Thành lập doanh nghiệp và góp vốn vào doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài theo pháp luật việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI - - TĂNG MỸ NGÂN THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP VÀ GÓP VỐN VÀO DOANH NGHIỆP CỦA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH LUẬT THƯƠNG MẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP VÀ GÓP VỐN VÀO DOANH NGHIỆP CỦA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM SINH VIÊN THỰC HIỆN: TĂNG MỸ NGÂN KHOÁ: 43 MSSV: 1853801090045 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: THS TỪ THANH THẢO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan: Khóa luận tốt nghiệp kết nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học Thạc sĩ Từ Thanh Thảo, đảm bảo tính trung thực tuân thủ quy định trích dẫn, thích tài liệu tham khảo Tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Tăng Mỹ Ngân DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung viết tắt ĐƯQT Điều ước quốc tế LĐT Luật Đầu tư LDN Luật Doanh nghiệp LQT Luật quốc tịch NĐT Nhà đầu tư NĐTNN Nhà đầu tư nước NĐTTN Nhà đầu tư nước ĐTNN Đầu tư nước ĐTTT Đầu tư trực tiếp ĐTGT Đầu tư gián tiếp TCKT Tổ chức kinh tế DNTN Doanh nghiệp tư nhân CTHD Công ty hợp danh CTTNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn CTCP Cơng ty cổ phần CQNNCTQ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền CQĐKĐT Cơ quan đăng ký đầu tư CQĐKKD Cơ quan đăng ký kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân DAĐT Dự án đầu tư MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI THƠNG QUA THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP VÀ GÓP VỐN VÀO DOANH NGHIỆP .5 1.1 Khái quát chung đầu tư nước .5 1.1.1 Khái niệm đầu tư nước .5 1.1.2 Vai trò đầu tư nước 1.1.3 Nhà đầu tư nước .7 1.1.4 Các hình thức đầu tư nhà đầu tư nước .9 1.1.5 Pháp luật điều chỉnh hình thức đầu tư thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước 10 1.1.6 Nguyên tắc xử lý xung đột pháp luật đầu tư nước .12 1.2 Đầu tư thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp Việt Nam nhà đầu tư nước .14 1.2.1 Đầu tư thành lập doanh nghiệp 14 1.2.1.1 Khái niệm đầu tư thành lập doanh nghiệp .14 1.2.1.2 Mục đích đầu tư thành lập doanh nghiệp 16 1.2.2 Đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước 17 1.2.2.1 Khái niệm đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp 17 1.2.2.2 Mục đích đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp 18 KẾT LUẬN CHƯƠNG 18 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ THÀNH LẬP VÀ GÓP VỐN VÀO DOANH NGHIỆP CỦA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 19 2.1 Điều kiện tiếp cận thị trường nhà đầu tư nước .19 2.1.1 Ngành, nghề kinh doanh tiếp cận thị trường 19 2.1.2 Tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ nhà đầu tư nước 22 2.1.3 Phạm vi hoạt động đầu tư 23 2.1.4 Hình thức đầu tư .24 2.1.5 Năng lực nhà đầu tư nước 26 2.1.6 Dự án đầu tư nhà đầu tư nước 26 2.2 Quy trình thành lập doanh nghiệp để thực dự án đầu tư 27 2.3 Quy trình góp vốn vào doanh nghiệp Việt Nam 31 2.4 Tài khoản vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp để thực dự án đầu tư 33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG LUẬT ĐẦU TƯ 2020 VỀ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP VÀ GÓP VỐN VÀO DOANH NGHIỆP CỦA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 34 3.1 Tiêu chí xác định nhà đầu tư nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi .34 3.2 Điều kiện xác định doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi áp dụng quy chế pháp lý nhà đầu tư nước 35 3.3 Danh mục ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường .36 3.4 Về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư 38 3.5 Quy định cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư .41 3.6 Về hồ sơ đăng ký doanh nghiệp 43 3.7 Khó khăn pháp lý thủ tục chuyển đổi loại hình cơng ty 43 3.8 Việc mua phần vốn góp nhà đầu tư nước ngồi công ty hợp danh 45 3.9 Vấn đề đảm bảo mục tiêu quốc phịng, an ninh hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nhà đầu tư nước 46 3.10 Quy định quản lý ngoại hối với hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước .46 KẾT LUẬN CHƯƠNG 49 KẾT LUẬN CHUNG 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầu tư nước ngồi (ĐTNN) có ý nghĩa lớn kinh tế quốc gia, đặc biệt nước phát triển Trong giai đoạn từ cuối năm 2020 đến năm 2021, kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng chịu tác động tiêu cực lớn bắt nguồn từ dịch bệnh Covid-19, hoạt động kinh tế rơi vào khủng hoảng kéo dài thời gian hai năm sách “đóng cửa” hầu hết quốc gia để ứng phó với dịch bệnh Bước sang năm 2022, báo cáo đầu tư UNCTAD thể tranh đầu tư nước ngồi tồn cầu có biến chuyển mạnh mẽ Cụ thể, năm 2020 kinh tế phát triển chiếm 2/3 tổng vốn FDI toàn cầu, tăng nhiều so với mức gần 1/2 năm 