Câu hỏi ôn tập Kinh tế tài nguyên môi trường ĐHBKHN

Câu hỏi oontaajp môn học kinh tế tài nguyên và môi trường chỉ bao gồm các câu hỏi về lý thuyết, không bao gồm bài tập tính tóa, các câu hỏi bám sát đề thi, câu trả lời chính xác đầy đủ, không bị rườm rà

Phần giới thiệu chung KTTNMT Mục tiêu anh/chị học môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường gì? Trả lời: • M1 Hiểu vấn đề kinh tế tài ngun mơi trường • M1.1 Hiểu môi trường, cách thức phân loại vai trị mơi trường sống • M1.2 Hiểu cách phân loại tài nguyên kinh tế • M1.3 Hiểu mối quan hệ mật thiết môi trường, tài nguyên phát triển bền vững • M2 Hiểu vận dụng số lý thuyết kinh tế để giải vấn đề ô nhiễm môi trường • M2.1 Biết loại nhiễm Hiểu xác định mức ô nhiễm tối ưu mặt lý thuyết Xác định chi phí lợi ích giảm thải nhiễm • M2.2 Hiểu ngun nhân gây nhiễm mơi trường • M2.3 Hiểu vận dụng số lý thuyết kinh tế giải pháp giảm thiểu mức nhiễm • M3 Hiểu chế hoạt động, khả áp dụng cơng cụ kiểm sốt mơi trường • M3.1 Hiểu vận dụng cơng cụ kiểm sốt mơi trường khác • M3.2 Hiểu ưu điểm hạn chế, ngun tắc lựa chọn cơng cụ kiểm sốt mơi trường • M4 Hiểu rõ tầm quan trọng việc thực định giá môi trường; phương pháp định giá môi trường khác kỹ thực hành phương pháp • M4.1 Hiểu cách thức nhận tác động môi trường giá trị cần định giá Nắm vững trình tự bước thực định giá mơi trường • M4.2 Hiểu vận dụng phương pháp định giá môi trường khác điều kiện vận dụng phương pháp • M5 Hiểu đa dạng nguồn tài nguyên thiên nhiên, có khả vận dụng mơ hình kinh tế khai thác tài nguyên thích hợp nhằm giảm thiểu suy thối mơi trường, giúp phát triển bền vững • M5.1 Hiểu vấn đề khan tài nguyên, nhu cầu sử dụng tài nguyên phát triển kinh tế bền vững • M5.2 Hiểu vận dụng mơ hình kinh tế khai thác tài nguyên tái tạo tài ngun khơng có khả tái tạo giúp định hướng khai thác sử dụng tài nguyên hiệu Mơi trường gì? (trình bày định nghĩa môi trường mà anh/chị thấy phù hợp, giải thích sao) Trả lời: (1) “Mơi trường (bao quanh) khung cảnh lao động, sống riêng tư nghỉ ngơi người” (2) Môi trường tất bao quanh người” => ngắn gọn, súc tích, dễ nhớ (3) “Mơi trường bao gồm yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, kinh tế, xã hội, tồn tại, phát triển người, sinh vật tự nhiên” => đầy đủ, xác, Nêu thành phần (5), tính chất (4), vai trị chức mơi trường với người hoạt động kinh tế (3)? Trả lời: • Các thành phần (5) Khí ▪ Thạch ▪ Thủy ▪ Sinh ▪ Trí Khí quyển: lớp khí bao phủ xung quanh bề mặt Trái đất, ni dưỡng sống mặt đất bảo vệ chúng trước tác động có hại từ khoảng khơng vũ trụ − Thủy quyển: bao gồm tất nguồn nước: đại dương, biển, sông, suối, hồ, băng cực, nước ngầm, Khoảng 97% lượng nước thủy nước đại dương − Địa (thạch quyển): phần vỏ Trái đất từ mặt đất đến độ sâu khoảng 100 km, bao gồm khoáng chất lớp phong hóa đất (là hỗn hợp phức tạp gồm chất khống, chất hữu cơ, khơng khí nước) − Sinh quyển: phần Trái đất khí có tồn sống Giữa sinh mơi trường có tác động qua lại lẫn Sinh có mối quan hệ chặt chẽ với dịng lượng mơi trường hóa học mơi trường nước − Trí (noosphere): khái niệm để dạng thông tin biểu phức tạp sinh mà phát triển cao trí tuệ người Một cách ngắn gọn xem trí “quyển” trí tuệ lồi người Trí thay đổi nhanh chóng phạm vi tác động ngày mở rộng kể phạm vi Trái đất • Tính chất (4) Tính cấu phức tạp – tính động – tính mở - khả tự tổ chức điều chỉnh - Tính cấu phức tạp: hệ thống mtr bao gồm nhiều phần tử Các phần tử có chất khác (tự nhiên, kinh tế, dân cư, xã hội) bị chi phối quy luật khác nhau, đối lập Tính động: Hệ mtr ln ln thay đổi cấu trúc, ln có xu hướng lặp lại trạng thái cân Tính mở: Các dịng vật chất, lượng thông tin liên tục "chảy" không gian thời gian, trao đổi chất - - Khả tự tổ chức điều chỉnh: Trong hệ môi trường, có phần tử cấu vật chất sống (con người, giới sinh vật) sản phẩm chúng Các phần tử có khả tự tổ chức lại hoạt động tự điều chỉnh để thích ứng với thay đổi bên ngoai theo quy luật tiến hoá, nhằm hướng tới trạng thái ổn định • Vai trị mơi trường: - Cung cấp nguồn tài nguyên cần thiết cho sống hoạt động sản xuất người - ➢ Chứa đựng phế thải người tạo sống sản xuất - ➢ Khơng gian sống, cung cấp thông tin, dịch vụ cảnh quan thiên nhiên, giảm thiểu/cân tác động bất lợi từ thiên nhiên Tài nguyên gì? Tài nguyên tài nguyên thiên nhiên khác chỗ nào? Trả lời: • Tài nguyên tất dạng vật chất, phi vật chất tri thức sử dụng để tạo