(TIỂU LUẬN) PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH lạm PHÁT của VIỆT NAM TRONG GIAI đoạn 2006 2010 và PHÂN TÍCH các BIỆN PHÁP mà CHÍNH PHỦ sử DỤNG để KIỂM SOÁT lạm PHÁT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG – BẢO HIỂM  BÀI THẢO LUẬN BỘ MÔN: KINH TẾ VĨ MÔ ĐỀ TÀI SỐ 3: PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2006-2010 VÀ PHÂN TÍCH CÁC BIỆN PHÁP MÀ CHÍNH PHỦ SỬ DỤNG ĐỂ KIỂM SOÁT LẠM PHÁT LỚP HP:22103MAEC0111 NHÓM 8_TNA 1|Page DANH SÁCH CÁC THÀNH VIÊN STT 72 73 74 75 76 77 78 79 80 2|Page MỤC LỤC Lời mở đầu A Lý thuyết tổng quan lạm phát I) Khái niệm lạm phát II) Nguyên nhân gây lạm phát III) Hậu lạm phát B Thực trạng I) Thực trạng lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006-2010 .8 C Giải pháp thực tế đánh giá 16 I) Một số giải pháp phủ 16 II) Phân tích vài giải pháp cụ thể phủ 17 Kết luận 22 3|Page LỜI MỞ ĐẦU Tăng trưởng kinh tế lạm phát hai vấn đề lớn kinh tế vĩmô Sự tác động qua lại tăng trưởng kinh tế lạm phát phức tạp vàkhông phải lúc tuân theo qui tắc kinh tế Lạm phát vấn đềkhông phải xa lạ đặc diểm kinh tế hàng hoá thời kì kinhtế với mức tăng trưởng kinh tế khác có mức lạm phát phù hợp.Do vấn đề lạm phát ảnh hưởng lạm phát tới tăng trưởng kinh tế mộtđề tài hấp dẫn Lạm phát Việt Nam lên vấn đề đáng quan tâm vai trị tăng trưởng kinh tế Sau thập kỷ lạm phát mức vừa phải , lạm phát nước ta mức cao , đặc biệt năm 2007 2008 và “ kẻ phả hoại có tác động xấu đến hoạt động kinh tế Nó bệnh kinh tế thị trường, vấn đề phức tạp đầu tư lớn thời gian trí tuế mong muốn đạt kết khả quan Cùng với phát triển đa dạng phong phú kinh tế, nguyên nhân lạm phát ngày phức tạp Trong nghiệp phát triển thị trường nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nước , việc nghiên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát có vai trị to lớn góp phần vào phát triển đất nước, đòi hỏi đầu tư lớn thời gian trí tuệ mong muốn đạt kết khả quan Cùng với phát triển đa dạng phong phú kinh tế , nuyên nhân lạm phát ngày phức tạp.Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thìđương nhiên giải pháp điều hành vĩ mô đưa nhằm nâng cao lạm phát củanền kinh tế chúng có quan hệ thuận với giải pháp nhưcung ứng tiền, phá giá đồng nội tệ… xem xét mức độ hợp lý Còn khơng,các nhà hoạch định sách phải cân nhắc giải pháp vĩ mô để thúc đẩy tăngtrưởng kinh tế yếu tố lạm phát trở thành thứ yếu Mặc dù phải trì mứcđộ kiểm sốt Ở nước ta bối cảnh đổi kinh tế lãnh đạo Đảng,Trong nghiệp phát triển thị trường nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nước việc nghiên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát có vai trị lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nước Vì nhóm chúng em chọn đề tài “Phân tích tình hình lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006-2010 phân tích biện pháp mà phủ sử dụng để kiểm sốt lạm phát”, để nghiên cứu kỹ lạm pháp biện pháp phủ để kiểm soát lạm phát Việt Nam qua nhóm em rút biện pháp khắc phục nhằm giảm lạm phát thời kỳ kinh tế mở phát triển đồng Việt Nam 4|Page Trong trình nghiên cứu đề tài chắn cịn nhiều thiếu sót, nhóm em kính mong nhận dược góp ý chân thành bạn đọc để đề tài phát triển hoàn thiện A LÝ THUYẾT TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT I Khái niệm lạm phát gì? -Trong kinh tế vĩ mô , lạm phát tăng mức giá chung cách liên tục hàng hóa dịch vụ theo thời gianvà giá trị loại tiền tệ Khi mức giá chung tăng cao, đơn vị tiền tệ mua hàng hóa dịch vụ so với trước đây, lạm phát phản ánh suy giảm sức mua đơn vị tiền tệ Khi so sánh với nước khác lạm phát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác Theo nghĩa người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế quốc gia, theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế sử dụng loại tiền tệ đó.Phạm vi ảnh hưởng hai thành phần vấn đề gây tranh cãi nhà kinh tế học vĩ mô -Lạm phát ảnh hưởng đến kinh tế theo nhiều cách tích cực tiêu cực khác Lạm phát có mức độ: Lạm phát tự nhiên: – 