2019 Xét góc độ đầu tư nước ngồi theo vị trí địa lý, dịng vốn FDI giảm mạnh hầu hết châu lục, ngoại trừ châu Á UNCTAD dự báo rằng, FDI năm 2022 dự báo tăng mạnh trở lại quốc gia tiến hành chương trình nước để đẩy mạnh đầu tư, hỗ trợ phục hồi, tăng cường tính tự chủ kinh tế Dòng vốn đầu tư nước vào Việt Nam kỳ vọng khởi sắc trở lại với sách thu hút đầu tư chủ trương mở cửa trở lại kinh tế quốc nội Theo Tổng cục thống kê, vốn FDI Việt Nam ba tháng đầu năm, tỷ lệ ước tính đạt đến 4,42 tỷ USD, có gia tăng 8% so với kỳ năm trước đánh giá tỷ lệ cao đạt Quý I năm qua, đặc biệt nguồn vốn đầu tư nhà đầu tư nước vào lĩnh vực bất động sản, công nghiệp chế biến, chế tạo, khí đốt, giữ vai trò chủ chốt1 Nhận thấy tầm quan trọng hoạt động đầu tư nước bối cảnh phục hồi kinh tế Việt Nam sau đại dịch, với mong muốn tìm hiểu vấn đề pháp lý quan trọng pháp luật đầu tư nhà đầu tư nước ngồi thơng qua hai hình thức đầu tư thành lập góp vốn vào doanh nghiệp, tác giả định lựa chọn đề tài để nghiên cứu Thông qua đề tài, tác giả mong muốn mang lại nguồn tài liệu tổng hợp nội dung phân bất cập tồn hoạt động đầu tư nước Việt Nam Tổng cục thống kê, “Thu hút đầu tư nước năm 2022: “kỳ vọng khởi sắc”, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2022/04/thu-hut-dau-tu-nuoc-ngoai-nam-2022-ky-vongkhoi-sac-2/, truy cập ngày 22/06/2022 Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề ĐTNN nhiều chuyên gia, luật gia nghiên cứu thơng qua cơng trình nghiên cứu khoa học viết pháp lý Tuy nhiên, tác giả nhận thấy viết có phân tích sâu rộng chủ yếu phổ biến Luật đầu tư 2014 Hiện nay, Luật đầu tư (LĐT) 2020, Luật doanh nghiệp (LDN) 2020 Luật sửa đổi Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Thi hành án dân 2022 có hiệu lực thi hành Việt Nam, tác giả tập trung nghiên cứu dựa quy định pháp lý văn Tuy nhiên, tác giả thực viết tảng nghiên cứu, đối chiếu cơng trình nghiên cứu khác bao gồm Luật đầu tư 2005, LĐT 2014, LĐT 2020 để có so sánh cụ thể số đổi tích cực khung pháp lý hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước Tác giả nghiên cứu dựa số khoá luận tốt nghiệp, luận văn thạc sĩ sau: (i) Nguyễn Như Khánh Quỳnh (2017), Việc thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước theo quy định pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (ii) Nguyễn Thị Mỹ Chi (2020), Thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước theo pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (iii) Phạm Cẩm Tú (2021), Mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp nhà đầu tư nước ngồi theo pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh Nội dung của ba khoá luận giúp tác giả có thêm thơng tin khái qt quy định pháp luật đầu tư Việt Nam áp dụng với hai hình thức đầu tư phổ biến thành lập góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước (NĐTNN) Mặt khác, tài liệu nêu rõ nhiều điểm hạn chế thực tiễn áp dụng pháp luật, dựa sở đó, tác giả rút điểm thay đổi tích cực LĐT 2020 (iv) Huỳnh Châu Phúc (2009), Thủ tục đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (v) Nguyễn Duy Luân (2017), Thủ tục đầu tư thành lập tổ chức kinh tế để thực dự án đầu tư nhà đầu tư nước theo pháp luật Việt Nam, Khoá luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (vi) Phạm Anh Phương (2019), Thủ tục thành lập tổ chức kinh tế nhà đầu tư nước ngoài, Luận văn Thạc sĩ, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh Ba tài liệu tham khảo cung cấp nội dung nghiên cứu chuyên sâu thủ tục đầu tư theo hình thức thành lập tổ chức kinh tế nhà đầu tư nước dựa quy định pháp luật đầu tư văn luật chuyên ngành thời kỳ Qua việc phân tích đối chiếu quy trình ghi nhận luận văn, khóa luận tốt nghiệp nói trên, tác giả so sánh đúc kết điểm đổi quan trọng Luật đầu tư 2020 so với văn luật đầu tư trước Bên cạnh đó, tác giả đối chiếu số viết tạp chí pháp lý để góp phần vào nội dung nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật đầu tư nội dung khoá luận sau: - Từ Thanh Thảo (2021), “Một số vấn đề pháp lý thủ tục gia nhập thị trường nhà đầu tư nước Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Nhà nước pháp luật, số - Vũ Thị Hoà Như, Nguyễn Huyền Trang (2022), “Điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2020”, Tạp chí Luật học, số - Trần Thu Hằng (2017), “Vấn đề đặt quy định ngành nghề kinh doanh có điều kiện”, Tạp chí Tài chính, Bộ Tài chính, số 660 - Cao Nhất Linh, Hồ Đức Hiệp (2020), “Một số bất cập luật đầu tư liên quan đến đầu tư nước Việt Nam”, Tạp chí Tài chính, Bộ Tài chính, số 728 Những cơng trình nghiên cứu cập nhật tạp chí đúc kết nhiều yếu tố ưu khuyết điểm ĐTNN Việt Nam thơng qua q trình nghiên cứu dài hạn Đây tài liệu quan trọng hỗ trợ tác giả có nhìn thực tiễn ĐTNN thực tế đưa đề xuất thay đổi pháp luật đầu tư tương lai theo hướng hồn thiện Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu khoá luận hướng đến hai mục đích sau: Thứ nhất, phân tích vấn đề lý luận đầu tư nước ngồi, hình thức đầu tư nước ngồi phổ biến Việt Nam, tập trung chủ yếu vào hai hình thức chính: thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước Thứ hai, bình luận bất cập pháp lý gây vướng mắc cho nhà đầu tư nước đầu tư Việt Nam, đồng thời đề xuất số giải pháp hoàn thiện Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài hướng đến quy định pháp lý thủ tục đầu tư nước ngoài, cụ thể theo hình thức thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước thực tiễn áp dụng pháp luật đầu tư vấn đề Phạm vi nghiên cứu chủ yếu LĐT 2020, LDN 2020 (sửa đổi bổ sung năm 2022) nghị định hướng dẫn, pháp luật chuyên ngành có điều chỉnh với hoạt động đầu tư nước Phương pháp nghiên cứu Khoá luận vận dụng đa dạng linh hoạt số phương pháp phù hợp với nội dung nghiên cứu để tìm chất cách giải thích hợp lý khía cạnh khai thác vấn đề đề tài Cụ thể, phương pháp sử dụng bao gồm số phương pháp sau: Phương pháp phân tích, tổng hợp: tác giả tiến hành phân tích, đánh giá nội dung khố luận từ văn quy phạm pháp luật, viết pháp lý, sách chuyên khảo từ luật gia, chuyên gia vấn đề nghiên cứu Từ phân tích đúc kết được, tác giả tiến hành tổng hợp nội dung chi tiết để đúc kết chất vấn đề nghiên cứu Phương pháp so sánh: tác giả so sánh tài liệu pháp lý nước Việt Nam để đúc kết điểm khác giống khái niệm, quy định thực tiễn Bố cục tổng quát khoá luận Bên cạnh nội dung Phần mở đầu, Kết luận chương Danh mục tài liệu tham khảo, khoá luận chia thành ba phần bao gồm: - Chương 1: Khái quát chung đầu tư nước ngồi thơng qua thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp - Chương 2: Quy định pháp luật Việt Nam thành lập góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước - Chương 3: Thực tiễn áp dụng Luật đầu tư 2020 thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước giải pháp hoàn thiện so với LĐT 2014, LĐT 2020 có mở cửa rộng cho NĐTNN bổ sung trường hợp ngoại lệ không cần phải có DAĐT IRC “trường hợp thành lập doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo theo quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa”, nhiên để đánh giá cách tổng quan, việc ràng buộc tất NĐTNN phải đáp ứng việc có DAĐT IRC đơi khơng thật cần thiết Thứ nhất, LĐT 2020 không quy định mức vốn góp tối thiểu NĐTNN để bắt buộc phải xin IRC Do đó, NĐTNN muốn thành lập doanh nghiệp để thực DAĐT phải xin cấp IRC, không phân biệt phần trăm vốn NĐTNN vốn điều lệ doanh nghiệp Trong số trường hợp NĐTNN góp vốn thành lập doanh nghiệp với tỷ lệ nhỏ 1% để thực DADT, phải việc yêu cầu cấp IRC với trường hợp khiến cho thủ tục hành trở nên rườm rà, phức tạp khiến NĐTNN nhiều thời gian, tiền bạc so với nhu cầu họ với DAĐT lãnh thổ Việt Nam Thứ hai, theo xu hướng mở LDN 2020 hành, việc đăng ký quy mô vốn ngành nghề kinh doanh đánh giá có mức độ tự hoá cao, việc kiểm soát áp dụng chặt chẽ với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện101 Khơng thế, so sánh mặt lợi với NĐTTN, rõ ràng thành lập doanh nghiệp nhóm đối tượng khơng cần thiết phải có DAĐT IRC Do vậy, việc bắt buộc NĐTNN luôn phải thực hai điều kiện lâu dài khiến NĐTNN nhận thức bất bình đẳng so với NĐTTN bối cảnh Việt Nam hội nhập thương mại giới, làm giảm việc thu hút đầu tư FDI vào Việt Nam Tác giả đề xuất rằng, thời gian tới, nhà lập pháp nên có quy định đổi cụ thể hoá việc bắt buộc xin cấp IRC dựa tỷ lệ vốn góp định mà NĐTNN góp vào thành lập doanh nghiệp để thực DADT Điều đảm bảo tính phù hợp hệ thống pháp luật đầu tư với xu hướng mở cửa thị trường, đồng thời tinh giản thủ tục hành để thu hút FDI có hiệu Gia Nguyễn, “Rà sốt pháp luật: Luật Đầu tư 2020 số tồn tại”, https://diendandoanhnghiep.vn/ra-soat-phap-luat-luat-dau-tu-2020-va-mot-so-ton-tai-204341.html, truy cập 101 ngày 22/06/2022 42 3.6 Về hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Đối với loại hình doanh nghiệp, NĐTNN đăng ký thành lập yêu cầu chi tiết thành phần hồ sơ, từ Điều 20 đến Điều 22 LDN 2020 Tại khoản Điều 85 Nghị định 01/2021/NĐ-CP có quy định: “Cơ quan đăng ký kinh doanh không yêu cầu người thành lập doanh nghiệp doanh nghiệp nộp thêm hồ sơ giấy tờ khác giấy tờ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp Nghị định này” Như vậy, số ngành nghề kinh doanh, đăng ký thành lập doanh nghiệp cần có giấy phép chun ngành việc phép kinh doanh ngành, nghề Chẳng hạn lĩnh vực sản xuất phân bón, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn u cầu cần có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón trước thực kinh doanh102 Trong trường hợp không thoả mãn điều kiện tiên cấp Giấy phép, doanh nghiệp bị cấm sản xuất, buôn bán phân bón103 Tuy vậy, CQĐKDN lại khơng quyền u cầu NĐTNN cung cấp giấy phép làm sở để cấp ERC khơng nằm thành phần hồ sơ đăng ký doanh nghiệp ấn định ấn định LDN 2020 Rõ ràng, yêu cầu nộp thêm, CQĐKDN vi phạm Nghị định 01/2021/NĐ-CP, khơng cung cấp thêm giấy phép chun ngành CQĐKDN