cải vật chất, tạo giá trị sử dụng cho người • "Tài nguyên thiên nhiên vật liệu Trái đất cung cấp mà người sử dụng để tạo sản phẩm phức tạp hơn” • Khác nhau: tài nguyên người tạo thong qua trình học tập làm việc ngày phát triển, vd tài nguyên tri thức, ca hát… Còn tài nguyên thiên nhiên trái đất cung cấp chúng có hạn Các loại tài nguyên thiên nhiên? (Có thể chọn cách phân loại để trình bày) Trả lời: • Tài ngun đất: đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất để sản xuất công nghiệp (như làm gạch, làm gốm…) - Tài nguyên rừng: gồm động vật, thực vật, lâm sản, địa điểm du lịch… - Tài nguyên nước ngọt: nước uống, nước sản xuất, thủy sản nước ngọt, loài thực vật thủy sinh, lượng thủy điện… - Tài nguyên gió: sức gió, vận tải… - Tài nguyên biển: hải sản, muối, thực vật thủy sinh, địa điểm du lịch… - Tài nguyên khoáng sản: than đá, quặng, đá vơi, dầu khí… • Phân loại tài ngun thiên nhiên dựa theo khả tái tạo Nếu dựa theo khả tái tạo, tài nguyên thiên nhiên chia thành loại là: Tài nguyên tái tạo Là loại tài nguyên mà tự thân trì, bổ sung thêm nước ngọt, đất đai, động thực vật… Tuy nhiên, với việc khai thác sử dụng mức ngày nhiều loại tài ngun thiên nhiên khơng có khả hồi phục Tài nguyên thiên nhiên không tái tạo Đây nguồn tài nguyên biến đổi qua hàng triệu năm tác động thiên nhiên Các loại tài nhiên sử dụng hết khơng cịn khả tái tạo ví dụ khống sản, loại than đá, quặng đồng, chì, sắt, nhơm, đá vơi… Tài ngun lượng vĩnh cửu Là nguồn tài nguyên từ tự nhiên không bị cạn kiệt ánh sáng mặt trời, gió, thủy triều, sóng biển… Ở nhiều quốc gia phát triển giới, họ thay dần cách hoạt động sản xuất sử dụng tài nguyên lượng vĩnh cửu thay tài ngun hóa thạch Cho sơ đồ minh họa sau Nêu ngắn gọn mối quan hệ tài nguyên – môi trường – kinh tế Trả lời: Những thành phần hệ thống kinh tế bao bọc môi trường tự nhiên • Nguyên vật liệu lượng (M) lấy từ môi trường tự nhiên chất thải từ sản xuất tiêu dùng (Rpd Rcd ) thải trở lại vào mơi trường • Sản xuất tiêu dùng tạo tất dạng chất thải xả vào khơng khí, vào nước mặt đất • Theo quy luật nhiệt động học thứ (một quy luật tiếng bảo toàn vật chất) khẳng định dài hạn hai dòng vật chất phải nhau: M= Rpd+ Rcd • Cơng thức M = Rc + Rp – (Rrp + Rrc) = Rdp + Rdc giúp ta rút kết luận cách thức để giảm tiêu thụ nguyên liệu đầu vào? Trả lời: Nếu muốn giảm khối lượng chất thải vào môi trường tự nhiên phải giảm lượng nguyên liệu thô đưa vào hệ thống M = Rc (G) + Rp – (Rrp + Rrc) = Rdp + Rdc M – lượng nguyên liệu thô Rc- chất thải từ ng tiêu dùng Rp- chất thải từ ng sản xuất Rrp- chất thải tái chế ng sản xuất Rrc- chất thải tái chế người tiêu dùng Rdp- chất thải bỏ môi trường người sản xuất Rdc- chất thải bỏ môi trường người tiêu dùng G- sản phẩm/ hang hóa (=Rc) Có cách để giảm M giảm chất thải vào môi trường tự nhiên: - Giảm G: Nghĩa giảm chất thải cách giảm số lượng hàng hoá dịch vụ sản xuất Muốn cần phải giảm tốc độ tăng dân số Dân số không tăng tăng chậm làm cho việc kiểm sốt tác động mơi trường dễ dàng Tuy nhiên, dân số không tăng, kinh tế phát triển, nhu cầu tăng - Giảm Rp: Nghĩa giảm chất thải đơn vị thành phẩm sản xuất có nghĩa thay đổi tổng lượng chất thải sinh trình sản xuất Có cách để thực điều này: Cách thứ nghiên cứu, chế tạo áp dụng công nghệ thiết bị gây ô nhiễm Cách thứ thay đổi thành phần bên sản phẩm (G) Sản phẩm G bao gồm số lớn hàng hóa dịch vụ khác nhau, loại có lượng chất thải khác Do đó, ta thay đổi theo hướng giảm từ tỉ lệ chất thải cao sang tỉ lệ chất thải thấp giữ nguyên tổng số - Tăng (Rrp+ Rrp ): Tăng tái chế nhằm thay phần dòng nguyên liệu đầu vào trì đầu loại hàng hoá dịch vụ Nêu định nghĩa phát triển bền vững (PTBV) giải thích định nghĩa đó? Trả lời: "Mơi trường nơi sống; phát triển làm để cố gắng cải thiện tất thứ bên nơi sống, hai vế khơng thể tách rời nhau” • Phát triển bền vững “Sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai" • Là phát triển lành mạnh, khơng làm thiệt hại đến lợi ích đối tượng khác, bao gồm ➢ Cá nhân – cá nhân ➢ Cá nhân – cộng đồng ➢ Cộng đồng – cộng đồng ➢ Thế hệ – hệ sau ➢ Loài người – giống loài khác Giải thích: Thơng qua phân tích sơ đồ cực kinh tế, xã hội môi trường, anh/chị cho biết khái niệm PTBV nhấn mạnh vào mặt nhất? Trả lời: • Khái niệm phát triển bền vững thường nhấn mạnh vào mặt tầm quan trọng nhau, mặt phải cân lấy người làm trung tâm • Thường nhắc đến phát triển bền vững hay