10% Lạm phát phi mã: 10% đến 1000% Siêu lạm phát: 1000% -Trong thực tế, quốc gia kỳ vọng lạm phát xảy khoảng 5% trở xuống Bạn thử nghĩ đi, năm tăng trưởng kinh tế kỳ vọng khoảng 10% tiền giá tầm 5% vừa đủ đẹp Tính quốc gia có 5% tăng trưởng thực -Việt Nam số quốc gia có tỷ lệ lạm phát cao liên tục suốt chục năm qua, ảnh hưởng nhiều đến việc ổn định giá trị đồng tiền, hoạt động sản xuất, kinh doanh tâm lý ngưịi dân -Lạm phát có loại sau đây: + + + +Lạm phát dự kiến: Là loại lạm phát xuất yếu tố tâm lý, dự đoán cá nhân tốc độ tăng giá tương lai lạm phát khứ Lạm phát dự kiến ảnh hưởng không lớn tác động điều chỉnh chi phí sản xuất +Lạm phát không dự kiến: Là loại lạm phát xuất cú sốc từ bên tác nhân kinh tế không dự kiến dẫn đến bị bất ngờ II.Nguyên nhân gây lạm phát 1)Lạm phát cầu kéo Lạm phát cầu kéo có nghĩa nhu cầu thị trường mặt hàng tăng lên, kéo theo giá mặt hàng tăng theo Điều khiến giá 5|Page nhiều mặt hàng khác “leo thang” Giá trị đồng tiền bị giá, người tiêu dùng nhiều tiền để mua hàng hóa sử dụng dịch vụ Ở Việt Nam ví dụ điển hình cho tình trạng lạm phát cầu kéo kể đến giá xăng tăng lên kéo theo giá cước taxi tăng lên, giá thịt lợn tăng, giá nông sản tăng 2)Lạm phát chi phí đẩy Chi phí đẩy doanh nghiệp bao gồm tiền lương, giá nguyên liệu đầu vào, máy móc, thuế… Khi giá vài yếu tố tăng lên tổng chi phí sản xuất xí nghiệp tăng lên, điều khiến doanh nghiệp buộc phải tăng giá thành sản phẩm nhằm bảo toàn lợi nhuận Và cuối dẫn đến mức giá chung toàn thể kinh tế tăng lên Đây gọi “lạm phát chi phí đẩy” 3) Lạm phát cấu Với ngành kinh doanh có hiệu quả, doanh nghiệp tăng dần tiền cơng “danh nghĩa” cho người lao động Cịn có nhóm ngành kinh doanh khơng hiệu doanh nghiệp buộc phải tăng tiền công cho người lao động Tuy nhiên, doanh nghiệp kinh doanh hiệu nên phải tăng tiền công cho người lao động, doanh nghiệp buộc phải tăng giá thành sản phẩm để đảm bảo mức lợi nhuận làm phát sinh lạm phát 4)Lạm phát cầu thay đổi Khi thị trường giảm nhu cầu tiêu thụ mặt hàng đó, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc (chỉ tăng mà khơng thể giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm khơng giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, dẫn đến lạm phát 5)Lạm phát xuất Khi xuất tăng, dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung (thị trường tiêu thụ lượng hàng nhiều cung cấp), sản phẩm thu gom cho xuất khiến lượng hàng cung cho thị trường nước giảm (hút hàng nước) khiến tổng cung nước thấp tổng cầu Khi tổng cung tổng cầu cân nảy sinh lạm phát 6)Lạm phát nhập 6|Page Khi giá hàng hóa nhập tăng (do thuế nhập tăng giá giới tăng) giá bán sản phẩm nước phải tăng lên Khi mức giá chung bị giá nhập đội lên hình thành lạm phát 7)Lạm phát tiền tệ Khi cung lượng tiền lưu hành nước tăng, chẳng hạn ngân hàng trung ương mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền nước khỏi giá so với ngoại tệ; hay ngân hàng trung ương mua công trái theo yêu cầu nhà nước làm cho lượng tiền lưu thông tăng lên nguyên nhân gây lạm phát III.Hậu lạm phát Lạm phát có tác động đến kinh tế đất nước theo nhiều mặt gồm tích cực tiêu cực Trong đó: 1.Về mặt tích cực Khi tốc độ lạm phát vừa phải, từ - 5% nước phát triển 10% nước phát triển mang lại số lợi ích cho kinh tế sau: Kích thích tiêu dùng, vay nợ, đầu tư, giảm bớt thất nghiệp xã hội Giúp phủ có thêm khả lựa chọn cơng cụ kích thích đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên thông qua mở rộng tín dụng, giúp phân phối lại thu nhập nguồn lực xã hội theo định hướng mục tiêu khoảng thời gian định có chọn lọc 2.Về mặt tiêu cực Lạm phát tác động lên lãi suất Đây tác động tiêu cực lạm phát Khi lạm phát tác động trực tiếp lên lãi suất dẫn đến việc ảnh hưởng đến yếu tố khác kinh tế Nhằm trì hoạt động ổn định, ngân hàng cần ổn định lãi suất thực Do tỷ lệ lạm phát tăng cao, muốn cho lãi suất thật ổn định thực dương lãi suất danh nghĩa phải tăng lên theo tỷ lệ lạm phát Việc tăng lãi suất danh nghĩa dẫn đến hậu mà kinh tế phải gánh chịu suy thoái kinh tế thất nghiệp gia tăng Lạm phát ảnh hưởng đến thu nhập thực tế Giữa thu nhập thực tế thu nhập danh nghĩa người lao động có quan hệ với qua tỷ lệ lạm phát Khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa khơng thay đổi làm cho thu nhập thực tế người lao động giảm xuống Lạm phát không làm giảm giá trị thật tài sản lãi mà cịn làm hao mịn giá trị tài sản có lãi, tức làm giảm thu nhập thực từ khoản lãi, khoản lợi tức Đó sách thuế nhà nước tính sở thu nhập danh nghĩa Khi lạm phát tăng cao, người vay tăng lãi suất danh nghĩa để bù vào tỷ lệ lạm phát tăng cao thuế suất không tăng 7|Page Từ đó, thu nhập rịng (thực) của người cho vay thu nhập danh nghĩa trừ tỉ lệ lạm phát bị giảm xuống ảnh hưởng lớn đến kinh tế xã hội Như suy thoái kinh tế, thất nghiệp gia tăng, đời sống người lao động trở nên khó khăn làm giảm lịng tin dân chúng Chính phủ Lạm phát khiến phân phối thu nhập khơng bình đẳng Lạm phát tăng cao khiến người thừa tiền giàu có, dùng tiền vơ vét thu gom hàng hoá, tài sản, nạn đầu xuất hiện, tình trạng làm cân đối nghiêm trọng quan hệ cung - cầu hàng hoá thị trường, giá hàng hoá lên sốt cao Cuối cùng, người dân nghèo vốn nghèo trở nên khốn khó Họ chí khơng mua hàng hoá tiêu dùng thiết yếu, đó, kẻ đầu vơ vét hàng hố trở nên giàu có Tình trạng lạm phát gây rối loạn kinh tế tạo khoảng cách lớn thu nhập, mức sống người giàu người nghèo Lạm phát tác động đến khoản nợ quốc gia Lạm phát cao làm cho Chính phủ lợi thuế thu nhập đánh vào người dân, khoản nợ nước trở nên trầm trọng Chính phủ lợi nước bị thiệt với nợ nước ngồi Lý vì: lạm phát làm tỷ giá giá tăng đồng tiền nước trở nên giá nhanh so với đồng tiền nước ngồi tính cá khoản nợ Tóm lại, lạm phát bệnh mãn tính kinh tế thị trường, vừa có tác hại lẫn lợi ích Khi kinh tế trì, kiềm chế điều tiết lạm phát tốc độ vừa phải thúc đẩy tăng trưởng kinh tế B Thực trạng I) Thực trạng lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 đến năm 2010 Năm 2006 - Mức lạm phát trung bình năm 2006 vào khoảng 7.6% Mức độ tương đối thấp hơm hai năm 2004-2005, cao so với năm 20012003 so với nước Á châu khác Nhu cầu nội địa tiếp tục tăng làm cho việc hạn chế lạm phát trở nên khó khăn Ngồi giá hàng hóa thị trường quốc tế gia tăng - Ảnh hưởng nhiều đến mức lạm phát giá thực phẩm (9%), nhà ở, vật liệu xây cất (9.8%), chuyên chở - dịch vụ viễn thông (7.9%), hàng dệt may (6.1%) theo số liệu cho tháng 8, 2006 Tổng Cục Thống Kê Việt-Nam Hơn nhà nước tăng lương bổng khu vực công mức lương tối thiểu công nhân lên khoảng 40% bắt đầu có hiệu qủa vào 1/4/2006 - Một điều đáng ý giá xăng dầu tăng không ảnh hưởng nhiều đến mức lạm phát Việt-Nam Một phần xăng dầu chiếm tỉ lệ nhỏ (1%) so với 8|Page thực phẩm (50%) công thức tính số tiêu thụ Lý thứ hai nhà nước vừa giảm thuế nhập cảng lại vừa dùng biện pháp hành chánh để kìm giá xăng dầu Trong nhà nước tăng giá lần từ cuối năm 2003 đến tháng 8, 2006, xăng dầu Việt-Nam rẻ so với giá thị trường quốc tế - Từ đầu năm 2006, nhà nước Việt-Nam dự trù giảm hay bãi bỏ bao cấp giá số sản phẩm xăng dầu than Tuy nhiên nhà nước khơng chủ trương thả hồn tồn kiểm soát giá sản phẩm quan trọng cho kinh tế gạo, đường thép Chính sách ngày khó áp dụng sau hội nhập với thị trường quốc tế, Việt-Nam giảm thuế nhập cảng phải đối phó với ngân sách thiếu hụt xẩy - Để ngăn chặn lạm phát, Ngân Hàng Nhà Nước Việt-Nam kể từ tháng 6/2006 giảm tỉ lệ gia tăng tín dụng xuống 21% gia tăng dự trữ ngoại tệ từ 9.8 vào năm 2005 lên lên 11.2 tuần lễ trị giá hàng nhập cảng - Lạm phát cao rủi ro cho phát triển kinh tế Lạm phát gia tăng kéo theo lãi xuất và chi phí sản xuất Hậu qủa gia tăng đầu tư bớt tiền lời cao giảm bới khả cạnh tranh hàng xuất cảng Giới nghèo với đồng lương cố định chịu nhiều thiệt thòi Năm 2007 - Hầu hết 11 nhóm hàng hóa dịch vụ tiêu dùng tăng vào năm 2007 Điều chứng tỏ, bên cạnh yếu tố mang tính khách quan (như giá quốc tế, số mặt hàng bị ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh, ) khơng