lại cấp ERC cho doanh nghiệp không đủ điều kiện kinh doanh theo quy định luật chuyên ngành khác Điều khiến NĐTNN không mong muốn thành lập doanh nghiệp Việt Nam thủ tục đầu tư phức tạp, rườm rà bị chồng chéo, hồn tồn xảy trường hợp doanh nghiệp thành lập lại khơng có khả kinh doanh ngành, nghề Những vướng mắt vơ hình làm kéo dài thời gian để hồn tất thủ tục thành lập doanh nghiệp NĐTNN khiến CQNNCTQ gặp rắc rối với thẩm quyền Do đó, tác giả đề xuất nên cho CQĐKKD phép yêu cầu NĐTNN cung cấp thêm giấy phép bắt buộc luật chuyên ngành để thuận tiện cho NĐTNN CQĐKDN, theo thành lập doanh nghiệp xong thực đầu tư nhanh chóng 3.7 Khó khăn pháp lý thủ tục chuyển đổi loại hình cơng ty Dù LĐT 2020 quy định thoáng nhiều vấn đề đầu tư cho NĐTNN, nhiên kết hợp LĐT luật khác lại xảy số mâu thuẫn khiến NĐTNN gặp khó khăn việc thực dự án đầu tư 102 Nghị định số 84/2019/NĐ-CP Chính phủ quy định quản lý phân bón ngày 14/11/2019 103 Khoản Điều Luật Trồng trọt số 31/2018/QH14 ngày 19/11/2018 43 Điển hình vụ việc chuyển đổi loại hình cơng ty CTTNHH QNY ENERGY (một doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài) Cụ thể, cơng ty có nhu cầu chuyển đổi loại hình doanh nghiệp thành CTCP thay đổi thành viên góp vốn, nhiên vốn điều lệ khơng thay đổi, có điều chỉnh cơng suất dự án từ 40 MWp lên 45 MWp Trước công ty Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Bình Định cấp IRC để thực dự án điện lượng mặt trời, nhiên để chuyển đổi loại hình doanh nghiệp, cơng ty cần thực đầy đủ hồ sơ đăng ký CTCP theo Điều 22 LDN 2020 Điều 23 Điều 26 Nghị định 01/2021/NĐ-CP, giấy tờ bắt buộc phải có hồ sơ IRC Vì cấp Ban quản lý khu kinh tế cấp IRC lần đầu, theo Khoản Điều 41 LĐT 2020, công ty thực thủ tục điều chỉnh IRC trường hợp việc điều chỉnh DAĐT làm thay đổi nội dung ban đầu IRC cấp Theo điểm a Khoản Điều 35 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, thủ tục điều chỉnh IRC phải dựa Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, để điều chỉnh IRC Cơng ty TNHH QNY ENERGY chuyển sang loại hình CTCP cần phải thực thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư Hiện nay, DAĐT chấp thuận chủ trương đầu tư phải thực thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư kéo dài tiến độ thực dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt 12 tháng so với tiến độ thực DADT quy định văn chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu104 Trên thực tế, tổng thời gian đầu tư dự án công ty vượt 12 tháng so với tiến độ thực DAĐT, để hồn tất thay đổi nội dung IRC, công ty phải thực thêm thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư Trong trường hợp thẩm quyền thuộc Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Bình Định, trụ sở Cơng ty nằm Khu kinh tế tỉnh nên theo Điều 39 LĐT 2020, thẩm quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư lại thuộc UBND tỉnh Bình Định Như việc điều chỉnh IRC công ty trở nên phức tạp phụ thuộc hoàn toàn vào kết quan ban ngành, không chấp thuận việc chuyển đổi loại hình doanh nghiệp xem không thành công105 Theo tác giả nhận định, thực tế việc điều chỉnh công suất dự án không làm thay đổi mục tiêu ban đầu DAĐT xin chấp thuận chủ trương lần 104 105 Điểm d Khoản Điều 41 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020 Vũ Lê Minh, “Kỳ 4: Luật Doanh nghiệp 2020 số quy định gây khó khăn cho nhà đầu tư”, https://phaply.net.vn/ky-4-luat-doanh-nghiep-2020-va-mot-so-qui-dinh-gay-kho-khan-cho-nha-dau-tu-a2533 76.html, truy cập ngày 23/06/2022 44 đầu, việc phải điều chỉnh chủ trương đầu tư khơng hồn tồn cần thiết mục tiêu trì quan ban ngành kiểm sốt dự án Do đó, nên xem xét việc cho phép NĐTNN có DAĐT chấp thuận chủ trương đầu tư mà khơng có thay đổi ảnh hưởng đến mục tiêu ban đầu dự án khơng cần phải thực thủ tục chấp chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư 3.8 Việc mua phần vốn góp nhà đầu tư nước ngồi cơng ty hợp danh Thành viên hợp danh CTHD xác định cá nhân chịu trách nhiệm vô hạn tài sản với quyền nghĩa vụ cơng ty106 Hiện nay, dù LDN 2020 có quy định hạn chế việc chuyển nhượng vốn góp thành viên hợp danh tính chất nhạy cảm việc phải chịu trách nhiệm vơ hạn tài sản mình, nhiên cho phép thành viên hợp danh có quyền chuyển nhượng phần vốn góp cơng ty cho người khác chấp thuận thành viên hợp danh lại107 Thế nhưng, vấn đề lớn LĐT 2020 khiến NĐTNN gặp khó khăn việc khơng ghi nhận hình thức mua phần vốn góp thành viên hợp danh CTHD hình thức đầu tư việc góp vốn vào doanh nghiệp Việt Nam108 Vấn đề dẫn đến bất cập trường hợp NĐTNN mua phần vốn góp thành viên hợp danh, LĐT 2020 khơng có quy định thừa nhận hoạt động đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp NĐTNN, khơng xác định xếp vào hình thức đầu tư Theo góc nhìn tác giả, LĐT 2020 cịn mắc phải thiếu sót quy định hình thức đầu tư thơng qua việc góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp NĐTNN doanh nghiệp Việt Nam Việc LĐT 2020 đưa trường hợp theo hướng liệt kê khơng thể dự liệu hết hình thức góp vốn NĐTNN, khó xác định quy chế áp dụng trường hợp NĐTNN góp vốn khơng rơi vào trường hợp liệt kê, chẳng hạn việc mua phần vốn góp thành viên hợp danh nói Tác giả kiến nghị rằng, pháp luật khơng khuyến khích NĐTNN hoạt động đầu tư thơng qua việc mua vốn góp thành viên hợp danh CTHD phải bổ sung khung pháp lý để điều chỉnh trường hợp này, đồng thời nên đưa điều 106 Điểm b Khoản Điều 177 Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 ngày 17/06/2020 107 Khoản Điều 180 Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 ngày 17/06/2020 108 Khoản Điều 25 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020 45 khoản mang tính mở để tránh việc NĐTNN phải áp dụng thủ tục trường hợp đầu tư không theo điều khoản liệt kê LĐT 2020 phân tích 3.9 Vấn đề đảm bảo mục tiêu quốc phòng, an ninh hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nhà đầu tư nước ngồi Đây điều khoản bổ sung quy định LĐT 2020, theo yêu cầu NĐTNN góp vốn phải bảo đảm quy định quốc phịng, an ninh Việt Nam109 Theo hoạt động đầu tư cần có nguy gây phương hại đến quốc phịng, an ninh quốc gia bị đình chỉ, ngừng chấm dứt110 Tuy đồng tình bối cảnh nay, NĐTNN hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế Việt Nam, đồng thời số lượng ngành, nghề đầu tư kinh doanh mà NĐTNN phép đầu tư ngày lớn, bao hàm ngành, nghề nhạy cảm Không thế, quy định hình thức đầu tư NĐTNN quy định mở, theo tương lai tồn thêm nhiều lĩnh vực đầu tư chấp thuận du nhập vào Việt Nam, quy định bảo đảm an ninh quốc phòng cần thiết Tác giả e ngại việc khơng có văn pháp lý hướng dẫn cụ thể xem bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia Có thể thấy, điều kiện bắt buộc hình thức hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp vào doanh nghiệp NĐTNN, nguyên tắc chung hoạt động đầu tư Việt Nam, CQĐKĐT xác định tính bảo đảm thơng qua tiêu chí cụ thể Nếu điều khoản khơng bổ sung thêm phần gây khó khăn việc thực thủ tục đầu tư NĐTNN quan ban ngành NĐTNN khơng có sở rõ ràng để xác định việc đầu tư thoả mãn điều kiện Do đó, theo tác giả, tương lai nên có thêm văn hướng dẫn chi tiết xác định số điều kiện đảm bảo quốc phòng, an ninh để tăng tính minh bạch việc áp dụng 3.10 Quy định quản lý ngoại hối với hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước Nội dung Chương đề cập đến thủ tục mở tài khoản vốn đầu tư DICA IICA, thủ tục bắt buộc với NĐTNN hoạt động đầu tư Việt Nam Hai loại tài khoản vốn đầu tư điều chỉnh hai Thông tư 06/2019/TT-NHNN hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư trực 109 Điểm b Khoản Điều 24 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020 110 Khoản Điều Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020 46 tiếp nước ngồi vào Việt Nam Thơng tư 05/2014/TT-NHNN hướng dẫn việc mở sử dụng tài khoản vốn đầu tư gián tiếp để thực hoạt động đầu tư gián tiếp nước Việt Nam Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Cụ thể, thực đầu tư Việt Nam, NĐTNN phải mở tài khoản vốn đầu tư ngân hàng phép để tiến hành giao dịch toán Ngân hàng Nhà nước giữ nguyên tư phân chia ranh giới ĐTTT ĐTGT, thay cập nhật theo quy định LĐT dù từ LĐT 2014 đời quan điểm phân chia hai hình thức đầu tư bị xố bỏ Điều tạo không đồng LĐT với văn có liên quan đến việc thi hành thủ tục LĐT Sự phân chia tạo khó khăn cho NĐTNN việc mở đóng tài khoản vốn đầu tư DICA IICA Thông tư xác định chủ thể phải mở DICA doanh nghiệp thành lập có NĐTNN thành viên cổ đơng thuộc diện phải cấp IRC doanh nghiệp có NĐTNN góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp dẫn đến tỷ lệ sở hữu NĐTNN doanh nghiệp từ 51% trở lên111 Nếu tỷ lệ vốn điều lệ doanh nghiệp giảm xuống phải thực đóng DICA, mở IICA tỷ lệ tăng thực quy trình ngược lại112 Thủ tục rườm rà lẽ yêu cầu NĐTNN liên tục đóng, mở hai loại tài khoản vốn đầu tư vốn góp họ doanh nghiệp hồn tồn thay đổi lên xuống khoản thời gian xác định Ngồi vấn đề nói trên, hạn chế hoạt động đầu tư NĐTNN nằm việc giới hạn sử dụng ngoại hối hợp đồng chuyển nhượng vốn NĐTNN doanh nghiệp nước Pháp lệnh ngoại hối 2005, sửa đổi năm 2013 quy định cứng nhắc “Trên lãnh thổ Việt Nam, giao dịch, toán, niêm yết, quảng cáo, báo giá, định giá, ghi giá hợp đồng, thỏa thuận hình thức tương tự khác người cư trú, người không cư trú không thực ngoại hối, trừ trường hợp phép theo quy định Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.113”, việc bên ghi giá trị giao dịch đồng Việt Nam với giá trị tương đương ngoại tệ thoả thuận không phép thực Không thế, để thắt chặt quy định sử sử dụng ngoại tệ, Thông tư Khoản Điều Thông tư số 06/2019/TT-NHNN Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ngày 26/6/2019 hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 111 Khoản Khoản Điều 13 Thông tư số 06/2019/TT-NHNN Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ngày 26/6/2019 hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 112 113 Điều 22 Pháp lệnh Ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH11 ngày 13/12/2005, sửa đổi Pháp lệnh số 06/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Ngoại hối 2005 ngày 18/3/2013 47 06/2019/TT-NHNN quy định việc định giá, toán giá trị chuyển nhượng vốn đầu tư, dự án đầu tư người cư trú người không cư trú, người cư trú với phải thực đồng Việt Nam114 Hiện LĐT 2020 xác định khoản đầu tư tiền tài sản khơng có điều khoản cấm việc sử dụng tiền hình thức ngoại tệ với hoạt động đầu tư nước Khi thực hoạt động đầu tư theo hình thức thành lập TCKT, việc góp vốn để thành lập doanh nghiệp thực ngoại tệ, khoản vốn đầu tư ngoại tệ chuyển đổi với giá trị tương tự đồng Việt Nam thời điểm nộp hồ sơ cấp IRC115 Có thể thấy đầu tư thơng qua thành lập TCKT, NĐTNN thoải mái việc sử dụng ngoại tệ để đầu tư Tuy nhiên, thực thoả thuận mua bán cổ phần, phần vốn góp theo hợp đồng chuyển nhượng, pháp luật lại khơng cho phép ghi giá ngoại tệ đồng Việt Nam kèm giá trị tương đương ngoại tệ hợp đồng Điều tạo bất cập hình thức đầu tư Việt Nam NĐTNN Theo kiến nghị tác giả, thứ nhất, việc yêu cầu thay đổi hai loại tài khoản vốn đầu tư khiến thủ tục đầu tư trở nên phức tạp nhiều, đồng thời quy định theo hướng phân chia ĐTTT ĐTGT khơng cịn phù hợp với thị trường đầu tư Do tương lai vấn đề tài khoản góp vốn nên điều chỉnh thống Thông tư, theo yêu cầu NĐTNN mở tài khoản vốn thực đầu tư nước Việt Nam, nhiên khơng phân biệt hình thức gián tiếp hay trực tiếp Thứ hai, hình thức mua bán cổ phần, phần vốn góp cơng ty hoạt động thị trường hình thức đầu tư phổ biến NĐTNN Việt Nam, bất cập việc sử dụng ngoại tệ với hình thức tiếp tục tồn tác động tiêu cực đến định đầu tư NĐTNN Vì vậy, tác giả đề xuất với thoả thuận mua bán cổ phần, phần vốn góp, pháp luật ngoại hối nên “mở đường” cho NĐTNN cho ghi giá ngoại tệ đồng Việt Nam kèm giá trị tương đương ngoại tệ để khoản đầu tư NĐTNN chuyển vào Việt Nam linh hoạt 114 Khoản Điều 10 Thông tư số 06/2019/TT-NHNN Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ngày 26/6/2019 hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 115 Lê Gia Khánh, Nguyễn Văn Hải Đăng, “Quản lý ngoại hối “cản lối” đầu tư nước ngoài”, https://diendandoanhnghiep.vn/quan-ly-ngoai-hoi-can-loi-dau-tu-nuoc-ngoai-201977.html, truy cập ngày 22/06/2022 48 KẾT LUẬN CHƯƠNG Nội dung Chương giúp người đọc nắm bắt thông tin số điểm tiêu biểu thủ tục đầu tư NĐTNN thơng qua hai hình thức thành lập TCKT góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào TCKT Bên cạnh đó, tác giả số bất cập thực tiễn thi hành pháp luật đầu tư Qua nội dung Chương này, tác giả hy vọng tương lai vướng mắc thủ tục đầu tư hoàn thiện để NĐTNN mạnh dạn việc đầu tư vào thị trường Việt Nam 49 KẾT LUẬN CHUNG Hoạt động ĐTNN Việt Nam bối cảnh vừa hội thách thức cho kinh tế Việt Nam Việc NĐTNN góp vốn thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp doanh nghiệp nước tác động tích cực đến biến chuyển khoa học cơng nghệ, văn hố, xã hội Việt Nam, song song với thách thức cho TCKT nước với vấn đề cạnh tranh thị trường thương mại Thông qua nghiên cứu hoạt động ĐTNN tập trung vào hai hình thức thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp NĐTNN, tác giả rút số kết luận sau: Thứ nhất, đề tài nghiên cứu khơng phân tích q chun sâu hình thức đầu tư NĐTNN Việt Nam, cung cấp cách tổng quan nội dung quy định pháp luật điều chỉnh đầu tư Việt Nam thơng qua hai hình thức đầu tư đề cập khoá luận Nội dung tổng hợp khoá luận rằng, pháp luật đầu tư Việt Nam dần tạo quy định hướng đến bảo vệ quyền tự kinh doanh nhà đầu tư nước theo cam kết quốc tế, đồng thời với bảo hộ kinh tế doanh nghiệp nội địa Việt Nam, bảo đảm quốc phịng, an ninh quốc gia Thứ hai, khố luận giúp người đọc đánh giá số vấn đề bất cập vận dụng pháp luật vào thực tiễn, rõ nội dung chồng chéo quy định thủ tục hành để thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp NĐTNN Việt Nam Đồng thời, tác giả đề cập số kiến nghị chủ quan nhằm góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Chính bất cập nêu nội dung khố luận ảnh hưởng lớn đến định đầu tư NĐTNN vào thị trường Việt Nam, tương lai, ban soạn thảo văn pháp lý liên quan đầu tư nên có hướng nhìn nhận tổng quát hoàn thiện để sửa chữa khung pháp lý phù hợp với bối cảnh thương mại quốc tế 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Hiến pháp 2013 Bộ luật Dân (Bộ luật số 91/2015/QH13) ngày 24/11/2015 Luật Đầu tư (Luật số 61/2020/QH14) ngày 17/06/2020 Luật Doanh nghiệp (Luật số 59/2020/QH14) ngày 17/06/2020 Luật sửa đổi Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Thi hành án dân 2022 (Luật số 03/2022/QH15) ngày 11/01/2022 Luật Đầu tư nước (Luật số 4-HĐNN) ngày 29/12/1987 Luật Đầu tư (Luật số 59/2005/QH11) ngày 29/11/2005 Luật Đầu tư (Luật số 67/2014/QH13) ngày 26/11/2015 Luật Doanh nghiệp (Luật số 68/2014/QH13) ngày 