đề cập đến mơi trường phát triển người xã hội phát triển có mơi trường ngày suy thối nên PTBV người ta hay đề cập đến mặt mơi trường Phân tích mối quan hệ môi trường phát triển 10 Trả lời: Môi trường nơi sống; phát triển làm để cố gắng cải thiện tất thứ bên nơi sống, hai vế khơng thể tách rời Hay nói cách khác Giữa mơi trường phát triển có mối quan hệ chặt chẽ: môi trường địa bàn đối tượng phát triển, tổng hợp điều kiện sống người, phát triển nguyên nhân tạo nên biến đổi môi trường • Trong q trình phát triển, người thường khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên để phục vụ cho nhu cầu đồng thời thải môi trường chất thải, phế thải nên làm giảm khả tái tạo nguồn tài nguyên thiên nhiên sức chịu tải môi trường Điều làm ảnh huởng nghiêm trọng đến môi trường hàng loạt vấn đề ô nhiễm xuất tàn phá nặng nề trái đất • Kinh tế tài nguyên 11 Tại số nguồn tài nguyên coi tài nguyên cạn kiệt/không thể tái tạo? Lấy ví dụ nguồn tài nguyên ‘ Trả lời: Một số nguồn tài nguyên coi tài nguyên cạn kiệt/không thể tái tạo nguồn tài nguyên biến đổi qua hàng triệu năm tác động thiên nhiên Các loại tài nhiên sử dụng hết khơng cịn khả tái tạo • Ví dụ khống sản, loại than đá, quặng đồng, chì, sắt, nhơm, đá vơi… • • Tài ngun khơng tái tạo: loại tài nguyên tồn hữu hạn, biến đổi sau q trình sử dụng Ví dụ kim loại quặng, nhiên liệu hóa thạch dầu mỏ, khí đốt tự nhiên than đá Tuy nhiên, sử dụng cách hợp lý đủ thời gian để nguồn tài nguyên hình thành tái sử dụng công nghệ đại 12 Định luật Hotelling khai thác tài nguyên không tái tạo: Khi lãi suất ngân hàng cao tỷ lệ tăng giá tài nguyên (trong khoảng thời gian) thời điểm chủ sở hữu định khai thác hay không khai thác? Trả lời: • “Chủ sở hữu tài nguyên không tái tạo tiến hành hoạt động khai thác (thời điểm tại) lợi suất họ thu từ việc bán tài nguyên cao lợi suất từ công cụ tài có sẵn, cụ thể chứng khốn kho bạc chứng khoán trả lãi tương tự” • → Tài nguyên khai thác giá tăng theo thời gian, theo tỷ lệ thấp lãi suất ngân hang” • Khi lãi suất ngân hàng cao tỷ lệ tăng giá tài nguyên (trong khoảng thời gian) thời điểm chủ sở hữu định khai thác • Vd: khai thác 10 đ-giá tài nguyên tăng 10%=11đ Gửi ngân hang 20% = 12 đ => tiến hành khai thác 13 Theo Hotelling, chủ sở hữu tài nguyên quan tâm tới hai yếu tố trước định khai thác tài nguyên? Trả lời: Chủ sở hữu tài nguyên không tái tạo quan tâm đến yếu tố • lợi suất họ thu từ việc bán tài nguyên • lợi suất từ cơng cụ tài có sẵn, cụ thể chứng khoán kho bạc chứng khoán trả lãi tương tự (thường lãi suất ngân hang) 14 Định luật Hotelling thời điểm mang tính tham khảo, khơng mang nhiều tính thực tiễn Anh/chị giải thích Trả lời: Về lí thuyết tốc độ tăng giá tài ngun khơng tái tạo dầu, đồng, than, quặng sắt, kẽm, niken, v.v gần với tốc độ tăng lãi suất thực Nhưng thực tế, Ngân hàng Dự trữ Liên bang Minneapolis kết luận nghiên cứu năm 2014 lí thuyết Hotelling khơng Tốc độ tăng giá tất hàng hóa tác giả nghiên cứu xem xét thấp lãi suất trung bình hàng năm chứng khoán kho bạc Mỹ Họ cho nguyên nhân khác biệt chi phí khai thác 15 Các đặc điểm tài nguyên tái tạo? Trả lời: - Trữ lượng thay đổi giới hạn môi trường - Có thể bị cạn kiệt khơng quản lý khai thác hợp lý - Sự tăng trưởng loài phụ thuộc nhiều vào hệ sinh thái mà chúng tồn - Các loại tài nguyên tái tạo khác có cách quản lý sử dụng khác 16 Nói “năng lượng tái tạo lượng dùng không cạn kiệt” hay sai? Tại sao? Trả lời: 10 • Đúng Năng lượng tái tạo lượng từ nguồn tài nguyên bổ sung liên tục bị cạn kiệt, lượng mặt trời, thủy điện, gió, địa nhiệt, đại dương sinh học Trong cách nói thơng thường, lượng tái tạo hiểu nguồn lượng hay phương pháp khai thác lượng mà đo chuẩn mực người vơ hạn Vơ hạn có hai nghĩa: Hoặc lượng tồn nhiều đến mức mà khơng thể trở thành cạn kiệt sử dụng người (thí dụ lượng Mặt Trời) lượng tự tái tạo thời gian ngắn liên tục (thí dụ lượng sinh khối) quy trình cịn diễn tiến thời gian dài Trái Đất • Sai tốc độ nguồn tài nguyên tái tạo tiêu thụ vượt tốc độ tái tạo, tỷ lệ tăng trưởng tài nguyên nguồn tài nguyên bị suy giảm, chí biến • VD: tài nguyên đất, sử dụng lâu dài bị xói mịn, bạc màu đến giới hạn • khơng thể sử dụng 17 Nêu ba nhóm cơng cụ Quản lý Tài ngun Mơi trường ví dụ nhóm Trả lời: Cơng cụ quản lý mơi trường phân loại theo chất thành loại sau: • Cơng cụ luật pháp sách bao gồm văn luật quốc tế, luật quốc gia, văn khác luật, kế hoạch sách mơi trường quốc gia, ngành kinh tế, địa phương • Các cơng cụ kinh tế gồm loại thuế, phí đánh vào thu nhập tiền hoạt động sản xuất kinh doanh Các công cụ áp dụng có hiệu kinh tế thị trường • Các công cụ kỹ thuật quản lý thực vai trị kiểm sốt giám sát nhà nước chất lượng thành phần mơi trường, hình thành phân bố chất ô nhiễm môi trường Các cơng cụ kỹ thuật quản lý gồm đánh giá môi trường, minitoring môi trường, xử lý chất thải, tái chế tái sử dụng chất thải Các cơng cụ kỹ thuật quản lý thực thành công kinh tế phát triển 18 Theo anh/chị, quản lý tài nguyên môi trường công cụ hay sử dụng nhất? Giải thích lý 11 Trả lời: Trong quản lý tài nguyên môi trường công cụ hay sử dụng cơng cụ kinh tế gồm loại thuế, phí đánh vào thu nhập tiền hoạt động sản xuất kinh doanh Các công cụ áp dụng có hiệu kinh tế thị trường Vì thường nhà kinh tế theo lợi ích mà bỏ qua yếu tố môi trường nên việc đánh vào túi tiền doanh nghiệp khiên họ ý phát triển kinh tế mà bảo vệ hạn chế ô nhiễm mơi trường 19 Nếu ba sách hành liên quan tới lượng quốc gia Trả lời: • Về lượng tái tạo: Xây dựng chế, sách đột phá để khuyến khích thúc đẩy phát triển mạnh mẽ nguồn lượng tái tạo nhằm thay tối đa nguồn lượng hố thạch Ưu tiên sử dụng lượng gió mặt trời cho phát điện; khuyến khích đầu tư xây dựng nhà máy điện sử dụng rác thải đô thị, sinh khối chất thải rắn đôi với công tác bảo vệ môi trường phát triển kinh tế tuần hồn Hình thành phát triển số trung tâm lượng tái tạo vùng địa phương có lợi Sớm nghiên cứu, đánh giá tổng thể tiềm xây dựng định hướng phát triển lượng địa nhiệt, sóng biển, thuỷ triều, hải lưu; triển khai số mơ hình ứng dụng, tiến hành khai thác thử nghiệm để đánh giá hiệu Thực nghiên cứu công nghệ, xây dựng số đề án thử nghiệm sản xuất khuyến khích sử dụng lượng hydro phù hợp với xu chung giới • Đối với điện gió điện mặt trời: Ưu tiên phát triển phù hợp với khả bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện hợp lý Khuyến khích phát triển điện mặt trời áp mái mặt nước Xây dựng sách hỗ trợ chế đột phá cho phát triển điện gió ngồi khơi gắn với triển khai thực Chiến lược biển Việt Nam • Cơ cấu lại ngành tiêu thụ lượng, đặc biệt khu vực đầu tư nước để giảm thiểu cường độ lượng Có sách khuyến khích phát triển ngành cơng nghiệp tiêu thụ lượng có hiệu kinh tế-xã hội • Có sách khuyến khích hộ tiêu thụ sử dụng lượng sạch, tái tạo, công nghiệp giao thông; thúc đẩy phát triển phương tiện giao thông sử dụng điện phù hợp với xu chung giới 12 20 Trên khía cạnh mơi trường xã hội, điện than khơng có lợi; khía cạnh kinh tế, Việt Nam cần tiếp tục trì nguồn điện Theo anh/chị, thời giải pháp phù hợp nhất? Trả lời: Đến năm 2020, tổng công suất nhà máy nhiệt điện than khoảng 26.000 MW (chiếm 42,7% cơng suất nguồn tồn hệ thống), sản xuất khoảng 131 tỷ kWh (chiếm 49,3% sản lượng điện) Dù điện than khơng có lợi mặt mơi trường vai trị việc đam bảo an ninh lượng quốc gia cung tính linh động cao • Hiện theo sách chưa thể thay thể hoàn toàn nhiệt điện than, khơng khuyến khích phát triên nhiệt điện than thay đẩy mạnh khai thác nguồn lượng tái tạo điện mặt trời, điện gió Kinh tế mơi trường • Thất bại thị trường gì? Các nguyên nhân làm phát sinh thất bại thị trường? Trả lời: • Thất bại thị trường: thuật ngữ để tình điểm cân thị trường tự cạnh tranh khơng đạt phân bổ nguồn lực có hiệu • Nguyên nhân gây thất bại thị trường: - Tác động ngoại tác - Hàng hóa cơng cộng (tài nguyên tự tiếp cận) - Sự thiếu vắng số thị trường - Tính cạnh tranh khơng hồn hảo Thất bại thị trường tác động ngoại tác/ngoại ứng phổ biến Vì thị trường thất bại? • Do khơng tạo khuyến khích cho người sản xuất tính đến khoản chi phí ngoại tác việc định họ • Do giá thị trường hàng hóa không phản ánh ngoại tác trình sản xuất (khơng có cách để phản ánh) Thị trường hiệu xã hội Trả lời: • Thất bại thị trường: nguyên nhân tạo nên khác biệt giá trị TTrường giá trị XH  Ngăn cản thị trường cạnh tranh đạt điểm cân xã hội  Tác động đến đường cung đường cầu thị trường • Đường cung TT # Đường chi phí xã hội biên (chi phí biên thực tế)  Chi phí ngoại tác/ngoại ứng 13 • Đường cầu TT # Đường giá sẵn lòng trả biên XH  Lợi ích ngoại tác/ngoại ứng Khái niệm phân loại ngoại tác: Trả lời: • Khái niệm: Một ngoại tác/ ngoại ứng phát sinh cá nhân tham gia vào hoạt động có ảnh hưởng đến phúc lợi người trả nhận khoản bồi thường cho ảnh hưởng • Ngoại tác/ngoại ứng tác động có lợi gây hại xảy cho bên thứ ba không trực tiếp tham gia vào việc sản xuất trao đổi thị trường sản phẩm, mà không thông qua giá thị trường • Ngoại tác: tích cực (có lợi) tiêu cực (có hại) • Ngoại tác: nảy sinh từ sản xuất hay tiêu dùng Phân tích tác động ngoại tác tích cực đến thất bại thị trường? Làm để khắc phục thất bại đó? Trả lời: Ngoại tác tích cực - Khái niệm Mang lại lợi ích cho thành viên thứ Tạo lợi ích khơng không nhận thù lao thỏa đáng (doanh nghiệp cá nhân) hay Hoạt động bên tạo lợi ích cho bên khác Ví dụ: y tế, giáo dục, giao thông công cộng… - Trong sản- xuất Trong tiêu dùng - Trồng rừng, trồng hoa hồng cho sản xuất nước hoa Sản xuất Nuôi ong trồng nhãn Thu gom vỏ chai Sơn sửa nhà cửa Tiêm vắc xin phòng bệnh Sử dụng lại túi nilon 14 Phân tích: Ngoại ứng tích cực đem lại lợi ích cho bên thứ ba khơng trực tiếp tham gia vào việc sản xuất hay tiêu dùng hàng hóa khơng phải trả tiền cho lợi ích hay hàng hóa • Do thị trường ảnh hưởng ngoại tác đem lại lợi ích cho người ngồi (MEC), phí xã hội sản xuất nhỏ chi phí tư nhân (chi phí xã hội = chi phí tư nhân + chi phí ngoại tác, MSC = MPC +MEC) • -Khắc phục: Nên tính ngoại ứng tích cực vào phúc lợi cá nhân nhà sản xuất người tiêu dùng để phản ánh đầy đủ ích lợi cho xã hội • Chính phủ nội hóa ngoại ứng cách trợ cấp cho q trình sản xuất Nếu phủ trợ cấp cho doanh nghiệp sản xuất, Để đảm bảo trạng thái cân trùng với mức tối ưu xã hội, mức trợ cấp phải giá trị phần lợi ích ngoại ứng • Trợ cấp Pigou mức trợ cấp đơn vị sản phẩm đầu hãng tạo ngoại ứng tích cực, cho lợi ích ngoại ứng biên mức sản lượng tối ưu xã hội Phân tích tác động ngoại tác tiêu cực đến thất bại thị trường? Làm để khắc phục thất bại đó? Trả lời: • Ngoại tác tiêu cực - Khái niệm Gây chi phí thành viên thứ Gây tổn thất, thiệt hại cho người khác mà tốn, bồi thường cho tổn thất, thiệt hại (doanh nghiệp cá nhân) hay Hoạt động bên áp đặt chi phí cho bên khác Ví dụ: nhiễm , tiếng ồn, chất thải - Trong sản - xuất Trong tiêu dùng • • Sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu Ơ nhiễm nước thải từ nhà máy hóa chất Ơ nhiễm khơng khí nhà máy nhiệt điện, sản xuất xi măng, vôi Tiếng ồn bụi xe máy Hút thuốc phòng, nơi đơng người Sử dụng CFC máy điều hịa nhiệt độ tủ lạnh Chặt phá rừng Do có ngoại tác nên: Chi phí cá nhân # Chi phí xã hội Lợi ích cá nhân # Lợi ích xã hội 15 Chi phí xã hội > chi phí cá nhân nhà sản xuất riêng lẻ khơng tính đến tác động ngoại tác tiêu cực tính tốn  Mức sản lượng tối ưu cá nhân > mức sản lượng tối ưu xã hội  Nếu để thị trường tự vận động, có xu hướng sản xuất nhiều hàng hố dịch vụ có ngoại ứng tiêu cực • -Khắc phục: · Chính sách cơng để giúp kinh tế hướng phía hiệu xã hội · Điều chỉnh luật lệ: điều luật quyền sở hữu, thị trường hoạt động hiệu · Sự can thiệp trực tiếp phủ · Cần đến thể chế phi thị trường: nhiều dạng hoạt động tập thể (khi dựa vào thị trường để đưa sản lượng hàng hóa cơng cộng hiệu quả) - Cho ví dụ ngoại tác tích cực ngoại tác tiêu cực Trả lời: • cạnh hộ dân làm nghề mộc: bị nhiễm khói bui, nhiễm tiếng ồn… • cạnh rừng: bóng mát, đốn củi, khơng khí lành • Tích cực: Hoạt dộng trồng rừng khai thác gỗ giúp cải thiện khí hậu, hạn chế xói mịn đất,… • Tiêu cực: Hoạt động doanh nghiệp luyện kim xả thải bờ sông gây cá chết, nhiễm mơi trường Lợi ích xã hội rịng gì? Xác định nào? Trả lời: Lợi ích xã hội rịng (NSB): Lợi ích rịng xã hội phần lại sau lấy tổng lợi ích mà cá nhân xã hội hưởng trừ tổng chi phí tất nguồn lực cần thiết để tạo hàng hóa, dịch vụ mà cá nhân sử dụng Lợi ích rịng xã hội= Tổng lợi ích XH- Tổng chi phí XH =Thặng dư tiêu dùng + Thặng dư sản xuất Phân biệt lợi ích XH lợi ích tư nhân, chi phí XH chi phí tư nhân Trả lời: - Lợi ích xã hội lợi ích chung toàn xã hội (một số) đối tượng (vật chất, tinh thần) định, bảo đảm cho tồn phát triển xã hội - giai đoạn lịch sử, thể quan hệ lâu dài xã hội Lợi ích cá nhân tất lợi ích vật chất, tinh thần gắn liền với cá nhân cụ thể dùng để thỏa mãn nhu cầu riêng tư cụ thể cá nhân đó, đảm bảo cho tồn phát triển cá nhân; bao gồm: lợi ích vật chất, lợi ích tinh - thần, lợi ích kinh tế, lợi ích trị Chi phí XH khoản chi phí, tổn thất mà xã hội phải gánh chịu hoạt động 16 - doanh nghiệp hay cá nhân gây Chi phí tư nhân chi phí mà cá nhân hay doanh nghiệp thực hoạt động trả Chi phí XH = Chi phí tư nhân + Chi phí ngoại tác Lợi ích XH = Lợi ích tư nhân + Lợi ích ngoại tác Lợi ích Lợi ích tư nhân Lợi ích xã hội NSB Thặng dư tiêu dùng Là lợi ích tồn xã hội hưởng, tổng thặng dư sản xuất thặng dư tiêu dùng Chi phí Chí phí tư nhân C Chí phí xã hội SC Chi phí sản xuất Chi phí thực tế đối thực tế doanh với xã hội nghiệp Là chi phí xã hội Do doanh nghiệp gánh chịu, không gánh chịu phải chủ thể gây gánh chịu SC = C + EC Ô nhiễm tối ưu gì? Xác định mức nhiễm tối ưu nào? Có cách xác định mức nhiễm tối ưu Trả lời: Mức ô nhiễm tối ưu mức ô nhiễm tương ứng với mức sản lượng mà lợi ích rịng xã hội đạt cao Xác định mức ô nhiễm tối ưu dựa vào cách tiếp cận đạt sản lượng tối ưu xã hội với chi phí mơi trường thấp 10 Các loại ô nhiễm Trả lời: Ơ nhiễm nước: Nước thải khơng qua xử lý thải trực tiếp ao hồ, vứt rác không nơi quy định làm trôi nguồn nước Các hoạt động tự nhiên núi lửa, sóng thần, hoạt động loại tảo + Ô nhiễm chất thải nhựa: Lạm dụng chất thải nhựa thải trực tiếp mơi trường + Ơ nhiễm tiếng ồn: Lạm dụng còi xe, hoạt động sản xuất kinh doanh máy móc cơng suất lớn; karaoke, mật độ dân số cao suất lớn; Các hoạt động tự nhiên động đất, núi lửa 17 + Ơ nhiễm khơng khí: Ơ nhiễm khơng khí bên ngồi: hoạt động tự nhiên núi lửa, cháy rừng hoạt động người giao thơng, xây dựng, sản xuất,… Ơ nhiễm khơng khí bên trong: hoạt động đun nấu, hút thuốc, - + Ô nhiễm đất: lạm dụng hố chất sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp; xử lý chất thải không quy định Các dạng chất nhiễm: + Ơ nhiễm tích tụ khơng tích tụ: Các chất nhiễm tích lũy theo thời gian có khuynh hướng tự phân hủy sau phát tán VD: Tiếng ồn ==> chất ô nhiễm khơng tích tụ (có nguồn phát, phát vào mơi trường khơng khí xung quanh, tắt nguồn phát tiếng ồn biến mất) VD: Plastic ==> chất nhiễm tích tụ (ở lại môi trường với lượng gần nguyên vẹn thải Tổng lượng chúng gia tăng theo thời gian chất ô nhiễm đưa vào môi trường năm.Một phát thải, chúng tồn mãi VD: Chất phóng xạ phân hủy theo thời gian với tốc độ chậm so với tuổi người coi tồn thể người mãi + Dạng chất nhiễm tích tụ phần VD: Chất thải hữu phát tán vào môi trường nước (chất thải qua chưa qua xử lý) Nước có khả đồng hóa tự nhiên cho phép nhận chất hữu chuyển sang dạng gây hại + Tầng khí trái đất có khả hấp thụ khí C02, chất thải khơng tích tụ 11 Trình bày khái niệm đường chi phí giảm thải biên MAC đường chi phí - thải biên MDC? Chứng minh mức ô nhiễm tối ưu mức thải mà MAC = MDC Trả lời: MDC Thể mức thay đổi thiệt hại lượng chất thải nồng độ chất gây ô - nhiễm môi trường thay đổi đơn vị MAC gia tăng tổng chi phí giảm thải để làm giảm đơn vị chất thải gây nhiễm hay nói cách khác chi phí giảm thải giảm để lượng chất thải tăng lên thêm đơn vị 18 Tại mức thải: TEC (tổng chi phí mơi trường) = TAC (tổng chi phí giảm thải) + TDC (tổng thiệt hại nhiễm) Vì TDC TEC nghịch biến theo W(mức ô nhiễm tối ưu) nên đạo hàm chúng trái dấu Để TECmin  MAC = MDC  Mức thải Ư vị trí mà MAC = MDC gọi mức thải hay mức ô nhiễm tối ưu 12 Định lý Ronal Coase Vì định lý Ronal Coase khiến cho mơ hình mặc nhiễm khó xảy thực tế Trả lời - Định lý Ronal Coase: Khi quyền sở hữu xác định rõ ràng pháp luật bảo vệ khơng cần có can thiệp phủ mà thoả thuận người gây ô nhiễm bị nhiễm thơng qua thị trường đạt mức hoạt động tối ưu - Mô hình mặc nhiễm khó xảy thực tế vì: + Phát sinh chi phí giao dịch đơi vượt q chi phí bồi thường mang lại thoả thuận thực tế khơng diễn + Địi hỏi phải có can thiệp phủ trường hợp có nhiều nguồn nhiễm phức tạp khó xác định + Chủ sở hữu không nắm bắt giá trị xã hội tài nguyên môi trường mà sở hữu 13 Trình bày giải pháp thuế mơi trường Pigou? Tại nói thuế Pigou góp - phần đưa mức sản lượng ô nhiễm mức tối ưu xã hội lại tạo không công cho người gây ô nhiễm Trả lời: Thuế Pigou: Mức thuế nhiễm tính cho đơn vị sản phẩm gây nhiễm có giá trị - chi phí ngoại ứng đơn vị sản phẩm gây ô nhiễm mức sản lượng tối ưu xã hội Thuế Pigou góp phần đưa mức sản lượng ô nhiễm mức tối ưu xã hội lại tạo không công cho người gây ô nhiễm vì: Thuế nhiễm đánh vào đơn vị sản phẩm sản xuất mà không vào lượng chất thải gây ô nhiễm thực tế 19 thải mơi trường Do đó, người gây nhiễm phải trả nhiều mức chi phí ngoại ứng môi trường mà họ gây cho xã hội 14 Phân tích lợi ích – chi phí, B/C đánh giá tác động mơi trường Trả lời: Phân tích chi phí - lợi ích (cost-benefit analysis, hay CBA) công cụ dùng rộng rãi phân tích sách dự án giới Đây phương pháp phân tích dựa sở kinh tế, so sánh lợi ích