kinh te phat trien chuong4phuc loi cho con nguoi va pt kt cuuduongthancong com

Chương Phúc lợi cho người phát triển kinh tế 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tăng trưởng kinh tế mức độ đáp ứng phúc lợi cho người • Từ 1970s, hầu ĐPT có chuyển hướng ưu tiên q trình phát triển: chuyển từ việc quan tâm đặc biệt đến tăng trưởng  ý mục tiêu kinh tế xã hội rộng lớn như: xố đói giảm nghèo, giảm chênh lệch thu nhập • Nguyên nhân chuyển hướng: Các nước đạt tỷ lệ tăng trưởng cao, tăng trưởng mang lại lợi ích cho người nghèo Dẫn chứng: khoảng cách thu nhập 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1.1 Khoảng cách thu nhập (của 20% dân số nghèo giàu nhất)- Báo cáo phát triển người 1999 Tên nước Urugoay Côxtarica Pêru Ecuađo Braxin Paragoay Việt Nam 20% nghèo 20% giàu 5.0 48.7 4.3 50.6 4.4 51.3 2.3 59.6 2.5 63.4 2.3 62.3 8.2 43.3 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1.1 Khoảng cách thu nhập cao: Ngun nhân • Các phủ có số mục tiêu ưu tiên đầu tư (quân sự, dự án lớn nhằm phát huy danh tiếng đất nước, tập đoàn lớn) hoạt động đầu tư thường không mang lại cải thiện trực tiếp cho sống người dân • Chính phủ dùng phần lớn thu nhập để tái đầu tư nhằm đạt TTKT cao giai đoạn sau  thu nhập dành cho tiêu dùng không cao Nếu kéo dài làm giảm sút tiêu dùng trì TTKT • Ngun nhân chủ yếu TTKT nhanh không đôi với cải thiện đời sống, nâng cao phúc lợi: bất bình đẳng phân phối thu nhập 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1.2 Kết luận • TTKT điều kiện cần chưa phải điều kiện đủ để cải thiện sống đa số người dân Chiến lược phát triển quốc gia không bao gồm thúc đẩy TTKT mà phải quan tâm trực tiếp tới phân phối thu nhập xóa đói giảm nghèo 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phân phối thu nhập • 2.1 Định nghĩa • 2.2 Các phương thức phân phối thu nhập 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.1 Phân phối thu nhập: Định nghĩa • Phân phối thu nhập cách thức mà thu nhập quốc dân nước chia cho cơng dân nước 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2 Các phương thức phân phối thu nhập • Phân phối lần đầu • Phân phối lại 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2.1 Phân phối lần đầu (phân phối theo chức năng) • Là việc phân phối thu nhập theo sở hữu yếu tố sản xuất • Yếu tố tác động đến thu nhập: giá yếu tố sản xuất (còn gọi giá nhân tố) • Chú ý: cần xố bỏ yếu tố “bóp méo” giá nhân tố (ưu đãi đặc biệt thuế, lãi suất…)  tạo TTKT cao hơn, nghèo đói giảm, cơng tăng • Có thể điều chỉnh thu nhập thông qua việc phân phối lại tài sản (ví dụ: cải cách ruộng đất) 6/24/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2.1 Sơ đồ phân phối lần đầu Hộ gia đình Tiền lương Hộ gia đình Thu nhập từ sx Tiền cho thuê Lợi nhuận Hộ gia đình Hộ gia đình 6/24/2020 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.1 Định nghĩa nghèo khổ Hội nghị chống đói nghèo ESCAP, BangKok (9/1993) • Nghèo tình trạng phận dân cư không hưởng thỏa mãn nhu cầu người vốn xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế xã hội phong tục tập quán địa phương • ĐN nhiều nước sử dụng có Việt Nam 6/24/2020 52 