26/11/2015 10 Luật ban hành Văn quy phạm pháp luật (Luật số 80/2015/QH13) ngày 22/6/2015 11 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật sửa đổi (Luật số 63/2020/QH14) ngày 18/06/2020 12 Luật Điều ước quốc tế (Luật số 108/2016/QH13) ngày 09/4/2016 13 Luật Quốc tịch Việt Nam (Luật số 24/2008/QH12) ngày 13/11/2008 14 Luật Quốc tịch Việt Nam sửa đổi (Luật số 56/2014/QH13) ngày 24/06/2014 15 Luật Chứng khoán (Luật số 54/2019/QH14) ngày 26/11/2019 16 Luật Giáo dục (Luật số 43/2019/QH14) ngày 14/06/2019 17 Luật Du lịch (Luật số 09/2017/QH14) ngày 19/06/2017 18 Luật Trồng trọt (Luật số 31/2018/QH14) ngày 19/11/2018 19 Luật Luật sư (Luật số 65/2006/QH11) ngày 29/06/2006 20 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Luật sư (Luật số 20/11/2012) ngày 20/11/2012 21 22 23 24 25 Luật Đất đai (Luật số 45/2013/QH13) ngày 29/11/2013 Luật Kinh doanh bất động sản (Luật số 66/2014/QH13) ngày 25/11/2014 Luật Nhà (Luật số 65/2014/QH13) ngày 65/2014/QH13 Luật Di sản văn hóa (Luật số 28/2001/QH10) ngày 29/6/2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa (Luật số 32/2009/QH12) ngày 18/6/2009 26 Pháp lệnh Ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH11 ngày 13/12/2005 27 Pháp lệnh số 06/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Ngoại hối 2005 ngày 18/3/2013 28 Nghị 50-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 20/08/2019 định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 ngày 20/08/2019 29 Nghị định 108/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 22/9/2006 hướng dẫn Luật đầu tư 2005 30 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/9/2015 đăng ký doanh nghiệp 31 Nghị định số 15-CP Chính phủ ngày 18/4/1977 kèm Điều lệ đầu tư nước ngồi nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 32 Nghị định số 77/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 10/10/2019 tổ hợp tác 33 Nghị định số 16/2020/NĐ-CP Chính phủ ngày 03/02/2020 hướng dẫn Luật Quốc tịch Việt Nam 34 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP Chính phủ ngày 26/03/2021 hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư 2020 35 Nghị định số 01/2021/NĐ-CP Chính phủ ngày 04/01/2021 đăng ký doanh nghiệp 36 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP Chính phủ ngày 26/03/2021 quy định trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia giám sát, đánh giá đầu tư 37 Nghị định số 155/2020/NĐ-CP Chính phủ ngày 31/12/2020 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chứng Khoán 38 Nghị định số 86/2018/NĐ-CP Chính phủ ngày 06/06/2018 quy định hợp tác, đầu tư nước lĩnh vực giáo dục 39 Nghị định số 94/2020/NĐ-CP Chính phủ ngày 21/08/2020 quy định chế, sách ưu đãi trung tâm đổi sáng tạo quốc gia 40 Nghị định số 160/2016/NĐ-CP Chính phủ ngày 29/11/2016 điều kiện kinh doanh vận tải biển, kinh doanh dịch vụ đại lý tàu biển dịch vụ lai dắt tàu biển 41 Nghị định số 84/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/11/2019 quy định quản lý phân bón 42 Thông tư số 06/2019/TT-NHNN Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ngày 26/6/2019 hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam 43 Thơng tư số 05/2014/TT-NHNN Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ngày 12/03/2014 hướng dẫn việc mở sử dụng tài khoản vốn đầu tư gián tiếp để thực hoạt động đầu tư gián tiếp nước Việt Nam B TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 Bảng tóm tắt so sánh pháp luật Việt Nam với cam kết WTO, EVFTA TPP mở cửa dịch vụ cho đầu tư nước ngồi, Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam 45 Biểu cam kết WTO Việt Nam 46 Biểu cam kết Việt Nam Hiệp định CPTPP 47 48 49 50 51 Biểu cam kết Việt Nam Hiệp định EVFTA Hiệp định khung ASEAN dịch vụ (AFAS) Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định Thương mại tự Liên minh châu Âu - Việt Nam (EVFTA) Trương Nhật Quang (2016), Pháp luật doanh nghiệp vấn đề pháp lý bản, Nhà xuất Dân Trí 52 Vương Thanh Thuý (2021), Điểm Luật đầu tư 2020 dành cho doanh nghiệp, Nhà xuất Hồng Đức, Tp Hà Nội 53 Đồng Nữ Thùy Linh (2019), Thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước ngồi, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 54 Huỳnh Châu Phúc (2009), Thủ tục đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ, Trường đại học Luật Tp.Hồ Chí Minh 55 Ngô Thị Nguyệt (2008), Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam hình thức liên doanh –Thực trạng giải pháp, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Ngoại thương 56 Nguyễn Duy Luân (2017), Thủ tục đầu tư thành lập tổ chức kinh tế để thực dự án đầu tư nhà đầu tư nước ngồi theo pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 57 Nguyễn Như Khánh Quỳnh (2017), Việc thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước theo quy định pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 58 Nguyễn Thị Mỹ Chi (2020), Thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước theo pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 59 Phạm Anh Phương (2019), Thủ tục thành lập tổ chức kinh tế nhà đầu tư nước ngoài, Luận văn Thạc sĩ, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 60 Phạm Cẩm Tú (2021), Mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp nhà đầu tư nước ngồi theo pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 61 Trần Thị Kim Yến (2011), Giải xung đột văn quy phạm pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 62 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2014), Báo cáo nghiên cứu pháp luật đầu tư số nước, Hà Nội 63 Trần Hoàng Nga, Đặng Quốc Chương (2014), Bảo đảm quyền tiếp cận sách ưu đãi đầu tư nhà đầu tư nước ngoài, Tài liệu hội thảo Quyền tiếp cận nguồn lực phát triển nhà đầu tư, Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 64 Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương (2015), “Giới thiệu Luật đầu tư 2014”, Đặc san Tuyên truyền pháp luật, số 04/2015 65 Cao Nhất Linh, Hồ Đức Hiệp (2020), “Một số bất cập luật đầu tư liên quan đến đầu tư nước ngồi Việt Nam”, Tạp chí Tài chính, Bộ Tài chính, số 728 66 Trần Thu Hằng (2017), “Vấn đề đặt quy định ngành nghề kinh doanh có điều kiện”, Tạp chí Tài chính, Bộ Tài chính, số 660 67 Trương Nhật Quang (2021), “Một số vấn đề liên quan đến chủ thể tổ chức khơng có tư cách pháp nhân”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 18 (442) 68 Trương Vĩnh Xuân (2014), “Điều kiện thành lập doanh nghiệp nhìn từ góc độ quyền tự kinh doanh Dự thảo Luật Doanh nghiệp sửa đổi”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 18 (274), tr 35 – 43 69 Từ Thanh Thảo (2021), “Một số vấn đề pháp lý thủ tục gia nhập thị trường nhà đầu tư nước ngồi Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Nhà nước pháp luật, số 70 Vũ Thị Hoà Như, Nguyễn Huyền Trang (2022), “Điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2020”, Tạp chí Luật học, số Tài liệu từ Internet 71 Ban Thời sự, “Luật Đầu tư nước năm 1987 - Văn pháp lý mở đường cho thu hút FDI”, https://vtv.vn/kinh-te/luat-dau-tu-nuoc-ngoai-nam-1987-van-ban-phap-ly-mo-duong -cho-thu-hut-fdi-20180930202134729.htm#:~:text=%C4%91%E1%BA%A7u%20 %C4%90%E1%BB%95i%20m%E1%BB%9Bi.-,Lu%E1%BA%ADt%20%C4%90 %E1%BA%A7u%20t%C6%B0%20n%C6%B0%E1%BB%9Bc%20ngo%C3%A0i %20%C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c%20Qu%E1%BB%91c%20h%E1%BB%9 9i%20th%C3%B4ng%20qua,%C3%ADch%20c%E1%BB%A7a%20nh%C3%A0% 20%C4%91%E1%BA%A7u%20t%C6%B0.,, truy cập ngày 10/5/2022 72 Gia Nguyễn, “Rà soát pháp luật: Luật Đầu tư 2020 số tồn tại”, https://diendandoanhnghiep.vn/ra-soat-phap-luat-luat-dau-tu-2020-va-mot-so-ton-ta i-204341.html, truy cập ngày 22/06/2022 73 Huyền Trang, “Dự thảo Luật Đầu tư cần tư khác”, http://reatimes.vn/du-thao-luat-dau-tu-can-tu-duy-khac-20191102103606735.html, truy cập ngày 22/06/2022 74 Lê Gia Khánh, Nguyễn Văn Hải Đăng, “Quản lý ngoại hối “cản lối” đầu tư nước ngoài”, https://diendandoanhnghiep.vn/quan-ly-ngoai-hoi-can-loi-dau-tu-nuoc-ngoai-20197 7.html, truy cập ngày 22/06/2022 75 “Luật Đầu tư nước ngồi 1987: Đón đầu xu hướng phát triển”, https://baodauthau.vn/luat-dau-tu-nuoc-ngoai-1987-don-dau-xu-huong-phat-trien-p ost101016.html, truy cập ngày 10/5/2022 76 Nguyễn Thanh Hà, “Những thay đổi quan trọng Luật Nhà ở, Luật Đầu tư theo Luật sửa đổi luật”, http://vietthink.vn/vi/tin-tu-vietthink.nd/nhung-thay-doi-quan-trong-cua-luat-nha-o-l uat-dau-tu-theo-luat-sua-doi-9-luat.html, truy cập ngày 22/06/2022 77 UNCTAD,https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agr eements/countries/229/viet-nam, truy cập ngày 23/05/2022 78 VCCI, https://wtocenter.vn/thong-ke/13814-vietnams-ftas-summary-as-of-april-2019, truy cập ngày 23/05/2022 79 Vũ Lê Minh, “Kỳ 4: Luật Doanh nghiệp 2020 số quy định gây khó khăn cho nhà đầu tư”, https://phaply.net.vn/ky-4-luat-doanh-nghiep-2020-va-mot-so-qui-dinh-gay-kho-kh an-cho-nha-dau-tu-a253376.html, truy cập ngày 23/06/2022 Tài liệu tiếng nước 80 International Monetary Fund (1980), Balance of Payment Manual 81 M Sornarajah (2010), International law on foreign investment (Third edition) 82 Rudolf Bernhardt (1985), Encyclopaedia of public international law Vol.8, Nhà xuất Amsterdam: North Holland ... thức đầu tư thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước 10 1.1.6 Nguyên tắc xử lý xung đột pháp luật đầu tư nước .12 1.2 Đầu tư thành lập doanh nghiệp góp vốn vào doanh. .. nghiệp 16 1.2.2 Đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp nhà đầu tư nước 17 1.2.2.1 Khái niệm đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp 17 1.2.2.2 Mục đích đầu tư góp vốn vào doanh nghiệp 18 KẾT LUẬN... DỤNG LUẬT ĐẦU TƯ 2020 VỀ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP VÀ GÓP VỐN VÀO DOANH NGHIỆP CỦA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 34 3.1 Tiêu chí xác định nhà đầu tư nước ngồi doanh nghiệp