thu thực hoạt động phát triển kinh tế đem lại với chi phí tổn thất việc thực hoạt động gây [1] Nhằm cải thiện chất lượng việc định quyền quan quản lý nhà nước, yếu tố tác động tới môi trường dự án/chính sách kết hợp vào q trình phân tích chi phí-lợi ích Trong đó, chi phí lợi ích hiểu theo nghĩa rộng, bao hàm chi phí lợi ích tài ngun, mơi trường, yếu tố xã hội khác Mặc dù, phương pháp có vẻ đơn giản, nhiên, cịn số tồn mang tính kỹ thuật áp dụng CBA cho vấn đề môi trường 15 Kể tên công cụ định giá môi trường Trả lời: Phương pháp 1: phương pháp tổng giá trị kinh tế (TVE) Phương pháp 2: Phương pháp lượng hóa ngẫu nhiên (CVM) Phương pháp 3: Phương pháp mơ hình lựa chọn (CM) 16 Cơng cụ giáo dục truyền thong mơi trường có vai trị việc quản lý môi trường lien hệ với mục tiêu phát triển kinh tế bền vững (đã học chương 1) Trả lời: Giáo dục cung cấp cho người học hiểu biết đa chiều ô nhiễm môi trường, giúp người học nhận thức rõ vấn đề từ có hành động phù hợp sống đồng thời giáo dục lại cho nhiều người khác, giúp họ hiểu rõ vấn đề môi trường, phát triển bền vững mối quan hệ chúng Đồng thời đào tạo đáp ứng nguồn nhân lực chất lượng cao để giải tốt vấn đề phát triển bền vững tài nguyên mơi trường Việt Nam Truyền thơng có đóng góp quan trọng phát triển bền vững bảo vệ môi trường · Hỗ trợ nhà quản lý, nhà hoạt động xã hội bảo vệ môi trường phát triển bền vững · Truyền thông rõ hành vi phá hoại môi trường Những sông Thị Vải, mỏ Bauxite, đập thủy điện ô nhiễm khơng đưa ánh sáng khơng có tham gia tích cực giới truyền thơng · Cầu nối đưa thông tin đến cá nhân quan tâm – người trực tiếp tham gia làm nên kiện Sức mạnh thông tin gieo vào người đọc hạt mầm ý tưởng Báo chí với tư cách kênh thơng tin thống góp phần định hướng dư luận xã hội Tóm lại, giáo dục truyền thơng đóng vai trị quan trọng bảo vệ môi trường phát triển bền vững, tạo hiểu biết, đồng thuận trí cao xã hội, từ việc thực biện pháp quản lý kỹ thuật đảm bảo tình thành cơng nhờ thu hút tham gia cộng đồng 20 - Câu hỏi 1: Tăng trưởng dân số ảnh hưởng đến cân dòng Sơ đồ Vòng tuần hồn liên hệ Mơi trường Kinh tế Trả lời: Tăng trưởng dân số phá vỡ quan hệ trực tiếp khối lượng vật chất lượng đưa vào hệ thống khối lượng phát thải Tăng trưởng có nghĩa phần tài ngun tích luỹ dân số tăng Điều cho hệ thống vật chất, nhu tích tụ tài sản vật chất Chừng tăng trưởng tiếp tục khác đầu vào đầu tồn Câu hỏi 2: Nếu tất hàng hố thay đổi tức (overnight) để chúng tồn lâu gấp đơi so với trước đây, điều làm thay đổi dòng luân chuyển Sơ đồ Vịng tuần hồn liên hệ Môi trường Kinh tế nào? Trả lời: Điều làm giảm lớn lượng chất thải làm giảm cách đáng kể lượng tài nguyên để trì hoạt động kinh tế mức định Thực chất, giảm Rp, theo thuật ngữ mơ hình Tất nhiên, điều không phá vỡ cân dài hạn đầu vào chất thải Nhưng lượng tài nguyên cần thiết phục vụ cho mức hoạt động kinh tế định lượng chất thải giảm nửa Câu hỏi Hãy giải thích cho người khơng có chun mơn kinh tế giá trị cận biên lại quan trọng phân tích kinh tế Bạn phản ứng với lập luận người họ chưa dựa vào giá trị cận biên việc định? Trả lời: Trước hết, giá trị cận biên giá trị tăng thêm hoạt động sản xuất (hoặc tiêu dùng) tăng thêm đơn vị Trong phân tích kinh tế, giá trị cận biên quan trọng giải thích chi phí gắn với hoạt động thay đổi đơn vị có đem lại đủ lợi ích để bù đắp phần chi phí hay khơng Ví dụ: Hiện sản xuất 10 bút với chi phí 0,5$/chiếc, giá bán $/chiếc Nếu sản xuất thêm thứ 11, chi phí sản xuất 0,7$/chiếc giá bán lại 1,3$/chiếc Như vậy, với sản xuất thêm, 10 bút ban đầu bị tăng thêm chi phí 0,2 $/chiếc giá bán lại tăng thêm 0,3 $/chiếc 21 - Nếu người chưa dựa vào giá trị cận biên để định, định mang rủi ro cao lợi ích từ định đem lại khơng đủ đề bù đắp chi phí Câu hỏi 4: Một lượng chất thải thải vào thời điểm nơi chất gây nhiễm; thải thời điểm khác nơi khác khơng tạo thành chất gây nhiễm Tại điều lại đúng? Trả lời: Câu hỏi nhằm nhấn mạnh khơng có loại chất thải quan trọng, mà đâu thải Chất nhiễm gây thiệt hại, mức thiệt hại phụ thuộc vào khả hấp phụ/đồng hố mơi trường dân số tài nguyên sinh thái tiếp xúc với chất thải Ví dụ: tiếng ồn từ sân bay gần thành phố mức tiếng ôn sân bay xa; chất thải không khí mang theo thời gian hốn nghịch nhiệt độ so với ngày lộng gió Câu hỏi 5: Tại phải quan tâm để đạt hiệu xã hội? Trả lời: Hiệu xã hội (SE) cung cấp phương pháp để đánh giá xã hội hoạt động tốt liệu