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.1 Định nghĩa nghèo khổ WB • Khái niệm nghèo khổ ngày mở rộng: – Trước 1980: nghèo khổ coi hạn chế người nhu cầu gồm: tiêu dùng, dịch vụ xã hội nguồn lực – Từ 1980 đến nay: nghèo khổ coi hạn chế lực hội gồm: tiêu dùng, dịch vụ xã hội, nguồn lực tính dễ bị tổn thương đánh giá tình trạng nghèo khổ, khơng dựa vào tiêu chí thu nhập 6/24/2020 53 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.2 Phương pháp đánh giá nghèo khổ • Theo khái niệm “nghèo khổ tuyệt đối” • Theo khái niệm “nghèo khổ tương đối” 6/24/2020 54 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.2.1 Nghèo khổ tuyệt đối • Biểu thị mức thu nhập (chi tiêu) tối thiểu cần thiết để đảm bảo “những nhu cầu vật chất bản” lương thực, quần áo, nhà để người tiếp tục tồn • Hạn chế: – Việc xác định “mức tối thiểu” mang tính chủ quan  khó so sánh nước – “Mức tối thiểu” thay đổi theo tiêu chuẩn mức sống theo khơng gian thời gian • Khắc phục: Dùng “Đường nghèo khổ” hay “Giới hạn (ranh giới) nghèo khổ” hay “Ngưỡng nghèo” 6/24/2020 55 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.2.1 Ngưỡng nghèo (theo WB) • Ngưỡng nghèo tuyệt đối xây dựng dựa giả định “để tồn tại” người nơi giới cần lượng hàng hóa Để có thước đo chung toàn TG, ngưỡng nghèo tuyệt đối xét đến mức thu nhập cần thiết đến có lượng hàng hóa đủ “để tồn tại” thu nhập/chi tiêu cần phải quy đổi theo PPP • Theo tính tốn WB, ngưỡng nghèo tuyệt đối xác định theo mức chi tiêu 1$/ngày/ng (rất nghèo: extreme poverty) 2$/ ngày/ng (tương đối nghèo: moderate poverty) đủ để cung cấp 2100 calo/ng/ngày “nghèo đói mức thấp” hay “nghèo lương thực, thực phẩm” • Năm 2001, TG có 1,1 tỷ người sống mức 1$ 2,7 tỷ người sống mức 2$ 6/24/2020 56 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.2.1 Ngưỡng nghèo (theo Tổng Cục Thống kê VN) • ngưỡng nghèo: – “Nghèo lương thực, thực phẩm”: Số tiền cần thiết để mua số lương thực hàng ngày để đảm bảo mức độ dinh dưỡng tối thiểu (tương tự WB) – “Ngưỡng nghèo chung”: bao gồm chi tiêu cho hàng phi lương thực • Năm 1993 (750.000đ/ng/năm 1.116.000 đ/ng/năm); năm 1998 (1.287.00đ 1.788.000đ) sử dụng Điều tra mức sống dân cư năm 1993 1998 6/24/2020 57 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.2.1 Chuẩn nghèo (theo Bộ LĐ-TB XH VN) • Chuẩn nghèo (Chuẩn nghèo quốc gia) áp dụng cho giai đoạn 2001-2005 chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia là: – 80.000đ/ng/tháng (vùng hải đảo, vùng núi); – 100.000đ/ng/tháng (vùng đồng nông thôn); – 150.000đ/ng/tháng (thành thị) 6/24/2020 58 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.2.1 Ai người nghèo thu nhập? • Là người có thu nhập nằm giới hạn nêu • “Người nghèo khổ tuyệt đối” người mà 4/5 chi tiêu dành cho nhu cầu ăn (chủ yếu lương thực thực phẩm); tất thiếu dinh dưỡng; khoảng 1/3 người lớn biết chữ; tuổi thọ TB khoảng 40 • Là người nhóm 20% dân số có thu nhập thấp 6/24/2020 59 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.2.2 Nghèo khổ tương đối • Nghèo khổ tương đối tình trạng sống mức tiêu chuẩn chấp nhận địa điểm thời gian xác định • Những người coi nghèo tương đối người cảm thấy bị tước đoạt (cả thu nhập lợi ích khác) mà đa số người xã hội hưởng • Vì vậy, ngưỡng nghèo khổ tương đối thay đổi theo không gian thời gian • Một ví dụ ngưỡng nghèo khổ tương đối tình trạng mức thu nhập/chi tiêu thấp 25% giá trị thu nhập trung bình xã hội [(Mức TN cao nhất+mức TN thấp nhất)/2] 6/24/2020 60 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.1.3 Các số đánh giá nghèo khổ thu nhập • Chỉ số đếm đầu người (HCI): đếm số người sống chuẩn nghèo • Tỷ lệ đếm đầu người (HCR) hay Tỷ lệ nghèo: tỷ lệ (%) HCI tổng dân số  đánh giá tình trạng nghèo thành công mục tiêu “giảm nghèo” • Khoảng cách nghèo (P-Gap): % chênh lệch chi tiêu người nghèo ngưỡng nghèo mức độ trầm trọng tình trạng nghèo đói quốc gia P-Gap (2002, VN): 8.7%(nông thôn); 22.1% (dân tộc thiểu số) 6/24/2020 61 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.2 Nghèo khổ tổng hợp • Do UN đưa “Báo cáo phát triển người” năm 1997 Theo đó, nghèo khổ (thiệt thịi) người xét khía cạnh: – Thiệt thòi đảm bảo sống lâu dài khoẻ mạnh; – Thiệt thòi tri thức; – Thiệt thịi đảm bảo kinh tế • Chỉ số đánh giá: HPI (Human Poverty Index) 6/24/2020 62 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.2 Nghèo khổ tổng hợp • Việc xây dựng số nghèo khổ tổng hợp nỗ lực phản ánh nghèo khổ theo nghĩa chung rộng sau: “Nghèo khổ việc bị tước đoạt lựa chọn hội để sống sống mà người đánh giá cao” Nghèo khổ thu nhập thước đo hạn hẹp coi số tổng hợp • Chỉ số tổng hợp HPI-1 (Human Poverty Index-1) áp dụng cho nước phát triển HPI-2 (xem xét nhiều khía cạnh hơn) áp dụng cho nước phát triển (Đọc thêm website UNDP) 6/24/2020 63 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.3 Chiến lược xóa đói giảm nghèo  WB đưa mục tiêu phát triển thiên niên kỷ (MDG) yêu cầu quốc gia ĐPT phải có chiến lược trực tiếp giải nghèo đói  WB đánh giá thành công nước phương diện thông qua việc xem xét mức độ giảm nghèo (tính theo %) tương ứng với % TTKT  Theo WB, Gini=0,6 1% TTKT giảm 1,5% số người nghèo (sống 1$/ngày) Gini=0,2 1% TTKT giảm 3% số người nghèo 6/24/2020 64 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6.3 Chiến lược tồn diện xóa đói giảm nghèo tăng trưởng Việt Nam (CPRGS- Comprehensive Poverty Reduction and Growth Strategy)  CPRGS phủ VN phê duyệt coi chương trình hành động để thực định hướng TTKT  CPRGS coi kết hợp hài hòa mục tiêu TTKT giải vấn đề XH 6/24/2020 65 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 6/24/2020 66 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... 6/24/2020 21 CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt 3.2 Xếp hạng HDI • Hyperlink files 1\hdi2004.pdf • Hyperlink files 1\HDI Rank.rtf 6/24/2020 22 CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt... 6/24/2020 24 CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt 4.2 Các thước đo bất bình đẳng thu nhập • 4.2.1 Đường Lorenz • 4.2.2 Hệ số Gini 6/24/2020 25 CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt... 6/24/2020 33 CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt 4.3.1 Mơ hình chữ U ngược S.Kuznets Mơ hình chữ U ngược Gini GDP/người 6/24/2020 34 CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt