(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc

(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc(Luận văn thạc sĩ) Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Châu Đốc

LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác TP.Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 10 năm 2019 Ngƣời viết Huỳnh Thị Thu Trang x LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn sâu sắc đến TS.Vòng Thình Nam ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình tiến hành viết luận văn Tuy nhiên q trình thực luận văn tơi khơng tránh khỏi thiếu sót nên tơi mong đƣợc đóng góp q thầy bạn bè xi TÓM TẮT Xuất phát từ đặc thù thành phố biên giới, Phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc dễ rơi vào tệ nạn xã hội an ninh trị, kinh tế chậm phát triển, Hội Liên hiệp Phụ nữ Châu Đốc ngày nỗ lực tham gia vào hoạt động hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn với mong muốn đạt đƣợc mục tiêu kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố Với tỷ lệ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn tƣơng đối cao, việc đƣa hỗ trợ kịp thời hiệu tiền đề quan trọng góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập, giảm nghèo Không vậy, mặt xã hội, hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn giúp cải thiện vị phụ nữ xã hội, tăng cƣờng bình đẳng giới, đảm bảo an ninh, trị Xuất phát từ lý nói trên, học viên lựa chọn đề tài “HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO PHỤ NỮ CĨ HỒN CẢNH KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC” làm luận văn thạc sĩ, đồng thời với mong muốn đƣa giải pháp góp phần cải thiện hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn địa bàn Thành phố Châu Đốc Để hoàn thành luận văn, tác giả sử dụng phƣơng pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, mơ tả sở từ báo cáo hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố Châu Đốc số quan có liên quan để đánh giá thực trạng hỗ trợ kinh tế dành cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Thành phố Châu Đốc Luận văn tập trung hình thành khung lý thuyết Chƣơng để làm sở phân tích thực trạng hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Chƣơng Từ thực trạng nguyên nhân Chƣơng 2, Chƣơng đƣa quan điểm định hƣớng cho hỗ trợ phát triển kinh tế dành cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn đồng thời tập trung đề xuất số giải pháp hoàn thiện hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn địa bàn thành phố Châu Đốc xii ABSTRACT Because of the characteristics of a border city where poor women are more risky, and with social security threats and low economic development, the Chau Doc Women's Union is increasingly trying to participate in economic support for disadvantaged women with the desire to contribute into the achievement of Socioeconomic goals in this City With a relatively high proportion of women in difficult circumstances, providing timely and effective support is an important premise contributing to job creation, income generation and poverty reduction In addition, from social aspect, providing economic support to disadvantaged women also helps to improve the position of women in society, enhance gender equality, and ensure security and politics Stemming from the above-mentioned reasons, I choose the topic "ECONOMIC SUPPORTS FOR DISADVANTAGEOUS WOMEN IN CHAU DOC CITY" as my master's thesis This thesis also desires to bring propose solutions to improve economic support for disadvantaged women in Chau Doc City In order to complete the thesis, I use methods of synthesis, analysis, statistics and description based on reports on the activities of the Chau Doc Women's Union and some related agencies, to assess the status of economic support for disadvantaged women in Chau Doc City The thesis focuses on establishing theoretical framework in Chapter as a basis for analyzingeconomic support for disadvantaged women in Chapter From the explanationand causes in Chapter 2, Chapter provides views and directions for economic support for disadvantaged women and focuses on proposing solutions to better economic support d for disadvantaged women in Chau Doc City xiii xiv MỤC LỤC TRANG TRANG BÌA QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI i LÝ LỊCH KHOA HỌC viii LỜI CAM ĐOAN x LỜI CẢM ƠN .xi TÓM TẮT xii MỤC LỤC xv DANH MỤC SƠ ĐỒ xix DANH MỤC BẢNG xix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Các cơng trình nghiên cứu có liên quan 2.1 Cơng trình nghiên cứu ngồi nƣớc 2.2.Các cơng trình nghiên cứu nƣớc Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 6 Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Kết