thể khơng có yếu tố tiền tệ, khơng thể khơng có nguyên nhân từ việc điều hành sách tiền tệ điều mà nhà hoạch định sách số quan chức năng, đặc biệt Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài muốn "đẩy trách nhiệm" cho nguyên nhân khách quan - Trong 11 nhóm hàng hóa, dịch vụ, nhóm thực phẩm (chiếm tỷ trọng lớn "rổ" hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng) giá tăng cao (tháng 12 tăng tới 4,69%, năm tăng tới 21,16%) - Nhóm lương thực (nhóm chiếm tỷ trọng lớn thứ hai "rổ" hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng) có giá tăng cao thứ ba (tháng 12 tăng 2,98%, năm tăng 15,4%) Tình hình tưởng làm cho nơng dân có lợi, "được mùa giá, giá mùa" - điệp khúc lặp lặp lại người nông dân, phận trước lại yếu kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập 9|Page Giá nhà vật liệu xây dựng (gồm tiền thuê nhà ở, điện, nước, chất đốt vật liệu xây dựng) tháng 12 tăng 3,28%, năm tăng tới 17,12% (cao thứ hai sau nhóm thực phẩm) - Thế nhiều gia đình trước sớm "tiến lên" đun nấu gas, dùng điện nhiều "lùi lại" để đun than tổ ong, cịn khơng khí có nhiễm hay khơng đâu có nhìn thấy Giá vật liệu xây dựng tăng cao làm cho giá bất động sản tăng kép (tăng giá đất tăng, tăng giá xây dựng tăng), khác với lần sốt trước có giá đất tăng Tình hình làm cho người thu nhập thấp khó có khả "cải thiện" nhà - Giá phương tiện lại, bưu điện tháng 12 tăng 4,38%, không kể giá bưu điện giảm (- 0,77%) giá phương tiện lại tăng cao nữa, giá xăng dầu tăng cao Đây tháng 12 giá xăng dầu trực tiếp tăng (vào cuối tháng 11), tác động dây chuyền đến hàng hóa dịch vụ khác thời gian tới rộng, lớn nhiều - Đáng lưu ý tốc độ tăng giá tiêu dùng cao nhiều so với lãi suất huy động tiết kiệm, lãi suất huy động tiết kiệm ngân hàng thương mại nhà nước (lãi suất năm 8%); ngân hàng thương mại cổ phần có lãi suất 9%/năm thấp tốc độ tăng giá tiêu dùng - Năm 2008 - Tỷ lệ lạm phát mức cao kể từ năm 1991, Việt Nam gặp khó khăn tài Các chun gia cảnh báo lạm phát năm 2008 lên 30%, Kế hoạch – Đầu tư Việt Nam dự đoán số lạm phát năm vào khoảng 25% - Theo thông tin tổng cục thống kê, số lạm phát khởi điểm năm 2008 với mức số CPI tháng 2.38% cho thấy dấu hiệu lạm phát tăng cao năm 2008, lạm phát bắt đầu tăng bất thường vào tháng 3/2008 tăng 2.99% ( tháng tăng 3.56% ) - Trong nhóm hàng hóa dịch vụ tháng tăng mạnh đẩy giá lên nhóm hàng lương thực tăng 10.5%, phương tiện lại, bưu điện tăng 5.76%, nhà vật liệu xây dựng tăng 3.55%, nhóm hàng hóa dịch vụ khác tăng mức 0.3-1.5% - Chỉ số giá tiêu dùng tháng 4/2008 tăng thấp mức tăng tháng trước tăng nhiều mặt hàng mức giá cao Giá thị trường diễn biến phức tạp Giá tiêu dùng tháng 5/2008 so với tháng trước tăng 3.59% tăng cao tháng đầu năm 2008 10 | P a g e Giá tiêu dùng tháng 6/2008 tăng chậm lại, mức tăng 2.14% so với tháng trước Giá tiêu dùng tháng giảm, số tiêu dùng ( CPI ) tawg 1.13% so với tháng Đây mức tăng thấp kể từ đầu năm đến - Giá lương thực tháng giảm 0.37% so với tháng 6, mùa lúa gạo - Theo Tổng cục Thống kê, nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống, đồ uống thuốc lá, may mặc, mũ nón, giầy dép,… tiếp tục giảm mạnh so với tháng trước - Giá tiêu dùng tháng tăng chậm lại mặt giá thị trường giới số hàng hóa nước ta nhập giảm sản xuất nông nghiệp nước mùa, yếu tố quan trọng nỗ lực cấp ngành việc thực nhóm giải pháp phủ Giá tiêu dùng tháng 12/2008 so với tháng 11 giảm 0.68% - Lạm phát thực bùng nổ thực gây nên bất ổn vĩ mô vào năm 2008 Lạm phát đỉnh điểm vào tháng năm 2008 lên tới 30% (YoY) Kết thúc năm 2008, lạm phát lùi 19.89%, mức cao vòng 17 năm qua Trong CPI lương thực tăng cao đạt 49.16% - Tháng 5/2008, CPI tháng tăng gần 4%, thời điểm tăng đột biến giá lương thực (CPI lương thực tăng 22.19%) Trước tháng 3/2008 lạm phát tăng 3.56% so với tháng trước Trung bình tháng đầu năm 2008 lạm phát lên tới 2.86% cho tháng - Các sách thắt chặt tiền tệ NHNN, biện pháp kìm chế lạm phát phủ đồng thời từ tháng 9/2008 khủng hoảng tài từ Mỹ bắt đầu lan rộng toàn cầu làm giá nhiều mặt hàng giảm mạnh, nhờ lạm phát kể từ tháng giảm mạnh so với tháng trước Liên tiếp tháng 10,11,12 12/2008 CPI tăng trưởng âm - Năm 2009 - Những tháng đầu năm 2009 lạm phát khơng cịn vấn đề đáng lo ngại Trung bình tháng đầu năm lạm phát tăng 0.45%/ tháng, so với tháng 12/2008 đến tháng 7/2009 lạm phát tăng 3.22%, lương thực thực phẩm giảm 0.33% - CPI năm 2009 có mức tăng chậm so với năm trước, khơng có đột biến lớn khơng có bất thường quy luật Lạm phát năm 2009 cơng bố thức 6.88% - Trong tháng 1/2009 CPI lên nhẹ 0.32% chủ yếu yếu tố tâm lý, người tiêu dùng chấp nhận giá cao tháng giáp Tết Nguyên đán Sang tháng CPI tăng 11 | P a g e 1.17% vào dịp Tết rằm tháng giêng kéo giá lương thực, thực phẩm nhiều loại hàng hóa dịch vụ đồng loạt lên mức cao - Chỉ số giá USD tăng 10.7% vịng năm, tính đến tháng 12/2009 gây áp lực lớn lên giá hàng hóa nhập cá mặt hàng sử dụng nguyên liệu nhập Biểu đồ : Biểu đồ diễn biến CPI năm 2009 Nguồn : Tổng cục thống kê Theo quy luật, giá số mặt hàng thiết yếu thường tăng giá trước Tết nguyên đán Mức tăng đẩy số giá mặt hàng lương thực tháng 12 tăng 6.88% so với tháng trước tăng 4.57% so với năm 2008 - Mặt hàng thực phẩm so với tháng trước khơng cịn tăng mạnh so với năm 2008 lại có mức tăng cao 8.39% - Sức tăng mặt hàng đưa số giá nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống tháng 12 tăng mạnh mức 2.06% So với năm ngoái mức tăng chênh cao 8.71% - Nhóm nhà vật liệu xây dựng bao gồm : tiền thuê nhà ở, điện, nước, chất đốt vật liệu xây dựng tháng 12 tăng mức 1.4% So với năm 2008, mức tăng thấp so với số nhóm hàng khác - Nhóm đồ uống, thuốc tăng 0.97%, nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0.81% Một số nhóm khác có mức tăng không cao, đạt mức từ 0.07 đến 0.25% nhóm văng hóa, giải trí, thiết bị đồ dùng gia đình - 12 | P a g e Trong 11 nhóm hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu, tháng 12 năm 2009 nhóm Bưu viễn thơng lại giảm 0.11% - Riêng số giá vàng tháng qua tăng cao 10.49%, đưa năm tăng 19.16% so với năm 2008 Chỉ số đô la Mỹ tháng 12 tăng 3.19% đưa số că năm 2009 lên 9.17% so với năm 2008 Mức tăng chuyên giá dự báo từ đầu năm Tuy nhiên với sách bình ổn nay, dự báo số giá vàng nằm vòng ổn định tháng tới - Một số chuyên gia nhận định, số giá năm 2009 nằm mức mong đợi, nhiên số lo ngại bởi, so với kỳ năm ngoái số mặt hàng thiết yếu có xu hướng tăng cao, từ 8.53 đến 9.56% - Biểu đồ : Diễn biến lạm phát hàng tháng năm 2009 Nguồn : Tổng cục thống kê - Cuộc khủng hoảng kinh tế 2008-2009 góp phần làm giảm lạm phát Việt Nam từ cuối năm 2009, giá quốc tế giảm với tổng cầu giảm giúp Việt Nam đảo ngược xu đáng ngại so với năm 2008 Năm 2010 - Diễn biến CPI năm 2010 tạo mức chênh lệch tháng tăng đỉnh đáy lên đến 1.5%, khả tương đồng với năm 2007 Hai điểm tăng cao tạo thành từ mức tăng xấp xỉ 2% tháng tháng 12 13 | P a g e Tết Canh Dần rơi vào đầu tháng 2/2020 mức tăng CPI hai đầu tháng đầu năm 1% tiến gần 2%, khác biệt nă lại rơi vào tháng khih số giá tiêu dùng không giảm mạnh năm trước - Trong tháng bắt đầu có đột biến : +) NHH công bố tỷ giá VND/USD tăng 2% mức giá trần 19.000 +) Đồng loạt áp dụng từ ngày 1/3 : giá than bán cho điện tâng đến 47% tùy loại, giá điện tăng 6.8%, giá nước TPHCM tăng khoảng 50% +) Một tác động khác gây ảnh hưởng lớn đến giá tâm lý người dân, trước viên chức trở lại làm việc sau kỳ nghỉ Tết kéo dài, trưa 21/2, giá xăng đột ngột điều chỉnh tăng khoảng 3.6% +) Tiếp theo diễn biến này, gas, xi măng, sắt thép… kéo tăng giá +) Ngay sau đó, từ ngày 15/3 thơng tin khả CPI tháng sau Tết tăng cao số nguồn tin dự báo sớm Con số thức sau chốt lại mức tăng 0.75%, năm 2008 đột biến tương đương năm 2004 1996 - Mục tiêu phủ đặt lúc định kinh tế, đặc biệt kiềm chế lạm phát, tăng trưởng cung tiền năm giới hạn 20% so với cuối năm 2009, tăng trưởng thị trường tín dụng 25% - Trái với suy luận khoảng tháng từ tháng đến tháng 8, số giá tiêu dùng liên tục tăng thấp, gần sát mức 0% ( tháng tăng 