thay đổi sách có đạt “cải thiện” hay khơng SE thực phù hợp kinh tế môi trường xác đánh giá trị tiện nghi mơi trường khơng có giá thị trường Làm vậy, thu hút ý thất bại thị trường to lớn quan trọng Trong trường hợp phân phối cải khơng bất bình đẳng nhiều, SE điều chỉnh cách gán trọng số cho nhóm người có thu nhập khác (xem đây) Cần nhấn mạnh người định chọn lựa thực phân phối đó, thị trường khơng làm điều Mặc dầu, hàm hữu ích thể trật tự chọn lựa mặt lý thuyết gộp lại, có lẽ từ giác độ bình đẳng điều tốt làm tính tốn hữu ích mơi người Câu hỏi 6: Quan hệ hàng hố cơng cộng tài ngun tự tiếp cận gì? Trả lời: Khi người sử dụng mức tài nguyên tự tiếp cận, gìn giữ tài nguyên người sử dụng đem lại lợi ích cho tất người sử dụng khác; gìn giữ cá nhân, nói cách khác, hàng hố cơng cộng, cung hàng hố cơng cộng khơng đủ (vì ăn theo) dẫn đến sử dụng tài nguyên mức Câu hỏi 7: Một số hàng hóa có vẻ hàng cơng cộng, sóng radio, dịch vụ nhà đèn, chí dịch vụ cơng an vệ sinh, cung cấp hãng tư nhân Tại lại vậy? Có khác hàng hố cơng cộng với dịch vụ mơi trường khơng? Nếu có, khác gì? Trả lời: 22 Hãng tư nhân khơng cung cấp hàng hố cơng cộng dẫn đến cần có hành động tập thể Chính phủ hành động người phục vụ cơng chúng Trong số trường hợp, phủ hợp đồng cung cấp dịch vụ hàng hố cơng cộng cho hãng tư nhân Tại nhà nước hợp đồng số dịch vụ mà không hợp đồng dịch vụ khác? Lời giải đáp phụ thuộc vào chất hàng hoá dịch vụ cơng cộng Nếu sản xuất hợp lý để tư nhân cung cấp Chính phủ trả tiền giám sát việc cung cấp dịch vụ Ví dụ, nhà thầu tư nhân quền thành phố thuê cung cấp dịch vụ môi trường thu gom rác thải dịch vụ vệ sinh Mặt khác, quy định môi trường cần thiết để đảm bảo mục tiêu chất lượng môi trường đáp ứng phần lớn hàng hố cơng cộng chất lượng khơng khí Các hãng tư nhân khơng có quyền lực điều tiết hãng khác hành động người tiêu dùng Câu hỏi 8: Các nhà kinh tế môi trường xem vấn đề ô nhiễm loại tượng ảnh hưởng ngoại vi bất lợi Ảnh hưởng ngoại vi xuất định chủ thể ảnh hưởng chủ thể khác cách không cố ý, bồi thường Có phải điều có nghĩa nguồn ô nhiễm, chẳng hạn nhà máy lượng bồi thường người bị ảnh hưởng chất thải, khơng có vấn đề nhiễm? Trả lời: Điều phụ thuộc vào “vấn đề ô nhiễm” có nghĩa Nói chung, chí có bồi thường, phát thải diễn nhiễm tiếp tục Tuy nhiên, nhà kinh tế có khuynh hướng sử dụng thuật ngữ “vấn đề nhiễm” khơng phải để hàm ý có tồn ô nhiễm môi trường mà để mô tả mức ô nhiễm môi trường không hiệu xã hội Nếu thực bồi thường cho tất người bị ảnh hưởng bất lợi bồi thường thực đắn cho cá nhân bị thiệt hại nhà máy trả bồi thường điều chỉnh hành vi cách tối ưu xem xét khoản bồi thường phải trả, tình trạng sau bồi thường đạt hiệu kinh tế, vấn đề ô nhiễm Câu hỏi 9: “Môi trường lành hàng hố cơng cộng, lợi ích khơng thể bị chiếm đoạt làm tài sản riêng Vì vậy, nghành cơng nghiệp tư nhân tìm kiếm lợi ích cá nhân ln ln kẻ thù mơi trường lành.” Hãy bình luận tuyên bố Trả lời: Nếu hàng hoá cơng cộng có hai đặc điểm khơng cạnh tranh khơng loại trừ (như hàng hố cơng cộng t), thị trường khơng thể cung cấp hàng hoá với mức cho phép đạt hiệu phân phối Điều gợi ý môi trường lành hàng hố cơng cộng t, khơng cung ứng đầy đủ thị trường mà định cung hãng tối đa hoá lợi nhuận thực Thực chất, việc xem xét vấn đề ăn theo gợi ý có thiếu cung tổng thể Tuy nhiên, mơi trường lành mô tả đắn hàng hố cơng cộng t khơng rõ ràng Cũng tưởng tượng kế hoạch cần thiết kế 23 – chúng khơng hồn hảo – mà hãng tư nhân đền bù cho việc cung cấp hàng hoá công cộng mức tối ưu xã hội Những kế hoạch/chương trình địi hỏi, nhiều việc, thay đổi hình thức quyền sở hữu tài sản Có thể có lợi nhuận từ hành vi kinh doanh thân thiện với môi trường Tuy nhiên, giả định hành vi thị trường không bị điều khiển dường thù địch môi trường lành hợp lý 24 ... dụng tài nguyên lượng vĩnh cửu thay tài nguyên hóa thạch Cho sơ đồ minh họa sau Nêu ngắn gọn mối quan hệ tài nguyên – môi trường – kinh tế Trả lời: Những thành phần hệ thống kinh tế bao bọc môi trường. .. thành công kinh tế phát triển 18 Theo anh/chị, quản lý tài nguyên môi trường công cụ hay sử dụng nhất? Giải thích lý 11 Trả lời: Trong quản lý tài nguyên môi trường công cụ hay sử dụng cơng cụ kinh. .. trọng đến môi trường hàng loạt vấn đề ô nhiễm xuất tàn phá nặng nề trái đất • Kinh tế tài nguyên 11 Tại số nguồn tài nguyên coi tài nguyên cạn kiệt/không thể tái tạo? Lấy ví dụ nguồn tài nguyên