cấu luận văn CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO PHỤ NỮ CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 1.1.2 Khái niệm hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 10 1.2 Vai trò hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 12 1.2.1 Góp phần giảm tỷ lệ nghèo đói xã hội 12 1.2.2 Góp phần đảm bảo bình đẳng giới 13 xv 1.2.3 Góp phần quan trọng đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phƣơng 14 1.2.4 Góp phần đảm bảo hạnh phúc gia đình, giảm tỷ lệ ly hôn xanh 15 1.2.5 Góp phần nâng cao thể chất cho trẻ em, bảo vệ nòi giống giảm tỷ lệ bỏ học chừng 15 1.3 Nội dung hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 16 1.3.1 Tổ chức phong trào, vận động hỗ trợ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 16 1.3.2 Dạy nghề, tạo việc làm tăng thu nhập 17 1.3.3 Tăng cƣờng tiếp cận nguồn vốn giành cho phụ nữ 18 1.3.4 Hỗ trợ vật chất 19 1.4 Các nhân tố tác động đến hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 19 1.4.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên 19 1.4.2 Nhân tố ngƣời 20 1.4.3 Chính sách nhà nƣớc hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 21 1.4.4 Sự tham gia đoàn thể thành phần xã hội 21 1.5 Kinh nghiệm hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn địa phƣơng 22 1.5.1 Kinh nghiệm tỉnh An Giang 22 1.5.2 Kinh nghiệm thực tiễn từ Huyện Tịnh Biên 25 1.5.3 Kinh nghiệm thực tiễn từ Huyện Châu Phú 28 1.5.4 Kinh nghiệm thực tiễn từ thành phố Long Xuyên 31 1.5.5 Bài học kinh nghiệm cho Thành phố Châu Đốc 34 CHƢƠNG 36 THỰC TRẠNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 36 CHO PHỤ NỮ CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN Ở CHÂU ĐỐC 36 2.1 Khái quát thành phố Châu Đốc 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội Thành phố Châu Đốc 36 2.2 Khái quát thực trạng phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc 39 2.3 Phân tích thực trạng hoạt động hỗ trợ phát triển tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc 41 2.3.1 Tổ chức phong trào, vận động hỗ trợ phục nữ có hồn cảnh khó khăn 41 xvi 2.3.2 Hoạt động hỗ trợ tạo việc làm, đào tạo dạy nghề tăng thu nhập cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 42 2.3.3 Hỗ trợ tăng cƣờng khả tiếp cận nguồn vốn giành cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 46 2.3.4 Hỗ trợ vật chất cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 50 2.4 Phân tích nhân tố tác động đến hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 54 2.4.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên 54 2.4.2 Nhân tố ngƣời 55 2.4.3 Nhân tố sách nhà nƣớc 56 2.4.4 Nhân tố tham gia đoàn thể thành phần kinh tế 57 2.5 Đánh giá thực trạng hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 58 2.5.1 Một số kết đạt đƣợc 58 2.5.2 Một số hạn chế 60 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO PHỤ NỮ CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN Ở CHÂU ĐỐC 63 3.1 Quan điểm định hƣớng hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc thời gian tới 63 3.1.1 Quan điểm hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 63 3.1.2 Định hƣớng hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 64 3.2 Một số giải pháp tăng cƣờng hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Hội liên hiệp phụ nữ Thành phố Châu Đốc 66 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức phong trào, vận động, mơ hình giúp phụ nữ phát triển kinh tế 66 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện hoạt động hỗ trợ phụ nữ tiếp cận nguồn vốn tín dụng 68 3.2.3 Giải pháp chuyển giao khoa học kỹ thuật dạy nghề 71 3.2.4 Giải pháp tăng cƣờng phối hợp quan tổ chức hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 73 3.2.5 Giải pháp huy động vốn hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ 74 3.3 Kiến nghị 76 KẾT LUẬN 81 1.2 Lý thuyết đánh giá hiệu hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 87 1.2.1 Những nguồn lực để hỗ trợ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 88 1.2.2 Nội dung hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 88 xvii 1.2.3 Các kết từ hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 88 2.1 Đánh giá nguồn lực để hỗ trợ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc 88 2.2 Đánh giá nội dung hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 89 2.3 Đánh giá theo kết từ hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 90 2.3.1 Về kết ngắn hạn 90 2.3.2 Về kết trung hạn 92 2.3.3 Về kết dài hạn 93 Một số hạn chế hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 93 3.1 Một số hạn chế 93 3.2 Nguyên nhân hạn chế 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 Tiếng Anh 95 xviii DANH MỤC SƠ ĐỒ SƠ ĐỒ TRANG Sơ đồ Bẫy nghèo 11 Sơ đồ Quy trình thành lập hoạt động Tổ hỗ trợ kinh tế 67 DANH MỤC BẢNG BẢNG TRANG Bảng Chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt đƣợc Bảng Độ tuổi phụ nữ hội viên Bảng Mức thu nhập hội viên Bảng Tình hình giải việc làm cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc (ĐVT: Lao động) Bảng Tình hình đào tạo nghề cho lao động nữ có hồn cảnh khó khăn (ĐVT: ngƣời) Bảng Nguồn tài tƣơng đƣơng năm 2016 Bảng Nguồn tài tƣơng đƣơng năm 2017 Bảng Nguồn tài tƣơng đƣơng năm 2018 Bảng Hỗ trợ khám chữa bệnh cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Bảng 10 Kết hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ khó khăn DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải nghĩa Hội LHPN Hội Liên hiệp phụ nữ Tp Thành phố xix 37 39 40 43 44 47 48 48 52 53 Giải pháp thứ tƣ: liên quan đến tăng cƣờng phối hợp quan tổ chức có liên quan Các quan nhà nƣớc, tổ chức trị-xã hội tổ chức kinh tế có liên quan giữ vai trò chủ đạo tổ chức hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn.Thế phối hợp chƣa tốt chủ thể làm cho hiệu hỗ trợ phát triển kinh tế giành cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn chƣa cao.Một giải pháp đƣa phải xác định vai trò quan, tổ chức đơn vị để từ xây dựng áp dụng chế triển khai phù hợp Những giải pháp đƣợc đề xuất dựa khung Logic yếu tố đƣợc nhắc đến Chƣơng TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Trƣơng Thị Điệp (2018), Bình đẳng giới Việt Nam, thành tựu thách thức giai đoạn nay, Báo Lao động Xã hội online; http://laodongxahoi.net/binh-dang-gioi-o-viet-nam-thanh-tuu-va-thach-thuctrong-giai-doan-hien-nay-1310941.html Phạm Vũ Lửa Hạ (2003), “Phát triển tín dụng nơng thơn”, Làm cho nơng thơn Việt Nam, NXB TP HCM Nguyễn Trọng Hoài (2005), Nghiên cứu ứng dụng mơ hình kinh tế lƣợng phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến đói nghèo đề xuất giải pháp xố đói giảm nghèo Đơng Nam Bộ, Đề tài Khoa học Công nghệ cấp Bộ, Trƣờng Đại học Kinh tế Tp HCM 83 Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh An Giang (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh An Giang Hội Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Tịnh Biên (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Châu Phú (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Châu Đốc (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Châu Đốc (2018), Báo cáo kết hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế từ năm 2016-2018 Lê Thị Hoan (2015) Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế hộ gia đình Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Hải Dương Hà Nội: Đại Học Quốc Gia Hà Nội - Trƣờng Đại Học Kinh Tế Morduch, Jonathan (2005), Hứa hẹn Tài vi mơ, Bản dịch Chƣơng trình Giảng dạy kinh tế Fulbright, TP HCM Phòng Lao động thƣơng binh xã hội thành phố Châu Đốc (2016), Báo cáo năm 2016 Phòng Lao động thƣơng binh xã hội thành phố Châu Đốc Phòng Lao động thƣơng binh xã hội thành phố Châu Đốc (2017), Báo cáo năm 2017 Phòng Lao động thƣơng binh xã hội thành phố Châu Đốc Phòng Lao động thƣơng binh xã hội thành phố Châu Đốc (2017), Báo cáo năm 2017 Phòng Lao động thƣơng binh xã hội thành phố Châu Đốc Lê Thu Thảo (2014) Bảo đảm quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực hôn nhân gia đình việt nam Hà Nội: Đại học quốc gia Hà Nội - Khoa Luật Trần Thị Ánh Tuyết (2014) Hỗ trợ sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội cho phụ nữ từ góc độ công tác xã hội (nghiên cứu trường hợp xã thuận hố huyện 84 Tun Hố tỉnh Quảng Bình Hà Nội: Trƣờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn Lê Thành Trí (2019) Phát triển kinh tế thị thành phố Châu Đốc, kết hợp du lịch văn hóa tâm linh đồng hành phụ nữ thành phố.(Đề án nghiên cứu Phịng quản lý thị thành phố Châu Đốc) Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc (2016), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2016 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc (2017), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2017 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc (2018) Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2018 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc Tiếng Anh CRNA Ministries (2006), Dự án Sea to Sea, Ending the Cycle of Poverty Shahidur, K R (2009), Welfare Impacts of Rural Electrification: An Evidence From Viet Nam, World Bank Spillane, J., P ctg, 2002, Policy implementation and cognition: Reframing and refocusing implementation research, Review of Educational Research, Fall 2002, 72,3, ProQuest Central World Health Organisation, 2017, WHO strateigc communications framework for effective communications, Department of communication, Switzeland Katharine McKee (1989) [993], Microlevel strategies for supporting livelihoods, employment, and income generation of poor women in the third world: The challenge of significance Albee A(1994), Support to women's productive and income-generating activities 85 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO PHỤ NỮ CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC Huỳnh Thị Thu Trang Học viên Trường Đại Học Sư Phạm Kỹ Thuật TP Hồ Chí Minh đƣợc đào tạo nghề, giải việc làm, chị em phụ nữ bị bệnh hiểm nghèo có điều kiện đƣợc chăm sóc sức khỏe, phụ nữ có hồn cảnh khó khăn nhà đƣợc hỗ trợ cất nhà mái ấm tình thƣơng, chị em phụ nữ vi phạm pháp luật đƣợc tù tha đƣợc xã hội đón nhận giúp đỡ để có hội hồn lƣơng Theo khái niệm thấy số vấn đề dƣới đây: Thứ nhất, chủ thể chủ trì hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn nhà nƣớc Nhà nƣớc hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ thơng qua sách, chƣơng trình hành động; thông qua hệ thống máy nhà nƣớc quan nhà nƣớc tổ chức trị xã hội, có Hội Liên hiệp phụ nữ Thứ hai, đối tƣợng hỗ trợ phát triển kinh tế phụ nữ có hồn cảnh kinh tế khó khăn Đây nhóm yếu xã hội bị thiệt thịi kinh tế, có hồn cảnh khó khăn kinh tế Thứ ba, hình thức hỗ trợ bao gồm vật chất phi vật chất Hình thức vật chất mang tính chất hỗ trợ tạm thời ngắn hạn Hình thức phi vật chất nhƣ tạo công ăn việc làm, tƣ vấn làm kinh tế Các hình thức hỗ trợ hƣớng tới thúc đẩy lực làm kinh tế phụ nữ có hồn cảnh kinh tế khó khăn, giúp họ tăng Mở đầu Thành phố Châu Đốc thành phố biên giới trực thuộc tỉnh An Giang, với 50,5% dân số phụ nữ Lực lƣợng có đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội tồn thành phố Tuy nhiên, đóng góp phụ nữ lại chƣa đƣợc ghi nhận cách xứng đáng, chƣa tƣơng xứng với vị trí, vai trò họ kinh tế, quan hệ xã hội đời sống gia đình Xuất phát từ tính cấp thiết nêu nhận thức sâu sắc tiềm to lớn phụ nữ, cản trở tiến phụ nữ trình đổi phát triển kinh địa phƣơng cần thiết phải giúp đỡ chị em phụ nữ dƣới nhiều hình thức nhƣ: dạy nghề, giải việc làm, hỗ trợ vốn để chị mua bán nhỏ, vận động tặng thẻ bảo hiểm y tế để chị em có điều kiện chăm sóc sức khỏe Một số vấn đề lý thuyết hiệu hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 1.1 Khái niệm hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn việc hỗ trợ vật chất, trao phƣơng tiện sinh kế, thành lập mơ hình, câu lạc để hỗ trợ chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn có nơi giao lƣu, học tập, có vốn để mua bán nhỏ, 86 thu nhập từ cải thiện mức sống chất lƣợng sống 1.2 Lý thuyết đánh giá hiệu hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Để đánh giá hỗ trợ phát triển kinh tế nói chung cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn nói riêng, tổ chức quốc gia thƣờng áp dụng mơ hình khung logic gồm yếu tố: đầu vào, hoạt động, kết quả, ảnh hƣởng tác động Khung logic thể sơ đồ dƣới đây: Mục tiêu hỗ trợ Thực hỗ trợ Đầu vào Hoạt động Kết Tác động Thay đổitạo Những nguồn lực cần có đểthực hỗ trợ Những hoạt động hỗ trợ Những kết đạt đƣợc Những ảnh hƣởng tạo cho phụ nữ Những thay đổi mà phụ nữ khó khăn có đƣợc Sơ đồ Khung đánh giá hỗ trợ phát triển kinh tế (Nguồn: World Health Organisation, 2017, tr.46 ) Ở khâu, để đánh giá cần phải có tiêu chí cụ thể khoa học Nói cách khác, khâu đánh giá cần tập trung vào trả lời 02 vấn đề quan trọng: (1) số dùng để đo lƣờng công tác tổ chức hỗ trợ tốt nhất; (2) phƣơng pháp phù hợp đƣợc sử dụng để đo lƣờng hỗ trợ Theo sơ đồ trên, để đạt đƣợc mức độ lý tƣởng nhất, việc đánh giá chƣơng trình hỗ trợ cần phải tập trung vào đánh giá hết yếu tố Việc đánh giá hết yếu tố giúp nhận kết q trình hỗ trợ mà cịn tìm đƣợc nguyên nhân kết tốt mặt khơng tốt, giúp hồn thiện cơng tác hỗ trợ sau Tuy nhiên, thực tế, quan nhà nƣớc thƣờng quan tâm tập trung đánh giá kết đầu (yếu tố thứ 3, sơ đồ trên) mà để ý tới yếu tố 87 - Số lƣợng tỷ lệ hoạt động tƣơng quan với hoạt động hỗ trợ - Các hoạt động đến thu hút nhóm đối tƣợng phụ nữ có hồn cảnh khó khăn mức độ 1.2.3 Các kết từ hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Kết quả, tác động thay đổi tạo nhiều tài liệu gọi kết ngắn hạn, trung hạn dài hạn Kết (hay cịn gọi kết ngắn hạn) tạo từ công tác hỗ trợ nhƣ: nhà tình thƣơng đƣợc xây dựng, phụ nữ có hồn cảnh khó khăn đƣợc hỗ trợ dạy nghề tạo việc làm, phụ nữ có hồn cảnh khó khăn khởi nghiệp thành cơng Kết trung hạn phụ nữ có hồn cảnh khó khăn cải thiện chất lƣợng sống họ Kết dài hạn đóng góp nhƣ đến trình bình đẳng giới, mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội nói chung Đánh giá hiệu quà hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc 2.1 Đánh giá nguồn lực để hỗ trợ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Châu Đốc Về nguồn lực tài giành cho hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn đƣợc huy động từ nhiều nguồn nhƣ ngân hàng thể Bảng dƣới đây: 1.2.1 Những nguồn lực để hỗ trợ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Yếu tố đầu vào tập trung rõ nguồn lực để hỗ trợ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Theo đó, xác định đƣợc tiêu chí đánh giá yếu tố đầu vào gồm: (1) đầu tƣ tài chính; (2) ngƣời (trình độ, có đƣợc tập huấn truyền thông); (3) công tác tổ chức (cơ quan chủ đạo, quan phối hợp, mối quan hệ phối hợp có tốt hay khơng) (Spillane ctg, 2002); đầu tƣ vào công việc (các quan thực hỗ trợ có kế hoạch phƣơng án hỗ trợ để thực kế hoạch tỉnh thành phố hay không 1.2.2 Nội dung hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Khi đánh giá nội dung hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn, nhà đánh giá thƣờng tập trung vào hai khía cạnh độ bao phủ độ sâu nội dung Độ bao phủ đƣợc đo tỷ lệ, số lƣợng hoạt động đƣợc tổ chức Độ sâu hoạt động thể nội dung hoạt động Nói cách khác, tiêu chí đánh giá yếu hoạt động tập trung vào: - Những hoạt động hỗ trợ đƣợc tiến hành đƣợc tiến hành nhƣ hoạt động tuyên dƣơng, tặng nhà tình thƣơng, lồng ghép hoạt động nhƣ khuyến nơng, khởi nghiệp, vay vốn tín dụng 88 Bảng 11 Nguồn tài tƣơng đƣơng năm 2018 Tổ chức Số tiền tƣơng đƣơng (Triệu đồng) Đồn Biên phịng Nhơn Hội Cơng ty TNHH Bảo hiểm Prudential Việt Nam UBMTTQ, Hội LHPN TP Siêu thị Tứ Sơn Hội Bảo trợ Ngƣời tàn tật-Trẻ mồ côi bệnh nhân nghèo thành phố Châu Đốc CLB “Nữ Doanh Nghiệp” Quỹ Châu Á cho vay Hội sở Hội Vận động Cá nhân vận động Ngân hàng sách XH cho vay (Nguồn: Hội LHPN Châu Đốc, 2016, 2017) Về nhân lực cách thức tổ chức hỗ trợ, bật với vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố Châu Đốc Đây quan trực thuộc Thành ủy Châu Đốc, gồm có 08 sở (Hội LHPN 07 phƣờng xã Hội LHPN Công An thành phố), với 14.882 hội viên Hoạt động Hội chăm lo, bảo vệ cho phụ nữ trẻ em đặc biệt phụ nữ yếu trẻ em có hồn cảnh khó khăn Năm 2018, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố cụ thể hóa chƣơng trình, hành động cụ thể, với mạng lƣới câu lạc rộng khắp Chẳng hạn nhƣ đề án 938, 939: đề án 938 “ Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017-2027”; đề án 939 “Hỗ trợ phụ 55 74 981 9,5 105,5 10 340 354 49 1.252 23.463 nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025”, Kế hoạch 133/KH-UBND ngày 13/9/2018 thực Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 – 2025” 2.2 Đánh giá nội dung hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Trong thời gian qua, Thành phố Châu Đốc tiến hành nhiều hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Có thể kể số hình thức cách làm cụ thể dƣới đây: Thứ hỗ trợ mang tính chất trực tiếp, giải nhu cầu vật chất cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn nhƣ tặng q, gạo, sửa chữa xây nhà tình thƣơng cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn nhà 89 Thứhai hỗ trợ tạo việc làm nhiều hình thức nhƣ cho hỗ trợ vốn để chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn tự tạo việc làm cho Hội cịn thành lập tổ sản suất để tạo việc làm cho phụ nữ chƣa có việc làm Khơng vậy, Hội triển khai hoạt động dạy nghề đề giúp cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn đáp ứng đƣợc u cầu cơng việc, nhờ mà dễ có việc làm Thứ ba hỗ trợ thông qua hoạt động kết nối với ngân hàng, quỹ hỗ trợ giúp phụ nữ có hồn cảnh khó khăn tiếp cận đƣợc nguồn vốn vay với lãi suất ƣu đãi để phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Thứ tư, Hội thông qua hệ thống hội sở câu lạc để tăng cƣờng khả tìm kiếm việc làm nhƣ kết nối huy động nguồn vốn hỗ trợ từ xã hội thành phần kinh tế khác Thứ năm, Hội hỗ trợ kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn thơng qua phát động tổ chức phong trào khởi nghiệp, với gƣơng khởi nghiệp điển hình làm động lực cho phong trào khởi nghiệp phụ nữ khó khăn Châu Đốc 2.3 Đánh giá theo kết từ hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 2.3.1 Về kết ngắn hạn Trước hết hoạt động hỗ trợ xây nhà mái ấm tình thƣơng cho phụ nữ khó khăn nhà Thống kê phân loại trƣờng hợp để cất mới, sửa chữa nhà đại đoàn kết, khám chữa bệnh tặng quà lễ, tết cho hộ có hồn cảnh khó khăn nhà ở, có phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Cụ thể cất 108 nhà với số tiền 3.861.350.000 đồng, sửa chữa 14 nhà với số tiền 142.656.000 đồng, hỗ trợ khác quy tiền: 4.048.343 đồng(Hội LHPN Châu Đốc, 2018) Thứ hai,các hỗ trợ khám chữa bệnh Trong thời gian qua, Hội LHPN Châu Đốc tổ chức hỗ trợ khám chữa bệnh cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Kết thể Bảng dƣới đây: Bảng Hỗ trợ khám chữa bệnh cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Năm Số trƣờng Số tiền (đồng) hợp 2016 54 35.014.000 Bảng số liệu cho thấy hỗ trợ khám bệnh giành cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn khơng ổn định qua năm Năm 2016 có 54 trƣờng hợp nhƣng năm 2017 lại tăng đột biến Đến năm 2018, số lại giảm xuống cịn 610 trƣờng hợp mà thơi Những số liệu cho thấy đƣợc nỗ lực Hội LHPN Thành phố Châu Đốc, nhƣng đồng thời cho thấy khó khăn Hội LHPN Thành phố Châu Đốc việc chủ động nguồn lực hỗ trợ cho phụ nữ Các hoạt động hỗ trợ 2017 2018 1.3 80 610 484.064.000 225.420 000 (Hội LHPN Châu Đốc, 2016, 2017, 2018) 90 phụ thuộc vào đóng góp mạnh thƣờng quân Thứ balà hoạt động hỗ trợ việc làm, tạo việc làm hỗ trợ vốn kinh doanh Hội thành lập đƣợc Câu lạc “Nữ doanh nhân”, Hội thƣờng xuyên phối hợp với Câu lạc để giúp đỡ cho phụ nữ trẻ em đặc biệt chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn cách hổ trợ vốn để kinh doanh, mua bán nhỏ, chăn nuôi, chuyển nghề không tham gia buôn lậu nữa, giải việc làm cho chị em (với mức lƣơng từ đến triệu đồng/ ngƣời/tháng) đặc biệt giúp đỡ cho chị em phụ nữ hoàn lƣơng tái hoà nhập cộng đồng Tham mƣu cho Hội LHPN tỉnh phát vay cho hộ vay (PA) chƣơng trình dự án “Trao quyền cho phụ nữ” Hội LHPN tỉnh hỗ trợ với số tiền 25 triệu đồng để có vốn mua bán nhỏ chuyển đổi ngành nghề không mua bán, canh coi, vận chuyển thuốc lậu (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) thành công lĩnh vực sản xuất, kinh doanh Qua đó, hỗ trợ 19 chị vay với số tiền 685 triệu để làm mơ hình sản xuất kinh doanh nhƣ: may túi xách, làm kem, trồng sen, mở rộng quán cơm, bán tạp hóa Năm 2018, tổ chức Ngày Hội phụ nữ khởi nghiệp: Tổ chức 07 gian hàng giới thiệu đặc sản địa phƣơng bánh Nam Bộ mời thêm 03 hộ kinh doanh giới thiệu: loại mắm, logo du lịch, sản phẩm tiêu dùng gia đình Qua ngày bán sản phẩm vận động mạnh thƣờng quân cất đƣợc 01 nhà “Mái ấm tình thƣơng” cho phụ nữ xã Vĩnh Tế (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) Thành lập 01 tổ hợp tác phƣờng Núi Sam có 15 thành viên Giới thiệu vay vốn Ngân hàng CSXH vay 20 triệu để mua nguyên liệu sản xuất túi xách, ba lô Đang làm hồ sơ đề nghị thêm cho hộ vay để mở rộng sản xuất Trao 650 phần q cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn đơn vị phƣờng, xã với tổng số tiền 140.000.000 Bên cạnh đó, Hội sở xuất quỹ vận động hỗ trợ 1.486 chị hội viên có hồn cảnh khó khăn với số tiền 210.327.000 đồng 3.800 kg gạo Giới thiệu 10 chị Chi hội trƣởng phụ nữ khó khăn nhận quà Siêu thị Tứ Sơn hỗ trợ Vận động mạnh thƣờng quân 14 bếp gas mini, 16 nồi cơm điện với tổng số tiền 9.500.000đ đến thăm hỏi hỗ trợ cho hộ bị hỏa hoạn Khóm Châu Thới, phƣờng Châu Phú B khóm 7, phƣờng Châu Phú A (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) Phối hợp Hội Bảo trợ Ngƣời tàn tật – Trẻ mồ côi bệnh nhân nghèo thành phố Châu Đốc tổ chức lễ trao Mở 13 lớp dạy nghề nhƣ se nhang, làm khô, chả lụa chay, hoa voan, kỹ thuật phục vụ nhà hàng, chả lụa heo, trồng rau an tồn,may cơng nghiệp ….có 298 chị tham gia Giới thiệu việc làm cho 1.144 chị làm bò vò viên, lặt ớt, giữ trẻ, may gia công, giúp việc nhà lƣơng 2.000.000 – 3.000.000 đồng/tháng Thực kế hoạch số 76/KH-BTV, ngày 17/4/2018 Ban Thƣờng vụ Hội LHPN thành phố thực nhiệm vụ “Vận động hỗ trợ phụ nữ sáng tạo khởi nghiệp, phát triển kinh tế, bảo vệ môi trƣờng” năm 2018, sở Hội trực tiếp hỗ trợ 01 phụ nữ khởi nghiệp khởi kinh doanh 91 nhận xe lăn, xe lắc tặng quà cho 16 cá nhân có hồn cảnh đặc biệt khó khăn năm 2018 Quỹ Tâm Nguyện Việt Thành phố Hồ Chí Minh tài trợ với tổng số tiền 105.550.000 đồng Vận động Ni sƣ Thích nữ Dung Liên - Tịnh xá Ngọc Phú UV.BCH Hội LHPN TP năm vận động giúp đỡ gia đình có hồn cảnh khó khăn, xây dựng cầu, khám bệnh, thăm hỏi, tặng quà cho bệnh nhân bệnh tâm thần…với số tiền 1.252.320.000 đồng (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) Kết đào tạo nghề ngày tăng qua năm Nếu nhƣ năm 2016, có 1.200 lao động đƣợc đào tạo nghề, đến năm 2018, số lên tới 1.408 lao động Kết giải việc làm khả quan tăng qua năm Năm 2016, giải việc làm cho 5.004 lao động Năm 2017 giải việc làm cho 5.129 lao động Năm 2018 giải việc làm cho 6.700 lao động Năm 2018, số lƣợng việc làm đƣợc tạo tăng mạnh so với năm trƣớc Những kết vừa có nguyên nhân từ chủ quan, vừa có nguyên nhân từ khách quan Chủ quan nỗ lực Hội LHPN ngành cấp Thành phố Châu đốc Khách quan phát triển kinh tế Thành phố Châu Đốc tạo nhiều công ăn việc làm cho ngƣời dân địa bàn nói chung phụ nữ có hồn cảnh khó khăn kinh tế nói riêng 2.3.2 Về kết trung hạn Những kết ngắn hạn tạo kết trung hạn số phụ nữ thuộc hộ nghèo giảm đáng kể, thu nhập tăng lên chất lƣợng số họ đƣợc cải thiện Số lƣợng hộ nghèo có phụ nữ giảm đáng kể Cụ thể - Đầu nhiệm kỳ, tồn thành phố có 27.763 hộ, đến 29.096 hộ - Đầu nhiệm kỳ có 389 hộ phụ nữ nghèo, đến cịn có 70 hộ phụ nữ nghèo - Đầu nhiệm kỳ có 219 hộ phụ nữ chủ hộ nghèo, đến cịn có 63 hộ phụ nữ nghèo (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) Kết thoát nghèo cho thấy nỗ lực lớn Hội LHPN quan hữu quan Số lƣợng hộ nghèo phụ nữ hộ có phụ nữ làm chủ hộ giảm mạnh giai đoạn từ đầu nhiệm kỳ đến Sự giảm mạnh số lƣợng hộ nghèo cho thấy địa vị kinh tế phụ nữ xã hội bắt đầu đƣợc tăng lên ngày đáng kể Không vậy, trình độ, hiểu biết lực nghề nghiệp chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn đƣợc cải thiện đáng kể Đó nhờ kết vận động, phối hợp tâm hành động Hội LHPN Thành phố Châu Đốc Hàng năm, Hội đăng ký giúp 100% phụ nữ nghèo, phụ nữ chủ hộ nghèo, phụ nữ chủ hộ cận nghèo hình thức nhƣ giúp kiến thức, giúp vốn, giúp việc làm, mở lớp dạy nghề, cất mái ấm tình thƣơng (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) Việc giúp đỡ hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ khó khăn bƣớc mang lại hiệu đáng kể, đa số chị em vƣơn lên ổn định sống (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) 92 Việc tổ chức mở lớp học nghề có hiệu nhƣng việc giải việc làm sau học nghề chƣa mang lại hiệu cao, chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn chƣa tìm đƣợc việc làm địa phƣơng mà phải làm ăn xa Đối với chị em phụ nữ cao tuổi đơn thân, phụ nữ khuyết tật, phụ nữ bị nhiễm HIV/AIDS khơng thể nghèo đƣợc mà chờ tháot nghèo tự nhiên (chết) Công tác hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế gia đình chƣa đạt hiệu cao, việc hỗ trợ vốn thiếu, công tác đào tạo nghề chƣa gắn với việc làm Chƣa chủ động công tác đối ngoại, chủ yếu phối hợp thực Các cấp Hội chƣa chủ động tham mƣu, đề xuất để triển khai thực tế quy định lồng ghép giới xây dựng luật pháp, sách, xây dựng chƣơng trình, đề án, phân bổ quản lý sử dụng ngân sách để “Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn” 3.2 Ngun nhân hạn chế Những hạn chế xuất phát từ số nguyên nhân sau: Thứ nhất, chƣa có phối hợp tốt ngành lao động thƣơng binh xã hội, Hội LHPN thành phố UBND phƣờng, xã Việc đào tạo nghề chƣa phù hợp với nhu cầu địa phƣơng nên việc giải (Giới thiệu việc làm) chƣa đạt kết theo mongmuốn Thứ hai nguyên nhân xuất phát từ đối tƣợng thụ hƣởng phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Cịn số chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn kinh 2.3.3 Về kết dài hạn Những thành tựu góp phần nâng cao vị thế, vai trò phụ nữ Phụ nữ đƣợc tiếp cận sách Đảng nhà nƣớc, tham gia chƣơng trình hoạt động địa phƣơng, ngành Giúp phụ nữ có điều kiện vƣơn lên tham gia trị (đảm bảo tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy đạt từ 15-20%, tham gia Hội đồng nhân dân cấp đạt từ 20-30% theo Nghị số 11 Bộ Chính Trị) (Hội LHPN Châu Đốc, 2018) Không vậy, nhờ thay đổi công ăn việc làm, điều kiện kinh tế nên tình trạng bất bình đẳng giới giảm, ngƣời phụ nữ có nhiều tiếng nói gia đình xã hội Họ trở thành chủ thể quan trọng góp phần vào phát triển kinh tế-xã hội địa phƣơng Nhờ đó, nâng cao vị trí vai trị cũa Hội LHPN thành phố, tạo niềm tin cho chị em phụ nữ, đặc biệt chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Việc hỗ trợ chị em “Phụ nữ hoàn lương” chƣa thật hiệu chị chƣa phấn đấu, chờ ỷ lại, số chị em tái nghiện trở lại nghề cũ (mua bán ma túy) Một số hạn chế hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn 3.1 Một số hạn chế Khi có sách “Hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn” địa phƣơng Hội LHPN thành phố, cịn số chị em cịn trơng chờ, ỷ lại vào sách này, khơng tự thân vận động vƣơn lên 93 tế chƣa có ý chí vƣơn lên nghèo Phụ nữ cao tuổi đơn thân, phụ nữ khuyết tật phụ nữ bị nhiễm HIV/AIDS khơng thể tự tìm việc làm đƣợc mà cần giúp đỡ từ cộng đồng Một số phụ nữ thƣờng hay tự ti, rụt rè, an phận nên việc tác động đến thay đổi nhận thức hành vi bình đẳng giớimột số nơi cịn khó khăn Thứ ba, địa phƣơng chƣa có nhiều cơng ty, xí nghiệp lớn nên chƣa giải việc làm nhiều cho chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn mà phần lớn chị em làm ăn xa thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dƣơng Kết luận giải pháp Để giải nguyên nhân trên, Luận án đề xuất tập trung vào giải pháp: Giải pháp thứ nhấn mạnh đến khía cảnh tổ chức phong trào hỗ trợ phát triển kinh tế Giải pháp hƣớng tới hồn chỉnh quy trình hỗ trợ phát triển kinh tế; đồng thời làm cho hỗ trợ phát triển kinh tế trở nên phong phú, đa dạng, đối tƣợng thực trở thành cách thức hiệu giúp phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Giải pháp thứ hai liên quan đến tăng cƣờng khả tiếp cận nguồn vốn vi mơ phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Giải pháp hƣớng đến đa dạng hố nguồn vốn vay từ vốn tự góp hội viên, vốn từ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế địa bàn, vốn từ tổ chức phi phủ vốn vay từ ngân hàng Giải pháp thứ ba liên quan đến chuyển giao khoa học, kỹ thuật dạy nghề Giải pháp đƣa nhằm làm cho hoạt động dạy nghể thiết thực đáp ứng nhu cầu thực tế phát triển kinh tế-xã hội địa phƣơng Những mơ hình kinh tế khởi nghiệp cần đƣợc nghiên cứu đƣa áp dụng địa phƣơng Giải pháp thứ tƣ liên quan đến tăng cƣờng phối hợp quan tổ chức có liên quan Các quan nhà nƣớc, tổ chức trị-xã hội tổ chức kinh tế có liên quan giữ vai trị chủ đạo tổ chức hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Thế phối hợp chƣa tốt chủ thể làm cho hiệu hỗ trợ phát triển kinh tế giành cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn chƣa cao Một giải pháp đƣa phải xác định vai trò quan, tổ chức đơn vị để từ xây dựng áp dụng chế triển khai phù hợp 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Trƣơng Thị Điệp (2018), Bình đẳng giới Việt Nam, thành tựu thách thức giai đoạn nay, Báo Lao động Xã hội online; http://laodongxahoi.net/binh-dang-gioi-o-viet-nam-thanh-tuu-va-thach-thuctrong-giai-doan-hien-nay-1310941.html Phạm Vũ Lửa Hạ (2003), “Phát triển tín dụng nơng thơn”, Làm cho nơng thơn Việt Nam, NXB TP HCM Nguyễn Trọng Hoài (2005), Nghiên cứu ứng dụng mơ hình kinh tế lƣợng phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến đói nghèo đề xuất giải pháp xố đói giảm nghèo Đơng Nam Bộ, Đề tài Khoa học Công nghệ cấp Bộ, Trƣờng Đại học Kinh tế Tp HCM Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh An Giang (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh An Giang Hội Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Tịnh Biên (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Châu Phú (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Châu Đốc (2018), Báo cáo công tác Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2016-2021 Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Châu Đốc (2018), Báo cáo kết hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế từ năm 2016-2018 There are no sources in the current document.Lê Thành Trí (2019) Phát triển kinh tế đô thị thành phố Châu Đốc, kết hợp du lịch văn hóa tâm linh đồng hành phụ nữ thành phố.(Đề án nghiên cứu Phòng quản lý đô thị thành phố Châu Đốc) Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc (2016), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2016 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc (2017), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2017 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc (2018) Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2018 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Châu Đốc Tiếng Anh CRNA Ministries (2006), Dự án Sea to Sea, Ending the Cycle of Poverty Shahidur, K R (2009), Welfare Impacts of Rural Electrification: An Evidence From Viet Nam, World Bank Spillane, J., P ctg, 2002, Policy implementation and cognition: Reframing and refocusing implementation research, Review of Educational Research, Fall 2002, 95 72,3, ProQuest Central World Health Organisation, 2017, WHO strateigc communications framework for effective communications, Department of communication, Switzeland Tác giả chịu trách nhiệm viết: Huỳnh Thị Thu Trang Đơn vị: Hội Liên Hiệp Phụ Nữ thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang Đt: 0916.216.702 Email: huynhthutrang1977@gmail.com 96 ... kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn địa bàn thành phố Châu Đốc Đối tƣợng nghiên cứu Các hoạt động ? ?Hỗ trợ phát triển kinh tế cho chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn địa bàn thành phố Châu Đốc? ??... sở lý luận hỗ trợ phát triển kinh tế cho chị em phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Chƣơng 2.Thực trạng việc hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn địa bàn thành phố Châu Đốc Chƣơng... gia hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn Nghiên cứu kinh nghiệm hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn nƣớc từ rút học kinh nghiệm cho Hội Phụ nữ