0.06% so với tháng 6) Xét cao độ, mức tăng lập kỷ lục độ thấp kể từ 2004 +) Sức mua tăng đột ngột thể tổng mức bán lẻ lên tháng đến tháng đạt mức tăng gần 27% so với kỳ +) Mức tăng trưởng xuống dần đến tháng 10/2010, giá trị sản xuất công nghiệp giảm 3.4% so với tháng - Trong tháng cuối năm, số giá tiêu dùng liên tục suy trì mức cao Có tới tháng đạt kỷ lục cao độ, cho thấy sức nóng lạm phát gần +) Ngày 9/8, giá xăng dầu sau thời gian dài giữ cố định điều chỉnh tăng lên khoảng 2.5%, đẩy CPI tháng vào vòng thử thách +) Ngày 18/8, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục điều chỉnh tỷ giá bình quân liên ngân hàng VND với USD lên mức 18.932 VND ( tăng gần 2.1%) giữ nguyên biên độ tỷ giá +/-3% +) Đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội kéo dài 10 ngày ảnh hưởng không nhỏ đến số giá tiêu dùng tháng 10 Lại thêm lũ lụt diễn liên miên miền Trung kéo dài thêm chuỗi tác động đến số giá tiêu dùng giai đoạn cuối năm +) Khoảng trung tuần tháng 10, thị trường lại ghi nhận đợt leo thang giá vàng USD, bối cảnh xu hướng CPI bắt đầu tăng cao - 14 | P a g e +) Chính sách tiền tệ nới lỏng hơn, giá trị sản xuất công nghiệp tháng 11 tăng 4.9% so với tháng 10 dự kiến tháng 12 tăng khoảng 6% so với tháng trước Chỉ số tồn kho ngành công nghiệp chế biến giảm dần mức 28% tăng so với kỳ +) Lạm phát dự báo mức thấp bối cảnh dư thừa lực sản xuất tỷ lệ thất nghiệp cao Sự phục hồi giá hàng hóa làm tăng số giá tiêu dùng phạm vi toàn cầu ước tính lạm phát nước phát triển tăng lên mức 1.4% năm 2010 so với mức 0,1% năm 2009, lạm phát mức phát triển châu Á, lạm phát dự kiến tăng lên mức 6.1% so với mức 3.1% năm 2009 ( biểu đồ ) Biểu đồ : Biểu đồ lạm phát nước phát triển, nước phát triển, nước phát triển châu Á, Việt Nam Nguồn : World Economic Outlook, IMF, 10/2010 Trong năm 2010, số giá tiêu dùng tăng 11,75% so với tháng 12/2009, vượt xa tiêu lạm phát Quốc hội thông qua đầu năm khơng q 7% mục tiêu Chính phủ điều chỉnh khơng q 8% Trong đó, nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng 16,18%, với quyền số 39,9, nhóm đóng góp vào mức tăng chung số CPI khoảng 6.64%, nửa mức tăng CPI năm Tiếp đến nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt, vật liệu xây dựng, tăng 15.74%, với quyền số 10.01%, nhóm góp phần làm tăng số chung khoảng 1.57% Nhóm giáo dục có mức - 15 | P a g e tăng cao 19.38%, với quyền số không lớn 5.72%, nhóm đóng góp mức tăng khoảng 1.1% vào mức tăng chung số CPI Biểu đồ : Diễn biến số CPI theo tháng giai đoạn 2008-2010 Nguồn : Tổng cục thống kê Nhìn chung năm 2010, diễn biến CPI gần song hành thay đổi sách vĩ mơ can thiệp thị trường từ quan chức Những ngày năm đến đóng lại năm lạm phát khơng đạt tiêu, cịn neo lại đốn định hướng điều chỉnh sách xuất đầu năm tới - C.GIẢI PHÁP THỰC TẾ VÀ ĐÁNH GIÁ I)Một số giải pháp phủ: -Chính sách tài khố thu hẹp -Chính sách tiền tệ thu hẹp -Giải pháp khác: +Cắt giảm đầu tư, chi phí khơng cần thiết 16 | P a g e +Đẩy mạnh sản xuất +Đảm bảo cân đối mặt hàng chủ yếu, đẩy mãnh xuất chống nhập siêu +Triệt để tiết kiệm sản xuất tiêu dùng +Quản lý thị trường, chống đầu +Ồn định tình hình kinh tế xã hội II) Phân tích vài giải pháp cụ thể phủ: 1)Sử dụng sách tài khố thu hẹp a) CSTK mơ hình tổng cung tổng cầu (AD-AS) Khi kinh tế xa bên trái bên phải mức sản lượng tiềm lúc cần có tác động sách tài khóa để đưa kinh tế mức sản lượng tiềm Khi kinh tế trạng thái lạm phát tăng, phủ giảm chi tiêu, tăng thuế kết hợp giảm chi tiêu tăng thuế nhờ mức chi tiêu chung giảm đi, sản lượng giảm theo vàlạm phát chững lại → Mục tiêu phủ kiềm sốt lạm phát Qua mơ hình AD-AS ta thấy rõ rằng: giả sử ban đầu AD∩AS = E ( Y0,P0) Khi kinh tế tình trạng lạm phát tăng hay AD →AD1 AD1∩AS=E1(Y01,P1) lúc mục tiêu phủ kiềm chế lạm phát phủ thực sách tài khóa thắt chặt tức giảm chi tiêu phủ làm cho tổng cầu giảm từ AD1→AD, tổng cầu giảm làm cho sản lượng giảm giá giảm hay sản lượng giá có xu hướng trở trạng thái ban đầu Hoặc phủ tăng thuế làm cho chi tiêu đầu tư giảm → AD↓ dẫn đến P,Y có xu hướng trở trạng thái ban đầu Hoặc kết hợp giảm chi tiêu tăng thuế kếtquả tương tự AD1→ AD Kết sách tài khóa thắt chặt làm cho tổng cầu giảm, sản lượng giá giảm theo số nhân chi tiêu dẫn đến kiềm chế lạm phát b) CSTK mơ hình IS-LM 17 | P a g e Giả sử ban đầu kinh tế đạt trạng thái cân đường IS cắt đường LM điểm E (i0, Y) Khi phủ thực sách tài khóa chặt làm cho tổng cầu giảm, dẫn đến đường IS dịch chuyển song song sang trái thành đường IS1 Kết quả: Trong ngắn hạn đường IS1 cắt đường LM điểm E1 (i1, Y01) Tại điểm E1 ta có i1< i0 Y01 < Y0 Ø Trong dài hạn i tăng làm cho đầu tư giảm dẫn đến tổng cầu giảm sản lượng giảm Tác động sách tài khóa thu hẹp làm cho tổng cầu giảm kiềm chế lạm phát Về chất sách tài khóa tác động mạnh đến lạm phát đặc biệt với mơ hình kinh tế Việt Nam nay, từ phía thu ngân sách, chi ngân sách quy mô bội chi ngân sách nhà nước cách thức bội chi ngân sách nhà nước Theo nghị số 02/2008/NQ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2008 phủ Việt Nam sử dụng sách tài khóa thu hẹp: kiểm sốt chặt chẽ, nâng cao hiệu chi tiêu công - Điều hành sách tài khóa theo hướng tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, nâng cao hiệu vốn đầu tư ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước đầu tư vào dự án không thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh phủ, phấn đấu giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách - Thực việc cắt giảm, xếp lại vốn đầu tư xây dựng kế hoạch năm 2008 từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu phủ, tín dụng đầu tư nhà nước đầu tư doanh nhà nước, trước hết cơng trình đầu tư hiệu quả, cơng trình chưa thực cần thiết Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì Tài triển khai nội dung việc rà soát lại cân đối nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nước Các Bộ trưởng, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, Chủ tịch hội đồng quản trị, Tổng giám đốc tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, theo chức nhiệm vụ giao thực việc rà soát chặt chẽ hạng mục đầu tư để cắt bỏ công Ø 18 | P a g e trình đầu tư hiệu quả, tập trung vốn cho cơng trình hồn thành, cơng trình đầu tư cho sản xuất hàng hóa thuộc thành phần kinh tế để đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sản xuất - Thực tiết kiệm bình quân 10% chi phí hành quan sử dụng ngân sách nhà nước, thực cắt giảm khoản chi mua sắm chưa cần thiết, giảm tối đa hội nghị tồn quốc, giảm chi phí lại, tiết kiệm lượng, phương tiện triệt để Giảm chi phí cho hoạt động lễ hội … - Năm 2008 thu ngân sách vượt dự toán, giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách Nhờ sách tài khóa thắt chặt mà tỉ lệ lạm phát Việt Nam năm 2008 22,3% đến năm 2009 giảm xuống mức lạm phát số 7%, kinh tế Việt Nam phục hồi, tốc độ tăng trưởng GDP tăng trưởng trở lại -Tuy nhiên sách tài khóa cơng cụ vĩ mơ tương đối cứng nhắc, thiếu độ linh hoạt thay đổi dự toán chi ngân sách hay thay đổi thuế suất sắc thuế phải thực theo quy trình tương đối phức tạp 2)Sử dụng sách tiền tệ thu hẹp -Hai cơng cụ sách tiền tệ lãi suất mức cung tiền -Cụ thể Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ động, linh hoạt việc sử dụng cơng cụ sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường, kiểm soát chặt chẽ tổng phương tiện toán tổng dư nợ tín dụng Sử dụng linh hoạt cơng cụ sách tiền tệ để giảm dần lãi suất huy động theo hướng thực sách lãi suất thực dương Tăng cường kiểm soát giám sát chặt chẽ hoạt động ngân hàng thương mại để bảo đảm việc tuân thủ quy định huy động, cho vay chất lượng tín dụng “Để hút bớt tiền khỏi lưu thông, 13/2/2008 thống đốc NHNH ban hành định 346 việc ban hành tín phiếu NHNN với tổng giá trị 20300 tỉ VNĐ hình thức bắt buộc NHTM Nên lượng tiền rút khỏi lưu thông khoảng 40000 – 60000 tỉ VNĐ +Tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc (rb ) Giữa năm 2007 rb 10% tăng gấp lần so với trước (2005)và đến 16/1/2008 thống đốc NHNN lại định việc tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc 1% với NHTM để hạn chế tăng trưởng tín dụng 30/1/2008 NHNN thơng báo điều chỉnh tăng mức lãi suất bản, lãi suất tái cấp vốn, lãi suất chiết khấu áp dụng từ 1/2/2008 Cụ thể: - Lãi suất từ 8,25%/ năm tăng lên 8.75%/ năm - Lãi suất tái cấp vốn từ 6,5%/ năm tăng lên 7,5%/ năm - Lãi suất chiết khấu từ 4,5%/ năm tăng lên 6%/ năm Sang năm 2009, để kiềm chế lạm phát chặt chễ phủ phát hành 55.000 tỷ trái phiếu, đưa mức lãi suất 7%/năm tăng lãi suất cho vay lên tối đa 10,5%/năm để giảm đầu tư.” a) CSTT mô hình tổng cung tổng cầu (AD-AS) 19 | P a g e Giả sử ban đầu thị trường tiền tệ cân A(M0,i0)= MS∩LP hay A’(I0,i0) Giả sử E(Y0,P0)=AD∩ASS kinh tế tăng trưởng nóng, AD tăng cao lạm phát tăng, giá sản lượng tăng mục tiêu mà phủ đề lúc bình ổn giá kiềm chế lạm phát Biện pháp mà phủ ngân hàng trung ương đưa lúc tăng rb, tăng lãi suất chiết khấu đồng thời bán trái phiếu thị trường mở Lúc mức cung tiền MS giảm đến MS1 làm cho đầu tư I giảm từ I0→I1 lãi suất i tăng từ i0→i1 kết AD↓ theo hệ số nhân chi tiêu → sản lượng giá giảm Điểm cân E1(Y1,P1)=ASL∩AD1) → kiềm chế lạm phát b) CSTT mơ hình IS-LM Ban đầu kinh tế đạt TTCB E(Y0,i0)=IS∩LM Khi phủ thực CSTT thắt chặt làm cho LM→LM1 kết là: -Trong ngắn hạn: E1(Y1,i1)=IS∩LM1 i1>i0, Y1 IS tịnh tiến sang trái IS1 Điểm cân E1(YO1;i1) = IS1 LM _Để giảm bớt sản lượng nhanh chóng phủ cần phối hợp với CSTT chặt => LM tịnh tiến sang LM1 Điểm cân E2(Y02;io) = IS1 LM1 Kết Qủa : giảm phát triển nóng kinh tế ổn định lãi suất Một số giải pháp khác mà phủ thực Song song với nhóm biện pháp nêu trên, Chính phủ yêu cầu thực hiện:  tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa  Đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, giảm nhập siêu (Chính phủ phải nới biên độ tỷ giá từ ±0,75% lên ±1% vào ngày 10/03/2008 từ 1% lên 2% vào ngày 27/06/2008, tận dụng trượt giá VND so USD thúc đẩy xuất khẩu, giảm nhập khẩu) Triệt để thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dung  Đồng thời tăng cường biện pháp hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất nhân dân  Mở rộng việc thực sách an sinh xã hội đẩy mạnh thơng tin tun truyền cách xác, ủng hộ chủ trương, sách Nhà nước lĩnh vực nhạy cảm này, tránh thông tin sai thật có tính kích động, gây tâm lý bất an xã hội Trong năm 2008 CPI ba quí đầu năm liên tục tăng cao nhiên với việc phát hành 20.300 tỷ tín phiếu bắt buộc lượng tền lưu thông giảm 21 | P a g e khoảng 40.000-60.000 tỷ VND Bên cạnh việc phủ yêu cầu cắt giảm 10% chi tiêu hành tiết kiệm đươc 300 tỷ VND ngừng chi cho cơng trình hiệu quả, dự án chưa cần thiết số tiền khoảng 599 tỷ VND Thì CPI q IV năm giảm xuống so với tháng trước, tháng 10 giảm 0,19%; tháng 11 giảm 0,76%, tháng 12 giảm 0.86% KẾT LUẬN Lạm phát phát triển kinh tế hai vấn đề có quan hệ chẽ, phức tạp Lạm phát động lực thúc đẩy kinh tế ngược lại tác nhân kìm hãm phát triển kinh tế Vì cần trọng cân đối, mối quan hệ hài hòa với vấn đề có đảm bảo phát triển bền vững Việt Nam giai đoàn 2006-2010 Trong giai đoạn Việt Nam có thành tựu định kinh tế nhờ phần đóng góp sách điều chỉnh tỷ lệ lạm phát hợp lý phủ Tuy nghiên bất ổn cân đối lạm phát số thời gian dấu hiệu để cần điều chỉnh đưa sách có hiệu Hiểu rõ giải tốt vấn đề góp phần khơng nhỏ cho cơng đổi phát triển kinh tế đất nước ta 22 | P a g e ... 2006- 2010 phân tích biện pháp mà phủ sử dụng để kiểm sốt lạm phát? ??, để nghiên cứu kỹ lạm pháp biện pháp phủ để kiểm sốt lạm phát Việt Nam qua nhóm em rút biện pháp khắc phục nhằm giảm lạm phát. .. cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát có vai trị lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nước Vì nhóm chúng em chọn đề tài ? ?Phân tích tình hình lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006- 2010. .. phát triển bền vững Việt Nam giai đoàn 2006- 2010 Trong giai đoạn Việt Nam có thành tựu định kinh tế nhờ phần đóng góp sách điều chỉnh tỷ lệ lạm phát hợp lý phủ Tuy nghiên bất ổn cân đối lạm phát