TNTN tác động vào mơi trường? -Lí thuyết độ dân số: 10 Trong đó: MC: chi phí cận biên MPB: lợi ích cá nhân biên MEB: lợi ích ngoại ứng biên MSB: lợi ích xã hội biên * Phân tích: - Đối với doanh nghiệp tạo lợi ích cho mơi trường MPB ln nằm MSP có thêm MEB (MEB = MSP – MPB) Trong trường hợp này: MSC = MPC (MC) + Tại E1 = MC ∩ MPB : điểm cân hiệu doanh nghiệp: = Đl OA3E1Q1 Tổng chi phí mà XH bỏ ra: TC1 = Tổng lợi ích: TB1 = = ĐL OA1B1Q1 → Lợi ích rịng: TNB1 = TB1 – TC1 = ĐL OA1B1Q1 – ĐL OA3E1Q1 = ĐL A3A1B1E1 + Tại E0 = MC ∩ MSB: Điểm cân hiệu XH TC0 = TB0 = = ĐL OA3E0Q0 = ĐL OA1E0Q0 → TNB0 = TB0 – TC0 = ĐL A3A1E0 + So sánh TNB0 & TNB1 ta thấy: TNB0 – TNB1= ĐL A3A1E0 – ĐL A3A1B1E1 = ĐL E1B1E0 > → TNB0 > TNB1 * Nhận xét: Ta thấy TNB0 ˃ TNB1 daonh nghiệp muốn dùng sản xuất mức sản lượng Q1 mức sản lượng lớn Q1 trở đường MC nằm cao MPB → doanh nghiệp bị lỗ Trong xã hội lại muốn DN sản xuất mức sản lượng Q0 (tại Q0 lợi ích mà xã hội muốn nhận cao nhất) → mâu thuẫn lợi ích DN xã hội muốn giải xã hội cần có giải pháp hỗ trợ để doanh nghiệp tăng sản lượng từ Q1 đến Q0 với mức hỗ trợ MEB * Giải pháp: 24 - Trợ cấp tài chính: nhà nước cung cấp cho DN khoản tiền để mở rộng sản xuất kinh doanh Có hình thức: + Trợ cấp tổng thể + Trợ cấp theo đơn vị sản phẩm - Ưu đãi tài chính: hn + Thuế: miễn, giảm, gia hạn thời gian nộp thuế + Lãi suất: ưu đãi lãi suất cho vay, thời gian cho vay, hạn mức cho vay - Giải pháp khác: hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực; hỗ trợ công nghiệp; hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm; có phần thưởng, khen;… Câu 14 (6 điểm): Tác động ngoại ứng tiêu cực với môi trường? Giải pháp NN nhằm hướng DN sản xuất mức sản lượng tối đa hóa phúc lợi xã hội? - Ngoại ứng môi trường: - Ngoại ứng tiêu cực: xảy hệ kinh tế tác động tiêu cực nên hệ môi trường khơng tốn, giao dịch thị trường VD: hoạt động xả thải DN chưa xử lí chất thải chưa mua quyền gây nhiễm - Hình vẽ: Trong đó: MB: lợi ích cận biên MPC: chi phí cá nhân biên MEC: chi phí ngoại ứng biên MSC: chi phí xã hội biên - Phân tích: 25 + Đối với DN gây ngoại ứng tiêu cực đến mơi trường đường MPC ln nằm phía MSC xã hội phải bỏ thêm chi phí để xử lí ngoại ứng tiêu cực Phần xã hội phải bỏ thêm MEC (MEC= MSC – MPC) Trong TH này: MPC = MSC (MB) + Tại E1 = MB ∩ MPC : điểm cân hiệu DN TC1 = = Đl OA2C1Q1 TB1 = = Đl OA1E1Q1 TNB1 = TB1 – TC1 = Đl OA1E1Q1 - Đl OA2C1Q1 = Đl A1A2E0 – Đl E0E1C1 + Tại E0 = MB ∩ MSC : điểm cân hiệu xã hội TC0 = TB0 = = Đl OA2E0Q0 = Đl OA1E0Q0 TNB0 = TB0 – TC0 = Đl OA1E0Q0 – Đl OA2E0Q0 = Đl A2A1E0 + So sánh TNB0 TNB1 ta có: TNB0 – TNB1 = Đl A2A1E0 – (Đl A1A2E0 - Đl E0E1C1) = Đl E0E1C1 > → TNB0 > TNB1 - Nhận xét: ta thấy TNB0 > TNB1, nói cách khác độ lớn hình E0E1C1 phần mát vơ ích xã hội, tổn thất phần lợi nhuận tăng thêm DN, nguyên nhân khuyến khích DN gây nhiễm Giải pháp: - Nhà nước đánh thuế DN với t = MEC - DN: + Đầu tư KHCN xử lí chất thải trước thải ngồi mơi trường (cần xem xét) + Giảm sản lượng từ Q1 → Q0 26 Câu 15 (6 điểm): Trình bày thỏa thuận mơi trường – định lí Ronald Coase ý nghĩa nó? - Khái niệm quyền sở hữu mơi trường: tập hợp tồn đặc điểm tài nguyên môi trường , mà đặc điểm xác lập cho chủ sở hữu có quyền lực thực để quản lí sử dụng - Giả định: + Quyền sở hữu môi trường phân định cách rõ ràng DN gây nhiễm khơng có quyền sở hữu mơi trường + Chi phí đàm phán khơng đáng kể - Hình vẽ: Trong đó: MEC: chi phí ngoại ứng biên MNPB: lợi ích rịng biên - Tiến hành thỏa thuận: + Tại Q = 0; MEC = → DN chưa tiến hành sản xuất chủ sở hữu không muốn DN sản xuất DN đầu tư máy móc thiết bị cơng xưởng nên hệ phải thỏa thuận để sx + Tại < Q2 < Q0 : DN tiến hành sản xuất: TNBtđb2 = TEC2 = = Đl OAC1Q2 = Đl OC2Q2 → TNBsđb2 = TNBtđb2 – TEC2 = ĐL OAC1C2 >0 → DN có lãi sau đền bù nên tiếp tục thỏa thuận để nâng cao sản lượng + Tại Q0 27 TNBtđb0 = MEC0 = = đl OAE0Q0 = ĐL OE0Q04 → TNBsđb0 = TNBtđb0 – TEC0 = đl OAE0 > + Tại Q > Q0, MNPB thấp MEC → khoản đền bù > lợi ích doanh nghiệp nên DN bị lỗ sau đền bù Ý nghĩa: Ưu điểm: + Không cần can thiệp nhà nước + Đảm bảo lợi ích cho người gây nhiễm chịu ô nhiễm Nhược điểm: + Không áp dụng thị trường cạnh tranh hồn hảo + Khơng thực môi trường tài sản chung + Người chịu ô nhiễm chưa xác định + Không xác định rõ chủ thể + Đe dọa để đượcđền bù + đối tác tiến hành thỏa thuận thiếu thiện chí, có địi hỏi q đáng, chi phí thỏa thuận cao Câu 16 (6 điểm): Trình bày thuế Pigou với mục tiêu tối đa hóa phúc lợi xã hội ý nghĩa nó? Sơ lược thuế Pigou: đa số TNTN thuộc sở hữu toàn dân, tài sản chung tồn xã hội nên cần có quản lí nhà nước với công cụ phổ biến thuế + Thuế Pigou nhà kinh tế học người Anh đưa vào năm 1920 Mục đích thuế đưa MPC → MSC với nguyên tắc người gây nhiễm người phải chịu thuế -Thuế Pigou với mục tiêu tối đa hóa phúc lợi xã hội: 28 - Phân tích: + Trước có thuế: DN tối đa hóa mức sản lượng Q1, XH tối đa hóa lợi ích mức sản lượng Q0 Do xã hội khuyến khích DN giảm từ sản lượng Q1 Q0 Để tạo động kinh tế cho người gây ô nhiễm thay đổi mức sản lượng mình, cần phải buộc họ chịu đầy đủ chi phí xã hội cho việc sản xuất minh (bao gồm MPC MEC) + Gọi t0 mức thuế đánh đơn vị sản phẩm t0 = MEC (Q0) + Sau có thuế: Chi phí biên người sản xuất MPC + t0 → dịch chuyển lên cắt MB E0 Lúc để tối đa hóa lợi ích mình, doanh nhiệp lựa chọn mức sản lượng Q0 +Tổng Mức thuế mà NN thu được: t0.Q0 = Đl T1T2E0B1 - Thuế Pigou với mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận NSX: + Trước có thuế: DN tối đa hóa lợi ích mức sản lượng Q1 MNPB = 0(MPC=MB) 29 + Khi có thuế: t0 = MEC (Q0) → đường MNPB dịch chuyển xuống thành đường MNPB – t0 lúc để tối đa hóa lợi ích mình, DN lựa chọn mức sản lượng Q0 ( MNPB- t0 =0) → Tổng mức thuế DN phải nộp: t0.Q0 = Đl OA2E0Q0 Ý nghĩa: Ưu điểm: + tăng thu NSNN + đạt mục tiêu tối đa hóa phúc lợi xã hội Nhược điểm: + Khó xác định t0 khơng có đầy đủ thơng tin MNPB MEC + Không tạo động lực cho doanh nghiệp sử dụng giải pháp tốt để xử lí chất thải Câu 17 (6 điểm): Trình bày cơ-ta nhiễm lợi ích nó? Sơ lược cơ-ta nhiễm: hay cịn gọi quyền gây ô nhiễm ghi nhận giấy phép phát thải quan QLMT phát hành cho phép DN có quyền phát thải số lượng chất thải DN khơng tự thể loại bỏ hồn tồn chất gây ô nhiễm nên doanh nghiệp không đủ khả giảm thải mua thêm cơ-ta nhiễm + Căn vào khả chứa đựng, hấp thụ trung hịa mơi trường khu vực, NN quy định mức phát thải cho loại thời điểm, cô-ta ô nhiễm cấp Cơ sở xã định cơ-ta nhiễm: Trong đó: MAC: chi phí giảm nhẹ nhiễm biên MDC: chi phí thiệt hại biên - Xét mức ô nhiễm từ W1 → W* + Nếu xã hội sử dụng biện pháp giảm nhẹ ô nhiễm: 30 TAC = Đl W*E0W1 + Nếu xã hội không sử dụng biện pháp giảm nhẹ ô nhiễm: TDC = = Đl W*E0D1W1 → TDC > TAC → xã hội lựa chọn sử dụng biện pháp giảm nhẹ ô nhiễm - Xét mức ô nhiễm từ W* → + Nếu xã hội sử dụng biện pháp giảm nhẹ ô nhiễm: TAC = = Đl OP1E0W* + Nếu xã hội không sử dụng biện pháp giảm nhẹ ô nhiễm: TDC = = Đl OE0W* → TDC < TAC → xã hội lựa chọn không sử dụng bp giảm nhẹ ô nhiễm - Tại W* (MAC = MDC) → để phát hành cô-ta nhiễm Thị trường cô-ta ô nhiễm: Giấy phép phát thải chuyển nhượng cho nên hình thành thị trường cô-ta ô nhiễm + Gỉa định DN A có W1 quyền gây nhiễm chi phí giảm thải thực tế họ P1 < P* nên họ tiết kiệm khoản W1.(P* - P1) = Đl A*A1H1H* + Đối với doanh nghiệp B: chi phí giảm thải thực tế là: P2 > P* → Doanh nghiệp B mua thêm cô-ta Nếu DN B mua DN A, họ tiết kiệm khoản W1.(P2 – P *) = Đl A*A2H2H* Lợi ích : - Cho phép người gây nhiễm linh hoạt lựa chọn giải pháp giảm thải mua thêm cơ-ta nhiễm đầu tư tự xử lí - Qua thị trường cô-ta ô nhiễm người mua người bán có lợi, chất lượng mơi trường đảm bảo, tổng chi phí XH giảm 31 Câu 18 (6 điểm): Trình bày bước tiến hành phân tích CP –LI (mở rộng) ? - Khái quát phân tích CP – LI ( BCA): phương pháp quan trọng sử dụng đánh giá tác động môi trường Theo phương pháp này, ngồi tính tốn túy kinh tế cịn phải tính tới tất CP –LI lâu dài môi trường quy giá trị * Các bước tiến hành: Bước 1: Liệt kê dạng tài nguyên khai thác, sử dụng triển khai thực dự án: - Bất kỳ dự án phải sử dụng đến nguồn TN, đó, đặc điểm TN ảnh hưởng đến trình khai thác sử dụng hiệu dự án - Các dạng tài nguyên cần xem xét bao gồm: + TNTN (số lượng, chất lượng, đặc điểm phân bố, đặc điểm khai thác, ) + Dân cư lao động (số lượng, cấu, phong tục tập quán, ) - VD: dự án ĐTPT nhà máy thủy điện khu vực miền núi: TNTN: rừng, nước, đất, đá, Dân cư lao động: di dân, nguồn lao động phục vụ cho việc xây dựng làm việc sau hoàn thành dự án Bước 2: Xác định tác động đến môi trường dự án vào hoạt động: dự án vào hoạt động gây tác động đến mơi trường: tích cực tiêu cực bước này, xem xét phân tích tác động đến mơi trường để làm sở xác định CP-LI: VD: dự án ĐTPT nhà máy thủy điện khu vực miền núi: Tác động tích cực - Điều tiết nước - Tạo việc làm - Cung cấp nguồn điện - Hỗ trợ phát triển giao thông đường thủy - Phát triển ngành trồng trọt, chăn Tác động tiêu cực - Mất rừng → xói mịn đất, khơng gian sống nhiều loại động, thực vật; khí hậu thay đổi, - Tranh chấp đền bù, sống dân cư bị thay đổi 32 ni Bước 3: Xác định chi phí lợi ích: Đây bước quan trọng phân tích CP-LI Ở bước ta xác định đầy đủ chi phí phải bỏ lợi ích đạt triển khai thực dự án * Xác định chi phí (C): Gọi C1, C2, , Cn chi phí triển khai thực dự án từ năm thứ đến năm thứ n Gọi C0 chi phí ban đầu (chi phí khảo sát thực tế, chi phí giải phóng mặt bằng, chi phí đầu tư xây dựng bản) + t: thời gian (0 < t ≤ n) + r: tỉ lệ chiết khấu CEt: chi phí mơi trường triển khai thực dự án năm thứ t C = C0 + = * Xác định lợi ích (B): Tương tự ta có : B1, B2, , Bn lợi ích thu triển khai thực dự án từ năm thứ đến năm thứ n BEt lợi ích mơi trường năm thứ t BO = B= Bước 4: Tiến hành đánh hiệu dự án * Gía trị ròng: NPV: tổng giá trị khoản lợi ích rịng NPV = B - C = - = 33 Nếu: NPV > → Dự án có hiệu NPV =< → Dự án khơng hiệu * Tỉ suất lợi ích chi phí : BCR:là tỉ lệ tổng giá trị khoản lợi ích với tổng giá trị chi phí BCR = = Nếu: BCR > → dự án có hiệu BCR=